Commercio Equo e Solidale e sviluppo: il caso del ... - La Formica

Università degli Studi di Roma "La Sapienza"
Facoltà di Economia
Corso di Laurea in Economia e commercio
Sede di Latina
Tesi di laurea in
DEMOGRAFIA
Commercio Equo e Solidale e sviluppo:
il caso del Senegal
Relatore: Laureando:
Prof.ssa Alessandra De Rose Marco Sposito
Mat: 05162161
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INTRODUZIONE
Nonostante il Senegal sia uno dei paesi più ricchi dell’Africa orientale, è
ancora difficile da considerare un territorio sviluppato. Caratterizzato per
lunghi anni dalla colonizzazione francese, solo nel 1960 è riuscito ad ottenere
la propria indipendenza.
Paese da innumerevoli risorse alimentari, e caratterizzato a sud dalla presenza
di immense savane tropicali, sta cercando di iniziare un percorso evolutivo a
partire dalle proprie capacità. Alcuni piccoli produttori della regione della
Casamansa, a sud del paese, hanno iniziato una collaborazione con il
commercio equo e solidale che promuove i loro prodotti e cerca di sostenere
lo sviluppo senegalese, non portando il proprio livello di sviluppo in Senegal,
ma incentivando la popolazione locale ad evidenziare le proprie possibilità
produttive ed a far crescere l’economia secondo i loro modi di fare e le loro
opportunità.
Il commercio equo e solidale cerca di portare avanti l’idea di un prezzo equo,
il rispetto dei diritti e la dignità dei lavoratori, la possibilità per essi di nuovi
mercati e giusto sviluppo. È un forma alternativa al commercio tradizionale.
Attraverso i suoi tre capitoli questo studio vuole dimostrare che il Fair Trade è
una delle possibili vie di sviluppo per il Senegal. Nel primo capitolo
presentiamo il Senegal dal punto di vista demografico, geografico, economico
e sociale; nel secondo capitolo analizziamo dettagliatamente la rete del
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commercio equo e solidale, evidenziandone i principi, gli obiettivi e
l’organizzazione; nel terzo e ultimo capitolo, attraverso uno studio sul campo,
frutto della mia visita in Senegal dove ho incontrato e intervistato tutti i
produttori senegalesi coinvolti nel progetto di commercio equo e solidale con
la cooperativa di importazione Libero Mondo di Roreto (TO), mostro quali
sono stati i benefici che ognuno di essi ha ottenuto e continua a ricevere da
questo tipo di commercializzazione e collaborazione, in questo capitolo metto
in evidenza anche quali sono state le modalità di approccio e di dialogo
esistenti in questo tipo di commercio e le qualità e l’accoglienza delle singole
persone incontrare.
Questo studio, infine, si prefigge di analizzare più da vicino le dinamiche di
questo tipo di rete commerciale, per far nascere una cooperativa di
importazione del Fair Trade al centro Italia in modo da, non solo allargare il
mercato con i paesi del sud del mondo, ma soprattutto informare ed
incentivare una logica di mercato che abbia come punto di riferimento non
solo il profitto, ma soprattutto l’uomo.
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Capitolo 1
IL SENEGAL:
CARATTERISTICHE GEOGRAFICHE,
SOCIO-ECONIMICHE E DEMOGRAFICHE
1.1 Storia e condizione socio-politica
La storia documentata del Senegal inizia nel VIII secolo, quando
questa regione occidentale dell’Africa faceva parte dell`impero del
Ghana. Con il passare del tempo quest`impero sparì ed acquistò
sempre più importanza il regno di Djolof, destinato a prosperare nei
secoli XIII e XIV nella zona compresa tra il fiume Senegal e l’attuale
Dakar.
Dall’inizio del XVI secolo, poi, i mercanti portoghesi cominciarono ad avere i
primi contatti con i regni della costa, sull’Oceano Atlantico, con i quali
commerciarono per tutto il secolo successivo prima di cedere il loro posto ai
coloni inglesi, francesi ed olandesi, i quali vedevano il questo luogo
dell’Africa la possibilità di ottenere il controllo di Saint-Louis e dell’isola di
Gorèe, due punti strategici per radunare gli schiavi destinati alle Americhe.
Già alla fine dell`ottocento i francesi controllavano tutto il Senegal, e Dakar
era il centro e la capitale della colonia. Solo nel 1914, dopo molti anni di
tentativi, venne eletto al parlamento francese il primo deputato africano, a cui
fece seguito una nuova generazione di uomuni politici di colore e da cui
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prese sempre più piede l’idea e la voglia di indipendenza per il Senegal, che
venne raggiunta solo nel 1960, sotto la presidenza di Leopold Seghor.
Nel 1984, quattro anni dopo le dimissioni di Seghor e l’elezione di Abdou
Diouf, il Senegal subì la prima crisi di governo, causata dal fatto che circa
700.000 tonnellate di arachidi (quasi tre volte l`ammontare ufficiale delle
esportazioni) erano state esportate illegalmente nei paesi confinanti dai
coltivatori poichè erano insoddisfatti delle tariffe troppo basse che ricevevano
dal governo per la loro produzione.
Nel 1989, poi, il Senegal fu protagonista di una guerra con la confinante
Mauritania, causando gravi disordini in entrambe i paesi, con la morte di
migliaia di persone e la chiusura delle rispettive frontiere fino al 1992, quando
fu firmato un trattato di pace.
Tutti gli anni novanta, e i primi anni del XXI secolo, sono caratterizzati da
violenti scontri fra l’esercito e i ribelli separatisti, nella regione della
Casamansa, a sud del paese, danneggiando non solo l’industria turistica del
Senegal ma anche la sicurezza della vita all`interno del paese.
Nel 1993, dopo estenuanti trattative fu proclamato un cessate il fuoco, che
sembrò far rinascere la zona più bella, verdeggiante e piena di risorse del
Senegal. Ma la svalutazione della moneta nazionale, il franco CFA (1
FCFA= 656 Euro), nel gennaio del 1994 causò, di nuovo, gravi dimostrazioni,
tanto che centinaia di persone marciarono sul palazzo presidenziale di Dakar.
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Il clima di tensione continuò, e nel Marzo del 2000 le elezioni presidenziali
furono oggetto di un’aspra lotta politica tra Diouf e Wede, le quali, dopo un
secondo turno di votazioni, videro il secondo vittorioso. Nel nuovo presidente
tutti i Senegalesi ripongono speranze affinchè affronti i problemi del paese
con rinnovato vigore e imposti il governo con trasparenza e apertura.
Nel 2001, il primo passo del governo Wede è stata la votazione di una nuova
Costituzione che legalizza i partiti dell`opposizione e garantisce a donne e
uomini pari diritti sulla proprietà.
Comunque, come ci ha detto Olivier Dacosta Mandij, amico e insegnante alla
scuola primaria di Ziguinchor, negli ultimi due anni, si sono continuati a
verificare numerosi episodi di violenza nella regione della Casamansa, con
scontri tra i ribelli separatisti del Mouvement des Forces Democratiques de
Casamance (MFDC) e le truppe governative. Olivier ha continuato dicendo
che, quasi a sorpresa, alla metà di dicembre scorso il presidente ha ricevuto
l’invito, dal capo dei separatisti Seghor, che da anni chiede per i suoi
sostenitori maggiore autonimia, a recarsi a Ziguinchor, capitale della
Casamanasa, per firmare un accordo di pace. Il 30 dicembre scorso,
finalmente è stata sancita, per mezzo della firma del ministro degli interni,
Macky Sall (il quarto in quattro anni di presidenza di Wede), la tanto attesa
pace, anche se non è stata ancora fissata la data di deposizione delle armi.
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Comuque, Olivier e tutti i senegalesi sperano che questa sia la verità dei fatti e
che finalmente la Casamansa e tutto il Senegal possano vivere in pace.
1.2 Le caratteristiche geografiche
Il Senegal è uno dei 53 stati che fanno parte dell’Africa. A Nord e Nord-Est il
fiume omonimo segna il confine con la Mauritania (813 Km), ad Est il suo
affluente Falèmè quello con il Mali (419 Km), a Sud i confini con la Guinea
(330 Km) e la Guinea-Bissau (338 Km) sono quasi sempre rettilinei e non si
appoggiano a alcun elemento naturale. Infine ad Ovest il paese si affaccia
largamente sull’oceano Atlantico (531 km) e questo rappresenta un punto di
raccordo tra l’Africa del Nord ed il Sudsahara, ma anche un crocevia delle
rotte marittime ed aeree tra Europa, Americhe ed Africa.
Una delle particolarità del Senegal è che la parte sud è interrotta, come si vede
dalle figure 1 e 2 (pagina seguente), dal territorio del Gambia che si estende
da Ovest ad Est seguendo la valle del fiume Senegal, dividendo il paese in
due parti, il nord, più ampio e desertico, ed il sud, caratterizzato da foreste
tropicali e lunghi corsi d’acqua che rappresentano un polmone naturale per il
paese e per tutta l’Africa dell’ovest.
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Cartina regionale e cartina territoriale del Senegal
Figura 1: Cartina regionale del Senegal Figura 2: Cartina territoriale del Senegal
Nel complesso il territorio è pianeggiante e le vette più alte, che si presentano
nell’angolo sud-orientale del paese, raggiungono un’altezza massima di 581m
s.l.m.. Il Senegal si trova sulla punta più ad occidente del continente africano,
tra il 12° e il 17° grado di longitudine ovest.
Il territorio ha una superficie di 196.722 km2 ed è diviso in 11 regioni: Dakar,
Diourbel, Fatick, Kaolack, Kolda, Louga, Matam, Saint-Luois,Tambacounda,
Thies, Ziguinchor, e risente di influenze varie: equatoriali e tropicali,
oceaniche e continentali che sono all’origine di una differenziazione climatica
insolita per un paese di così limitata estensione. Tutta la fascia a sud del
Gambia è denominata: la “Casamansa” e comprende le regioni di Ziguinchor
e Kolda. Il clima del Paese è condizionato dai movimenti di tre anticicloni:
quello delle Azzorre, quello che si trova sull'isola di Sant'Elena e quello
centrato sul Maghreb. I movimenti degli anticicloni determinano le
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precipitazioni atmosferiche: quando l'anticiclone delle Azzorre si sposta verso
nord, in Senegal non piove più, si ha siccità. L'anticiclone di Sant'Elena si
sposta in senso contrario rispetto al primo ed è importante perché è l'unico che
porta pioggia. La stagione delle piogge, perciò, dura appena tre mesi, mentre
le temperature restano costanti per gran parte dell’anno intorno ai 30°C,
durante la notte, invece, la temperatura subisce un’escursione termica fino a
10°C.
1.3 La popolazione
La repubblica presidenziale del Senegal conta 9.802.775 (stima del luglio
2004) abitanti etnicamente molto differenzianti. Il 44% sono Wolof, Serer
15%, Fulbe 12%, Tukulor 11%, Diola 5%, Mandinko 4%, altre 9%. Una
composizione etnica così variegata è il risultato di un lungo e complesso
processo di popolamento. Ciononostante si vive un clima disteso e fraterno
soprattutto in Casamansa, l`area oggetto del mio studio, dove la differnza
etnica è maggiormente accentuata. La capitale è Dakar, che conta 2.000.000
di abitanti e le altre città più importanti sono: Thies, Saint-Louis, Kaolack,
Ziguinchor. Il 90% della popolazione è di religione musulmana, il 6% è
cristiana ed il restante 4% animista.
La popolazione del Senegal, poi, si presenta molto giovane, tanto che oltre il
50% è al di sotto di 18 anni, il tasso di fecondità è molto elevato (5,1 figli per
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donna, cfr paragrafo 1.4), l’aspettativa di vita alla nascita non è alta. Questo lo
si vede anche dalla struttura della piramide per età del paese nel 2004, che
dimostra come le generazioni maggiormente rappresentative sono le più
giovani e c’è un rapido decremento con le età successive a causa della
mortalità. Probabilmente ancora non c’è stato un forte processo di transizione
demografica che nei paesi più sviluppati ha portato contemporaneamente ad
una riduzione delle nascite e dei decessi.
Piramide per età del Senegal nel 2004
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Tabella 1: Dati relativi alla piramide per età del Senegal nel 2004
Età Pop.
entrambi
i sessi
Pop.
maschile
Pop.
femminile
% entrambe
i sessi
%
uomini
%
donne
0-4 1.734.710 876.527 858.183 16.0 16.4 15.5
5-9 1.545.504 779.735 765.769 14.2 14.6 13.9
10-14 1.413.095 711.749 701.346 13.0 13.4 12.7
15-19 1.230.574 613.751 616.823 11.3 11.5 11.2
20-24 1.037.022 518.586 518.436 9.6 9.7 9.4
25-29 812.000 399.376 412.624 7.5 7.5 7.5
30-34 675.038 321.416 353.622 6.2 6.0 6.4
35-39 563.398 257.368 306.030 5.2 4.8 5.5
40-44 466.132 209.242 256.890 4.3 3.9 4.7
45-49 371.371 170.551 200.820 3.4 3.2 3.6
50-54 293.989 136.640 157.349 2.7 2.6 2.8
55-59 215.437 99.977 115.460 2.0 1.9 2.1
60-64 163.535 76.285 87.250 1.5 1.4 1.6
65-69 131.727 62.368 69.359 1.2 1.2 1.3
70.74 95.314 45.764 49.550 0.9 0.9 0.9
75-79 57.934 28.779 29.155 0.5 0.5 0.5
80+ 45.367 21.970 23.397 0.4 0.4 0.4
Tabella 1: piramide per età 2004 del Senegal e relativi dati
L’età media è di 18 anni, tanto che la popolazione al di sotto di questa soglia è
di 5.058.000 persone, e solo il 3% della popolazione ha un’età superiore a 65
anni. Il numero di donne è leggermente superiore a quello degli uomini, tanto
che il rapporto di mascolinità è 100/108, ma, come si vede dall’analisi della
piramide per età, questo varia in base alla fascia di età e del dipartimento
territoriale. Il francese è la lingua ufficiale, anche se tutti parlano il wolof, che
è il principale idioma (dialetto) di origine africana parlato nel paese. Come
molte tribù africane, anche i wolof hanno una società estremamente
stratificata, il cui grado sociale è determinato dalla nascita. Le prospettive per
il prossimo anno, come evidenziate dalla piramide per età del Senegal nel
2005, mostra una sostanziale stabilità della forma a piramide (tabella 2), e
11

quindi si prevede che il tasso di fecondità non tenderà a ridursi in maniera
sostanziale e che il controllo delle nascite non sarà ancora considerato con
molta attenzione.
Si prevede, invece, nei futuri quaranta anni, l’inizio di un processo di
transizione demografica che, come si vede dalle piramidi del 2025 e 2050
(figura 3 e figura 4) per la loro forma tendente a modificarsi e a conformarsi a
quelle dei paesi più sviluppati, porterà la popolazione ad aumentare la propria
aspettativa di vita alla nascita e, si spera, a migliorare la qualità della vita
senegalese, grazie allo sviluppo locale dei prodotti commercializzati, al
miglioramento della scolarizzazione ed ad una concezione di famiglia che
tenderà lievemente a modificarsi per far spazio più che alla tradizione, alla
cultura e all’informazione.
Piramide per età del Senegal nel 2005 (Figura 2)
12

