primo - Assemblea Regionale Siciliana

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Scritti e discorsi
mente una scelta che si compie ma è la conseguenza di
una serie di fattori interni ed esterni alla realtà legislativa
e finanziaria della Regione. Da un lato una situazione di
crisi che rallenta, almeno per quanto attiene alle entrate
extra tributarie, le entrate della Regione; dall’altro il bilancio
della Regione non conosce, di norma, cessazione
di spesa ma conosce soltanto continuazione delle spese
esistenti, incrementi di spese, proroga di spese a lunga
scadenza, necessità di dovere fronteggiare nuove esigenze
improrogabili. Quindi una rigidità conseguente ad una
serie di stati di necessità, che difficilmente può essere superata
se non si va verso una visione pluriennale della
spesa stessa. Si guardi, per esempio, al fatto che il nostro
bilancio, pur segnando un incremento considerevole rispetto
a quello del corrente esercizio, ha dovuto accogliere
nel volume delle entrate tutti gli stanziamenti che
nel corrente esercizio erano stati trasferiti sul bilancio del
fondo di solidarietà nazionale, che ammontano a circa 33
miliardi, e ha dovuto fare fronte all’onere di 25 miliardi,
per spese di interessi per i mutui relativi al Piano di interventi;
interessi per mutui che non saranno erogati e quindi
non costeranno all’erario della Regione ma che devono
essere iscritti nel bilancio della Regione. Se si consideri
che il nostro bilancio ha dovuto far fronte a tutte le
spese conseguenti all’attività legislativa dell’Assemblea
del 1975, ci si rende conto come qualsiasi incremento fisiologico
abbiano i bilanci della Regione, questo è interamente
assorbito da quelle che sono le necessità già precedentemente
maturate. Ed è di fronte a questa realtà che
io ho definito questo bilancio come un bilancio di transizione,
perchè sono realmente convinto che al di là di una