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CASORATE PRIMO (PV) CITTA’ INFRASTRUTTURATA Confronto economico tra diverse soluzioni tecniche Giugno 2009
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CASORATE PRIMO (PV)<br />
CITTA’ INFRASTRUTTURATA<br />
<strong>Confronto</strong> <strong>economico</strong> <strong>tra</strong> <strong><strong>di</strong>verse</strong><br />
<strong>soluzioni</strong> <strong>tecniche</strong><br />
Giugno 2009
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo – PV<br />
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- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
INDICE<br />
1 PREMESSA ............................................................................................................................4<br />
2 NORMATIVA ........................................................................................................................6<br />
3 COSTI DELLE INFRASTRUTTURAZIONI ...................................................................11<br />
4 COSTI DIRETTI DI COSTRUZIONE ..............................................................................12<br />
5 COSTI INDIRETTI - COSTI SOCIALI............................................................................42<br />
6 CONCLUSIONI ...................................................................................................................46<br />
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1 PREMESSA<br />
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Il Piano Urbano Generale dei Servizi nel Sottosuolo (PUGSS) è lo strumento <strong>di</strong><br />
pianificazione del sottosuolo previsto dalla Direttiva della Presidenza del Consiglio dei<br />
Ministri del 3/3/99, dalla Legge Regionale Lombarda n. 26, titolo IV, approvata il<br />
12/12/2003 e dal Regolamento Regionale n. 3/05.<br />
L’Amminis<strong>tra</strong>zione comunale, sulla base <strong>di</strong> queste <strong>di</strong>sposizioni, sono state obbligate a<br />
pre<strong>di</strong>sporre il PUGSS come strumento <strong>di</strong> governo e <strong>di</strong> gestione del sottosuolo le cui<br />
<strong>di</strong>sposizioni sono integrate nel Piano dei Servizi per quanto riguarda l’infrastrutturazione<br />
del sottosuolo.<br />
In questi stu<strong>di</strong> si è constatato che in generale si è assistito, negli ultimi anni, ad un<br />
proliferare dei sottoservizi a rete (con la <strong>di</strong>ffusione dei nuovi servizi quali le reti <strong>di</strong><br />
telecomunicazione, <strong>di</strong> cablaggio e il teleriscaldamento che si sono aggiunti alle reti<br />
storiche), associato ad una sostanziale inerzia nello sviluppo delle <strong>tecniche</strong> <strong>di</strong> gestione e<br />
<strong>di</strong> posa delle condotte.<br />
Conseguenza <strong>di</strong> per<strong>di</strong>te acquedottistiche<br />
Tale fenomeno sta producendo crescenti <strong>di</strong>sfunzioni d’insieme dovute ad una <strong>di</strong>sor<strong>di</strong>nata<br />
e incontrollata collocazione <strong>di</strong> tubazioni e cavidotti nel sottosuolo.<br />
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Le reti esistenti necessitano infatti <strong>di</strong> continue manutenzioni, <strong>di</strong> ammodernamenti e <strong>di</strong><br />
ampliamenti, per poter assicurare funzionalità, efficienza ed economicità.<br />
Pertanto vanno costantemente ispezionate e risanate.<br />
Questi interventi comportano notevoli costi economici (congestione, ritar<strong>di</strong>, <strong>di</strong>sservizi,<br />
danni alla s<strong>tra</strong>da, rifacimento <strong>di</strong> opere presenti), ambientali (rumori, emissioni, …) e sociali<br />
(fasti<strong>di</strong> alle imprese e alle scuole, al tempo libero e creazione <strong>di</strong> incidenti).<br />
Questo elaborato, partendo da tali considerazioni, ha lo scopo <strong>di</strong> mettere in evidenza le<br />
fonti principale dei costi <strong>di</strong>retti <strong>di</strong> costruzione ed in<strong>di</strong>retti come costi sociali. Inol<strong>tra</strong> propone<br />
un confronto <strong>tra</strong> le varie <strong>tecniche</strong> <strong>di</strong> costruzione per valutare le tecnologie e la<br />
economicità.<br />
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2 NORMATIVA<br />
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La normativa che regola in Lombar<strong>di</strong>a la gestione dei rifiuti, delle risorse idriche, della<br />
<strong>di</strong>stribuzione del gas e in generale delle reti <strong>di</strong> <strong>di</strong>stribuzione nel sottosuolo, è contenuta<br />
essenzialmente nel Testo Coor<strong>di</strong>nato pubblicato sul Burl 26.10.2006 - 3° Supplemento<br />
S<strong>tra</strong>or<strong>di</strong>nario.<br />
Il Testo Coor<strong>di</strong>nato contiene le mo<strong>di</strong>fiche apportate dalle seguenti leggi regionali:<br />
- L.R. 24 marzo 2004 n. 5;<br />
- L.R. 3 agosto 2004 n. 19;<br />
- L.R. 20 <strong>di</strong>cembre 2004 n. 36;<br />
- L.R. 11 marzo 2005 n. 12;<br />
- L.R. 8 agosto 2006 n. 18;<br />
- L.R. 11 <strong>di</strong>cembre 2006 n. 24<br />
Successivamente a tali norme sono state approvate le altre seguenti leggi:<br />
- Legge regionale 27 febbraio 2007, n° 5 - La norma, pubblicata il 2 marzo 2007 sul 2°<br />
supplemento or<strong>di</strong>nario del Burl, agli articoli 6,7,8 apporta mo<strong>di</strong>fiche rispettivamente<br />
alla l.r. 17/2000 in materia <strong>di</strong> inquinamento luminoso, mo<strong>di</strong>fiche e integrazioni alla<br />
L.R. 26/2003 in materia <strong>di</strong> risorse idriche, oltre a fornire l'interpretazione autentica<br />
dell'art. 49, commi 2,3,4 della L.R. 26/2003. La legge è en<strong>tra</strong>ta in vigore il 3 marzo<br />
2007.<br />
- Legge regionale 12 luglio 2007 n. 12 - Mo<strong>di</strong>fiche alla legge regionale 12 <strong>di</strong>cembre<br />
2003, n° 26 "Disciplina dei servizi <strong>di</strong> interesse <strong>economico</strong> generale - Norme in<br />
materia <strong>di</strong> gestione dei rifiuti, <strong>di</strong> energia, <strong>di</strong> utilizzo del sottosuolo e <strong>di</strong> risorse idriche"<br />
ed altre <strong>di</strong>sposizioni in materia <strong>di</strong> gestione dei rifiuti. Tra le mo<strong>di</strong>fiche portate dalla<br />
legge vi segnaliamo: alcuni articoli (6 - 16 - 17 - 20 - 23) della Legge regionale 26/03<br />
- due commi dell'articolo 30 della Legge regionale 24/06 - l'abrogazione dell'articolo 6<br />
della Legge regionale 18/06.<br />
Inoltre sono state promulgati gli atti relativi all'applicazione della legge:<br />
- Deliberazione Giunta regionale 4 agosto 2005 - n° 8/528 - "Approvazione dello<br />
schema <strong>di</strong> protocollo d'intesa per il controllo degli scarichi degli impianti <strong>di</strong><br />
<strong>tra</strong>ttamento delle acque reflue urbane".<br />
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- Deliberazione Giunta regionale 17 maggio 2006 - n° 8/2557 - "Direttiva per<br />
l'in<strong>di</strong>viduazione degli agglomerati, ai sensi dell'articolo 44, comma 1, lettera c) L.R.. n.<br />
26/2003, - Disciplina dei servizi <strong>di</strong> interesse <strong>economico</strong> generale Norme in materia <strong>di</strong><br />
gestione dei rifiuti, <strong>di</strong> energia, <strong>di</strong> utilizzo del sottosuolo e <strong>di</strong> risorse idriche".<br />
- Deliberazione Giunta regionale del 13 <strong>di</strong>cembre 2006 - n° 8/3789 - Programma <strong>di</strong><br />
tutela e uso delle acque - In<strong>di</strong>cazioni alle Autorità d'Ambito per la definizione degli<br />
interventi prioritari del ciclo dell'acqua (L.R. n° 26/2003).<br />
- Regolamento regionale 24 marzo 2006, n° 2 - Disciplina dell'uso delle acque<br />
superficiali e sotterranee, dell'utilizzo delle acque a uso domestico, del risparmio<br />
idrico e del riutilizzo dell'acqua in attuazione dell'articolo 52, comma 1, lettera c) della<br />
legge regionale 12 <strong>di</strong>cembre 2003, n. 26.<br />
- Regolamento regionale n. 3 del 3 aprile 2007 - "Incentivi e contributi per il servizio<br />
idrico integrato, in attuazione dell'art. 50, comma 2, della L.R. 26/2003" nel quale<br />
sono definiti "i criteri <strong>di</strong> accesso, le priorità <strong>di</strong> concessione e le modalità <strong>di</strong> erogazione<br />
<strong>di</strong> incentivi e contributi che la Regione Lombar<strong>di</strong>a concede per favorire le attività <strong>di</strong><br />
progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva <strong>di</strong> opere infrastrutturali e <strong>di</strong> ricerca<br />
attinenti al servizio idrico integrato". Contributi che sulla base degli obiettivi s<strong>tra</strong>tegici<br />
del Programma regionale <strong>di</strong> sviluppo verranno erogati dalla Regione, attingendo<br />
anche a finanziamenti nazionali e comunitari.(Burl del 6 aprile, 1° supplemento<br />
or<strong>di</strong>nario al n. 14 - en<strong>tra</strong>to in vigore il 7 aprile 2007).<br />
- Regolamento regionale 24 marzo 2006, n° 3 - Disciplina e regime autorizzatorio degli<br />
scarichi <strong>di</strong> acque reflue domestiche e <strong>di</strong> reti fognarie, in attuazione dell'articolo 52,<br />
comma 1, lettera a) della legge regionale 12 <strong>di</strong>cembre 2003, n. 26 e relative "Norme<br />
<strong>tecniche</strong> regionali in materia <strong>di</strong> <strong>tra</strong>ttamento degli scarichi <strong>di</strong> acque reflue in attuazione<br />
dell'articolo 3, comma 1 del Regolamento reg. 2006, n.3" con Deliberazione Giunta<br />
regionale 5 aprile 2006, n° 8/2318, pubblicata sul Burl della Regione Lombar<strong>di</strong>a - 1°<br />
Supplemento s<strong>tra</strong>or<strong>di</strong>nario - del 20 aprile 2006.<br />
- Regolamento regionale 24 marzo 2006, n° 4 - Disciplina dello smaltimento delle<br />
acque <strong>di</strong> prima pioggia e <strong>di</strong> lavaggio delle aree esterne, in attuazione dell'articolo 52,<br />
comma 1, lettera a) della legge regionale 12 <strong>di</strong>cembre 2003, n. 26 e relativa "Direttiva<br />
per l'accertamento dell'inquinamento delle acque <strong>di</strong> seconda pioggia in attuazione<br />
dell'art. 14, comma 2, del Regolamento Regionale n° 4/2006" (Delibera <strong>di</strong> Giunta<br />