Piramide per età del Senegal nel 2025 (Figura 3)
Figura 3: Piramide per età 2025 delSenegal
Piramide per età del Senegal nel 2050 (Figura 4)
Figura 4: Piramide per età 2050 del Senegal
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1.4 I dati demografici: densità, mortalità, fecondità, aspettativa di vita,
incremento della popolazione
La densità media della popolazione è di circa 52 abitanti per km2, anche se
questo è solo un dato puramente teorico perchè la suddivisione spaziale è
molto eterogenea e va dai 5 abitanti per km2 di alcuni dipartimenti del
Senegal orientale, fino ai 4.000 abitanti per km2 delle città più grandi ed
importanti (Dakar, Ziginchor, Kaolack, ecc.). Le zone maggiormente popolate
sono quelle vicino alla costa, mentre la parte dell`entroterra è desertificata e
molte zone appartengono alla famosa area Saheliana. Forte è il processo di
urbanizzazione ed esodo verso le città dai villaggi rurali di persone molto
attive alla ricerca di posti di lavoro stabili, cosa molto improbabile, o
condizioni di vita migliori o per continuare gli studi liceali ed universitari.
Dagli studi fatti e dalla visione della realtà Senegalese, si è potuto riscontrare
un miglioramento delle caratteristiche demografiche, anche se queste si
evolvono in maniera rallentata ed ancora non sono ottime.
Il tasso di mortalità dei bambini sotto i cinque anni dal 1960 al 2003 si è
evoluto passando da 300 morti su 1000 a una quota che purtroppo ancora
raggiunge i 137 morti su 1000. Il tasso di mortalità infantile (sotto il primo
anno di età) è passato dal 17,3% del 1960 al 7,8% del 2004, con una riduzione
media annua passata da 2,4% tra il 1960 e il 1990 a 0,6% tra 1990 e 2003, ma
che equivale ad un annuale numero totale di morti, sotto i cinque anni, pari a
51.000 nel 2003, e purtroppo nei villaggi la mortalità infantile, ancora
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aggiunge cifre drammatiche, dal 150% al 200% entro il primo anno di vita,
dal 250% al 300% prima dei cinque anni.
Anche il tasso di fecondità si è ridotto mediamente dello 0,4% dal 1960 al
1990 e del 2,1% tra il 1990 e il 2004, ma il controllo delle nascite è ancora
troppo ridotto ed il numero di figli per donna è di 5,1, che ha determinato nel
2003 la nascita di 374.000 bambini, portando a 1.631.000 la quota di
popolazione al di sotto di cinque anni, dei quali solo il 62% sono registrati
all`ufficio anagrafico.
Solo l’8,1% delle donne tra 15-49 anni usa metodi contracettivi moderni,
mentre il 12,9% delle donne non fa uso di metodi precauzionali. Negli ultimi
anni il numero morti materne è stato stimato tra 840 e 1.600 su 100.000
partorienti, causate dalla mancanza di cure ed esami prenatali ed influenzate
fortemente anche da pratiche tradizionali quali: mutilazioni genitali,
matrimoni precoci, molteplici gravidanze ravvicinate, tecniche ancora
eseguite clandestinamente dai membri di alcune etnie.
L’ultimo censimento e studio della popolazione ha rilevato nel 2003
un`aspettativa di vita alla nascita varia tra i 53 e i 57 anni, con una media per
gli uomini di 54,24 anni e una media per le donne di 50,50 anni, migliore
della media degli anni ‘70 quando l’aspettativa era di circa 41 anni.
Da questo si capisce che, anche se negli ultimi quaranta anni la situazione
demografica è migliorata, il tasso annuale di crescita della popolazione si è
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idotto solo dal 2.8% al 2.4% annuo, e l’incremento medio annuo della
popolazione urbanizzata è passato solo dal 3,7% del 1960 al 4,1, determinado
così una percentuale di popolazione urbanizzata pari solo al 50% della
popolazione totale (Vedi “disparita`interne”, cfr par. 1.5).
1.5 La famiglia e le disparità interne del Senegal
Anche in Senegal, come in tutta l`Africa, la famiglia è il fulcro della società.
La struttura familiare più diffusa è quella della forma allargata, cioè oltre al
capofamiglia, di questa fanno parte moglie (o mogli) e figli, ma anche parenti
e affini fino al terzo grado. In Senegal il 76% delle famiglie sono così
costituite, con un numero medio di 9 componenti che variano dai 7 di Dakar e
Ziguinchor, ai 10,5 di Kolda. La famiglia è quel luogo dove avviene
l`imperfetta fusione tra tradizione e modernità che da vita alle conseguenze
più evidenti, quali: istruzione bassa, scarsa urbanizzazione, ridotta diffusione
dell`economia monetaria e del commercio. Nonostante questo, molti
senegalesi continuano a concentrare i propri rapporti sociali sulla parentele e
l’origine etnica. Grazie alla solidarietà familiare, il Senegal resiste ad una crisi
economica ormai cronica, anche se a causa di questi legami fatica a
svilupparsi, infatti, ad esempio, i posti di lavoro in città, tanto difficili da
trovare, sono sistematicamente assegnati ai parenti degli addetti alla selezione
dei lavoratori, anche se poco istruiti, causando scarsa qualificazione anche per
16

le professioni che richiedono una certa qualifica e specializzazione,
scoraggiamento chi non ha raccomandazioni e determinando un divario
sempre maggiore tra famiglie ricche e famiglie povere, che non riescono ad
uscire dalla situazione di miseria nemmeno attraverso studi qualificati.
Le disparità interne infatti sono molte ed influenzano quasi tutti i fattori
demografici. Nella tabella seguente (tabella 2) si possono vedere le differenze
percentuali che ci sono, non solo tra ricchi e poveri, ma anche tra zone rurali
ed urbane e tra persone prive di un titolo scolastico e coloro che riescono a
finire gli studi di maturità.
Le disparità interne del Senegal
Tasso di
Fecondità
15-49
Mortalità
Infantile
(x 1000)
(%)
Fecondità
Età
15-19
(%)
Donne
madri
(%)
Parti
Controllati
(%)
Uso
Contraccettivi
Moderni
15-19 (%)
Ricchi 3.6 44.9 36 ----- 86.2 23.6
Poveri (-1$) 7.4 84.5 189 ----- 20.3 1
Pop.Istruita 2.7 59.3 ----- 5.2 86.6 27.7
Pop. senza
Istruzione
primaria
5.9
73.9
-----
29.8
39.2
Pop.Urbana 3.9 55.4 138 11.6 86.1 17.5
Pop. rurale 6.1 77.2 58 29.5 30 3.3
Tabella 2: Le disparità interne del Senegal – Fonte: Unfpa, International Data Base
Comunque, nonostante questa situazione, un senegalese, non resta mai solo
oppure isolato di fronte ad una disgrazia, un imprevisto o una festa: la perdita
del lavoro, la morte del capofamiglia, anniversari, ecc., sono problemi e
4.4
17

organizzazioni di cui la grande famiglia si fa carico, pena l`onta sociale e la
riprovazione più assoluta della società.
In Senegal la legge riconosce due forme di matrimonio: monogamico e
poligamico, con un massimo di quattro mogli, secondo la prescrizione del
Corano. La poligamia e i matrimoni tra parenti anche di primo grado sono
molto diffusi nella tradizione familiare del Senegal, perchè preservano la
stabilità della comunità e producono una forte solidarietà familiare, ma allo
stesso tempo staticità economica e sociale. Più del 50% delle donne è legata
ad un matrimonio poligamico, anche se questi matrimoni sono in
diminuzione, prettamente a causa di motivi economici: in città, infatti, per un
uomo, è un lusso potersi permettere di avere una moglie ed una casa vivibile.
1.6 La Sanità
Per quanto concerne la sanità e la salute,come si è potuto anche constatare
dagli indici di mortalità, molte sono le malattie con cui convivono i senegalesi
e che purtroppo aumentano annualmente il numero di morti. La malaria è la
principale malattia che colpisce il Senegal, causando la morbillità (circa il
25% sono i casi dichiarati), ma accanto ad essa ci sono malattie diarroiche,
malnutrizione e scarsi risultati dei programmi di vaccinazioni che influenzano
la demografia senegalese.
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Gli ultimi indici nazionali sulla nutrizione ci dicono che il 18% dei bambini
nati tra il 1998 e il 2003 hanno un peso sotto la media, il 23% dei bambini
sotto i cinque anni soffrono di questa malattia (19.3 maschi e 16.4 femmine),
l`8% dei bambini sotto i cinque anni soffrono di deperimento, il 25%
rischiano l`arresto della crescita.
Inoltre, nei primi sei mesi di vita, solo il 24% è allattato al seno materno,
mentre il 64% tra 6-9 mesi viene allattato con cibi complementari (nonostante
la non certificata pulizia e potabilità dell’acqua).
La copertura vaccinale, come sopra detto, è ancora scarsa (soprattutto l`anti-
malarica): solo il 36% dei bambini sotto i cinque anni si sono vaccinati contro
la malaria, il 77% dei bambini di un anno sono invece immunizzati da
tubercolosi, il 60% dal morbillo e il 75% dal tetano. Il tasso dei vaccini per gli
adulti è leggermente più elevato, tanto che la popolazione rurale che è attenta
a bere acqua è il 54%, e il 52% usa adeguate prevenzioni per la cura della
salute. Il tasso di accessibilità ai servizi medici è stimato al 58% per le
strutture (ospedali, dispensari...) raggiungibili in meno di trenta minuti. Solo il
54% della popolazione rurale ha accesso ad acqua potabile e durante la
stagione delle piogge il problema si aggrava piochè la stagnazione delle acque
pluviali si somma a quella delle acque usate, che si riversano nelle strade a
causa della scarsa adeguatezza delle fognature, producendo un consistente
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aumento delle anofele (vettrici di malaria) e di altri insetti e parassiti portatori
di malattie.
Infine un dato consolante riguardante la salute è che il Senegal è uno dei paesi
dell`africa meno colpito da HIV-1 e HIV-2 (quest’ultima causa una
immunodeficienza simile all’HIV-1 ma con latenza clinica più lunga, cioè con
effetti più lenti, ed è meno trasmissibile della prima; la sua diffusione è
rimasta confinata all’Africa occidentale): solo il 2% della popolazione, infatti,
vive con AIDS: nel 2003 la stima, per persone tra 0-49 è stata di 44.000
positivi, 23.000 tra 15-49 e 11.000 tra 0-14, con una totale percentuale tra
0.43 e 0.65 per le donne, e tra 0.15 e 0.22 per gli uomini. Solo 17.000 sono gli
orfani di genitori morti a causa di AIDS, mentre ben 460.000 gli orfani per
tutte le altre cause.
1.7 La scuola
Per quanto riguarda l`istruzione il sistema scolastico del Senegal può essere
paragonato ad una piramide rovesciata, in quanto l`istruzione secondaria ha
una qualità abbastanza elevata, mentre non ancora ben sviluppata, soprattutto
nelle zone periferiche e rurali, è l’istruzione primaria.
Comunque l’ordinamento scolastico prevede tre anni di educazione prescolare
(dai 4 ai 6 anni), sei anni di scuola elementare (dai 7 ai 12), quattro anni di
scula media (dai 13 ai 16), ed un insegnamento secondario di 2 anni per la
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formazione professionale breve, o di tre anni di secondaria tecnica
professionale, o di quattro anni di scuole secondarie normali regionali. In base
all`indirizzo scelto viene determinato il tipo di esame di maturità che deve
essere sostenuto per conseguire la maturità.
L’istruzione primaria è, almeno in teoria, obbligatoria, ed ha inizio a 7 anni,
ma, i bambini che hanno frequentato la scuola materna, possono essere iscritti
anche a 6 anni. Alla fine del sesto anno, il superamento di un esame, permette
di ricevere la licenza elementare, il CEPE (Certificat des etudes primaires
elementaires). In seguito, l`accesso alle scule medie e superiori è a numero
chiuso e legato al superamento di test selettivi. Oltre la scuola pubblica, sono
presenti anche strutture private laiche e confessionali (musulmane e cristiane
cattoliche o protestanti). I programmi sono stabiliti in sede centrale e sono,
quindi, uguali per tutte le strutture, anche quelle dislocate nei villaggi.
Nonostante, però, l’organizzazione scolastica descritta, e conoscendo lo
sviluppo delle strutture scolastiche, tra le migliori dell’Africa occidendale,
rimane ancora molto elevato il tasso di analfabetismo, che pur essendo stato
contenuto dall’aumento, dal 1990 al 2000, del tasso di istruzione dal 38% al
47% degli uomini e dal 19% al 28% delle donne, raggiunge il 52,73% per gli
uomini dai 15 anni in su ed addirittura il 72,29% per le donne della stessa
fascia di età.
21

In realtà, la riduzione della presenza dello Stato in questo settore e quindi
delle sovvenzioni governative, ha determinato un peggioramento della
situazione della scuola. In un contesto economico segnato dalla debolezza del
tasso di crescita e dalla povertà diffusa, le scelte politiche seguono altre
priorità rispetto all`istruzione pubblica. La scuola pubblica e ufficiale non
riesce a rispondere alla domanda sociale. Gli stanziamenti destinati
all’istruzione sono sensibilmente diminuiti e i tagli hanno colpito soprattutto
l’istruzione primaria. Gli incritti alla scuola primaria sono il 61% dei ragazzi
e il 54% per le ragazze, ma in realtà i frequentanti sono solo il 51% dei
ragazzi e il 44% delle ragazze.
Per gli studi secondari, poi, la percentuale si riduce al 22% per i ragazzi e al
15% delle ragazze. Eppure la scuola pubblica è gratuita dalle elementari fino
agli studi universitari, sviluppata solo a Dakar, e il nuovo goveno aveva
promesso l`accesso alla scuola per nuovi 300.000 bambini.
1.8 I movimenti migratori
Per circa mezzo secolo, fino agli anni ‘60 il Senegal ha accolto lavoratori
stagionali, i navétanes (da navet, nome in wolof della stagione delle piogge),
provenienti dal Mali, dalla Guinea e dal Burkina Faso. Molti di questi
immigrati si sono stabiliti nel paese con le loro famiglie e sono divenuti
senegalesi. Questo tipo di immigrazione continua ora indipendentemente dai
22

lavori stagionali, ma è difficilmente quantificabile a causa delle parentele tra i
vari gruppi etnici, a prescindere dalle frontiere statali, così in bassa
Casamansa si trovano m a n j a k e m a n k a ñ , in A lt a C a s a m a n c e e a
Dakar, fullo fuuta originari della Guinea e, nel S i n e -S a a lu m meridionale
parecchi maliani.
Il tasso di emigrazione, invece, è molto basso, appena lo 0,2 per 1000 nel
2004. Esse sono causate principalmente dalla difficile situazione economica
che spinge molti lavoratori o studenti a partire nella speranza di una vita
migliore nei paesi europei o americani. Comunque l`emigrazione è vista dai
senegalesi come qualcosa di temporaneo, e quindi mantengono sempre stretti
legami con la famiglia di origine.
A partire degli anni ottanta l`emigrazione senegalese giunge in Italia, dove
rappresenta la più importante comunità dell`Africa subsahariana, e dove è più
facile ottenere il permesso di soggiorno anche se necessario un visto di
entrata.
1.9 Le caratteristiche socio-economiche
Anche lo stato dell`economia del Senegal non è dei migliori, infatti, il paese è
paralizzato da un cronico deficit di competenze e una cattiva gestione
nazionale. Il presidente Wede, sta appoggiando una programma di riforme
economiche, ma i costi sono assai elevati, tanto che le stime sono di circa
23

