primo - Assemblea Regionale Siciliana

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Scritti e discorsi
della spesa e c’è un aspetto positivo che stamattina ha
colto l’onorevole Parisi e che è stato sottolineato anche
dall’onorevole Chessari, e che è quello dei residui che, se
continuano a rimanere un fatto grave nella realtà finanziaria
della Regione, come sono un fatto grave in tutte le
realtà finanziarie pubbliche, indubbiamente, segnano un
chiaro indirizzo evolutivo. Nel 1970 il rapporto tra residui
passivi e stanziamenti era del 115 per cento, con eccedenza
quindi di residui passivi sul volume degli stanziamenti
di competenza: a parifica di conto consuntivo
1974, da parte della Corte dei conti, il rapporto è sceso fino
all’86 per cento e c’è un processo continuo negli anni
intermedi che indica una inversione di tendenza e una dimensione
dei residui passivi nettamente inferiore alla
consistenza degli stanziamenti annuali. Sono cifre che
non vogliono nascondere il fenomeno dei residui passivi
ma che debbono essere tenute presenti per seguire realmente
quello che è l’andamento della spesa regionale.
C’è, quindi, dicevo, un processo evolutivo della realtà finanziaria
della Regione che è accentuato dal fatto che abbiamo
realizzato anche nelle strutture finanziarie alcune
innovazioni e altre ne abbiamo proposto e sono all’esame
dell’Assemblea. La riforma del bilancio regionale e
della contabilità pubblica nella Regione è una tappa, a
mio avviso, importante e non lo è per una sorta di venerazione
delle riforme ma lo è perchè al punto di rigidità in
cui la finanza regionale si trova, le due prospettive che la
riforma del bilancio ha alla base, la poliennalità e la programmazione
della spesa, sono le uniche (peraltro condivise
da tutti) che possono assicurare alla spesa regionale
il recupero di quella elasticità indispensabile per le scel-