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regionale n. 8/2772 pubblicata sul Burl della Regione Lombar<strong>di</strong>a - serie or<strong>di</strong>naria del<br />
3 luglio 2006).<br />
- Regolamento regionale n. 4 del 3 aprile 2007 - "Standard qualitativi e modalità <strong>di</strong><br />
gestione per l'erogazione dei servizi locali <strong>di</strong> interesse <strong>economico</strong> generale e criteri <strong>di</strong><br />
ammissibilità e aggiu<strong>di</strong>cazione delle gare. Standard relativi al servizio idrico integrato,<br />
in attuazione dell'art. 2, comma 10, della L.R. 26/2003". Il provve<strong>di</strong>mento definisce gli<br />
standard qualitativi, che vengono ulteriormente innalzati, per l'erogazione <strong>di</strong> servizi<br />
locali attinenti la gestione dei rifiuti, il consumo <strong>di</strong> energia, l'utilizzo del sottosuolo e<br />
delle risorse idriche. In questo regolamento sono già anticipati gli standard relativi al<br />
servizio idrico integrato e vengono inoltre in<strong>di</strong>cati i parametri a cui la Giunta regionale<br />
dovrà attenersi per definire, entro 6 mesi, gli in<strong>di</strong>catori relativi ai predetti standard. Il<br />
regolamento contiene altresì i criteri per definire il grado <strong>di</strong> competenza tecnica e<br />
professionale dei soggetti partecipanti alle gare e i requisiti per l'ammissibilità e<br />
l'aggiu<strong>di</strong>cazione delle gare stesse. (Burl del 6 aprile, 1° supplemento or<strong>di</strong>nario al n.<br />
14 - en<strong>tra</strong>to in vigore il 7 aprile 2007).<br />
- Circolare "In<strong>di</strong>cazioni agli Enti Locali e alle Autorità d'Ambito per l'attuazione delle<br />
<strong>di</strong>sposizioni concernenti l'organizzazione del servizio idrico integrato - L.R. 26/2003"<br />
(approvata con Decreto 16.10.2006 n. 11444 e pubblicata sul Burl 26.10.2006 - 3°<br />
Supplemento S<strong>tra</strong>or<strong>di</strong>nario).<br />
Precedentemente erano già stati approvati anche:<br />
- Schemi tipo per l'organizzazione del Servizio Idrico Integrato: approvati con delibera<br />
<strong>di</strong> Giunta - previsti nella Legge regionale n. 26 del 12 <strong>di</strong>cembre 2005, articolo 48,<br />
comma 2, lettere b), c) - pubblicati sul II S.S. al B.U.R.L. n° 3 del 18 gennaio 2005<br />
con Deliberazione n. 20121 del 23 <strong>di</strong>cembre 2004.<br />
- Regolamento regionale 28 febbraio 2005, n° 4 - Organizzazione gestionale del<br />
Servizio Idrico Integrato: "Ripartizione dei segmenti <strong>di</strong> attività <strong>tra</strong> gestore <strong>di</strong> reti ed<br />
impianti ed erogatore del servizio, nonché determinazione dei criteri <strong>di</strong> riferimento ai<br />
fini dell'affidamento, da parte dell'autorità d'ambito, del servizio ad una pluralità <strong>di</strong><br />
soggetti" - previsto dalla Legge regionale n. 26, articolo 49, comma 3 - approvato dal<br />
Consiglio - pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombar<strong>di</strong>a 1 marzo 2005,<br />
n. 9 - 1° Supplemento s<strong>tra</strong>or<strong>di</strong>nario.<br />
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- Esproprio aree da bonificare - in attuazione dell'art. 21 in tema <strong>di</strong> bonifica e ripristino<br />
ambientale dei siti inquinati - Burl n. 53 anno XXXV : 1° suppl. or<strong>di</strong>nario, 1 marzo<br />
2005.<br />
- Disciplina degli interventi <strong>di</strong> bonifica e ripristino ambientale che non richiedono<br />
autorizzazione, in attuazione dell'art. 17, comma 1, lettera h) - Burl n. 53 anno XXXV :<br />
1° suppl. or<strong>di</strong>nario, 1 marzo 2005.<br />
- Piano Urbano Generale dei Servizi del Sottosuolo - PUGSS - Criteri guida per la<br />
redazione - in attuazione dell'art. 37 - Burl n. 53 anno XXXV : 1° suppl. or<strong>di</strong>nario, 1<br />
marzo 2005.<br />
- Omogeneizzazione dei costi per il conferimento dei rifiuti in <strong>di</strong>scarica - in attuazione<br />
degli art. 17 e 23 - Burl n. 53 anno XXXV : 1° suppl. or<strong>di</strong>nario, 1 marzo 2005.<br />
Piano dei servizi e Piano del sottosuolo<br />
Il c. 8, art. 9 della Lr. 12 /2005 or<strong>di</strong>na che il Piano dei servizi sia “integrato, per quanto<br />
riguarda l’infrastrutturazione del sottosuolo, con le <strong>di</strong>sposizioni del Piano Urbano generale<br />
dei servizi nel sottosuolo (PUGSS), <strong>di</strong> cui all’articolo 38 della Lr. 12 <strong>di</strong>cembre 2003,n. 26.<br />
Appare inscin<strong>di</strong>bile,all’avviso del legislatore, l’intima connessione <strong>tra</strong>: le previsioni per i<br />
servizi efficaci, la sostenibilità dei costi, derivante dall’operatività del Piano dei servizi. Il<br />
Piano dei servizi, dovrà integrarsi con le <strong>di</strong>sposizioni del Piano urbano generale dei<br />
servizi nel sottosuolo con una elaborazione contestuale.<br />
Inoltre il Pugss dovrà venire correlato al Programma triennale delle opere pubbliche e<br />
sarà necessario <strong>di</strong>mos<strong>tra</strong>re la sostenibilità dei costi corrispondenti.<br />
I quattro fattori (Piano dei servizi, Pugss, Programma triennale delle opere pubbliche,<br />
fattibilità economica degli interventi) debbono inelu<strong>di</strong>bilmente procedere in parallelo, l’uno<br />
intersecato all’altro, nell’unità d’intenti che deve con<strong>tra</strong>d<strong>di</strong>stinguere l’operato della<br />
pubblica amminis<strong>tra</strong>zione per il raggiungimento dei fini <strong>di</strong> adeguatezza, sostenibilità,<br />
collaborazione, compensazione ed efficienza che lo stesso c. 2, art. 1 della Lr. 12/2005<br />
ritiene fondamentali per il governo integrato del territorio, <strong>di</strong> cui i quattro fattori fanno<br />
pienamente parte.<br />
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3 COSTI DELLE INFRASTRUTTURAZIONI<br />
Negli interventi <strong>di</strong> posa o <strong>di</strong> manutenzione delle condotte nel sottosuolo è necessario operare<br />
cercando <strong>di</strong> ridurre il <strong>di</strong>sagio ai citta<strong>di</strong>ni dovuto alla cantierizzazione, che ha un impatto negativo sia<br />
dal punto <strong>di</strong> vista sociale (aumento del <strong>tra</strong>ffico, in<strong>tra</strong>lcio delle attività commerciali, ecc) sia<br />
sull’ambiente (emissioni <strong>di</strong> inquinanti, produzione <strong>di</strong> polveri,ecc.).<br />
I fattori che concorrono al costo globale dell’intervento si possono classificare in costi <strong>di</strong>retti e costi<br />
in<strong>di</strong>retti: CTOT = Ccostr + Csoc<br />
Voce<br />
Costi <strong>di</strong> costruzione<br />
(costi <strong>di</strong>retti)<br />
1 Impianto <strong>di</strong> cantiere Tempi <strong>di</strong> percorrenza<br />
Esempio <strong>di</strong> grande cantiere<br />
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Costi sociali<br />
(costi in<strong>di</strong>retti)<br />
2 Scavo Ambientali: inquinamento da rumori, vibrazioni, polveri e gas<br />
3 Trasporto a rifiuto Incidenti<br />
4 Smaltimento rifiuti<br />
5 Ripristino<br />
6 Fornitura della<br />
7 Installazione<br />
8 Prove<br />
9 Costi per la<br />
10 Costi per<br />
11 Costi per la rottura<br />
12 Durata dei lavori<br />
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4 COSTI DIRETTI DI COSTRUZIONE<br />
I costi <strong>di</strong>retti sono quelli sostenuti per la costruzione (Ccostr) dell’opera.<br />
Essi sono facilmente quantificabili e <strong>di</strong>pendono sostanzialmente dal <strong>tra</strong>cciato e dal tipo <strong>di</strong><br />
tecnica impiegata.<br />
I costi in<strong>di</strong>retti si riferiscono principalmente ai cosiddetti costi sociali, finora sempre<br />
<strong>tra</strong>scurati dagli enti locali, che la popolazione deve sopportare per i <strong>di</strong>sagi imme<strong>di</strong>ati e a<br />
lungo termine derivanti dall’apertura <strong>di</strong> cantieri lungo il sistema s<strong>tra</strong>dale urbano.<br />
Tecniche <strong>tra</strong><strong>di</strong>zionali<br />
Con le <strong>tecniche</strong> <strong>tra</strong><strong>di</strong>zionali <strong>di</strong> costruzione si parte dal computo metrico dei lavori a cui si<br />
applicano i prezzi unitari delle singole lavorazioni, ricorrendo<br />
- al Prezziario Regionale per gli articoli comuni<br />
- all’ultima revisione del Prezziario DEI<br />
- ad indagini <strong>di</strong> mercato per articoli specialistici.<br />
Per definire un quadro esauriente dei costi <strong>di</strong> costruzione delle reti del sottosuolo con le<br />
<strong>tecniche</strong> <strong>di</strong> scavo <strong>tra</strong><strong>di</strong>zionali è necessario sviluppare per ogni tipologia <strong>di</strong> sottoservizio e<br />
infrastruttura sotterranea computi metrici riferiti a <strong>di</strong>fferenti taglie.<br />
I valori <strong>di</strong> costo unitari ottenuti, calcolati in modo analitico ed espressi in €/m, sono<br />
adoperati per ricostruire curve <strong>di</strong> costo da utilizzare per qualunque elaborazione <strong>di</strong> tipo<br />
parametrico.<br />
E’ quin<strong>di</strong> necessario considerare separatamente le seguenti <strong>di</strong>fferenti infrastrutture:<br />
- reti <strong>di</strong> acquedotto<br />
- reti <strong>di</strong> gasdotto<br />
- reti <strong>di</strong> fognatura<br />
- reti <strong>di</strong> teleriscaldamento<br />
- cavidotti e polifore<br />
- cunicoli non praticabili<br />
- gallerie tecnologiche<br />
Le linee guida delle prescrizioni <strong>tecniche</strong> <strong>di</strong> posa dei vari sottoservizi sono state delineate<br />
dalla Regione Lombar<strong>di</strong>a. A tali in<strong>di</strong>cazioni si adatta questo documento.<br />
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4.1 TUBAZIONI DI ACQUEDOTTO E GASDOTTO<br />
Il costo completo per metro <strong>di</strong> tubazione tiene conto dei seguenti parametri:<br />
- taglio e demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- scavo;<br />
- <strong>tra</strong>sporto a <strong>di</strong>scarica del materiale <strong>di</strong> risulta;<br />
- armatura dello scavo;<br />
- fornitura e posa della tubazione;<br />
- rinfianco e ricoprimento con sabbia;<br />
- rinterro con materiale vagliato <strong>di</strong> scavo;<br />