36.64 milioni di dollari nel 2005, 43.69 entro il 2010, fino a raggiungere52.92
nel 2015. Inoltre il governo dovrebbe proseguire con il programma di riforme
supportato dai donatori internazionali per ridurre la povertà (infatti il 26.30%
della popolazione ancora vive con meno di 1 dollaro al giorno) ed agevolare
la crescita del paese, con la modernizzazione dell`agricoltura e il
miglioramento delle infrastrutture, soprattutto in Casamansa, regione a sud
del paese, caratterizzata per 20 anni dalla ribellione dei separatisti del
movimento delle forze domocratiche della Casamansa.
Purproppo, però, ancora troppo limitate sono le percentuali monetarie del
governo Wede utilizzate per la popolazione: solo il 3% del PIL è stato
investito nel settore sanitario nell`ultimo quinquennio, il 14% nell`educazione
ed il 7% nella difesa.
I principali rischi e, allo stesso tempo, problemi dell`economia senegalese e
del suo deficit risiedono negli alti tassi di interesse degli Stati Uniti e
nell`aumento del prezzo del greggio, cosicché, mentre le principali
esportazioni del paese soffrono i prezzi bassi, il prezzo del petrolio tiene alto
il costo dell`energia importata per uno sfruttamento maggiore da parte dei
paesi industrializzati. Così, anche l`inflazione, dopo essere stata vicino allo
zero nel 2003, soprattutto grazie all`abbondanza di prodotti alimentari e ad
una stretta politica economica, negli ultimi mesi ha ripreso la sua crescita,
tanto che dallo 0,7% di giugno 2004, è salita al 1,2% a Luglio. Le previsioni
24

prevedono che l`inflazione potrebbe raggiungere nel 2005 il 2% ed arrivare al
2,3% nel 2006, non potendosi rifugiare neanche sulla svalutazione del dollaro,
visto che la maggior parte delle importazioni provengono dall’Europa.
L’attuale debito dei conti pubblici, però, dovrebbe ridursi al 6,8% del PIL
entro il 2005, e nel 2006, con la riduzione del deficit commerciale, il deficit
dei conti dovrebbe ridursi ancora fino al 4,1% del PIL.
Nel 2005 è prevista una discesa delle esportazioni a causa del declino
dell`agricoltura e dell`eccessiva pesca, che si spera potrà essere riequilibrata
nel 2006 con la ripresa del settore agricolo, grazie al trattato di pace firmato.
L`ultima rilevazione del 2003 ha fissato il reddito pro capite tra 550 e 610
dollari ed il PIL dovrebbe crescere del 4,7% nel 2005, fino ad un aumento del
5,1% nel 2006. Tutti i settori dell`economia, agricoltura, industria e servizi,
contribuiscono in buona parte alla formazione del PIL, anche se è il terziario
quello più sviluppato. Molta è la forza lavoro impiegata, l`87,1% della
popolazione maschile tra 15-64 anni ed il 63,1% delle donne tra 15-64 anni,
per un totale di popolaione pari al 75,1%. Purtroppo, però, elevato è anche la
percentuale di lavoro minorile: il 36% dei bambini maschi tra 5-14 anni ed il
30% delle ragazze tra 5-14 anni, sono impiegati nel lavoro.
La bilancia commerciale ha segnato all`inizio del 2004 un miglioramento
grazie alle tante esportazioni per l`Italia, anche se con il progredire del tempo
esse non hanno superato il livello delle importazioni, tanto che attualmente il
25

saldo della bilancia commerciale segna un disavanzo di circa 700 milioni di
dollari. Infine per riassumere ed avere un quadro più chiaro della situazione
economica senegalese viene riportato di seguito una tabella con i principali
indicatori economici e la loro evoluzione negli ultimi anni.
Principali indicatori economici
Indicatore 2000 2001 2002 2003 2004
PIL a prezzi correnti (miliardi di F.CFA) 3.114 3.386 3.513 3.688 3.847
PIL a prezzi correnti (miliardi di US$) 4.04 4.06 5 6.03 7.12
reddito pro capite (US$) n.c. n.c. n.c. 580 610
inflazione (%) 0,7 3 2,3 0 1,2
bilancia commerciale (milioni US$)
esportazioni (fob) 920 998 1.109 1.211
importazioni (fob) 1.339 1.335 1.486 1.832
Saldo -419 -337 -377 -621
tasso di cambio F.CFA/US$ (media
annuale) 712 733 697 581 505
Debito estero (milioni di US$) 3.400 3.500 3.100 3.000 3.000
riserve internazionali (mln US$ - no oro) 383,5 447,3 637 750 n.c.
Tabella 3: I principali indicatori economici – Fonte: EIU, Economist Intelligence Unit: Country report marzo 2004
1.10 La Regione della Casamansa
La regione della Casamansa si trova nella parte meridionale del Senegal ed
essa è una lunga striscia di terra (400 km di lunghezza e 70 di larghezza)
stretta tra il Gambia a nord e la Guinea Bissau a sud comprendente
principalmente le regioni di Ziguinchor e Kolda. Denominata anche
“Camargue d’Afrique” durante la colonizzazione francese, durante la mia
visita, dal 21 Gennaio all`11 Febbraio 2005, ho constatato, grazie ai
movimenti nella regione per visitare i diversi produttori che collaborano
26

attraverso “Casamansa Project” con il commercio Equo e Solidale nella figura
della cooperativa sociale Libero Mondo di Roreto (TO) (cfr capitolo 3), che
questa regione racchiude un labirinto di fiumi, stagni ed aquitrini che
costituiscono un vero e proprio tesoro naturale, costituito da un ecosistema
ancora in parte incontaminato. Inoltre il patrimonio naturale è arricchito dalla
presenza di numerosissime foreste tropicali. Già se ci si sposta di pochi
chilometri dalla capitale regionale Ziguinchor, è possibile ammirare infinite
distese di savana alternate a zone quasi totalmente desertiche o caratterizzate
da grandi fiumi o laghi, tra cui il fiume Senegal ed il fiume Casamansa
veramente importanti per la vegetazione e la pesca. Molti sono i villaggi che
si trovano lungo le strade (poche e sterrate appena si esce dalla città) e
immersi nelle foreste (vedi cap 3, cfr Seleki). La popolazione della
Casamansa, rappresentata principalmente dalle etnie Diola, Mancan e
Manjaco, si differenzia dal resto del Senegal, oltre per le distese vegetali e
acquifere, anche per il fatto che la maggior parte della popolazione di questa
zona è cattolica o animista, resistendo ai tentativi di penetrazione della
religione islamica (90% della popolazione senegalese).
Il territorio della Casamansa è da sempre ritenuto vitale per tutto il paese,
infatti oltre alle grandi distese di anacrdi ed arachidi, la Casamansa è piena di
altre colture come canapa, riso, arance, papaya e cotone. Anche la pesca,
soprattutto fluviale, è molto sviluppata, e i venditori lungo le strade, mi hanno
27

assicurato che il pesce è sempre fresco e molto commercializzato. Purtroppo,
però, la regione è troppo sfruttata dal resto del paese (secondo la popolazione
locale): cotone per le fabbriche del nord, carbone vegetale per Dakar e acqua
per i contadini a settentrione, colpite dalla siccità. Questo sfruttamento
eccessivo delle risorse, inoltre, sta riducendo sensibilmente la fascia delle
foreste, esponendo molte zone al rischio di deforestazione.
La capitale della regione è Ziguinchor (dove sono stato ospitato per la mia
permanenza in Senegal da Elimane Drame, un trasformatore di noci di
anacardio, cfr par 3.4.1), e a prima vista non sembrerebbe nulla di speciale,
ma chi vi soggiorna impara presto che è una città molto tranquilla e la gente è
curiosa ma allo stesso tempo accogliente. Nonostante i suoi 211.500 abitanti
la città ha dimensioni modeste ed il centro può essere comodamente visitato a
piedi. Qui si trovano tutti gli istituti e le strutture pubbliche della città e della
regione a disposizione della cittadinanza in modo da rendere più facile
l’accesso per l’utenza che si sposta quasi esclusivamente a piedi o in taxi.
Inoltre Ziguinchor è una delle città meno care di tutto il Senegal ed è meta dei
turisti soprattutto per la natura ambientale, il mercato alimentare ed il centro
artigianale (cfr capitolo 3, par. 3.4.6). La regione della Casamansa (zona
interessata dai miei studi), si divide in tre dipartimenti: ditartimento di
Ziguinchor (la capitale), dipartimento di Bignonia e dipartimento di
28

Oussouye. Anche qui sono riuscito ad avere ancuni dati demografici specifici
della regione che sono riportati nella tabella 7, di seguito.
Demografia della regione di Ziguinchor (Casamansa)
Pop. totale 18 anni & + Meno di 18 anni
SENEGAL
9.802.775 4.865.857
Regione di Ziguinchor
Dipartimento di Bignona
Comune di Bignonia
Comune di Thionck Essyl
Circoscrizione di Diouloulou
Comunità rurale di Diouloulou
Comunità rurale di Djinaki
Comunità rurale di Kafountine
Circoscrizione di Sindian
Comunità rurale di Djibidione
Comunità rurale di Oulampane
Comunità rurale di Sindian
Comunità rurale di Suelle
Circoscrizione di Tendouck
Comunità rurale di Balingore
Comunità rurale di Diegoune
Comunità rurale di Kartiack
Comunità rurale di Mangagoulak
Comunità rurale di Mlomp
Circoscrizione di Tenghory
Comunità rurale di Dekoubalang
Comunità rurale di Niamone
Comunità rurale di Ouonck
Comunità rurale di Tenghory
Dipartimento di Oussousse
Comune di Oussouye
Circoscrizione di Kabrousse
Comunità rurale di Djembereng
Comunità rurale di Santhieba Manjack
Circoscrizione di Luodia wolof
Comunità rurale di Mlomp
Comunità rurale di Oukout
Dipartimento di Ziguinchor
Comune di Ziguinchor
Circoscrizione di Niaguis
Comunità rurale di Adeane
Comunità rurale di Boutoupa
Comunità rurale di Niaguis
Circoscrizione di Nyassia
Comunità rurale di Enampor
Comunità rurale di Nyassia
Tabella 4 - Fonte: Ispectio d’Académie de
Ziguinchor, 08/02/2005
557.606
224.617
35.895
7.721
53.506
20.593
15.478
17.435
44.972
9.786
16.174
10.148
8.864
36.784
5.771
6.799
6.642
8.100
9.472
45.737
10.288
6.417
8.813
20.219
49.871
6.308
21.741
15.649
15.649
21.822
10.389
11.433
283.118
216.971
46.143
18.848
10.296
16.999
20.003
6.683
13.320
260.167
104.801
16.748
3.602
24.965
9.609
7.222
8.135
20.983
4.566
7.547
4.734
4.135
17.163
2.993
3.172
3.099
3.780
4.420
21.340
4.800
2.995
4.112
9.434
23.268
2.943
10.144
7.302
2.842
10.181
4.848
5.335
132.097
101.234
21.529
8.794
4.804
7.932
9.333
3.118
6.215
297.439
119.816
19.147
4.119
28.541
10.984
8.256
9.300
23.989
5.220
8.627
5.414
4.729
19.621
2.778
3.627
3.543
4.320
5.052
24.397
5.488
3.422
4.701
10.785
26.603
3.365
11.597
8.347
12.807
11.641
5.541
6.098
151.021
115.737
24.614
10.054
5.492
9.067
10.670
3.565
7.105
29

Dallo studio della tabella si è constatato che le zone urbanizzate dell’intera
regione sono abitate dal 43.5% della popolazione regionale, distribuita nel
15.2% del dipartimento di Bignonia, l’11.4% del dipartimento di Oussouye e
nell’84% del dipartimento di Ziguinchor.
Le strutture abitative sono per la maggior parte ad un unico livello, la loro
distribuzione non è uniforme e dalla tabella seguente si vede come il numero
delle famiglie è superiore, in tutta la regione, al numero di abitazioni, tanto
che molti sono i casi in cui più famiglie vivono in un unico appartamento.
Distribuzione di case e famiglie nella regione di Ziguinchor
DENOMINAZIONE NUMERO DI CASE NUMERO DI FAMIGLIE
Territorio regionale 38.785 60.107
Zone rurali 21.926 34.399
Zone Urbane 16.859 25.708
% nelle zone Urbane 43.5 42.8
Dipartimento di Bignonia 17.936 28.705
Zone rurali 14.722 24.562
Zone Urbane 3.214 4.143
% nelle zone Urbane 17.9 14.4
Comune di BIGNONA 2.415 3.122
Comune di THIONCK-ESSYL 799 1.021
Dipartimento di Oussouye 4.440 6.323
Zone rurali 3.974 5.702
Zone Urbane 466 621
% nelle zone Urbane 10.5 9.8
Comune di OUSSOUYE 466 621
Dipartimento di Ziguinchor 16.409 25.079
Zone rurali 3.230 4.135
Zone Urbane 13.179 20.944
% nelle zone Urbane 80.3 83.5
Comune di ZIGUINCHOR 13.179 20.944
Tabella 5 - Fonte: : Ispectio d’Académie de Ziguinchor - Dicembre 2002
Così il numero medio di persone per ogni famiglia è di 7.7 nel dipartimento
30

di Bignonia, 5.6 in quello di Oussouye e 7.3 nel territorio di Ziguinchor con
un rapporto di mascolinità pari a 101/100 a Bignonia, 106/100 ad Oussouye e
99/100 nel dipartimento di Ziguinchor. La densità media regionale della
popolazione è di 60 abitanti per km2: 41 nel dipartimento di Bignonia, 40 nel
dipartimento di Oussouye e 161 nel dipartimento di Ziguinchor con un tasso
di crescita medio annuo pari allo 0.7 per l’intera regione (1.2 a Bignonia, -
0.1% ad Oussouye, 0.2 a Ziguinchor). Come già detto in precedenza,
purtroppo, la regione è stata caratterizzata per 20 anni da una guerra civile che
opponeva gli indipendentisti delle forze democratiche della Casamansa al
governo centrale di Dakar, che ha provocato migliaia di morti. Nonostante gli
accordi di pace stipulati nel 2001, le tensioni e lo stato di insicurezza,
soprattutto a causa delle lotte intestine tra le varie fazioni del Mfdc, si sono
susseguite per tutto il 2004. Si spera che l`accordo di pace firmato il 30
dicembre 2004 sia quello definitivo. Anche perchè questa insicurezza
danneggia anche l`economia locale che vede la raccolta di materie prime e
frutti ridursi notevolmente, proprio perchè le foreste sono le zone meno
sicure. Dall’inizio del 2005 sembra che la situazione si sia stabilizzata e la
regione ha trovato finalmente la tanto attesa pace con la ripresa totale della
coltivazione e l’esplorazione e lavorazione nelle foreste. Si respira un’aria
distesa e accogliente tra la gente che finalmente, nonostante la situazione di
povertà, vive con serenità e gioia la propria terra e la propria cultura.
31

