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Senato della Repubblica – 287 –
XV LEGISLATURA
281ª Seduta Assemblea - Allegato B
26 febbraio 2008
dica, dalla cui soluzione dipende l’impostazione da dare al bando di concorso,
ossia che nel caso di specie è da escludersi l’applicazione in via
esclusiva del decreto legislativo n. 297 del 16 aprile 1994 o dell’articolo
28 del decreto legislativo n. 165 del 30 marzo 2001»; secondo il parere
del Consiglio di Stato, l’amministrazione ritiene che la più recente normativa
(Contratto collettivo nazionale quadro del 17 maggio 2000; decreto
legislativo n. 165 del 2001 e decreto del Presidente della Repubblica
del 24 settembre 2004 n. 272) non tenga conto del fatto che «l’aspetto
tecnico della realtà del ministero della pubblica istruzione ha una sua radicale
specificità»; l’amministrazione ritiene necessario «nell’ambito del
sistema generale di reclutamento disegnato dal decreto legislativo
n. 165 del 2001, individuare elementi di compatibilità con quanto previsto
dal decreto legislativo n. 297 del 1994, che, pur non rivestendo valori di
lex specialis, rimane comunque la norma più idonea a garantire la specificità
della figura professionale del dirigente tecnico della pubblica istruzione»;
il concorso pubblico per dirigenti tecnici è indetto «al fine di concorrere
alla realizzazione delle finalità di istruzione e di formazione, affidate
alle istituzioni scolastiche ed educative, oltre all’attività di studio, di
ricerca e di consulenza tecnica per il Ministro e i Direttori generali»;
nel bando di concorso pubblico per dirigenti tecnici i posti sono
ripartiti in due contingenti e in settori e sottosettori;
la ripartizione in settori e sottosettori non è più prevista dagli ordinamenti
vigenti ed è stato necessario per l’amministrazione disporla
per decreto (decreto del Ministro della pubblica istruzione, 18 dicembre
2007);
l’amministrazione, in risposta alla FAQ (Frequently asked question)
n. 10 pubblicata sul sito web del Ministero, nella pagina «Concorso
Dirigenti Tecnici – Reclutamento», precisa che la tipologia di laurea e
quindi la disciplina insegnata non sono vincolanti per la scelta del settore:
essa è vincolata al possesso dei soli requisiti di servizio per cui possono
partecipare al settore della scuola primaria (scuola dell’infanzia e primaria)
i docenti che abbiano prestato il servizio presso dette scuole; al settore
della scuola secondaria possono partecipare i docenti che abbiano prestato
il servizio presso le scuole secondarie di primo e secondo grado;
sulla base di quanto previsto dal bando potrebbe verificarsi ad
esempio che un docente di matematica possa concorrere per il sottosettore
di educazione fisica o viceversa;
avendo il bando disatteso l’imprescindibile premessa della «radicale
specificità dell’aspetto tecnico della realtà del Ministero della pubblica
istruzione» decade di fatto l’impalcatura su cui è stato costruito il
parere del Consiglio di Stato che ha concesso al Ministero di non applicare
in via esclusiva la normativa più recente sulla dirigenza della pubblica
amministrazione (Contratto collettivo nazionale quadro del 17 maggio
2000; decreto legislativo 165/2001 e decreto del Presidente della Repubblica
del 24 settembre 2004, n. 272),