- ripristino della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- incidenza dei pozzetti <strong>di</strong> ispezione;<br />
- oneri dovuti sia a sottoservizi che ad opere provvisionali stimati <strong>tra</strong>mite una<br />
percentuale pari al 15% del totale.<br />
Relativamente alle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> posa sono assunte le ipotesi in<strong>di</strong>cate dalla regione<br />
Lombar<strong>di</strong>a:<br />
- la larghezza dello scavo (L) è variabile con il <strong>di</strong>ametro (D) della condotta da interrare:<br />
L = 1,2 x D+0,4 con valore minimo pari a 0,7 m<br />
- la zona <strong>di</strong> demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale è variabile con la larghezza<br />
dello scavo ed è pari a L + 0.8 m.<br />
- il rinfianco più il ricoprimento è variabile con il <strong>di</strong>ametro della condotta ed è pari<br />
a 0,30 m + D;<br />
- su s<strong>tra</strong>da asfaltata la sezione <strong>di</strong> posa si compone <strong>di</strong> un manto s<strong>tra</strong>dale superficiale<br />
(s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong> base + binder + s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong> usura) avente spessore S1 = 0,20 m e <strong>di</strong> uno<br />
s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong> fondazione s<strong>tra</strong>dale in misto granulare <strong>di</strong> spessore pari a S2 = 0,30 m<br />
Per le tubazioni aventi <strong>di</strong>ametro < <strong>di</strong> 300 mm è necessario assumere le seguenti<br />
con<strong>di</strong>zioni:<br />
- profon<strong>di</strong>tà totale dello scavo per la posa in opera delle tubazioni pari a 1,50 m.<br />
- pozzetti <strong>di</strong> ispezione posti in opera 1 ogni 50 m con <strong>di</strong>mensioni interne 1,20x1,20 m<br />
ed altezza 1,25 m.<br />
Per le tubazioni aventi <strong>di</strong>ametro > <strong>di</strong> 300 mm è necessario assumere le seguenti<br />
con<strong>di</strong>zioni:<br />
- profon<strong>di</strong>tà totale dello scavo per la posa in opera delle tubazioni pari a 2,00 m.<br />
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13
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
- pozzetti <strong>di</strong> ispezione posti in opera 1 ogni 300 m con <strong>di</strong>mensioni interne 1,50 x1,50 m<br />
e altezza 1,75 m.<br />
Relativamente ai pozzetti <strong>di</strong> ispezione è necessario assumere le seguenti con<strong>di</strong>zioni:<br />
- profon<strong>di</strong>tà fondo tubo = profon<strong>di</strong>tà dello scavo (variabile) – letto <strong>di</strong> posa (0,15 m);<br />
- spessore soletta <strong>di</strong> fondo pozzetto = 0,30 m;<br />
- spessore soletta superiore pozzetto = 0,20 m;<br />
- spessore pareti = 0,15 m.<br />
Diametro D<br />
Tubazioni<br />
Profon<strong>di</strong>tà <strong>di</strong><br />
Scavo H<br />
Frequenza<br />
Pozzetti<br />
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Dimensioni planari<br />
Pozzetti<br />
D< 300 mm 1,50 m 1/50 m 1,20x1,20 m<br />
D > 300 mm 2,00 m 1/300 m 1,50x1,50 m<br />
Andamento Costi Acquedotto<br />
Qui <strong>di</strong> seguito sono riportate le curve degli andamenti dei costi dell’acquedotto, calcolati<br />
nei mo<strong>di</strong> sopra descritti, in funzione del <strong>di</strong>ametro della condotta e del materiale con il<br />
quale è stata costruita.<br />
Costo (Euro/m)<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
Costo acquedotto per m in s<strong>tra</strong>da asfaltata<br />
Pead<br />
Ghisa sferoidale<br />
Acciaio<br />
0 100 200 300 400 500 600 700<br />
Diametro tubazione (mm)<br />
Costo al metro dell’acquedotto in funzione del materiale e del <strong>di</strong>ametro della condotta<br />
14
Andamento Costi Gasdotto<br />
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Sono riportate le curve degli andamenti dei costi del gasdotto, calcolati nei mo<strong>di</strong> sopra<br />
descritti, in funzione del <strong>di</strong>ametro della condotta e del materiale con il quale è stata<br />
costruita.<br />
Costo (Euro/m)<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
Costo per m <strong>di</strong> gasdotto in s<strong>tra</strong>da asfaltata<br />
Pead<br />
Acciaio<br />
0 100 200 300 400 500<br />
Diametro tubazione (mm)<br />
Costo al metro del gasdotto in funzione del materiale e del <strong>di</strong>ametro della condotta<br />
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15
4.2 TUBAZIONI DI FOGNATURA<br />
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Il costo completo per metro <strong>di</strong> tubazione deve tener conto delle seguenti fasi <strong>di</strong> lavoro<br />
- taglio e demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- scavo;<br />
- <strong>tra</strong>sporto a <strong>di</strong>scarica del materiale <strong>di</strong> risulta;<br />
- armatura dello scavo;<br />
- fornitura e posa della tubazione;<br />
- rinfianco e ricoprimento con sabbia;<br />
- rinterro con materiale vagliato <strong>di</strong> scavo;<br />
- ripristino della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- incidenza dei pozzetti <strong>di</strong> ispezione;<br />
- oneri dovuti sia a sottoservizi che ad opere provvisionali stimati <strong>tra</strong>mite una<br />
percentuale pari al 15% del totale.<br />
Relativamente alle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> posa si assumono le seguenti ipotesi:<br />
- la larghezza dello scavo (L) variabile con il <strong>di</strong>ametro (D): L = 1,2 x D+0,4 con valore<br />
minimo pari a 0,7 m;<br />
- la zona <strong>di</strong> demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale variabile con la larghezza dello<br />
scavo e pari a L + 0.8m;<br />
- rinfianco più ricoprimento variabile con il <strong>di</strong>ametro ed è pari a 0,30 m + D;<br />
- su s<strong>tra</strong>da asfaltata la sezione <strong>di</strong> posa è composta da un pacchetto s<strong>tra</strong>dale (s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong><br />
base + binder + s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong> usura) avente spessore S1= 0,20 m e da uno s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong><br />
fondazione s<strong>tra</strong>dale in misto granulare <strong>di</strong> spessore pari a S2= 0,30 m.<br />
Esempio <strong>di</strong> posa <strong>di</strong> tubazione in Pead<br />
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16
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Per le tubazioni in Ghisa sferoidale ed in Pead con <strong>di</strong>ametri variabili da 125 a 300 mm,<br />
per le quali deve essere previsto un funzionamento in pressione, sono state assunte le<br />
seguenti con<strong>di</strong>zioni:<br />
- profon<strong>di</strong>tà totale dello scavo per la posa in opera dei collettori pari a 2,00 m;<br />
- pozzetti <strong>di</strong> ispezione posti in opera 1 ogni 300 m <strong>di</strong> fognatura con <strong>di</strong>mensioni interne<br />
1,20x1,20m e altezza 1,75 m.<br />
Per le tubazioni in PVC, Gres, Pead spiralato e Cls con <strong>di</strong>ametro variabile da 250 a 500<br />
mm (funzionamento prevalentemente a gravità) sono state assunte le seguenti<br />
con<strong>di</strong>zioni:<br />
- profon<strong>di</strong>tà totale dello scavo per la posa in opera dei collettori variabile con il<br />
<strong>di</strong>ametro e pari a + 2,00 m;<br />
- pozzetti <strong>di</strong> ispezione posti in opera 1 ogni 30 m <strong>di</strong> fognatura con <strong>di</strong>mensioni interne<br />
1,50 x 1,50 m e altezza 2,15 m.<br />
Per le tubazioni PVC, Gres, Pead spiralato e Cls con <strong>di</strong>ametro variabile da 500 a 1200<br />
mm (funzionamento prevalentemente a gravità) sono state assunte le seguenti<br />
con<strong>di</strong>zioni:<br />
- profon<strong>di</strong>tà totale dello scavo per la posa in opera dei collettori variabile con il<br />
<strong>di</strong>ametro e pari a + 2,00 m;<br />
- pozzetti <strong>di</strong> ispezione posti in opera 1 ogni 50 m <strong>di</strong> fognatura con <strong>di</strong>mensioni interne<br />
2,00x2,00m e altezza 2,75 m.<br />
Relativamente ai pozzetti <strong>di</strong> ispezione si sono assunte le seguenti ipotesi:<br />
- profon<strong>di</strong>tà fondo tubo = profon<strong>di</strong>tà dello scavo (variabile) – letto <strong>di</strong> posa (0,15 m);<br />
- spessore soletta <strong>di</strong> fondo pozzetto = 0,30 m;<br />
- spessore soletta superiore pozzetto = 0,20 m;<br />
- spessore pareti = 0,15 m.<br />
Diametro D<br />
Tubazioni<br />
D da 125 a 300 mm per<br />
tubazioni in Ghisa<br />
sferoidale ed in Pead<br />
D da 250 a 500 mm<br />
per tubazioni in PVC, Gres,<br />
Pead spiralato e Cls<br />
D da 500 a 1200 mm per<br />
tubazioni in PVC, Gres, Pead<br />
spiralato e Cls<br />
Profon<strong>di</strong>tà <strong>di</strong><br />
Scavo H<br />
2,00 m<br />
D+2,00 m<br />
D+2,00 m<br />
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Frequenza<br />
Pozzetti<br />
1/300 m<br />
1/30 m<br />
1/50 m<br />
Dimensioni planari<br />
Pozzetti<br />
1,20 x 1,20 m<br />
1,50 x 1,50 m<br />
2,00 x 2,00 m<br />
17
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Qui <strong>di</strong> seguito sono riportate le curve degli andamenti dei costi della fognatura,<br />
calcolati nei mo<strong>di</strong> sopra descritti, in funzione del <strong>di</strong>ametro della condotta e del<br />
materiale con il quale è stata costruita.<br />
Costo (Euro/m)<br />
1600<br />
1400<br />
1200<br />
1000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
0<br />
Costo per m <strong>di</strong> fognatura in s<strong>tra</strong>da asfaltata<br />
Gres<br />
Pead<br />
Pead spir.<br />
CS<br />
Ghisa sferoidale<br />
PVC<br />
0 200 400 600 800 1000 1200 1400<br />
Diametro condotta (mm)<br />
Costo al metro della fognatura in funzione del materiale e del <strong>di</strong>ametro della condotta<br />
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- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
4.3 TUBAZIONI PER TELERISCALDAMENTO<br />
Il costo completo per metro <strong>di</strong> tubazione tiene conto <strong>di</strong>:<br />
- taglio e demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- scavo;<br />
- <strong>tra</strong>sporto a <strong>di</strong>scarica del materiale <strong>di</strong> risulta;<br />
- armatura dello scavo;<br />
- fornitura e posa della doppia tubazione (A/R);<br />