Capitolo 2
UN’ALTERNATIVA AL COMMERCIO TRADIZIONALE:
IL COMMERCIO EQUO E SOLIDALE
2.1 Il sistema capitalistico attuale e l’esigenza di una nuova economia
del benessere
Il processo di globalizzazione sta generando opportunità senza precedenti per
lo sviluppo economico mondiale, dicono alcuni esperti, ma, allo stesso tempo,
preoccupazioni relative alla sostenibilità ambientale e soprattutto sociale.
Diverse sono le contraddizioni della globalizzazione:
1) integrazione-disgregazione, è un processo che crea reti, interrelazioni
verticali ed orizzontali, riduce al massimo la distanza e rende lo sviluppo
trasferibile in altre aree, ma non favorisce lo sviluppo storico e l’identità
originale delle popolazioni. Con la rete il sistema locale viene meno, non si da
importanza al territorio ma solo alla capitale: questo porta alla disgregazione
territoriale. 2) Unificazione-differenziazione dello spazio, è il criterio secondo
il quale non si possono rendere gli spazi omogenei, tutti uguali (come cerca di
fare la globalizzazione) perché ogni luogo ha le sue caratteristiche ed è, per
fortuna, diverso dagli altri. 3) Impoverimento-espansione dei ceti medi della
città, più una città è grande più i ceti medi riescono ad avere tutti i servizi
32

necessari, generando così ancora più divergenza con i poveri che non vengono
più considerati. Di qui si generano quattro potenziali problemi:
• Una riduzione del benessere collettivo derivante da una maggiore
concorrenza fiscale e da una minore capacità di spesa sociale, tra gli
stati sovrani;
• Una possibile riduzione di capitale sociale ed opportunità di sviluppo
per le aree cadute nella trappola della povertà per via della crescente
mobilità del lavoro, dei capitali e degli investimenti, che finisce per
avvantaggiare principalmente le aree più sviluppate;
• Un elevato rischio di impoverimento delle risorse naturali a causa del
deficit combinato della governance ambientale e internazionale;
• L’aumentata probabilità di crisi finanziarie originate da politiche
fiscali e monetarie poco ortodosse per vie dell’accresciuta integrazione
dei mercati finanziari.
Lo studio di questi possibili problemi ha portato a riflettere sul fatto che
l’errore che spesso si commette è paragonare lo sviluppo ad una torta che
cresce in continuazione, in modo che tutti possano avere gradualmente una
fetta più grande, senza pensare che è impossibile aspirare ad una eguaglianza
nella quale tutti possano condividere lo stesso nostro tenore di vita, perché
occorrerebbero 6 pianeti come la terra per raccogliere tutte le risorse
necessarie e i rifiuti realizzati. Questa idea di sviluppo ha portato ad avere il
33

20% della popolazione mondiale (1 Miliardo e 200 milioni di persone), cioè
noi paesi ricchi, a sfruttare l’80% delle risorse del pianeta, lasciando appena il
20% delle risorse al restante 80% della popolazione (4 miliardi e 800 milioni
di persone). Questa situazione si è creata anche perché è il mercato stesso che
la crea, e siamo noi che siamo totalmente coinvolti dalle scelte che il mercato
fa. Siamo entrati anche noi nella logica che “ si produce per vendere, si vende
per ottenere profitti” (Guadagnucci, Gavelli, 2004), la logica delle
multinazionali, che alimentano il sistema economico e finanziario con il loro
potere e controllano i flussi delle materie prime provenienti dal sud del
mondo. Esse hanno, in molti casi, un movimento di fatturati superiori dei PIL
di molti paesi del Sud del Mondo e questo gli consente di avere molto peso
sui prezzi internazionali e una forte influenza a livello politico.
Principalmente tre sono i meccanismi di impoverimento che le multinazionali
generano nei paesi del sud:
• L’espropriazione, con stratagemmi al limite della legalità, attraverso la
forza del denaro da una parte e quella della disperazione dall’altra,
spinge i piccoli contadini a vendere le proprie terre o a coltivarle per
produrre prodotti che verranno venduti ai consumatori del Nord;
• Il controllo dei prezzi, da cui dipendono le vite di tantissimi contadini e
lavoratori;
34

• Il subappalto, con il quale molte multinazionali hanno trasferito le
propri produzioni nei Paesi del Sud, per abbattere i costi di produzione,
di manodopera e fiscali, non facendo, però, investimenti diretti
(dispendiosi e rischiosi), ma commissionando ad imprese locali la
produzione di beni. Ciò comporta che tutto il rischio della produzione
ricada sull’impresa subappaltata, così come la responsabilità per
eventuali violazioni dei diritti dei lavoratori.
La domanda che a questo punto viene è come mai, se la politica economica e i
più grandi economisti hanno elaborato teorie per ridurre la povertà e
massimizzare il benessere collettivo (teoria dei fallimenti del mercato) queste
non vengono applicate?
La risposta a questa domanda ci porta dalla branca dell’economia che studia i
problemi sul tappeto a quella che valuta le possibili modalità di intervento.
Tre sono le principali vie studiate dagli economisti per correggere i fallimenti
del mercato (Becchetti, Paganetto, 2003):
1. L’illusione che basti la mano invisibile: è la teoria della concorrenza
perfetta, che evidenzia come in un contesto perfettamente competitivo e
in assenza di esternalità, i prezzi relativi dei beni, fissati dall’equilibrio
competitivo tra domanda ed offerta, determinano un’efficiente
allocazione delle risorse. L’equilibrio competitivo finisce per
coincidere con il benessere sociale per la società. Tuttavia la realtà è
35

en lontana dal mondo descritto dalla teoria della concorrenza perfetta,
in quanto è difficile pensare che oggi ci sia un’informazione perfetta e
senza costo riguardo tutte le caratteristiche del mercato, oppure un
numero elevato di imprese da garantire che la singola impresa sia price
taker e non abbia potere di mercato, o che il mercato è garantito da
perfetta mobilità e perfetta concorrenza nel mercato dei fattori, o libertà
di accesso al mercato e assenza di esternalità.
2. L’illusione che basti l’impegno delle istituzioni nella costruzione
delle regole: teoria fondata sull’importanza delle istituzioni e delle
persone che governano che dovrebbero lavorare per il benessere della
collettività senza alcun fine proprio e contrario al benessere generale.
Teoria, però, smontata da Nordhaus (1975) (Acocella 1999), attraverso
la teoria del ciclo politico-economico, basata su tre ipotesi. La prima è
che i politici, come altre persone nella società, possano essere
caratterizzati per il loro status ed esprimono preferenze ed interessi
conseguenti. L’obiettivo preminente dei politici in carica è quello di
farsi rieleggere, essi perciò indirizzano l’economia in modo da
massimizzare i voti attesi. La seconda ipotesi considera gli elettori
miopi e ignari delle conseguenze di lungo periodo, perché si lasciano
influenzare dall’andamento economico a loro più vicino e vicino alla
scadenza elettorale. Infine la terza ipotesi concerne la capacità del
36

governo di espandere nel breve periodo l’economia attraverso strumenti
monetari e fiscali, anche se l’espansione non è sostenibili nel lungo
periodo, se non al costo di un’inflazione più elevata.
3. L’economia dal basso e la responsabilità dei cittadini che
consumano e risparmiano (Becchetti, Paganetto, 2003): alla luce
dell’aumento dell’intensità di rapporti tra rappresentanti e rappresentati,
questo approccio propone come essenziale innovazione l’introduzione
di un ruolo più attivo per i cittadini attraverso gli strumenti del
consumo e del risparmio. Questo perché, se è vero che con le loro
decisioni di voto, consumo e risparmio, i cittadini agiscono sul
comportamento dei rappresentanti delle istituzioni, un sistema con
significativa partecipazione dal basso dei cittadini stessi e oggi di
fondamentale importanza se si vuole aumentare l’attenzione delle
imprese e delle istituzioni alla responsabilità sociale. Anche una piccola
minoranza può influenzare le aziende, in quanto il successo economico
e finanziario di queste è dato da piccoli cambiamenti della quota di
mercato, del reddito e dei profitti. Affinché , quindi, il sistema
dell’economia globale produca uno sviluppo equo e sostenibile, questo
terzo filone nascente di economia del benessere, al quale fa riferimento
il Commercio Equo e Solidale, che promuove la giustizia solidale ed
economica, la crescita della consapevolezza dei consumatori, un prezzo
37

che soddisfi le esigenze di tutti i partecipanti alla catena produttiva, la
trasparenza di ogni passaggio della filiera commerciale, l’azione
politica, l’informazione e, quindi, un’alternativa al commercio
tradizionale, ritiene dunque fondamentale l’impulso dal basso dei
cittadini-consumatori che inseriscono nelle loro funzioni obiettivo,
argomenti come la giustizia sociale e la solidarietà, orientando di
conseguenza i comportamenti delle imprese che devono
necessariamente tener conto delle loro preferenze per realizzare i propri
obiettivi. Ritiene infine necessario stimolare la coscienza di ognuno in
modo da realizzare un commercio in grado anche di migliorare le
condizioni di vita dei produttori più svantaggiati, promuovere
opportunità di sviluppo, divulgare e ripudiare meccanismi economici di
sfruttamento, proteggere i diritti umani e dei lavoratori, stimolare le
istituzioni nazionali ed internazionali a compiere scelte economiche e
commerciali a difesa dei produttori, della stabilità economica e della
tutela dell’ambiente, portare avanti la teoria che forse è vero che “tutto
nasce dal basso e poi va su”.
2.2 Che cos’è in commercio equo e solidale
Il commercio equo e solidale è un approccio alternativo al commercio
convenzionale; esso promuove giustizia solidale ed economica, sviluppo
38

sostenibile, rispetto per le persone e per l’ambiente, attraverso il commercio,
la crescita della consapevolezza dei consumatori, l’educazione,
l’informazione e l’azione politica.
Il commercio equo e solidale è una relazione paritaria fra tutti i soggetti
coinvolti nella catena di commercializzazione: produttori, lavoratori, Botteghe
del mondo, importatori e consumatori.” (Carta Italiana dei criteri del
Commercio equo e solidale, 1999).
Il commercio equo e solidale (da ora in poi CES), quindi, nasce come uno
strumento per cercare di migliorare l’economia dei Paesi in via di sviluppo e
soprattutto dei piccoli produttori, ma anche come un’idea che cerca di
individuare i mali della globalizzazione per la salvaguardia dei diritti delle
persone e dell’ambiente mondiale.
Se infatti il sistema dell’economia “coloniale” è fortemente caratterizzato
dallo sfruttamento della manodopera e delle risorse ambientali dei Paesi del
Sud del mondo e dell’utilizzo e l’acquisto delle materie prime ad un prezzo,
però, imposto dalle multinazionali, l’economia Equa e Solidale propone un
tipo di commercio che considera centrali i bisogni dei produttori- artigiani-
contadini e delle loro comunità, rispettando al tempo stesso l’esigenza/diritto
dei consumatori alla più piena informazione sui termini, sociali ed economici,
che accompagnano lo scambio. Importante è che il Fair Trade (con cui si
designa il commercio equo e solidale) è ben più di un atto caritatevole o
39

testimoniale, esso rappresenta uno scambio “garbato”, attento alle ragioni ed
alla storia degli altri, è un ponte diretto fra economia ed ecologia.
Alex Zanotelli, Padre missionario Comboniano in Africa, dove per
oltre dieci anni ha vissuto a Korogocho, una delle più grandi baraccopoli che
sono alla periferia di Nairobi, e per otto anni in Sudan da dove è stato
allontanato dal governo a causa della sua solidarietà con il popolo Nuba e
della coraggiosa testimonianza cristiana, uno dei fondatori del movimento
“Beati i costruttori di Pace”, con cui ha condotto molte battaglie in nome della
cultura della mondialità e per i diritti dei popoli, ha saputo prendere posizioni
precise ed imporsi all’opinione pubblica italiana, affrontando i temi del
commercio delle armi, della cooperazione allo sviluppo affarista e lottizzata,
dell’hapartaid sudafricano. Diversi sono i libri da lui scritti sul continente
africano, la sua economia, lo sfruttamento dei paesi del nord e la giustizia e
responsabilità sociale (“In nuovo è possibile”,” Sulle strade di Pasqua”, “I
poveri non ci lasceranno dormire”, “Inno alla vita:il grido dei poveri contro
il Vitello d’oro”,ecc.) e molte sono le azioni concrete in materia, tra cui la
proposta nel 2002, accettata poi dal sindaco di Roma Veltroni, di non
accettare la sponsorizzazione, la pubblicità ed il contributo in denaro delle
multinazionali sotto boicottaggio negli uffici publici e la preparazione di un
regolamento sugli sponsor etici. In una intervista rilasciata al sottoscritto in
occasione di un convegno organizzato dalla Pastorale giovanile della diocesi
40

di Gaeta, Zanotelli ha detto che per lui il CES è anche uno strumento politico
per far capire che nell’economia tradizionale c’è qualcosa che non va, forse
troppa immoralità.
Egli ritiene, inoltre, che ognuno di noi ha un grande potere nelle mani: quello
di poter scegliere cosa acquistare, potere che sembra banale, ma che, se si fa
attenzione alla storia di ogni prodotti e si fa appello alla propria coscienza
sociale, potrebbe causare non pochi problemi alle imprese che non rispettano i
criteri del CES e praticano ingiustizie sui lavoratori. Infine Zanotelli vede nel
CES la via giusta da percorrere per attuare ciò che la Chiesa Cattolica dice nel
punto 3 dell’enciclica “Populorum Progressio” del 1967:
“… se la terra è fatta per fornire a ciascuno i mezzi della sua sussistenza e gli
strumenti del suo progresso, ogni uomo ha dunque il diritto di trovarvi ciò che
gli è necessario. Il Concilio vaticano II ha ricordato che Dio ha destinato la
terra e tutto ciò che contiene all’uso di tutti gli uomini e di tutti i popoli,
dimodochè i beni della creazione devono equamente affluire nelle mani di
tutti, secondo la regola della giustizia, ch’è inseparabile dalla carità. Tutti gli
altri diritti, di qualunque genere, ivi compresi quelli della proprietà e del
libero commercio, sono subordinati ad essa…”.
41

