primo - Assemblea Regionale Siciliana

Piersanti Mattarella
della realtà sociale e la previsione di una loro integrale soluzione
in un breve arco di tempo, senza tenere conto delle
risorse di cui si potrà in concreto disporre. Al contrario,
programmazione significa scelta degli interventi che si ritiene
effettivamente possibile realizzare e fissazione di
una scala di priorità in relazione agli stessi.
A me pare che una delle ragioni, se non la principale,
per cui la programmazione finora non ha corrisposto alle
aspettative in essa riposte, è appunto da individuare nella
pretesa di affrontare tutti i problemi della società e prevederne
la soluzione nell’arco di tempi brevi.
Onde realizzare concretamente l’impostazione voluta,
occorre collegare il bilancio previsionale con precise
scelte programmate organicamente, dando al documento
una caratterizzazione che, superando la tradizionale concezione
finanziario-contabile, ne faccia un mezzo di
quantificazione degli interventi, nella logica delle scelte
prioritarie contenute nel programma, e, al contempo, lo
strumento operativo per la loro realizzazione.
Da queste premesse, con il qualificato apporto della
Commissione per lo studio di nuove norme contabili, si è
predisposto uno schema di disegno di legge frutto della
prima parte dei lavori della Commissione stessa. Il disegno
di legge sarà sottoposto all’esame della Assemblea
dopo che la Giunta di Governo l’avrà licenziato.
L’iniziativa legislativa prevede una prima parte dedicata
al bilancio ed al suo collegamento con la programmazione,
ed una seconda parte che ha come obiettivo
quello di eliminare o ridurre, per quanto possibile, talune
incongruenze legislative e regolamentari, che la pratica
ha individuato quali fonti di remore e di lungaggini, cau-
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