- rinfianco e ricoprimento con sabbia;<br />
- rinterro con materiale vagliato <strong>di</strong> scavo;<br />
- ripristino della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- incidenza dei pozzetti <strong>di</strong> ispezione;<br />
- oneri dovuti sia a sottoservizi che ad opere provvisionali stimati <strong>tra</strong>mite una<br />
percentuale pari al 15% del totale.<br />
I prezzi <strong>di</strong> fornitura delle tubazioni in acciaio pre-isolate sono state desunte dagli ultimi<br />
listini delle <strong>di</strong>tte che commercializzano questi prodotti.<br />
Relativamente alle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> posa si sono assunte le seguenti ipotesi:<br />
- larghezza dello scavo (L) variabile con il <strong>di</strong>ametro (D): L = (n tubi x D esterno) + 0,6<br />
con valore minimo pari a 0,7 m;<br />
- zona <strong>di</strong> demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale variabile con la larghezza dello<br />
scavo e pari a L + 0.8m;<br />
- rinfianco più ricoprimento variabile con il <strong>di</strong>ametro e pari a 0,30 m + D esterno<br />
- su s<strong>tra</strong>da asfaltata la sezione <strong>di</strong> posa è composta da un pacchetto s<strong>tra</strong>dale (s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong><br />
base + binder + s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong> usura) avente spessore S1 = 0,20 m e <strong>di</strong> uno s<strong>tra</strong>to<br />
fondazione s<strong>tra</strong>dale in misto granulare <strong>di</strong> spessore pari a S2 = 0,30 m.<br />
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- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Esempio <strong>di</strong> posa <strong>di</strong> tubazione per teleriscaldamento<br />
Per le tubazioni che hanno un <strong>di</strong>ametro esterno < a 300 mm sono state assunte le<br />
seguenti con<strong>di</strong>zioni:<br />
- profon<strong>di</strong>tà totale dello scavo per la posa in opera delle tubazioni pari a 1,50 m;<br />
- pozzetti <strong>di</strong> ispezione posti in opera 1 ogni 50 m con <strong>di</strong>mensioni interne 1,20x1,20 m e<br />
altezza 1,25 m.<br />
Per le tubazioni che hanno un <strong>di</strong>ametro esterno ≥ a 300 mm sono state assunte le<br />
seguenti con<strong>di</strong>zioni:<br />
- profon<strong>di</strong>tà totale dello scavo per la posa in opera delle tubazioni pari a 2,00 m;<br />
- pozzetti <strong>di</strong> ispezione posti in opera 1 ogni 200 m con <strong>di</strong>mensioni interne 1,50 x1,50 m<br />
e altezza 1,75 m.<br />
Relativamente ai pozzetti <strong>di</strong> ispezione si sono assunte le seguenti ipotesi:<br />
- profon<strong>di</strong>tà fondo tubo = profon<strong>di</strong>tà dello scavo (variabile) – letto <strong>di</strong> posa (0,15 m);<br />
- spessore soletta <strong>di</strong> fondo pozzetto = 0,30 m;<br />
- spessore soletta superiore pozzetto = 0,20 m;<br />
- spessore pareti = 0,15 m.<br />
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20
Diametro D<br />
Tubazioni<br />
D ≥ 300 mm<br />
D > 300 mm<br />
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Profon<strong>di</strong>tà <strong>di</strong><br />
Scavo H<br />
1,50 m<br />
2,00 m<br />
Stu<strong>di</strong>o Ambientale sas - Via Grasselli 7, 20137 Milano - tel 02 730981 fax 02 92879746<br />
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Frequenza<br />
Pozzetti<br />
1/50 m<br />
1/200 m<br />
Dimensioni planari<br />
Pozzetti<br />
1,20X1,20 m<br />
1,50X1,50 m<br />
Qui <strong>di</strong> seguito è riportato la curva dell’andamento dei costi della rete <strong>di</strong> teleriscaldamento,<br />
calcolati nei mo<strong>di</strong> sopra descritti, in funzione del <strong>di</strong>ametro della condotta.<br />
Costo (Euro/m)<br />
900<br />
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
Costo per m <strong>di</strong> rete <strong>di</strong> teleriscaldamente in s<strong>tra</strong>da asfaltata<br />
0 50 100 150 200 250 300 350 400<br />
Diametro condotta (mm)<br />
Costo al metro della rete <strong>di</strong> teleriscaldamento in funzione del materiale e<br />
del <strong>di</strong>ametro della condotta<br />
21
4.4 POLIFORE E CAVIDOTTI<br />
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Il costo completo per metro <strong>di</strong> infrastruttura tiene conto <strong>di</strong>:<br />
- taglio e demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- scavo;<br />
- <strong>tra</strong>sporto a <strong>di</strong>scarica del materiale <strong>di</strong> risulta;<br />
- armatura dello scavo;<br />
- fornitura e posa dei cavidotti in Pead spiralato;<br />
- getto <strong>di</strong> calcestruzzo;<br />
- rinterro con materiale vagliato <strong>di</strong> scavo;<br />
- ripristino della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- incidenza dei pozzetti <strong>di</strong> ispezione;<br />
- oneri dovuti sia a sottoservizi che ad opere provvisionali stimati <strong>tra</strong>mite una<br />
percentuale pari al 15% del totale.<br />
I prezzi <strong>di</strong> fornitura delle tubazioni in Pead spiralato sono state desunte dall’ultima<br />
e<strong>di</strong>zione del Prezziario DEI.<br />
Sono state analizzate 8 polifore corrispondenti ad 8 configurazioni <strong><strong>di</strong>verse</strong> per numero e<br />
<strong>di</strong>ametro dei cavidotti; in particolare:<br />
- 4 polifore per l’alloggiamento 2,4,6,8 cavidotti con D = 125 mm;<br />
- 4 polifore per l’alloggiamento <strong>di</strong> 2,4,6,8 cavidotti con D = 200 mm.<br />
Si è immaginato <strong>di</strong> <strong>di</strong>sporre i cavidotti su non più <strong>di</strong> 2 file orizzontali: 1x2; 2x2; 2x3, 2x4.<br />
Relativamente alle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> posa si sono assunte le seguenti ipotesi:<br />
- larghezza dello scavo (L) variabile con il <strong>di</strong>ametro (D) e il numero <strong>di</strong> cavidotti: L =<br />
1,2 x ingombro laterale+0,4 con valore minimo pari a 0,7 m;<br />
- zona <strong>di</strong> demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale variabile con la larghezza dello<br />
scavo e pari a L + 0.8m;<br />
- altezza della polifora in Cls variabile con il <strong>di</strong>ametro e il numero <strong>di</strong> cavidotti: pari a 2 x<br />
ingombro verticale;<br />
- su s<strong>tra</strong>da asfaltata la sezione <strong>di</strong> posa si compone <strong>di</strong> un pacchetto s<strong>tra</strong>dale (s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong><br />
base + binder + s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong> usura) avente spessore S1 = 0,20 m e <strong>di</strong> uno s<strong>tra</strong>to<br />
fondazione s<strong>tra</strong>dale in misto granulare <strong>di</strong> spessore pari a S2 = 0,30 m.<br />
Per le polifore con cavidotti del D = 125 mm sono state assunte le seguenti con<strong>di</strong>zioni:<br />
- profon<strong>di</strong>tà totale dello scavo pari a 1,20 m;<br />
- pozzetti <strong>di</strong> ispezione posti in opera 1 ogni 50 m con <strong>di</strong>mensioni interne 1,20 x 1,20 m<br />
e altezza 0,95 m.<br />
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Per le polifore con cavidotti con un D = 200 mm sono state assunte le seguenti<br />
con<strong>di</strong>zioni:<br />
- profon<strong>di</strong>tà totale dello scavo pari a 1,35 m;<br />
- pozzetti <strong>di</strong> ispezione posti in opera 1 ogni 50 m con <strong>di</strong>mensioni interne 1,50 x 1,50 m<br />
e altezza 1,10 m.<br />
Relativamente ai pozzetti <strong>di</strong> ispezione si sono assunte le seguenti ipotesi:<br />
- profon<strong>di</strong>tà fondo tubo = profon<strong>di</strong>tà dello scavo (variabile) – letto <strong>di</strong> posa (0,15 m)<br />
- spessore soletta <strong>di</strong> fondo pozzetto = 0,30 m;<br />
- spessore soletta superiore pozzetto = 0,20 m;<br />
- spessore pareti = 0,15 m.<br />
Esempio <strong>di</strong> polifora con sei cavidotti<br />
Qui <strong>di</strong> seguito sono riportate le curve degli andamenti dei costi delle polifere, calcolati nei<br />
mo<strong>di</strong> sopra descritti, in funzione del <strong>di</strong>ametro delle condotte e del numero <strong>di</strong> cavidotti.<br />
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Costo (Euro/m)<br />
450<br />
400<br />
350<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
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Cunicoli interrati ed affioranti (elektro)<br />
Costo per m <strong>di</strong> polifere in s<strong>tra</strong>da asfaltata<br />
Cavidotto D=200mm<br />
Cavidotto D=120mm<br />
0 2 4 6 8 10<br />
Numero cavidotti per polifera (n)<br />
Costo al metro delle polifore in funzione del numero <strong>di</strong> cavidotti e del <strong>di</strong>ametro delle condotte<br />
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4.5 INFRASTRUTTURE POLIFUNZIONALI<br />
L'infrastrutturazione at<strong>tra</strong>verso l'uso <strong>di</strong> Strutture Sotterranee Polifunzionali (SSP: gallerie<br />
tecnologiche o cunicoli) è definita dalla L.R. 26/03 titolo IV, articolo 34 comma 3, come<br />
manufatto sotterraneo, che deve essere conforme alle norme <strong>tecniche</strong> vigenti ed sono<br />
destinate ad accogliere tutti i servizi <strong>di</strong> rete compatibili in con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> sicurezza.<br />
Tali strutture devono assicurare il tempestivo e libero accesso agli impianti per gli<br />
interventi legati alle esigenze <strong>di</strong> continuità <strong>di</strong> servizio come prescrive l’articolo 34, comma<br />
3 della stessa legge.<br />
L'infrastruttura è considerata opera <strong>di</strong> pubblica utilità ed assimilata, ad ogni effetto, alle<br />
opere <strong>di</strong> urbanizzazione primaria come afferma il comma 4 dell’articolo 34.<br />
L'utilizzo delle suddette infrastrutture è finalizzato a:<br />
- organizzare il sottosuolo <strong>di</strong> un comune, riunendo sistematicamente le reti <strong>di</strong><br />
<strong>di</strong>stribuzione dei servizi primari (energia elettrica, riscaldamento, impianti idrici,<br />
telecomunicazioni), utilizzando le migliori tecnologie e facendo stretto riferimento ai<br />
fattori <strong>di</strong> sicurezza.<br />
- Questa scelta porta ad eliminare la situazione anarchica oggi esistente nel<br />
sottosuolo, a migliorare l'organizzazione tecnica e l‘area dei servizi ed a realizzare un<br />