2.3 Storia ed evoluzione del commercio equo e solidale
Le origini del CES risalgono alla metà del secolo scorso, quando un gruppo di
nordamericani, viaggiando personalmente o lavorando in paesi poveri, si
resero conto di come la disparità e le disuguaglianze tra paesi industrializzati
e paesi poveri erano drammatiche. Così si cominciò a studiare il modo, se
c’era, di come pianificare ed equilibrare questo divario. I primi ad avviare
forme di mercato con i paesi del sud del mondo basate sui principi del
commercio equo e solidale (vedi Paragrafo successivo) furono i Ten
Thousand Villages (Guadagnucci, Gavelli, 2004). Ma già alla fine degli anni
cinquanta i protagonisti del CES diventano i paesi Europei, quando nel 1959,
in Olanda, un gruppo di giovani membri di un'associazione politica cattolica
della città di Kerkrade, impressionati dalle notizie di povertà e fame
provenienti dalla Sicilia, fondano l'associazione SOS Wereldhandel (oggi Fair
Trade Organisatie) per avviare una campagna per reperire latte in polvere per
l’isola italiana. Questa è la prima di una serie di iniziative che vedono
l'associazione impegnata nella raccolta di fondi e risorse per progetti di
autosviluppo di sostegno alle popolazioni indigenti.
Nel 1964 i membri dell’associazione fanno proprio lo slogan della prima
conferenza UNCTAD (Commissione per il commercio e lo sviluppo delle
Nazioni Unite) “Trade not aid” (commercio, non aiuto), e si attivano per poter
trovare sbocchi commerciali per i prodotti dei piccoli produttori con cui erano
42

in contatto, tanto che nel 1967, SOS Wereldhandel diviene la prima centrale
di importazione del CES. Il principio che spinse gli olandesi su questa strada
fu il bisogno di Giustizia, valore che era estraneo ai rapporti commerciali
tradizionali. Nel 1969 viene inaugurata la prima Bottega del Mondo ad
Breukelen in Olanda e da li parte una fase di grande crescita per questo
movimento che in soli due anni vede espandersi non solo in Olanda (120
Botteghe aperte), ma anche in altri paesi europei quali Germania, Austria,
Francia, Gran Bretagna, Svezia, Svizzera, Belgio. Nel 1994 gli sforzi del
movimento per il riconoscimento dei propri principi ed istanze sono stati
legittimati dal Parlamento europeo con l'approvazione all'unanimità della
denominata "Risoluzione Langer", che riconosce nelle relazioni commerciali
inique il fattore determinante dello squilibrio strutturale tra il Nord e il Sud
economico del pianeta, e inserisce organicamente nella sua politica di
cooperazione e sviluppo il "Fair Trade"(Commercio equo e solidale). In
seguito l'europarlamento è tornato a più riprese ad occuparsi di commercio
equo, come nel 1998, integrando ed ampliando i contenuti della precedente
risoluzione. Numerosi paesi europei hanno recepito nei loro ordinamenti le
linee guide di questo lavoro, inserendo i principi dell'economia solidale tra gli
strumenti di sviluppo dei paesi svantaggiati.
Solo agli inizi degli anni ’80 il CES trova spazio anche in Italia, forse per il
benessere di massa più recente, o per il riflessi coloniali meno rilevanti che in
43

altri paesi, o per la cultura religioso-assistenzialistica del nostro paese.
Comunque la prima esperienza italiana di CES, risale al 1979, quando la coop
Sir John Ltd, di Morbegno, in provincia di Sondrio, avvia la vendita di
prodotti in juta provenienti dal Bangladesh. In questo modo cominciano ad
essere importate in Italia le prime 80 balle di tappeti di juta intrecciato, che di
fronte alla difficoltà di vendita attraverso i canali commerciali ordinari,
vengono venduti nelle fiere e tramite i gruppi di volontari. In seguito, nasce a
Bressanone la prima bottega del mondo e a Bolzano nel 1985 sorge un
negozio con la prima persona retribuita. Fu a Colonia, Germania, che gli
operatori impegnati a vario titolo nel mondo del Commercio equo si
incontrarono per la prima volta. La coop. Solidarità di Rovato, la Mag 3 di
Padova, la Coap di Torino, L’Associazione Pace e sviluppo di Montebelluna,
Sir John e la Bottega di Bolzano, in questo incontro valutarono la possibilità
di coordinare le loro rispettive attività al fine di creare un’organizzazione di
commercio equo ben strutturata sul modello di quelle presenti negli altri paesi
europei. Dopo quell’incontro la Mag3 fondò l’Associazione La Tortuga,
ancora oggi operante, mentre dalla fine del 1987 vengono avviati una serie di
incontri che nel 1988 portano alla fondazione della CTM (Consorzio Terzo
Mondo) prima centrale di importazione/distribuzione del commercio equo
italiano. Di li a poco, negli anni 90, anche in Italia ci fu un grande sviluppo
del settore del CES che ha determinato la nascita di diverse centrali di
44

importazione (Libero Mondo, Commercio Alternativo, Roba dell’altro
mondo, Equoland, ecc., cfr par. 5.) e migliaia di botteghe del mondo in tutta
Italia.
Negli ultimi tre anni sono stati aperti 100 nuovi punti vendita raggiungendo
un numero totale di 437 nel 2003. Le ultime stime, a cura di Gpf & Associati,
ci dicono che ben 12 milioni di italiani conoscono il commercio equo.
Considerando che nel 2002 la stima era di 8 milioni, negli ultimi anni c’è
stato un incremento del 50% di conoscenti il CES. , questo grazie alla qualità
dei prodotti, il loro valore etico, e alla sensibilizzazione svolta sui cittadini sui
temi di educazione alla mondialità, giustizia economica e pace. Anche le
vendite ed i fatturati degli attori del CES sono in aumento tanto che nel 2003
sono stati 7 milioni gli italiani che hanno acquistato prodotti equi (erano 3,7
un anno prima) e circa 1 milione (il 15%) li compra abitualmente. Il 66% dei
clienti del CES abita al Nord, dove la realtà è molto sviluppata, ed è studente
(17,3%), impiegato (15,6%), casalinga (13,8%), o operaio (13,7%). Infine
importante è che i prodotti del CES a volte si trovano anche in alcuni
supermercati (anche se in questo modo viene meno l’importante ruolo
dell’informazione) tanto che se il 50% dei clienti si è rifornito nelle Botteghe
del mondo, oltre il 35% ha acquistato prodotti equi nella grande distribuzione
e il restante 22% in altri canali (fiere, banchetti, manifestazioni varie). Questi
gli ultimi dati, ma sicuramente il CES è un settore che sta continuando a
45

crescere, tanto che a Roma, sotto l’assenso del sindaco Veltroni, sono iniziati
i lavori della prima “città” dell’altra economia presso l’ex mattatoio
comunale, segno che il mercato giusto è seguito e condiviso da sempre più
persone.
2.4 I Criteri del commercio equo e solidale
Diversi sono i criteri concreti su cui il CES si fonda e che ogni soggetto che
opera in esso deve rispettare per poter garantire al consumatore
l’appartenenza di qualsiasi prodotto al cosiddetto marchio Fair Trade, (di cui
si parlerà nel paragrafo 2.5.5) che assicura il rispetto dei seguenti principi e
criteri.
2.4.1 Il Prezzo equo
Il prezzo equo è il prezzo che garantisce ai lavoratori di paesi del sud del
mondo ed in via di sviluppo e alle loro famiglie il soddisfacimento dei propri
bisogni essenziali ed un livello di vita dignitoso. Importante è che questo non
viene stabilito solo dal produttore o solo dall’importatore (come avviene nel
commercio capitalistico tradizionale) ma emerge da un dialogo ed un accordo
tra le due parti, questo, da una parte, per studiare e venire incontro alle
esigenze dei produttori per la copertura dei vari costi (Materie prime, costo
46

del lavoro sociale, retribuzione dignitosa), dall’altra, per vedere se il prezzo di
vendita nei paesi importatori non sia eccessivo, in quanto bisogna considerare
che al prezzo chiesto dal produttore si devono aggiungere i costi di trasporto,
sdoganamento, imballaggio, retribuzione per l’importatore, per le botteghe al
dettaglio. Si capisce allora come la decisione del prezzo sia di estrema
importanza, che garantisca a tutti gli operatori una retribuzione dignitosa,
assicurando cioè pari opportunità lavorative e salariali senza distinzione di
sesso, età, condizione sociale, religione, convinzioni politiche. Nel rispetto di
quanto appena detto l’organizzazione del CES cerca continuamente di ridurre
il margine degli intermediari sul prezzo finale mediante importatori “leggeri”
(negli ultimi 5 anni la percentuale del margine sul prezzo dei maggiori
importatori italiani è sceso dal 26% al 18,5%) e la distribuzione diretta dei
prodotti attraverso dettaglianti non profit (Botteghe del mondo o “world
shops”) ( cfr par. 2.5.3) in modo da assicurare ai produttori locali ricavi più
alti rispetto a quelli realizzati dai canali commerciali tradizionali. Infine il
prezzo equo è un prezzo stabile, non soggetto agli sbalzi del mercato regolato
dalle Borse (che fissano normalmente il prezzo delle materie prime e le sue
oscillazioni) e dalla speculazione finanziaria; è un prezzo di solito superiore o
uguale anche ai prezzi stabiliti dagli organismi internazionali di commercio
equo (cfr par. 5.6). Un esempio importante della suddivisione dei costi di un
prodotto e la differenza con in prodotto tradizionale è quella del caffè.
47

Per il Caffè “miscela classica” di Ctm (Consorzio terzo mondo, importatore) i
costi sono così suddivisi: 41,5% al produttore, 20,9% costi accessori
(doganali, magazzino, trasporto, torrefazione, assicurazione,ecc.), 15,6%
margine per l’importatore, 22,0% margine per le Botteghe del mondo; in
nostro quotidiano caffè, invece, riserva: 3% ai contadini, 10% agli altri
protagonisti del Sud, 87% ai protagonisti del Nord.
2.4.2 La piena dignità del lavoro
Questo criterio, come si legge dalla carta italiana dei criteri del CES, si
propone di garantire a tutti condizioni di lavoro che rispettino i diritti dei
lavoratori sanciti dalla convenzione dell’OIL (Organizzazione Internazionale
del Lavoro). In particolare si parla di un ambiente di lavoro salubre, orari
lavorativi accettabili e la non discriminazione sul lavoro di alcuni gruppi della
popolazione come donne o disabili.
Dignità del lavoro, inoltre, significa non accettare, in assoluto, il ricorso allo
sfruttamento del lavoro minorile e non ricorrere al lavoro infantile, agendo nel
rispetto della Convenzione Internazionale sui diritti dell’Infanzia.
Proprio per portare avanti questo principio diversi sono gli strumenti (tra cui il
boicottaggio,di cui si parlerà specificatamente più avanti) usati per combattere
le varie forme di ingiustizie lavorative di molte imprese multinazionali che
basano la loro fase produttiva sullo sfruttamento delle materie prime, ma
48

soprattutto della manodopera, costringendo a volte i lavoratori a svolgere le
proprie attività a condizioni pessime ed inumane. Inoltre il CES garantisce ai
produttori delle relazioni durevoli in modo da dargli la possibilità di
progettare ed organizzare il proprio futuro e garantirgli un lavoro dignitoso.
Infine per lo sviluppo del CES molto si deve al gran numero di volontari
spinti dalla propria coscienza sociale.
2.4.3 La democrazia nel processo e nell’ambiente di lavoro
Il problema delle strutture produttive attuali è che ormai non vige più la
democrazia liberale, ma purtroppo anche il settore delle imprese è gestito
dalla finanza e da un modello organizzativo capitalistico ed imprenditoriale.
Ecco perché per dare una risposta e combattere questa situazione il CES sposa
il criterio della democrazia garantendo che tutti i prodotti con il proprio
marchio provengono da comunità, villaggi, cooperative e artigiani attenti alla
reale partecipazione alle decisioni di tutti i lavoratori all’interno dell’impresa
produttrice, favorendo una loro responsabilizzazione ed un maggior
coinvolgimento nell’attività produttiva (vedi par. 7). Inoltre molta attenzione
è rivolta al limite massimo delle differenze retributive tra gruppi che
ricoprono incarichi anche molto differenti all’interno della struttura
produttiva.
49

2.4.4 Il microcredito (o prefinanziamento)
Il microcredito è uno strumento di sviluppo economico, che permette alle
persone in situazione di povertà ed emarginazione di aver accesso a servizi
finanziari. Secondo i dati dell’UNDP (il Programma di Sviluppo delle
Nazioni Unite), il 20% più ricco della popolazione mondiale ottiene il 95%
del credito complessivamente erogato nel mondo. Nei Paesi in via di
sviluppo, milioni di famiglie vivono con il reddito delle loro piccole attività
economiche rurali ed urbane, nell’ambito di quella che è stata definita come
economia informale. La difficoltà di accedere al prestito bancario, a causa
dell’inadeguatezza o assenza di garanzie reali e delle dimensioni delle
microattività, ritenute troppo ridotte dalle banche tradizionali, non consente
alle microimprese e alle piccole realtà di svilupparsi o di liberarsi dai forti
vincoli dell’usura. I programmi di microcredito propongono soluzioni
alternative per queste microattività economiche (agricolture, allevamento,
produzione e commercio/servizi), pianificando l’erogazione di piccoli prestiti
a microimprenditori o gruppi di questi che hanno forte necessità di risorse
finanziarie, per avviare o sviluppare progetti di auto-impiego. L’incremento di
reddito che ne deriva porta a migliorare le condizioni di vita dei loro nuclei
famigliari, determinando contemporaneamente un impatto significativo a
livello comunitario. Avendo come target di riferimento i poveri, i programmi
di microcredito molto spesso prevedono, oltre a servizi di carattere
50

finanziario, anche una combinazione di servizi di supporto alla microimpresa,
come: formazione tecnica e gestionale; creazione di reti commerciali;
condizioni per la raccolta di risparmio. In modo più appropriato questi
programmi assumono la denominazione di progetti di microfinanza. La
metodologia del microcredito rivoluziona il modo di pensare l’aiuto allo
sviluppo nei programmi di cooperazione internazionale. Si tratta infatti di uno
strumento che stimola l’attività produttiva e la dignità delle persone a cui
viene data una possibilità di crescita che non viene regalata, ma “prestata”. Si
abbandona in questo senso la logica del puro dono che tanti danni ha spesso
recato quanto a conseguenze di forzati programmi assistenziali e di creazione
di meccanismi di dipendenza. Quella che viene riconosciuta è la fiducia nella
possibilità della persona: il credito prima ancora che monetario è fiducia al
microimprenditore e al suo progetto. Lo sviluppo economico viene sostenuto
in questo caso attraverso la responsabilizzazione dei microimprenditori, come
protagonisti e fautori della propria crescita. Coloro che ricevono un prestito
sono spinti a lavorare duramente per restituirlo: per loro è un occasione che,
se fallisce, non si ripeterà facilmente. Il tentativo di ogni progetto di
microfinanza/microcredito è quello di creare le condizioni di sostenibilità dei
programmi e delle istituzioni che ne prendono parte, ovvero la loro piena
indipendenza operativa da interventi finanziari esterni e la creazioni, quindi,
delle condizioni per una continua e duratura operatività. Alla luce quindi di
51

