primo - Assemblea Regionale Siciliana

Piersanti Mattarella
te che di anno in anno, il legislatore possa compiere nell’utilizzo
delle risorse regionali. È una riforma allineata a
quello che è lo stadio degli studi a livello scientifico ed
amministrativo più avanzato, è un progetto di riforma che
è stato preceduto soltanto dalla legge regionale della
Regione sarda dell’agosto scorso, che ha appunto collegato
programmazione e bilancio con una visione poliennale
della spesa e con una utilizzazione annuale che, d’altra
parte, è vincolata dall’articolo 81 della Costituzione,
ma che consente al legislatore di potere guardare alla spesa
regionale con un respiro maggiore. Per quanto attiene,
invece la contabilità, la Regione del Friuli è stata quella
che ha preceduto tutti.
Molto spesso si dimentica che la Regione siciliana,
sia pure senza un disegno organico, ma con una serie di
norme varate dall’Assemblea nell’arco di parecchi anni,
ha modificato radicalmente il sistema della contabilità
pubblica.
In questo quadro credo vada inserito l’esame del bilancio;
in un quadro di chiarezza, di consistenza finanziaria,
di evoluzione di tutto il sistema finanziario della
Regione.
Per quanto attiene al merito del bilancio, io non ho alcuna
difficoltà ad ammettere alcuni aspetti negativi del
bilancio stesso che, come ho detto in Commissione di finanza,
è chiaramente un bilancio di transizione tra l’attuale
struttura e quella che dovrà risultare dalla riforma
del bilancio, caratterizzato da una estrema rigidità. Non
mi soffermerò a lungo perché i colleghi che mi hanno
preceduto, ne hanno parlato con insistenza; debbo dire
soltanto che la rigidità della spesa regionale non è ovvia-
–96–