sistema che può essere governato e controllato continuamente, me<strong>di</strong>ante il<br />
monitoraggio costante delle reti;<br />
- <strong>di</strong>minuire i tempi <strong>di</strong> manutenzione or<strong>di</strong>naria e s<strong>tra</strong>or<strong>di</strong>naria delle reti, riducendo <strong>di</strong><br />
conseguenza i <strong>di</strong>sagi provocati dai cantieri s<strong>tra</strong>dali basando le modalità <strong>di</strong> intervento<br />
me<strong>di</strong>ante una pianificazione dei lavori dei <strong>di</strong>versi gestori ed un coor<strong>di</strong>namento nelle<br />
installazioni <strong>di</strong> <strong>tra</strong>tti <strong>di</strong> reti in comune;<br />
- realizzare una rete tecnologica flessibile nel sottosuolo, nella quale, accanto alle reti<br />
dei servizi primari, possono facilmente essere inseriti nuovi servizi, quali:<br />
impianti <strong>di</strong> <strong>di</strong>ffusione sonora, impianti <strong>di</strong> <strong>di</strong>ffusione televisiva anche a circuito chiuso,<br />
impianti <strong>di</strong> rilevazione dei parametri ambientali;<br />
- <strong>tra</strong>sformare le attuali reti prive <strong>di</strong> controlli inerenti la sicurezza, in reti in grado <strong>di</strong><br />
potersi dotare <strong>di</strong> strumenti in grado <strong>di</strong> fornire costantemente un quadro completo<br />
della situazione. Tutto ciò facilita le ispezioni e le verifiche e permette <strong>di</strong> avere una<br />
visione d'insieme dell'intero sistema dei sottoservizi così incanalati.<br />
La struttura polivalente necessita <strong>di</strong> un unico scavo per la sua installazione non sono più<br />
necessari interventi cantieristici per la manutenzione. Inoltre i servizi <strong>di</strong>sposti su supporti<br />
<strong>di</strong>stinti e separati in un ambiente protetto dall'acqua, dagli schiacciamenti, isolati gli uni<br />
dagli altri, sono meno soggetti al danneggiamento e all'usura e l'azione <strong>di</strong> manutenzione<br />
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si riduce oltre che essere più facilitata. Deve essere ricordato che queste infrastrutture<br />
devono essere provviste <strong>di</strong> derivazioni o <strong>di</strong>spositivi funzionali alla realizzazione degli<br />
allacciamenti con gli immobili <strong>di</strong> pertinenza nel rispetto delle normative <strong>tecniche</strong>.<br />
Esempio <strong>di</strong> installazione caotica delle reti dei servizi<br />
Esempio <strong>di</strong> struttura polifunzionale<br />
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Anche se tale soluzione potrebbe <strong>di</strong>ventare problematica se non impraticabile quando si<br />
è in presenza <strong>di</strong> vecchie infrastrutture s<strong>tra</strong>dali e in particolare <strong>di</strong> conoscere le<br />
caratteristiche storiche, rappresenta comunque la soluzione ottimale per le aree <strong>di</strong> nuova<br />
urbanizzazione, nonché per le zone e<strong>di</strong>ficate, in occasione <strong>di</strong> significativi interventi <strong>di</strong><br />
riqualificazione urbana e rifacimento delle strutture viarie che richiedono o rendono<br />
opportuno il riposizionamento degli alloggiamenti destinati ai servizi <strong>di</strong> rete.<br />
Le autorità locali devono, at<strong>tra</strong>verso il regolamento <strong>di</strong> utilizzo del sottosuolo<br />
s<strong>tra</strong>dale previsto dalla legge, <strong>di</strong> in<strong>tra</strong>prendere iniziative per la realizzazione <strong>di</strong><br />
cunicoli tecnologici.<br />
L’Amminis<strong>tra</strong>zione comunale mette a <strong>di</strong>sposizione, delle compagnie <strong>di</strong><br />
<strong>di</strong>stribuzione a rete dei servizi, gli spazi <strong>di</strong>sponibili in tali strutture <strong>di</strong>etro<br />
pagamento <strong>di</strong> un giusto compenso che permette <strong>di</strong> rendere <strong>economico</strong><br />
l’investimento necessario.<br />
Il <strong>Comune</strong> nel tempo ha un introito per l’affitto delle reti ai gestori.<br />
L’attuale onere <strong>di</strong>venta un vantaggio per la pubblica amminis<strong>tra</strong>zione.<br />
Questo tipo <strong>di</strong> infrastrutture deve essere realizzate, nelle aree ad elevato in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong><br />
urbanizzazione, con tecnologie improntate alla mancata o contenuta effrazione della sede<br />
s<strong>tra</strong>dale e delle relative o annesse pertinenze quali gli scavi a fondo cieco o le <strong>tecniche</strong><br />
No-Dig. Tali infrastrutture devono anche essere <strong>di</strong>mensionate in funzione delle esigenze<br />
<strong>di</strong> sviluppo riferibili a un orizzonte temporale almeno <strong>di</strong> me<strong>di</strong>o periodo.<br />
Inoltre tali infrastrutture devono essere provviste <strong>di</strong> derivazioni o <strong>di</strong>spositivi funzionali alla<br />
realizzazione degli allacciamenti con gli immobili <strong>di</strong> pertinenza nel rispetto delle normative<br />
<strong>tecniche</strong>.<br />
Tipologia <strong>di</strong> infrastrutture<br />
Le infrastrutture si possono sud<strong>di</strong>videre in due categorie:<br />
- i cunicoli tecnologici non praticabili<br />
- le gallerie tecnologiche.<br />
La galleria tecnologica è una struttura percorribile da uomini ed eventualmente da mezzi<br />
per un alloggiamento multiplo <strong>di</strong> servizi che risponda ai criteri <strong>di</strong> affidabilità e <strong>di</strong> resistenza<br />
rispetto a problemi <strong>di</strong> assestamento dei suoli e ai fenomeni sismici.<br />
Il cunicolo tecnologico è un'infrastruttura atta a contenere più servizi tecnologici, simile<br />
alla galleria ma con <strong>di</strong>mensioni minori.<br />
È una struttura dotata <strong>di</strong> chiusura mobile carrabile <strong>di</strong>sposta sul piano <strong>di</strong> calpestio,<br />
facilmente ispezionabile ma non percorribile dagli operatori. Può essere realizzata con i<br />
medesimi materiali della galleria ma, ovviamente con costi economici nettamente inferiori<br />
a quelli delle gallerie tecnologiche.<br />
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27
4.6 CUNICOLI NON PRATICABILI<br />
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Il costo completo per metro <strong>di</strong> infrastruttura tiene conto <strong>di</strong>:<br />
- taglio e demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- scavo;<br />
- <strong>tra</strong>sporto a <strong>di</strong>scarica del materiale <strong>di</strong> risulta;<br />
- armatura dello scavo;<br />
- fornitura e posa degli elementi prefabbricati in CAV (cemento armato vibrato);<br />
- rinterro con materiale vagliato <strong>di</strong> scavo;<br />
- ripristino della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- oneri dovuti sia a sottoservizi che ad opere provvisionali stimati <strong>tra</strong>mite una<br />
percentuale pari al 15% del totale.<br />
I prezzi <strong>di</strong> fornitura degli elementi prefabbricati <strong>di</strong> cunicolo tecnologico in CAV sono state<br />
desunte dagli ultimi listini delle <strong>di</strong>tte che commercializzano i suddetti prodotti.<br />
Sono state analizzati 6 cunicoli con le seguenti <strong>di</strong>mensioni:<br />
larghezza<br />
(cm) x<br />
altezza (cm):<br />
130 x 90<br />
130 x 130<br />
140 x 150<br />
190 x 110<br />
200 x 200<br />
180 x 200<br />
Relativamente alle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> posa si sono assunte le seguenti ipotesi:<br />
- larghezza dello scavo (L) variabile con la larghezza del cunicolo: L = 1,2<br />
x ingombro laterale+0,4;<br />
- zona <strong>di</strong> demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale variabile con la larghezza dello<br />
scavo e pari a L + 0,8m;<br />
- su s<strong>tra</strong>da asfaltata la sezione <strong>di</strong> posa è composta da un pacchetto s<strong>tra</strong>dale (s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong><br />
base + binder + s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong> usura) avente spessore S1 = 0,20 m e da uno s<strong>tra</strong>to<br />
fondazione s<strong>tra</strong>dale in misto granulare <strong>di</strong> spessore pari a S2 = 0,30 m;<br />
- profon<strong>di</strong>tà totale dello scavo pari all’altezza del cunicolo + 0,15 m.<br />
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28
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Sono riportate le curve degli andamenti dei costi dei cunicoli prefabbricati non praticabili,<br />
calcolati nei mo<strong>di</strong> sopra descritti, in funzione della loro sezione e della loro profon<strong>di</strong>tà <strong>di</strong><br />
posa.<br />
Costo (Euro/m)<br />
Costo per m <strong>di</strong> cunicolo non praticabile in s<strong>tra</strong>da asfaltata<br />
1200<br />
900<br />
600<br />
300<br />
0<br />
Cunicolo con H1,800m<br />
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00<br />
Superficie della sezione del cunicolo (m2)<br />
Costo al metro dei cunicoli prefabbricati non praticabili, calcolati nei mo<strong>di</strong> sopra descritti, in funzione<br />
della loro sezione e della loro profon<strong>di</strong>tà <strong>di</strong> posa.<br />
Esempio <strong>di</strong> cunicolo tecnologico aperto<br />
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4.7 GALLERIE TECNOLOGICHE<br />
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Esempio <strong>di</strong> cunicolo tecnologico chiuso<br />
Per le gallerie prefabbricate in Cemento Armato Vibrato (CAV) o in Polietilene ad Alta<br />
Densità (Pead) il costo completo per metro <strong>di</strong> infrastruttura tiene conto <strong>di</strong>:<br />
- taglio e demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- scavo;<br />
- <strong>tra</strong>sporto a <strong>di</strong>scarica del materiale <strong>di</strong> risulta;<br />
- armatura dello scavo;<br />
- fornitura e posa degli elementi prefabbricati;<br />
- rinterro con materiale vagliato <strong>di</strong> scavo;<br />
- ripristino della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- oneri dovuti sia a sottoservizi che ad opere provvisionali stimati <strong>tra</strong>mite una<br />
percentuale pari al 15% del totale.<br />
