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Senato della Repubblica – 131 –
XV LEGISLATURA
281ª Seduta Assemblea - Allegato B
26 febbraio 2008
fino a due per distretto), dell’agricoltura (pozzi, canali di irrigazione, progetti
per colture sostitutive al papavero, distribuzione di fertilizzanti e pesticidi,
strutture a serra e piccoli opifici di trasformazione), della sicurezza,
sociale (donazioni di attrezzature e ausili didattici e ortopedici, arredi
e equipaggiamenti per uffici) e della sanità. Anche di questi progetti
posso lasciare un elenco che si riferisce alle iniziative previste per il 2008.
In particolare: nell’area ovest di Herat sono particolarmente abbisognevoli
di interventi i distretti di Shindand, Adraskan e Farsi; nell’area
di Kabul, saranno oggetto di speciali interventi e attività i distretti di Surobi,
Chahar e Musayi, dove più elevata è la presenza di forze nazionali.
Per ciò che riguarda specificatamente l’attività militare italiana in Afghanistan,
essa mantiene il profilo della missione di stabilizzazione voluta
e decisa dalle Nazioni Unite e mantiene gli obiettivi perseguiti negli scorsi
anni.
Lo spirito ed il metodo con cui l’Italia opera in Afghanistan – come
più volte ribadito – è coerente con questa premessa. L’eventuale uso della
forza da parte dei nostri militari avviene infatti unicamente in funzione
delle circostanze ed in misura proporzionale alla situazione, nel rispetto
del diritto internazionale e delle norme ed usi sui conflitti armati, nonché
delle leggi e regolamenti nazionali ed in coerenza con quelle delle forze
cooperanti. Tutti i nostri militari operano nel rispetto delle regole d’ingaggio
e dei caveats nazionali.
Come è noto, alcuni Paesi membri dell’Alleanza hanno sollecitato in
varie sedi un incremento dell’impegno militare da parte dei Paesi che non
hanno truppe schierate nelle Regioni meridionali del Paese. Vorrei solo
dire che la dialettica interna all’Alleanza, soprattutto quando è viva, è
un fatto altamente positivo perché tende a mettere in evidenza diverse sensibilità
e punti di vista e a favorire la comprensione e la sintesi politica fra
Paesi alleati che hanno un comune bagaglio di valori e di princìpi. Non è
un caso che la stessa NATO stia elaborando indirizzi che valorizzano sempre
di più un approccio comprensivo al caso afgano, in cui la cooperazione
effettiva ed efficace di tutte le istituzioni internazionali (ONU,
UE, Banca Mondiale, eccetera) è vista come assolutamente indispensabile
al risultato finale, che è quello della stabilizzazione afgana e del consolidamento
delle sue istituzioni. Questo per sgombrare il campo da una serie
di preconcetti che vorrebbero la NATO militarmente e muscolarmente impegnata
ad espugnare l’Afghanistan. Naturalmente non è così, anche se si
potrebbe dire che le cose non sempre vanno come si vorrebbe e che qualche
volta sono stati commessi errori e a farne le spese sono state le popolazioni
civili. Questo può legittimare le nostre preoccupazioni e stimolarci
a una sempre maggiore attenzione e vigilanza, ma non giustifica in alcun
modo una volontà di disimpegno dal teatro afgano. Ricordo che per orientare
l’azione delle organizzazioni internazionali di cui siamo membri, per
vedere affermati i nostri valori, per contare sulla scena internazionale occorre
sempre contribuire, esserci, dialogare mediare; ritirarsi sarebbe contrastante
con il diritto internazionale, con i nostri obblighi di solidarietà
verso gli alleati, ma soprattutto sarebbe catastrofico rispetto agli interessi