ciò, gli attori del CES si propongono come principio quello di pagare al
piccolo produttore il 50% della somma complessiva dell’ordine effettuato al
momento dell’ordinazione, così che essi possano far fronte alle loro esigenze
e, in molti casi, hanno la possibilità di dare inizio ad un nuovo ciclo
produttivo. Questo inoltre consente di non essere condizionati alle oscillazioni
dei mercati borsistici, di evitare le incertezze legate alle difficoltà di
collocazione delle proprie merci e garantisce lo sviluppo delle aree più rurali
del Sud. Infine il saldo viene pagato appena la merce arriva nei magazzini
degli importatori.
2.4.5 La sostenibilità ambientale
Dagli studi fatti da esperti dell’ambiente si è giunti alla conclusione che se
tutti consumassero come noi occidentali e appartenenti ai paesi occidentali ed
industrializzati, il mondo non potrebbe sopravvivere. I danni provocati dal
nostro tenore di vita (piogge acide, disboscamento, effetto serra, buco
dell’ozono, desertificazione, ecc..) vengono pagati soprattutto dai popoli del
Sud del mondo. Ecco perché tra i criteri del CES troviamo anche la
sostenibilità ambientale che impone a tutti i protagonisti del CES ed invita
tutti a rispettare l’ambiente e promuovere lo sviluppo sostenibile in tutte le
fasi della produzione e della commercializzazione, privilegiando e
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promuovendo produzioni biologiche, uso dei materiali riciclabili, e processi
produttivi e distributivi a basso impatto ambientale. Sempre più pubblicizzata
in questo contesto è la teoria delle “4 R” del CES:
1) RIDURRE, ossia badare all’essenziale evitando il superfluo; Chiediamoci
ogni volta se ciò che stiamo comprando serve a soddisfare un bisogno vero o
un bisogno indotto da un condizionamento. Abituiamoci cioè a distinguere tra
prodotti utili e prodotti inutili. Rispetto ai prodotti utili si pone un problema di
quantità. Spesso mangiamo troppo e buttiamo via troppi avanzi, oppure
accumuliamo troppi vestiti, oppure sprechiamo inutilmente risorse.
Naturalmente non dobbiamo limitarci a rivedere i nostri consumi privati, ma
anche quelli collettivi perché tra questi ce ne sono di dannosi e superflui. Ad
esempio dovremmo eliminare gli armamenti, dovremmo sprecare meno
energia per l'illuminazione delle città, dovremmo costruire meno strade. La
sfida che ci attende è quella di saper riconoscere i bisogni fondamentali e di
saperli garantire a tutti pur disponendo di meno.
2) RECUPERARE, cioè riciclare tutto ciò che può essere rigenerato; Le
risorse della Terra non sono infinite. Ad esempio abbiamo ancora riserve di
rame per 35 anni, e riserve di zinco e piombo per 20 anni. Un modo per
evitare l’esaurirsi delle risorse è il riciclaggio. Oggi si possono riciclare
materie come il ferro, l’alluminio, la carta, il vetro, il materiale organico.
53

Tuttavia solo una bassa percentuale di questi materiali è realmente riciclata.
Ciò a causa della scarsa convenienza delle imprese e a causa della mancanza
di abitudine a differenziare i rifiuti. La società dei consumi ci ha abituati a
buttare via la roba quando è ancora utilizzabile solo perché non è più “di
moda”. Ma per praticare la sobrietà dobbiamo liberarci da questi
condizionamenti. La cultura del riutilizzo deve ripercuotersi anche sulle
imprese che devono smettere di offrirci prodotti in confezioni abbondanti e
monouso che oltre a sprecare risorse generano enormi quantità di rifiuti. Noi
possiamo indurre le imprese a scelte diverse privilegiando prodotti con
confezioni leggere e materiale riciclato.
3) RIPARARE, cioè non buttare indistintamente gli oggetti danneggiati;
Nel Sud del mondo riparare è una cosa normale e lo era anche da noi ai tempi
dei nostri padri. Oggi invece è sempre più difficile perché gli oggetti non sono
costruiti per essere riparati ma per essere sostituiti. Ma noi sforziamoci di
comprare prodotti resistenti e proviamo a riparare qualunque cosa sia
possibile: dall’auto alla bicicletta ai vestiti. Così facendo possiamo creare
localmente dell’occupazione che non può essere messa in pericolo dalle
multinazionali. Del resto, se impariamo ad aggiustarci le cose da soli
diventeremo più padroni della nostra vita.
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4) RISPETTARE, la natura ha bisogno di essere rispettata, è lei che ci da
la vita, l’ossigeno, l’aria e noi non possiamo soltanto abusarne e
fruttarla solo a nostro piacimento ed interesse.
2.4.6 L’investimento in beni pubblici locali
L’applicazione di questo principio di solidarietà da priorità a progetti nei quali
il surplus ricavato dai produttori locali, grazie ai maggiori introiti derivanti
dallo scambio equo e solidale, deve essere destinato a investimenti che
incrementano la produzione di beni pubblici locali di rilevante impatto sociale
a beneficio di tutta la comunità (per esempio scuole, ospedali, miglioramento
delle condizioni e delle tecnologie sul lavoro, formazione, ecc.)
2.4.7 La trasparenza
Il criterio della trasparenza implica che il consumatore sia consapevole ed
informato in toto sulla destinazione di ogni componente del prezzo pagato per
ogni prodotto. Esso prevede di garantire un flusso di informazioni
multidirezionale che consenta di conoscere le modalità di lavoro, le strategie
politiche e commerciali ed il contesto socio-economico di ogni
organizzazione. La maggior parte, infatti, dei prodotti equi, sono
accompagnati da schede che , in dettaglio, riportano la composizione delle
diverse voci di spesa che vanno a comporre il loro costo finale (costi di
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trasporto, margine per l’importatore, percentuale del produttore, prezzi FOB,
costi di dogana, margine per le BdM, ecc.,cfr par. 3.4.4). Proprio per
rispondere a questo criterio tutti i prodotti devono contenere tutti i dati
reperibili sul prezzo, sui costi di produzione e sulle caratteristiche nutrizionali
del prodotto stesso.
2.4.8 L’informazione
Infine di fondamentale importanza è che il CES non si basa solo sulla vendita
dei prodotti, ma dà largo spazio all’informazione sulla storia che dietro ogni
prodotto c’è, in modo da far capire, conoscere e riflettere i consumatori su
come è strutturato il mercato del CES rispetto a quello tradizionale, e cercare
di eliminare le ingiustizie mondiali per dare invece sempre più campo
all’interculturalità e la convivialità delle differenze. Da qui nasce tutta la
campagna di informazione del CES, importantissima non meno delle vendite,
con lo slogan:”Vuoi cambiare il mondo? Comincia da un caffè!”.
2.5 Gli attori del commercio equo e solidale
Attualmente a sostenere la catena di coscienza del CES, concorrono
principalmente cinque attori: i produttori, le centrali di importazioni, le
Botteghe del mondo, i consumatori e i marchi di garanzia.
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2.5.1 I Produttori
Rappresentano la base e al tempo stesso l’arrivo del CES, perché è da loro che
tutti i prodotti, beni e alimenti provengono, ed è a loro che i benefici del CES
sono indirizzati. Essi sono tutti gli agricoltori, artigiani, cooperative del sud
del mondo, in particolare dell’Asia, dell’Africa e dell’America Latina, alla
ricerca di percorsi originali per il loro sviluppo. Ogni produttore che collabora
con il mercato equo, naturalmente, condivide i principi sanciti dalla Carta dei
criteri e deve cercare di evitare una dipendenza economica verso
l’esportazione e a scapito della produzione per il mercato locale evitando allo
stesso tempo di esportare materie prime scarseggianti o prodotti con esse
realizzati. Diverse sono le tipologie di rappresentanza (di produttori), tanto
che è importante precisare che non esiste una figura ideale di organizzazione
in grado di inglobare in maniera efficace tutte le esperienze. Infatti, anche in
ambiti geografici apparentemente omogenei, la stessa tipologia di struttura-
cooperativa, associazione, comunità- non esprime il medesimo significato in
tutti i luoghi, in quanto i contesti sociali e culturali in cui operano i produttori
cambiano enormemente. Le categorie generiche, quindi, devono essere
integrate e corrette con la nutrita serie di dati ed osservazioni provenienti dalle
specifiche realtà. Tuttavia le principali modalità di organizzazione dei
produttori sono: le cooperative e le associazioni, che esprimono,
generalmente, le forme strutturate in maniera più definita, inquadrabili anche
57

in termini di legge, individuando più facilmente gli organi specifici di
rappresentanza per avviare percorsi di conoscenza e valutazione, anche se a
volte dietro queste modalità di organizzazione, possono nascondersi realtà che
esprimono cose ben diverse dalle sigle che le rappresentano; le comunità, che
rappresentano strutture “leggere”, poco definite, ma anche forme precise,
addirittura riconosciute dalla legge (come la “Comunidad Campesina” in
Perù); i coordinamenti, che si riferiscono a gruppi di produttori che intendono
condividere solo attività tecniche (consulenze, immagazzinamento,
export,ecc.); le ONG locali, che possono rappresentare i produttori a vario
titolo, ma che in molte circostanze le loro funzioni sono principalmente di
supporto e coordinamento tecnico e non di rappresentanza vera e propria; le
imprese private, che entrano nel circuito del CES, svolgono un ruolo di
assistenza e coordinamento finalizzati all’export e alla commercializzazione;
le organizzazioni misti che sono notevolmente articolate e che nel loro
interno, per le diverse attività, presentano diverse cooperative o associazione,
organizzando tutta la gestione generale coinvolgendo tutti i gruppi e settori di
lavoro.
2.5.2 Le centrali di importazione
Le centrali di importazione (ATO’s, Alternative Trade Organizations) curano
il rapporto con i produttori, l’importazione e la diffusione dei prodotti presso i
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punti vendita. Le principali centrali di importazione italiana sono localizzate
tutte al nord dove l’idea del CES è molto più sviluppata rispetto al centro sud
del nostro paese.
Ctm (Consorzio Terzo Mondo) è stata la prima centrale italiana ad iniziare il
mercato equo nel 1989, costituendosi come una società in nome collettivo,
con sede a Bolzano, basandosi sui modelli delle esperienze austriache e
tedesche. Negli ultimi anni ha incrementato il suo fatturato del 50% tra il
2001 e il 2003 raggiungendo la quota di trentadue milioni di euro, ottanta
dipendenti e centocinquanta partner di quaranta paesi del sud del mondo. Ctm
è un consorzio di centoventisei Botteghe del Mondo fra cooperative e
associazioni che gestiscono duecentocinquanta punti vendita. Sostiene un
modello di cooperazione integrata, con l’obiettivo di battere su tutti i tasti del
CES: reti, servizi e prodotti. Importante è la spinta di Ctm alla formazione e
sul personale, tanto che più di venti botteghe socie di Ctm si sono trasformate
in altrettanti sportelli di finanza etica.
Altro importatore protagonista del “boom” del CES in Italia è Commercio
Alternativo che vede una struttura composta da sessanta soci e ben trentadue
persone retribuite ed un fatturato di 4,39 milioni di euro con la tendenza a
crescere. Circa tremilatrecento sono i prodotti distribuiti in tutte le botteghe
del mondo d’Italia. Nasce nel 1992 per iniziativa di Ferrara Terzo Mondo, già
socia di Ctm. La centrale di Ferrara pone grande attenzione al
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confezionamento e ha lanciato un progetto di qualità e segue una politica
commerciale competitiva finalizzata ad abbassare i prezzi di vendita: è
presente nella grande distribuzioni (Conad, Bombardini, Coop).
Pluralità di idee, soggetti e modi di concepire il CES,poi, hanno portato alla
creazione di altre centrali di importazione come Ravinala di Reggio Emilia,
che dal 1987 opera esclusivamente con il Madacascar e ha contatti con 150
gruppi locali (nuclei familiari o di quartiere) con l’obiettivo di realizzare un
consorzio nazionale delle associazioni artigianali aderenti al CES.
Le centrali italiane più piccole,poi, hanno rapporti più diretti e continui con i
partner del sud. Una di esse è Roba dell’Altro mondo, cooperativa con base a
Rapallo, dove espone i suoi prodotti in un edificio a due piani e che è passata
da un fatturato di duecentocinquantamila euro a seicentocinquanta mila euro
tra il 1999 al 2002. Roba importa per adesso solo artigianato e sta
sviluppando il settore dei mobili allestendo in sede un mobilificio per l’arredo
completo di case ed uffici.
Anche Equoland, nata nel 1995 a Firenze ed Equomercato di Cantù, sorta nel
1993 hanno aumentato i loro fatturati negli ultimi anni addirittura
raddoppiandoli o triplicandoli raggiungendo rispettivamente un fatturato di un
milione e settecentocinquantamila euro la prima e ottocentocinquantamila
euro la seconda.
60

2.5.2.1 Libero Mondo: cooperativa equo, solidale e sociale
Infine, esperienza unica in questo campo è quella di Libero Mondo
(cooperativa con la quale il sottoscritto collabora per lo studio e la
sperimentazione del progetto sul CES della Casamansa-Senegal, cfr Capitolo
3), nata nel maggio del 1997, è una cooperativa sociale di tipo B ed è senza
fini di lucro. Essa propone un Commercio Equo e Solidale e Sociale.
Commercio Equo e Solidale per favorire ed avviare reali processi di
affrancamento dal sottosviluppo economico e sociale dei paesi e delle
popolazioni del Sud del mondo. A tale scopo Libero Mondo instaura rapporti
commerciali con piccoli produttori autogestionari dell’Asia, dell’Africa e
dell'America Latina, preferibilmente con gruppi e cooperative nascenti o in
difficoltà; Sociale per intervenire anche nelle situazioni di disagio locali,
cercando di offrire una concreta possibilità di lavoro a persone escluse dai
normali circuiti di impiego.
Vogliamo che il commercio sia equo e solidale anche nella fase della
trasformazione dei prodotti, ci dice un responsabile della cooperativa, per cui
Libero Mondo ha attivato al suo interno due laboratori di produzione, uno di
pasticceria e uno di pasta, dove lavorano anche persone svantaggiate assunte
come definito dalla legge n. 381 del 8/11/1991, e in inserimento lavorativo
tramite la collaborazione con l’ASL del luogo.
61

Il fatturato della cooperativa è sempre più aumentato dando la possibilità di
raggiungere una quota di dodici soci retribuiti (di cui 4 svantaggiati) ed un
amministratore a compenso.
Fatturato esercizio 1998: € 122.229
Fatturato esercizio 1999: € 295.629 % incremento: 141.86
Fatturato esercizio 2000: € 565.626 % incremento: 91.33
Fatturato esercizio 2001: € 1.025.705 % incremento: 81.34
Fatturato esercizio 2002: € 1.556.304 % incremento: 51.73
Fatturato esercizio 2003: € 2.528.271 % incremento: 62.30
Fatturato esercizio 2004: € 2.842.304 % incremento: 12.47
Di seguito vengono riportati i grafici dell’incremento del fatturato da 1998 al
2004 (Grafico 1) con riferimento ai dati soprastanti, della distribuzione del
fatturato mensile nel triennio 2002-2004 (Grafico 2) e della divisione del
fatturato tra artigianato ed alimentare nel triennio 2002-2004 (Grafico 3),
seguiti dalle tabelle 6 e 7 che presentano la distribuzione del fatturato per
regione nell’ultimo triennio (tab. 6) e la ripartizione dello stesso fatturato per
mese con la relativa percentuale di incremento negli ultimi tre anni (tab. 7).
62