I prezzi <strong>di</strong> fornitura degli elementi prefabbricati sono stati desunti dagli ultimi listini delle<br />
<strong>di</strong>tte che commercializzano i suddetti prodotti.<br />
Sono state analizzate 5 gallerie in CAV a sezione rettangolare con le seguenti <strong>di</strong>mensioni<br />
interne<br />
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- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
larghezza (mm) x<br />
altezza (mm)<br />
1250 X 2500<br />
1500 X 2000<br />
1700 X 2200<br />
2000 X 2000<br />
2000 X 2500<br />
Esempio <strong>di</strong> costruzione <strong>di</strong> galleria tecnologica<br />
Per le gallerie tecnologiche realizzate in opera il costo completo per metro <strong>di</strong> infrastruttura<br />
tiene conto <strong>di</strong>:<br />
- taglio e demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- scavo;<br />
- <strong>tra</strong>sporto a <strong>di</strong>scarica del materiale <strong>di</strong> risulta;<br />
- armatura dello scavo;<br />
- realizzazione della galleria con cemento armato posato in opera;<br />
- rinterro con materiale vagliato <strong>di</strong> scavo;<br />
- ripristino della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale;<br />
- oneri dovuti sia a sottoservizi che ad opere provvisionali stimati <strong>tra</strong>mite una<br />
percentuale pari al 15% del totale.<br />
Sono state analizzate 5 gallerie in Cemento Armato (CA) a sezione rettangolare con le<br />
seguenti <strong>di</strong>mensioni interne:<br />
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- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
larghezza (mm) x<br />
altezza (mm)<br />
2000 X 1700<br />
2000 X 2000<br />
2700 X 2200<br />
3700 X 2200<br />
Relativamente alle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> posa si sono assunte le seguenti ipotesi:<br />
- larghezza dello scavo (L) variabile con la larghezza della galleria: L = 1,2 x ingombro<br />
laterale+0,4;<br />
- zona <strong>di</strong> demolizione della pavimentazione s<strong>tra</strong>dale variabile con la larghezza dello<br />
scavo e pari a L + 0,8m;<br />
- su s<strong>tra</strong>da asfaltata la sezione <strong>di</strong> posa è composta da un pacchetto s<strong>tra</strong>dale (s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong><br />
base + binder + s<strong>tra</strong>to <strong>di</strong> usura) avente spessore S1 = 0,20 m e da uno s<strong>tra</strong>to<br />
fondazione s<strong>tra</strong>dale in misto granulare <strong>di</strong> spessore pari a S2 = 0,30 m;<br />
- profon<strong>di</strong>tà totale dello scavo pari a: ingombro verticale + 1,5 m + 0,15 m.<br />
Qui <strong>di</strong> seguito sono riportate le curve degli andamenti dei costi delle gallerie tecnologiche<br />
in prefabbricato ed in CA, calcolati nei mo<strong>di</strong> sopra descritti, in funzione della loro sezione.<br />
Costo (Euro/m)<br />
Costo per m <strong>di</strong> galleria tecnologica rettangolare in<br />
s<strong>tra</strong>da asfaltata<br />
4000<br />
3500<br />
3000<br />
2500<br />
2000<br />
1500<br />
1000<br />
500<br />
0<br />
Prefabbricati<br />
CA in opera<br />
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10<br />
Superficie della sezione della galleria (m2)<br />
Costo al metro delle gallerie tecnologiche a sezione rettangolare in prefabbricato ed in CV in funzione<br />
della superficie della sezione.<br />
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- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
I canali in Pead sono a sezione circolare e presentano, rispetto a quelli in CAV, maggiori<br />
vantaggi <strong>di</strong> leggerezza e maneggevolezza.<br />
Sono saldabili anche fuori dallo scavo e movimentabili con mezzi leggeri.<br />
I tubi che costituiscono la struttura <strong>di</strong> questi canali, generalmente commercializzati in<br />
barre <strong>di</strong> lunghezza pari a 13,00 m, sono a parete strutturata del tipo spiralato; hanno una<br />
sezione altamente resistente allo schiacciamento.<br />
Sono <strong>di</strong>sponibili in <strong>di</strong>versi <strong>di</strong>ametri, con configurazioni interne personalizzabili per i servizi<br />
ospitati e pre<strong>di</strong>sposti anche per ampliamenti futuri.<br />
Le staffe <strong>di</strong> sostegno delle tubazioni sono regolabili per consentire, in ogni momento, la<br />
più idonea collocazione dei tubi o dei cavidotti.<br />
I canali possono essere corredati da <strong>di</strong>versi servizi accessori quali impianti antincen<strong>di</strong>o<br />
automatici; sistemi <strong>di</strong> allarme per fuga gas o acqua; impianto <strong>di</strong> illuminazione;<br />
infrastrutture per il contenimento <strong>di</strong> cavi in fibra ottica per la <strong>tra</strong>smissione <strong>di</strong> servizi a larga<br />
banda (TV cavo, telecontrollo, <strong>tra</strong>smissione dati ad alta velocità, ecc.).<br />
Esistono anche canali prodotti con polimeri bianchi per rendere maggiormente luminoso<br />
l'interno della struttura.<br />
Le sezioni circolari, pur essendo molto rigide, mantengono il comportamento elastico<br />
tipico del Polietilene ad Alta Densità. Le produzioni standard comprendono rigidezze fino<br />
a 8kN/m 2 misurate secondo Norme CEN (RS 0).<br />
Le sezioni in commercio presentano i seguenti <strong>di</strong>ametri:<br />
DN(interno)mm DE(esterno)mm<br />
1600 1792<br />
1800 2016<br />
2000 2400<br />
2500 2800<br />
I manufatti <strong>di</strong> accesso alla galleria tecnologica devono essere realizzati e collocati lontani<br />
dalla sede s<strong>tra</strong>dale in modo da non costituire in<strong>tra</strong>lcio alla viabilità durante le operazioni <strong>di</strong><br />
manutenzione. Si devono realizzare, inoltre, aperture atte a consentire l’inserimento e<br />
l’es<strong>tra</strong>zione dei componenti più voluminosi (come, per esempio, tubazioni rigide).<br />
Qui <strong>di</strong> seguito sono riportate le curve degli andamenti dei costi delle gallerie tecnologiche<br />
in prefabbricato tubolare con rigidezza da 4 e da 8 kNm 2 , calcolati nei mo<strong>di</strong> sopra<br />
descritti, in funzione della loro sezione.<br />
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Costo (Euro/m)<br />
6000<br />
5000<br />
4000<br />
3000<br />
2000<br />
1000<br />
0<br />
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Costo per m <strong>di</strong> galleria tecnologica tubolare in s<strong>tra</strong>da asfaltata<br />
Prefabbricati rigidezza 4 kN/m2<br />
Prefabbricati rigidezza 8kN/m2<br />
0 2 4 6 8 10 12<br />
Superficie della sezione della galleria (m2)<br />
Costo al metro delle gallerie tecnologiche a sezione circolare in funzione<br />
della superficie della sezione<br />
Esempio <strong>di</strong> galleria tecnologica<br />
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- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Esempio <strong>di</strong> galleria tecnologica tubolare<br />
4.8 CONFRONTO TRA DIFFERENTI SOLUZIONI TECNICHE DI<br />
INSTALLAZIONE<br />
Come può essere facilmente <strong>di</strong>mos<strong>tra</strong>bile il tunnel tecnologico non risponderebbe, sotto il<br />
profilo strettamente <strong>economico</strong> relativo alla sua realizzazione alla miglior soluzione per la<br />
installazione dei sistemi dei servizi nel sottosuolo.<br />
Basta fare l’esempio <strong>di</strong> una serie <strong>di</strong> infrastrutture, come l’acqua potabile, l’elettricità, la<br />
telefonia, l’illuminazione pubblica e il gas, che sono nel sottosuolo e che rappresentano i<br />
servizi che nelle zone urbane raggiungono le abitazione <strong>di</strong> tutti i citta<strong>di</strong>ni<br />
contemporaneamente.<br />
Facendo l’ipotesi <strong>di</strong> dover installare i seguenti sottoservizi<br />
- condotta in acciaio per l’acqua potabile del <strong>di</strong>ametro <strong>di</strong> 150 mm del costo <strong>di</strong> 175<br />
Euro/m,<br />
- una polifora con tre cavidotti, uno per la <strong>di</strong>stribuzione dell’energia elettrica, un altro<br />
per la rete elettrica che alimenta l’illuminazione pubblica ed il terzo riservato alla rete<br />
telefonica e <strong>di</strong> <strong>tra</strong>smissione dati, del costo <strong>di</strong> 212 Euro/m<br />
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- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
tutto verrebbe a costare 387 Euro/m, mentre con un cunicolo tecnologico <strong>di</strong> piccole<br />
<strong>di</strong>mensioni (0,90X1,00) in grado <strong>di</strong> ospitare i sottoservizi sopra descritti costerebbe 524<br />
Euro/m che equivale alla spesa che si dovrebbe sostenere per le installazioni <strong>tra</strong><strong>di</strong>zionali.<br />
Occorre sottolineare che l’installazione dei sottoservizi fatta singolarmente ha come<br />
conseguenza l’apertura <strong>di</strong> quattro cantieri s<strong>tra</strong>dali.<br />
Con il cunicolo tecnologico si avrebbe la necessità <strong>di</strong> un solo cantiere s<strong>tra</strong>dale con rottura<br />
del manto s<strong>tra</strong>dale e con gli scavi, mentre la posa e l’installazione delle vari sistemi <strong>di</strong><br />
sottoservizi implicherebbe solamente lo scoperchiamento del cunicolo senza ulteriori<br />
manomissioni della s<strong>tra</strong>da.<br />
Da stu<strong>di</strong> svolti dalla Regione Lombar<strong>di</strong>a e confermati da verifiche pratiche presso i<br />
comuni si regis<strong>tra</strong>no ogni anno circa 4 cantieri per km <strong>di</strong> s<strong>tra</strong>da e quin<strong>di</strong> <strong>di</strong> rete.<br />
Si può supporre che 1 cantiere sia de<strong>di</strong>cato alla manutenzione fognaria o per la<br />
<strong>di</strong>stribuzione del gas mentre 3 cantieri siano aperti per la manutenzione della rete<br />
elettrica, della <strong>di</strong>stribuzione dell’acqua potabile, della telefonia e della <strong>tra</strong>smissione dei<br />
dati e della rete <strong>di</strong> illuminazione pubblica.<br />
Se si fa l’ipotesi che ogni cantiere venga a costare in me<strong>di</strong>a, come puro intervento nel<br />
suolo, circa 7.000 Euro si avrebbe per ogni metro <strong>di</strong> rete una spesa al metro <strong>di</strong> circa 21<br />
Euro/m.<br />
La <strong>di</strong>fferenza <strong>di</strong> 162 Euro <strong>di</strong> maggior costo del cunicolo tecnologico verrebbe recuperato<br />
