primo - Assemblea Regionale Siciliana

Piersanti Mattarella
Anzitutto desidero assicurarla che non esistono residui
passivi, colpiti da perenzione, che non siano stati cancellati,
ai sensi dell’articolo 36 della legge di contabilità.
Infatti, nei termini di un anno e di tre anni, rispettivamente
per le spese correnti e per le spese in conto capitale,
le somme non impegnate sono dichiarate perente.
Esiste, invero, solo una ipotesi di somme mantenute oltre
i termini: è il caso degli stanziamenti, iscritti nel bilancio
della Regione, soprattutto alla rubrica agricoltura, provenienti
dalla finanza dello Stato, che, avendo una specifica
destinazione per legge statale, non si è ritenuto potessero
venire cancellati dalla Regione per essere trasformati
in avanzo di gestione e quindi riutilizzati come risorse
proprie.
Sono queste le uniche ipotesi di residui che sopravvivono
oltre i termini della legge di contabilità e, come è
stato ribadito, si tratta di somme che hanno una loro vincolata
destinazione in quanto provenienti da una finanza
diversa da quella regionale.
Come dicevo, il fenomeno dei residui passivi permane
tuttora grave, anche se nel 1975 la sua incidenza si è ridotta
rispetto al 1974; infatti il 1975 è il primo esercizio
finanziario che fa registrare, alla sua chiusura, una massa
di residui passivi inferiore agli stanziamenti di competenza,
mentre tutta la gestione passata della finanza regionale
ha sempre evidenziato una dimensione dei residui
passivi superiore agli stanziamenti di competenza.
Questo non toglie, ripeto, nulla alla gravità del problema
e, anzi, debbo qui ribadire che nel 1975 l’incremento,
in termini assoluti, dei residui passivi è dovuto
soprattutto al Fondo di solidarietà nazionale e alla prima
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