3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
fatturato dal 1998 al 2004
1 2 3 4 5 6 7
Grafico 1 – Fonte:Coop. Libero Mondo- Febbraio 2005
distribuzione fatturato mensile nel triennio 02-04
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
-
Grafico 2 – Fonte:Coop. Libero Mondo- Febbraio 2005
gennaio
febbraio
marzo
aprile
maggio
giugno
luglio
agosto
settembre
ottobre
novembre
dicembre
2004
2003
2002
63

2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
-
fatturato alimentari e artigianato nel triennio
Grafico 3 – Fonte:Coop. Libero Mondo- Febbraio 2005
2004 2003 2002
alimentare *
artigianato
Fatturato per regioni nel triennio ’02-‘04
Regione 2002 2003 2004
Lombardia 416.31 795.502 862.821
Piemonte 370.645 486.451 498.861
Emilia Romagna 250.655 416.188 316.003
Veneto 54.520 176.284 274.813
Lazio 51.779 152.730 220.567
Toscana 31.767 104.606 99.746
Sicilia 24.314 44.129 30.365
Puglia 17.342 42.887 40.518
Abruzzo 16.971 18.485 36.535
Sardegna 14.184 31.260 58.320
Liguria 12.969 32.726 52.103
Friuli V. Giulia 8.989 23.037 73.420
Marche 8.739 25.152 11.728
Campania 7.287 32.936 30.333
Umbria 3.805 3.954 1.172
Valle d’Aosta 3.306 13.981 12.849
Trentino alto A. 852 38.842 55.828
Tabella 6 - Fonte Coop. Libero Mondo – Febbraio 2005
64

Fatturato per mese e relativa percentuale di incremento nel triennio ’02-
‘04
Mese 2004 2003 2002 Incremento
% ‘04
Incremento
% ‘03
Incremento
% ‘02
Gennaio 115.312 146.736. 81.310 5.46 5.81 5.24
Febbraio 198.999 148.816 50.019 7.00 5.89 3.22
Marzo 269.832 181.560 120.715 9.49 7.19 7.77
Aprile 138.081 135.995 99.087 4.86 5.38 6.38
Maggio 118.675 111.740 75.904 4.18 4.42 4.89
Giugno 178.712 117.055 84.957 6.29 4.63 5.47
Luglio 98.812 84.135 48.083 3.48 3.33 3.10
Agosto 73.163 80.859 75.036 2.57 3.20 4.83
Settembre 312.112 255.734 183.614 10.98 10.12 1.82
Ottobre 393.518 461.245 240.624 13.85 18.26 15.49
Novembre 595.635 478.455 310.222 20.96 18.51 19.97
Dicembre 310.698 325.941 183.494 10.93 13.25 11.81
Tabella 7 – Fonte: Coop. Libero Mondo- Febbraio 2005
Libero Mondo acquista direttamente da circa 30 paesi del sud del mondo e 80
organismi di produttori. Come detto sopra è l’unica cooperativa che lavora
anche nel sociale ed è organizzata in diversi laboratori che danno lavoro a
persone disabili.
Il laboratorio di pasticceria, dove vengono prodotti 6 tipi di biscotti con
ingredienti del commercio equo e solidale (zucchero di canna, miele, cacao,
cioccolato, the) e farina biologica.
E' il primo laboratorio di produzione nato a fine del 1998 con l’obiettivo di
riuscire a creare un ciclo di commercio equo e solidale completo, ossia il
riuscire a fare alcune lavorazioni con ingredienti del commercio equo in una
cooperativa sociale e non in un’azienda tradizionale.
65

E’ un tentativo nuovo in Italia (e a quanto sappiamo anche in Europa) di cui la
cooperativa è fiera, nonostante le notevoli difficoltà e gli investimenti che ha
dovuto sostenere.
Le quantità prodotte sono ancora minime (60.000 pacchetti nel 2000/2001,
con un aumento del 43%), ma la qualità del prodotto e del progetto viene
riconosciuta e appoggiata da moltissime botteghe del mondo in Italia.
Attualmente in questo laboratorio lavorano due soci normodotati e tre soci
svantaggiati.
Il laboratorio di pasta biologica e con aromi del commercio equo e solidale
(peperoncino, origano e funghi) è organizzato come quello della pasticceria.
La volontà da parte di LiberoMondo di incrementare le attività con cui dare
possibilità di impiego a soggetti svantaggiati e quella di aumentare la propria
gamma di prodotti si è anche concretizzata con la nascita di questo laboratorio
della pasta.
La scelta di questo prodotto è frutto di una piccola ricerca di mercato,
nell’ambito dei nostri clienti abituali, che ha evidenziato la carenza di prodotti
di prima necessità e di uso quotidiano, come la pasta, fra quelli del CES.
Grazie anche alla collaborazione con l’associazione Raggio Verde di Cossato
(Biella), che, condividendo le nostre finalità e metodologie, ha deciso di
sostenere e promuovere questo progetto, è stato quindi realizzato nell’anno
2000 il laboratorio di pasta con il lancio sul mercato di una serie di tre formati
66

di “pasta di semola di grano duro essiccata” con quattro tipi ciascuno:
Tagliatelle, Caserecce e Riccioli con germe di grano (biologica), ai funghi
(importati dall’Ecuador), al peperoncino ed all’origano (importati dal
Paraguay). La scelta della semola si è ovviamente orientata verso quella da
agricoltura biologica (quella con germe di grano è poi macinata a pietra).
Infine Libero Mondo è una cooperativa che fa informazione e
sensibilizzazione attraverso:
-progetto “Scambio è Incontro” in collaborazione con l’Associazione
Tsèdaqua e l’Organizzazione Non Governativa V.I.S
- collaborazioni per tesi di laurea in Economia e Commercio, Giurisprudenza,
Agraria, Scienze Politiche… sul commercio equo e solidale;
- incontri, conferenze e relazioni con gruppi e botteghe;
- schede informative dei prodotti alimentari e artigianali;
- bollettino interno LiberoMondoInforma;
L’Associazione Tsedaqua, socia di LiberoMondo, gestisce inoltre un Centro
di documentazione che si occupa di nonviolenza, obiezione di coscienza,
disagio giovanile, problematiche minorili, economia alternativa, commercio
equo e solidale, sviluppo sostenibile, problemi ambientali, diritti umani,
interculturalità e didattica applicata su questi temi. Organizza Assemblee di
67

Istituto, elabora progetti didattici e incontri nelle scuole. Gestisce una
biblioteca con più di 1.500 volumi.
2.5.3 Le Botteghe del Mondo
Le botteghe del mondo sono organizzazioni di distribuzione al dettaglio dei
prodotti del commercio equo. Esse fungono da distributori ultimi dei prodotti,
ma anche come punti che curano attività di controinformazione,
sensibilizzazione e promozione culturale del consumo responsabile. Ogni
bottega è luogo di incontro e confronto, è, dice ancora Padre Alex Zanotelli,
un punto fisso, alle cui spalle c’è una comunità, un’associazione, una
cooperativa in movimento e continua riflessione. Molte infatti sono le
iniziative che, di volta in volta, vengono proposte, tutte in sintonia con gli
obiettivi del CES e i criteri sanciti dalla carta. Tra le direttive della carta
importanti sono: sostenere le campagne di sensibilizzazione e pressione,
condotte a livello nazionale ed internazionale, volte a realizzare gli obiettivi
del CES; commerciare prevalentemente i prodotti del commercio equo o
scegliere fornitori esterni al circuito fra quelli organizzati in strutture no-
profit, con finalità sociali e con gestione trasparente;fornire ai consumatori
tutto il materiale informativo disponibile, comprese le schede del prezzo
trasparente; essere senza fini di lucro; inserire, appena possibile, personale
68

stipendiato nella struttura, proprio perché il CES non è una beneficenza ma è
un commercio giusto;valorizzare e formare i volontari e garantirgli la
partecipazione ai processi decisionali. Infine le Botteghe del mondo hanno la
possibilità di avviare e mantenere contatti con esperienze marginali di
autosviluppo, sia in loco che nei paesi sottosviluppati, tramite scambio
epistolare, diffusione di informazioni ai clienti, commercializzazione dei
prodotti, viaggi, ecc., in modo da permettere la conoscenza di nuovi luoghi,
persone, modalità di vita e produzione.
Oltre le botteghe del mondo ci sono altri canali distributivi dei prodotti del
CES: vendita nei supermercati, gruppi di acquisto, promotori alle dipendenze
dirette delle centrali di importazione che stipulano contratti di fornitura con
associazioni, comunità, ecc.
2.5.4 I Consumatori
Questa è la categoria a noi più vicina. Infatti è qui che rientrano tutti coloro
che scelgono di acquistare i prodotti del CES. Importante è essere consapevoli
che la scelta di un prodotto rispetto ad un altro può influenzare le decisioni
delle aziende. Basta poco, infatti, per far capire alle imprese quali sono i
comportamenti che si approvano e quelli che si condannano; basta un calo
delle vendite appena dal 2% al 5% per far riflettere le aziende sui loro
comportamenti e i principi da portare avanti.
69

Ecco perché il ruolo del consumatore non deve essere sottovalutato e perché
ogni singolo acquisto può trasformarsi in un’operazione di giustizia e
responsabilità.
2.5.5 I Marchi di Garanzia
I marchi di garanzia servono per certificare che i prodotti possano appartenere
al circuito del CES e possano essere venduti nelle botteghe del mondo e nella
grande distribuzione. Tre sono le principali organizzazioni che hanno il
compito di certificare e controllare l’eticità dei produttori dai quali si possono
importare merci del CES: Fair Trade Mark, TransFair, Max Havelaar. Queste
organizzazioni, quindi, non si occupano di commercializzare, ma solo di
stabilire i criteri del CES, fissare i prezzi da pagare ai consumatori, concedere
il marchio di garanzia ai prodotti.
TransFair Italia è l’unico interlocutore nel nostro paesi per tutti i partners
commerciali che vogliono distribuire merce del mercato equo, garantiti dal
marchio TransFair.
2.5.6 Altri attori
Importante è vedere come il CES non è un’organizzazione prettamente
nazionale, ma esso si struttura anche in organi europei ed internazionali,
70

proprio per far sentire sempre più forte l’idea del giusto mercato e i principi
stabiliti. Tra i più importanti ci sono:
L’Associazione “Assemblea Generale Italiana del Commercio Equo e
Solidale” (AGICES) che nasce dalla volontà di cooperazione delle
organizzazioni italiane no-profit che in essa si riconoscono e che, dalla fine
degli anni ’80 in poi, hanno introdotto e sviluppato nel nostro Paese il
Commercio Equo e Solidale (CES)
L’Associazione Assemblea Generale Italiana del Commercio Equo e Solidale,
pertanto, è depositaria della Carta Italiana dei Criteri del Commercio Equo e
Solidale ed è sua responsabilità gestirla, modificarla e controllarne il rispetto
da parte dei soci.
L’Associazione si richiama ai valori della giustizia, dei diritti umani, della
pace e della nonviolenza, patrimonio antico e condiviso dal movimento del
CES, e pone l’affermazione di questi stessi valori non solo come fine della
propria azione, ma anche alla base del proprio stile di lavoro. La nascita
dell’Associazione, attraverso la costituzione del “Registro Italiano delle
Organizzazioni di Commercio Equo e Solidale” (RIOCES), permette di
raggiungere l’obiettivo comune di individuare standard di azione concreti e
verificabili, che rappresentino la trasposizione operativa dei principi generali
contenuti nella Carta dei Criteri.
71

EFTA (European Fair Trade Association): riunisce le principali
organizzazioni europee di commercio equo (12 membri in rappresentanza di 9
paesi). Svolge attività di scambio di informazioni che riguardino i produttori e
progetti di cooperazione e di coordinamento di campagne comuni e di
un’azione di pressione verso le istituzioni europee per il riconoscimento del
CES come opportunità di sviluppo per il Sud del mondo.
IFAT ( International Federation Alternative Trade): riunisce le organizzazioni
di CES che operano sia nel Sud che nel Nord del mondo. All’interno
dell’IFAT si è svolto un percorso di confronto che ha portato alla definizione
di alcuni standard e linee guida che riguardano il CES. Attualmente esiste un
documento di riferimento comune che stabilisce gli obiettivi del CES, in
particolare in riferimento a: trasparenza e responsabilità; formazione;
pagamento di un prezzo equo; pari opportunità; condizioni lavorative
dignitose; problema del lavoro minorile; tutela dell’ambiente. Ogni due anni,
poi, si tiene la conferenza mondiale dell’IFAT, una volta nei paesi del nord,
una volta nel Sud. È programmata infatti in Aprile la prossima conferenza in
Equador dove tutti gli aderenti prenderanno parte tra cui anche i responsabili
di Libero Mondo.
72

2.6 Il boicottaggio ed il consumo critico
Il boicottaggio è un'azione straordinaria che consiste nell' interruzione
organizzata e temporanea dell'acquisto di uno o più prodotti e/o beni per
spingere ed educare le società produttrici e le multinazionali ad abbandonare
certi comportamenti che creano ingiustizia, impoverimento ed inquinamento e
che non rispettano i diritti e la dignità dei lavoratori. L'azione di boicottaggio
è possibile quando molte persone, contemporaneamente, scelgono di non
acquistare i prodotti dell'impresa in questione. Vi sono due tipi di
boicottaggio: di "coscienza" e "strategico". Il boicottaggio di coscienza
risponde unicamente al bisogno di ciascuno di fare scelte di acquisto che
corrispondono ai propri principi etici. Il boicottaggio strategico ha la finalità
della vittoria e quindi viene intrapreso da gruppi organizzati affinché l'azienda
subisca un calo delle vendite dal 2% al 5% circa in quanto questa percentuale
è sufficiente a condizionare i comportamenti dell'impresa. E' necessaria,
ovviamente, la partecipazione di tante persone: ognuno di noi, con una giusta
informazione, può contribuire ad allargare il "gruppo di amici" che si oppone
alle ingiustizie!
Le principali forme di boicottaggio internazionali odierne sono contro una
delle multinazionali più grandi del mondo: Nestlè. Il boicottaggio consiste
nell’interruzione temporanea dell’acquisto di uno o più prodotti dell’impresa,
73

in questo caso Nesquik e Nescafè, affinché questa si interroghi sui suoi
comportamenti per la distribuzione del latte in polvere negli ospedali dei paesi
in via di sviluppo che non rispettano i principi del codice internazionale sulla
salute infantile adottato dalla World Health Assembly (Assemblea Mondiale
della Sanità) nel 1981 e redatto da UNICEF ed OSM (Organizzazione
Mondiale sulla Sanità) che vieta la pubblicizzazione ed il marketing del latte
artificiale e di qualsiasi altro sostituto al latte materno. Questo ha portato la
multinazionale ad interrogarsi ed a mettersi in discussione anche sui temi
della solidarietà e giustizia. Ma molte sono, oltre a Nestlè, le imprese che
sono accusate di non rispettare i diretti dei lavoratori e la loro dignità,
purtroppo molte sono le multinazionali che sono sotto boicottaggio per il loro
operato, tra cui: Nike, Coca Cola, Benetton, Chiquita, Del Monte, Dole,
Mitsubishi. In definitiva il boicottaggio è, non come un qualcosa per
distruggere (come molte volte viene inteso o pubblicizzato da anarchici ed
opposizioniti), ma come uno strumento per educare alla giustizia e una porta
per iniziare un dialogo ed un cammino unitario verso il bene comune.
Il consumo critico invece è un atteggiamento di scelta permanente che
consiste nella scelta di prodotti non solo in base al prezzo e alla qualità, ma
anche in base alla storia dei prodotti stessi e al comportamento delle imprese
produttrici. Il principio su cui si basa è quello delle “4 r” descritto al paragrafo
4.6. di questo capitolo ed emergente dalla lettura dei criteri del CES.
74