in meno <strong>di</strong> 8 anni.<br />
Con il cunicolo tecnologico si avrebbe il grande vantaggio <strong>di</strong> poter effettuare interventi <strong>di</strong><br />
manutenzione or<strong>di</strong>naria e s<strong>tra</strong>or<strong>di</strong>naria con la pura spesa relativa al materiale e al lavoro<br />
praticamente sulla sola rete ed evitando <strong>di</strong>sagi e costi ai citta<strong>di</strong>ni e danni all’ambiente.<br />
A tutto ciò va aggiunto anche il vantaggio <strong>di</strong> escludere eventi incidentali per interferenze<br />
<strong>tra</strong> servizi nel sottosuolo dove tipica è la <strong>tra</strong>nciatura <strong>di</strong> cavi interrati.<br />
Dovendo aumentare le <strong>di</strong>mensioni del cunicolo tecnologico per ospitare servizi che<br />
richiedono maggior spazio il costo della galleria tecnologica <strong>di</strong>viene più elevata, fino a<br />
raggiungere circa il doppio dei costi totali che si incontrerebbero per la installazione<br />
singola <strong>di</strong> ciascun servizio.<br />
Nonostante tale maggior impegno <strong>economico</strong> la galleria tecnologica rimane una<br />
alternativa valida in quanto minimizza in ogni caso le spese <strong>di</strong> cantiere e riduce<br />
notevolmente i <strong>di</strong>sagi ed i costi sociali per i citta<strong>di</strong>ni.<br />
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4.9 TECNICHE NO-DIG<br />
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
A proposito dei costi sociali bisogna ricordate che negli interventi <strong>di</strong> posa o manutenzione<br />
delle condotte nel sottosuolo è necessario operare cercando <strong>di</strong> ridurre il <strong>di</strong>sagio ai<br />
citta<strong>di</strong>ni dovuto alla cantierizzazione, che ha un impatto negativo sia dal punto <strong>di</strong> vista<br />
sociale (aumento del <strong>tra</strong>ffico, in<strong>tra</strong>lcio delle attività commerciali, ecc) sia sull’ambiente<br />
(emissioni <strong>di</strong> inquinanti, rumori, vibrazioni e produzione <strong>di</strong> polveri,ecc.).<br />
Le <strong>di</strong>fficoltà connesse alla realizzazione <strong>di</strong> cunicoli <strong>di</strong> servizi e la sensibilizzazione verso<br />
le tematiche riguardanti la protezione dell’ambiente urbano, hanno focalizzato l’interesse<br />
su tecnologie innovative <strong>di</strong> derivazione americana che si sono sviluppate parallelamente<br />
alle <strong>tecniche</strong> <strong>tra</strong><strong>di</strong>zionali e che da queste <strong>di</strong>fferiscono per il limitato utilizzo <strong>di</strong> scavi a cielo<br />
aperto.<br />
Queste tecnologie vengono in<strong>di</strong>cate con il termine “NO-DIG” o “TRENCHLESS” (termine<br />
anglosassone che letteralmente significa “senza scavo”) e sebbene siano nate per<br />
l’esigenza <strong>di</strong> at<strong>tra</strong>versamenti <strong>di</strong> ferrovie, autos<strong>tra</strong>dali e canali, oggi possono essere <strong>di</strong><br />
aiuto nel mitigare gli impatti dovuti alle inevitabili fasi <strong>di</strong> posa dei sottoservizi nelle aree<br />
urbane at<strong>tra</strong>verso una attenta progettazione, basata sull’analisi preventiva delle<br />
interferenze dell’intervento con i sistemi già presenti nel sottosuolo e con l’ambiente<br />
circostante, consentono l’installazione <strong>di</strong> sottoservizi, garantendo, nel contempo, un<br />
giusto rapporto <strong>tra</strong> lavori, ambiente citta<strong>di</strong>no e rispetto dei tempi <strong>di</strong> esecuzione.<br />
Sostanzialmente rispetto alle <strong>tecniche</strong> <strong>tra</strong><strong>di</strong>zionali che richiedono lo scavo <strong>di</strong> tutto il<br />
<strong>tra</strong>cciato della condotta da installare o riparare, la tecnologia NO-DIG richiede solo lo<br />
scavo <strong>di</strong> due pozzetti in corrispondenza dell’inizio e della fine del <strong>tra</strong>cciato interessato<br />
all’installazione e la perforazione <strong>tra</strong> i due punti con <strong>tecniche</strong> <strong>di</strong> realizzazione <strong>di</strong>fferenti<br />
delle quali, le principali sono qui <strong>di</strong> seguito descritte.<br />
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Esempio pubblicato da Formez<br />
By pass sotterraneo <strong>di</strong> una pista <strong>di</strong> aeroporto con tecnica No-Dig<br />
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4.10 COSTI DELLE TECNICHE NO-DIG<br />
Le tecnologie NO-DIG, soprattutto se applicate in ambito urbano, costituiscono una valida<br />
alternativa alle <strong>tecniche</strong> <strong>tra</strong><strong>di</strong>zionali per risolvere il problema del giusto equilibrio <strong>tra</strong> la<br />
necessità della realizzazione <strong>di</strong> servizi interrati e il rispetto dell’ambiente e della<br />
citta<strong>di</strong>nanza.<br />
Il raffronto <strong>di</strong> tali costi <strong>tra</strong> <strong>tecniche</strong> <strong>tra</strong><strong>di</strong>zionali (scavo aperto) e <strong>tecniche</strong> NO-DIG è oggi<br />
agevolmente fattibile.<br />
La fonte più accre<strong>di</strong>tata per la definizione dei costi unitari <strong>di</strong> impiego delle Tecnologie<br />
Trenchless, è rappresentata dall’osservatorio prezzi dello Italian Association for<br />
Trenchless Tecnologies (IATT) che costituisce la prima guida ufficiale per gli operatori del<br />
settore.<br />
In assenza <strong>di</strong> normative <strong>di</strong> settore ed in assenza <strong>di</strong> capitolati e prezziari ufficiali detto<br />
documento rappresenta un prezioso strumento per quegli enti pubblici e locali (Comuni,<br />
Province, Regioni) che volendo ricorrere a forniture <strong>di</strong> servizi No-Dig devono eseguire<br />
attività <strong>di</strong> preventivazione.<br />
Ai fini <strong>di</strong> una corretta interpretazione dei dati riportati nel documento sopra citato è<br />
opportuno ricordare che:<br />
- i prezzi sono già comprensivi degli oneri per la sicurezza, valutati per una tipologia <strong>di</strong><br />
lavoro me<strong>di</strong>o, riguardo ai rischi. Per situazioni <strong>di</strong> particolare rilevanza i rischi<br />
incrementali devono essere valutati a parte;<br />
- le spese generali e gli utili dell’appaltatore pure ricompresi nei prezzi sono stati<br />
valutati nella misura complessiva del 25 %;<br />
- per lavori <strong>di</strong> modesta entità e o particolare <strong>di</strong>fficoltà e <strong>di</strong>sagio, i prezzi in<strong>di</strong>cati<br />
potrebbero, a seconda della natura del lavoro, essere maggiorati <strong>di</strong> una quota che<br />
tenga conto della specifica natura e dei lavori nonchè dei luoghi in cui questi vanno<br />
realizzati.<br />
I costi per l’esecuzione <strong>di</strong> Perforazione Direzionabile HDD (Horizontal Directional Drilling)<br />
per la posa in opera <strong>di</strong> nuove condotte, realizzata secondo un <strong>tra</strong>cciato <strong>di</strong> progetto, in<br />
particolare per l’at<strong>tra</strong>versamento <strong>di</strong> corsi d’acqua, s<strong>tra</strong>de, ferrovie, costruzioni ed altri<br />
ostacoli artificiali o naturali e per la posa longitu<strong>di</strong>nale <strong>di</strong> linee senza interferenza con altre<br />
opere preesistenti e con il <strong>tra</strong>ffico viario, sia in ambiente urbano che ex<strong>tra</strong>urbano, posate<br />
secondo le livellette e comunque ad una profon<strong>di</strong>tà almeno m 1,20 (ricopertura<br />
generatrice superiore tubazione), compresa<br />
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- la fornitura della tubazione,<br />
- la saldatura delle giunzioni,<br />
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- l’esecuzione delle “fosse <strong>di</strong> posa” <strong>di</strong> partenza e <strong>di</strong> arrivo,<br />
- il <strong>tra</strong>sporto alle <strong>di</strong>scariche dei flui<strong>di</strong> <strong>di</strong> perforazione in eccedenza, <strong>di</strong> tutti i materiali <strong>di</strong><br />
risulta<br />
- i successivi ripristini,<br />
comprendono due voci principali:<br />
- un compenso fisso per approntamento e <strong>di</strong>sinstallazione cantiere (a corpo) €<br />
3.500,00 ed<br />
- un compenso al m <strong>di</strong> condotta in sigma 80 PN10 per flui<strong>di</strong> - fornitura compresa – che<br />
<strong>di</strong>pende dal <strong>di</strong>ametro esterno della condotta come mos<strong>tra</strong>to nella seguente tabella:<br />
Diametro esterna<br />
condotta<br />
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Euro/m<br />
50 180,00<br />
110 270,00<br />
160 300,00<br />
200 350,00<br />
250 380,00<br />
315 420,00<br />
350 480,00<br />
400 520,00<br />
L’esecuzione <strong>di</strong> Perforazione Orizzontale per la posa <strong>di</strong> tubazioni idonee alla spinta (in<br />
grès ceramico, Cls armato), <strong>tra</strong> due pozzi, “<strong>di</strong> spinta” e “d’arrivo” è realizzata con testa<br />
d’avanzamento a ruota fresante che permette il <strong>tra</strong>sporto in superficie dei materiali <strong>di</strong><br />
risulta me<strong>di</strong>ante circuito chiuso a circolazione d’acqua o acqua e bentonite.<br />
La posa delle tubazioni è realizzata con grande precisione <strong>di</strong> <strong>tra</strong>cciato e secondo le<br />
livellette <strong>di</strong> progetto, me<strong>di</strong>ante l’impiego <strong>di</strong> guida a laser su mira fotosensibile, tenuti sotto<br />
controllo da sistema computerizzato per effettuare una eventuale imme<strong>di</strong>ata correzione<br />
delle deviazioni angolari nel corso della perforazione con martinetti idraulici agenti sulla<br />
testa fresante.<br />
I costi <strong>di</strong> tale tecnica comprende un compenso fisso per approntamento e <strong>di</strong>sinstallazione<br />
del cantiere e per il montaggio ed il smontaggio dei pozzi successivi. Tale costo è<br />
variabile in funzione del <strong>di</strong>ametro della condotta da installare.<br />
40
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Tali valori economici variano da 5.000 a 25.000 Euro al metro <strong>di</strong> condotta.<br />
I costi per la sola spinta - esclusa fornitura della tubazione - al m <strong>di</strong> condotta installata<br />
sono riportati nella seguente tabella:<br />
DN (mm) Euro/m<br />
300 516<br />
400 568<br />
500 619<br />
600 671<br />
700 723<br />
800 774<br />
1000 929<br />
1200 1.032<br />
1400 1.050<br />
I costi <strong>di</strong> fornitura a piè d'opera <strong>di</strong> tubazioni al metro per posa a spinta con il sistema del<br />
microtunnelling, in grès ceramico, verniciati internamente ed esternamente e sottoposti a<br />
cottura fino a vetrificazione,conformi alla norma UNI EN 295-7 del 1999,con giunzione a<br />
tenuta realizzata con gomma elastomerica e acciaio oppure manicotto d'acciaio e anelli <strong>di</strong><br />
tenuta, sono riportati nella seguente tabella:.<br />
DN (mm) Euro/m<br />
250 (F=2816 FN1=704 FN2=880 kN) 122<br />
300 (F=3200 FN1=800 FN2=1000 kN) 148<br />
400 (F=7040 FN1=1760 FN2=2200 kN) 332<br />
500 (F=8320 FN1 =2080 FN2=2600 kN) 414<br />
600 (F=9600 FN1=2400 FN2=3000 kN) 538<br />
700 (F=9600 FN1=2400 FN2=3000 kN) 638<br />
800 (F=9600 FN1 =2400 FN2=3000 kN) 734<br />
1000 (F=9600 FN1 =2400 FN2=3000 kN) 1.125<br />
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- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
5 COSTI INDIRETTI - COSTI SOCIALI<br />
I costi sociali sono quelli non legati <strong>di</strong>rettamente all’esecuzione delle opere ma che si<br />
ripercuotono concretamente sulle attività quoti<strong>di</strong>ane dei citta<strong>di</strong>ni. Sono i costi che<br />
derivano dall’impatto negativo dell’intervento sull’ambiente e sulle attività umane e in<br />
definitiva sostenuti dalla collettività.<br />
Tali costi <strong>di</strong>pendono da numerose variabili legate:<br />
- alla tecnica cantieristica utilizzata,<br />
- al tipo <strong>di</strong> intervento effettuato,<br />
- al luogo in cui viene eseguito,<br />
- la durata dei lavori e del cantiere,<br />
- l’intervallo <strong>di</strong> tempo dell’intervento.<br />
Esempio <strong>di</strong> cantiere in città<br />
Questi costi sono <strong>di</strong> <strong>di</strong>fficile determinazione e per tale ragione quasi mai contabilizzati e<br />
fatti indennizzare dalle autorità locali.<br />
I principali effetti imputabili ad un cantiere s<strong>tra</strong>dale sono:<br />
- la <strong>di</strong>minuzione della capacità <strong>di</strong> <strong>tra</strong>ffico s<strong>tra</strong>dale,<br />
- la formazione <strong>di</strong> code veicolari con maggiori consumi energetici e maggiore<br />
inquinamento,<br />
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- l’incremento del numero degli incidenti,<br />
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
- l’aumento dei tempi <strong>di</strong> <strong>tra</strong>sferimento delle persone,<br />
- ripercussioni negative sulla mobilità anche delle merci.<br />
Tali effetti possono essere tutti quantificati, <strong>di</strong>rettamente o in<strong>di</strong>rettamente, con un<br />
aumento dei costi sostenuti dagli utenti della s<strong>tra</strong>da.<br />
Occorre ricordare che alle negative ripercussioni sulla agibilità viaria si sovrappongono<br />
dei generali <strong>di</strong>sagi per la citta<strong>di</strong>nanza causati dall’emissioni <strong>di</strong> polveri, odori, rumori,<br />
vibrazioni, ecc.<br />
Esempio <strong>di</strong> cantiere lungo la carreggiata<br />
Recentemente la Regione Lombar<strong>di</strong>a ha proposto un metodo <strong>di</strong> calcolo per la stima <strong>di</strong> tali<br />
costi.<br />
In primo luogo prendendo in considerazione i costi sostenuti dagli utenti della s<strong>tra</strong>da che<br />
at<strong>tra</strong>versano il cantiere o, per evitare l’at<strong>tra</strong>versamento, utilizzano un percorso alternativo<br />
più lungo, ma anch’esso congestionato da altri utenti che hanno adottato questa scelta.<br />
Il modello della Regione Lombar<strong>di</strong>a tiene conto del tempo perso, del maggior costo del<br />
carburante e dell’usura dell’automezzo.<br />
Inoltre il modello della Regione Lombar<strong>di</strong>a cerca <strong>di</strong> fornire uno schema per la valutazione<br />
dei cosiddetti “costi esterni” che ricadono sull’intera società, dati dai costi ambientali per<br />
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- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
emissioni <strong>di</strong> inquinanti (che si <strong>tra</strong>ducono in costi sanitari per curare le malattie da essi<br />
generate) nonché dai costi associati agli incidenti s<strong>tra</strong>dali (che aumentano<br />
proporzionalmente alla durata dei lavori e all’impatto delle <strong>tecniche</strong> con scavo aperto).<br />
Per la valutazione dei costi relativi al tempo che me<strong>di</strong>amente viene perso dalle persone in<br />
coda a causa del cantiere sono stati utilizzati alcuni parametri suggeriti dal Ministero dei<br />
Trasporti che tengono conto dei motivi degli spostamenti. Per il maggior costo del<br />
carburante e dell’usura dell’automezzo il modello della Regione Lombar<strong>di</strong>a tiene conto<br />
del prezzo me<strong>di</strong>o dei combustibili (gasolio, benzina, GPL), <strong>di</strong> un consumo specifico<br />
me<strong>di</strong>o, dei tempi <strong>di</strong> accoramento e del semplice rallentamento.<br />
I costi sociali associati agli incidenti e alle emissioni <strong>di</strong> gas inquinanti e gas serra sono<br />
stati desunti da autorevoli stu<strong>di</strong> in materia <strong>di</strong> valutazione monetaria delle esternalità da<br />
<strong>tra</strong>sporto.<br />
Tali stu<strong>di</strong> tengono in considerazione le emissioni <strong>di</strong> gas serra, da particolato, anidride<br />
solforosa, monossido <strong>di</strong> carbonio, ossi<strong>di</strong> <strong>di</strong> azoto, composti organici volatili.<br />
Per l’incidentalità s<strong>tra</strong>dale sono stati utilizzati valori monetari desunti dai dati<br />
macroeconomici della Banca d’Italia che ha tenuto conto dei decessi, delle invali<strong>di</strong>tà<br />
temporanee e permanenti, del tempo perso per i ricoveri, del consumo delle me<strong>di</strong>cazioni<br />
e dei me<strong>di</strong>cinali.<br />
Si riporta <strong>di</strong> seguito un prospetto <strong>di</strong> riepilogo dei parametri <strong>di</strong> costo unitari assunti nella<br />
simulazione.<br />
Caratteristiche cantiere me<strong>di</strong>o<br />
Dimensioni Giorni <strong>di</strong> occupazione<br />
50 m 20gg<br />
Parametri economici me<strong>di</strong><br />
Ora <strong>di</strong> congestione €/h 3,9<br />
Incidente €/cad 61.2<br />
Litro carburante €/lt 1,2<br />
Emissioni <strong>di</strong> PM10+NOx €/kg 71,6<br />
Emissioni <strong>di</strong> CO2eq €/t 73,4<br />
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Costi<br />
Tempo perso<br />
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COSTI SOCIALI<br />
UM v.a. €/m/g €/g €/m €/cantiere<br />
h/cantiere 5.050,0 19,7 984,8 393,9 19.695,0<br />
Cogestione Consumo carburante l/cantiere 952,0 1,1 57,1 22,8 1.142,4<br />
Costi Esterni<br />
Emissione PM10 kg/cantiere 1,8 0,1 6,3 2,5 125,4<br />
Emissione NOx kg/cantiere 5,3 0,4 18,8 7,5 376,3<br />
Emissione CO2 kg/cantiere 2.380,0 0,2,4 8,7 3,5 174,7<br />
Incidenti provocati n/cantiere 0,0245 1,5 75,0 30,0 1.499,4<br />
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23,0 1.150,7 460,3 23.013,2<br />
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6 CONCLUSIONI<br />
- <strong>Confronto</strong> Economico – Casorate Primo - PV<br />
Questo rapporto presenta una rassegna dei costi delle varie <strong>tecniche</strong> <strong>di</strong> installazione<br />
delle reti <strong>di</strong> sottoservizi con un confronto <strong>economico</strong> sia <strong>tra</strong> i costi <strong>di</strong> costruzione e quelli<br />
sociali.<br />
Emerge che il cunicolo tecnologico presenta le migliori caratteristiche <strong>tecniche</strong> ed<br />
economiche perché il suo utilizzo <strong>di</strong>venti lo standard, almeno sulle gran<strong>di</strong> dorsali.<br />
In questo caso l’Autorità Locale deve assumersi l’onere del coor<strong>di</strong>namento dei vari<br />
gestori delle reti e presentarsi, come promotore <strong>di</strong> questo tipo <strong>di</strong> tecnologia anche in<br />
modo impren<strong>di</strong>toriale con iniziative progettuali fatte in proprio ed offrendo<br />
successivamente in “affitto” gli spazi del cunicolo ai vari gestori.<br />
Questa azione va potenziata sfruttando delle sinergie legate ad altre attività che si stanno<br />
avviando nel territorio comunale e scoraggiando le singole installazioni<br />
Una sinergia che è possibile sfruttare per abbattere i costi <strong>di</strong> infrastrutturazione del<br />
sottosuolo è quella integrare la pianificazione del sottosuolo all’interno del piano triennale<br />
delle opere pubbliche.<br />
Laddove è programmata una manutenzione s<strong>tra</strong>or<strong>di</strong>naria su una s<strong>tra</strong>da dovrà essere<br />
realizzata, in concomitanza con essa, l’infrastrutturazione del sottosuolo.<br />
Con questo metodo, si abbattono in modo sostanziale i costi <strong>di</strong> organizzazione dei<br />
cantieri, <strong>di</strong> realizzazione delle opere e quelli relativi al ripristino delle pavimentazioni della<br />
s<strong>tra</strong>da.<br />
I costi sociali legati alla cantierizzazione della s<strong>tra</strong>da vengono <strong>di</strong>minuiti, facendo<br />
coincidere i due momenti <strong>di</strong> nuova infrastrutturazione e <strong>di</strong> manutenzione.<br />
Le problematiche relative all’interruzione o semi-interruzione della s<strong>tra</strong>da in termini <strong>di</strong><br />
mobilità pedonale o veicolare sono così ridotti, intervenendo, invece che due, una sola<br />
volta.<br />
La problematica fondamentale per il progetto <strong>di</strong> infrastrutturazione del sottosuolo consiste<br />
nell’investimento iniziale richiesto.<br />
La durata del piano è decennale, pertanto occorre pensare al progetto <strong>di</strong><br />
infrastrutturazione ed al suo finanziamento con questi termini temporali.<br />
Le proposte <strong>di</strong> finanziamento sono molteplici e vanno ricercate con gli altri soggetti<br />
pubblici e privati interessati al sistema dei servizi a rete e alla loro funzionalità tecnica e<br />
alla loro red<strong>di</strong>tività economica.<br />
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