2.7 Strutture e modi di lavorare
Dallo studio delle tantissime realtà che coinvolgono il mercato equo possiamo
evidenziare come ci sono diversi modi in cui i produttori dei paesi del sud del
mondo si organizzano per la produzione e per l’esportazione dei propri
prodotti. Scendendo più nel particolare si presentano qui di seguito due
diverse organizzazioni e strutture con cui il CES lavora, proprio per far capire
come non è tanto importante il modo, ma la finalità del CES, i principi, che
sono la base di questo tipo di mercato. Inoltre nel terzo capitolo di questa tesi
sarà presentato ancora un altro modo di fare commercio equo, che rappresenta
il più semplice, dove è direttamente la cooperativa produttrice a prendere
contatti con gli importatori italiani.
La struttura produttiva ed organizzativa più sviluppata dai produttori dei paesi
del sud, è data da una associazione o cooperativa a cui fanno capo diversi
gruppi di artigiani e contadini in modo da dare l’opportunità a tutti sbocchi
commerciali a livello nazionale ed estero. Molte volte le spese di imballaggio
sono gestite dall’associazione, altre dai contadini stessi. Ma per capire meglio
questa struttura vi presento un modello, quello di CIAP (Central Interregional
de Artesanos de Perù).
CIAP è un’associazione civile senza fini di lucro, composta da associazioni e
gruppi di produttori artigiani provenienti da varie regioni del paese. Nasce per
75

favorire sbocchi commerciali ai propri membri e di migliorare le condizioni di
vita delle famiglie e delle comunità di appartenenza. Nel corso degli anni si è
consolidata come organizzazione rappresentativa di molti gruppi di artigiani
operanti nelle zone marginali e deserte del paese e grazie al suo lavoro di
costante appoggio alle organizzazioni di base è divenuta una delle poche
organizzazioni realmente rappresentative e dinamiche, con una prospettiva di
sviluppo. Dal 1996, si sono costituite due realtà: “CIAP Commercial”, che
gestisce tutti gli aspetti legati alla vendita dei prodotti artigianali; “CIAP
associazione”, che mantiene le caratteristiche di una ONG. Entrambe
collaborano strettamente, e tutte e due sotto la direzione di leader provenienti
dalle comunità di artigiani. Gli obiettivi di CIAP, sono di promuovere nuove
organizzazioni di artigiani, difendere la loro dignità ed identità culturale,
migliorare le condizioni di vita degli artigiani e delle loro famiglie e
comunità. Le principali attività consistono nell’esportazione dei prodotti
artigianali degli associati, formazione professionale (gestione amministrativa,
commerciale, tecnica produttiva, ecc.), gestione del finanziamento produttivo,
appoggio organizzativo, ecc. La sede centrale si trova in Lima, mentre i
gruppi di base si trovano in zone periferiche di Lima stessa e di altre città,
come Ayacucho, Huancayo, Cuzco, Puno, Pucallpa e Arequipa. La struttura
di CIAP permette la partecipazione democratica di tutti gli artigiani soci.
76

Le decisioni più importanti sono prese all’interno dell’Assemblea Generale, a
cui partecipano delegati di tutti i gruppi di base. L’Assemblea Generale
ordinaria si svolge una volta l’anno, nel mese di febbraio, e la sede è rotativa.
In tale assemblea si effettua una valutazione dell’anno concluso, si traccia il
piano operativo annuale e si adotta un bilancio preventivo annuale. Sempre in
tale sede vengono ammessi i nuovi gruppi di produttori.
La valutazione riguarda la gestione del direttivo ed il funzionamento dei
gruppi di base, così da valutarne la “posizione di livello”. I gruppi di
produttori, infatti, sono ripartiti su tre livelli:
Livello A Organizzazioni che hanno una struttura molto solida, con
personalità giuridica propria, e sufficiente capacità di gestione;
tali realtà provvedono autonomamente al controllo della qualità
ed all’imballaggio dei prodotti.
Livello B Gruppi con struttura solida, adeguata capacità di gestione ma
senza l’organizzazione sufficiente al controllo della qualità.
Livello C Gruppi di artigiani, per lo più informali, senza identità giuridica e
privi di controllo proprio della qualità; nuovi gruppi, in fase di
prova.
77

Il livello A riceve il 90% del prezzo FOB (in questo caso i gruppi si
incaricano del controllo qualità e dell’imballaggio).
I livelli B e C ricevono l’85,5% del prezzo FOB, meno un ulteriore 3,5%
(medio), per le spese di controllo qualità ed imballaggio, a carico della
centrale.
Agli artigiani resta mediamente il 50, 55 o 60%, se si tratta di prodotti fragili
fino al 70%, se si tratta di tessuti.
Attualmente CIAP è formata da 16 gruppi di base.
La collocazione del gruppo avviene esclusivamente durante l’Assemblea
Generale annuale, secondo criteri tecnici previsti da un regolamento interno.
I principali criteri di qualificazione sono: puntualità nell’evadere gli ordini,
qualità del prodotto, informazione alla centrale, promozione di riunioni ed
attività comuni, sinergia tra dirigenti e soci, attività sociali, condivisione dei
principi, gestione amministrativa efficace e trasparente.
Il ciclo commerciale inizia con la progettazione e lo sviluppo di nuovi
prodotti, che l’artigiano realizza successivamente come campioni. I cataloghi
con le nuove linee sono inviati, ogni anno, ai clienti. Gli ordini vengono
ripartiti tra i vari gruppi, che sono tenuti a comunicare una data per la
consegna. I prodotti sono conferiti tutti in CIAP, per il controllo della qualità
e l’imballaggio. Nel caso del livello A, il prodotto arriva già pronto per l’invio
78

e con la qualità controllata. Il servizio di raccolta della merce, di controllo
qualità e di imballaggio è a carico del personale CIAP.
Grazie ai fondi capitalizzati, è attualmente possibile pagare i produttori
quando consegnano i prodotti in CIAP.
CIAP si mantiene esclusivamente tramite una percentuale sulle vendite, e tale
percentuale viene determinata in base al bilancio preventivo annuale ed alla
proiezione delle vendite lungo l’anno.
Un altro modo di organizzarsi il lavoro è dato dalla repubblica dell’Uruguay,
dove il CES si è sviluppato grazie ad una nuova struttura nel suo settore.
Anche se non è la prima esperienza di questo tipo è la prima vola che Libero
Mondo, centrale di importazione italiana, sceglie di collaborare, per importare
le erbe aromatiche della cooperativa Calmanana, non con una organizzazione
senza fini di lucro, ma con un’impresa privata, la Montevìa Trading. Essa è
formata da cinque persone di cui due collaboratrici a metà tempo e si occupa
di cercare mercati per l’export di prodotti nazionali. I mercati di riferimento
della società sono soprattutto quelli di Paraguay, Argentina e Brasile, mentre
si stanno sviluppando i primi contatti con i mercati europei. Uno degli
obiettivi è il sostegno a piccoli e medi produttori che normalmente faticano a
trovare mercati esterni per i loro prodotti. La difficoltà nell’operare nei
mercati esteri con piccoli produttori, spesso poco organizzati, ha condotto la
società a riflettere sull’importanza di “proteggere” i loro clienti uruguagi e
79

“adeguare” gli acquirenti al profilo tecnico dei produttori stessi, evitando
impatti troppo traumatici e cercando il più possibile relazioni commerciali
stabili. Dall’incontro con un responsabile di Libero Mondo, Montevìa ha
deciso di adottare i principali criteri operativi richiesti alle organizzazioni
esportatrici del Fair Trade. L’elemento di novità, oltre al fatto che della
collaborazione con un’impresa privata, è che si tratta del “primo passo”
condotto da una struttura che in precedenza non ha mai svolto alcun ruolo
all’interno del commercio equo. La cooperativa di cui si importeranno i
prodotti è composta da 22 donne coltivatrici (muyeres rurales) organizzate in
tre gruppi. Tutte partecipano alle assemblee decisionali e si riuniscono per
fare annualmente una verifica ed una progettazione per l’anno successivo. La
produzione è esclusivamente biologica e la presenza di un tecnico agronomo
specializzato in coltivazioni biologiche e di un erborista professionista
supportano queste riunioni operative per fare in modo che il prodotto sia della
migliore qualità e tenuto sempre sotto controllo. I prodotti della cooperativa
calmanana saranno raccolti da Montevìa Trading e da questa esportati.
Pertanto si capisce come questo sia un esperimento di “integrazione” di
strutture profit all’interno del mondo del CES, secondo procedure
assolutamente non traumatiche e tempi valutati in modo da coinvolgere
gradualmente ed efficacemente tutti i soggetti interessati.
80

Capitolo 3
CONDIVIDERE LE RISORSE DELLA FILIERA EQUO-SOLIDALE
PER COSTRUIRE UN PROGETTO: L’ESPERIENZA DEI
PRODUTTORI SENEGALESI DELLA CASAMANSA
3.1 Introduzione
In questa terza parte del mio studio viene presentato un progetto di
commercio equo e solidale che è nato nell’aprile 2004 e che, ancora in fase di
sperimentazione, nel febbraio 2005 ha visto la visita mia e di un responsabile
della cooperativa Libero Mondo. Tale progetto è stato giudicato in maniera
positiva dopo questa visita e dopo controlli e monitoraggi volti a verificare se
il progetto entrava nei principi sanciti dalla Carta dei Criteri del CES, tanto
che è stato effettuato un nuovo ordine di prodotti da Libero Mondo che
consentirà a tutti i produttori e lavoratori inseriti nel progetto di incrementare
la loro produzione e migliorare la qualità della vita, incentivando il loro modo
di lavorare e aiutandoli a svilupparsi secondo le loro possibilità.
In questo capitolo, sarà innanzitutto presentato come nasce un progetto di
Libero Mondo e quindi del Commercio equo e solidale, individuando tutti i
passaggi che sono effettuati per determinare la struttura di un progetto ed
iniziare un rapporto di collaborazione con un paese del Sud del mondo,
partendo da come si individua un potenziale collaboratore, fino a stabilire,
81

con verifiche, valutazioni e organizzazione, la determinazione della stabilità
dei rapporti tra produttore e importatore.
Una volta esposto come si procede in generale, il capitolo si soffermerà, in
maniera dettagliata, descrivendo tutte le fasi e la struttura di “Casamansa
Project”: chi sono i beneficiari, i produttori, come ci si organizza per un
ordine internazionale, la trasparenza e le fasi di tutta la filiera produttiva dei
vari prodotti, i limiti che si incontrano fino ad arrivare a definire, grazie ad
interviste effettuate a quasi tutti gli artigiani che collaborano al progetto,
perché il commercio equo e solidale è importante per il Senegal e per la
Casamansa, quali sono le aspettative per il futuro e quali cambiamenti, se ci
sono stati, ha portato l’inizio della collaborazione con il Fair Trade
(Commercio Equo e Solidale) per gli agricoltori senegalesi.
3.2 Come nasce un progetto Equo & Solidale
Uno dei pilastri fondamentali, che la cooperativa Libero Mondo cerca di
portare avanti, sin dalla sua nascita, insieme allo sviluppo della rete delle
Botteghe del mondo e la trasformazione di materie prime con l’aiuto di
disabili, è avviare con diverse rappresentanze di artigiani e contadini del Sud
del Mondo una relazione diretta e costante. Ecco perché, di fondamentale
importanza, è effettuare e studiare con estrema chiarezza tutti i passaggi
82

necessari per la strutturazione di qualsiasi collaborazione, che possono essere
riassunti nel modo seguente:
• Individuazione del progetto;
• Acquisizione delle conoscenze;
• Prima verifica diretta;
• Valutazione commerciale;
• Gestione degli ordini;
• Monitoraggio a progetto avviato;
• Calendario delle visite successive.
Individuazione del progetto
Diversi sono gli input e le modalità con cui può avvenire l’avvio di una
relazione con un’organizzazione del Sud del Mondo.
I contatti possono innanzitutto essere presi direttamente con la sede della
cooperativa.
L’iscrizione, poi, ad associazioni come l’IFAT (International Federation of
Alternative Trade), ad esempio, da la possibilità a tutti gli importatori di
condividere elenchi di molti produttori, facilitando i contatti con essi. Un’altra
modalità, come nel caso di “Casamansa Project”, può essere rappresentata
dall’iniziativa di realtà, come associazioni, gruppi missionari o botteghe del
mondo che segnalano alla cooperativa di importazione nuovi possibili contatti
83

e progetti. Questa collaborazione ha portato, nel corso del tempo, a
significativi risultati.
Lo scambio, poi, di informazioni ed esperienze, ed il lavoro congiunto con
altri importatori, ha permesso di ampliare i contatti con i produttori e
condividere altre fasi della filiera, quali il monitoraggio e le verifiche. Infine,
anche la presenza, in alcuni paesi in via di sviluppo, di persone in relazione
con la cooperativa per altre attività, può portare ad aumentare i contatti e far
conoscere nuove realtà.
Acquisizione delle conoscenze
La fase della conoscenza e reperimento dei dati di una determinata realtà, è
importante per una prima valutazione del possibile progetto. In questo caso, ci
si concentra sul profilo dell’organizzazione: la storia, le finalità, la struttura, il
funzionamento “politico” (rapporti con i soci, gestione del processo
decisionale, ecc.) e “tecnico” (modalità di produzione, gestione degli ordini,
spedizione, ecc.). Questa fase può essere svolta in Italia, basandosi su
informazioni ricevute, preparando una prima bozza di intervista da fare in
occasione della prima visita in loco, oppure, se il primo incontro avviene
durante un viaggio nei paesi del Sud del mondo, si cerca di effettuare subito
una prima visita diretta basandosi su una griglia di intervista che sarà descritta
84

in seguito. Comunque l’acquisizione delle conoscenze costituisce una tappa
interlocutoria di tutto il processo, essendo subordinata alla successiva verifica.
Prima verifica diretta
Rappresenta la fase più importante del progetto, ed è quella più complessa e
differenziata. È complessa perchè si tratta di valutare, in ogni aspetto, il
progetto e l’organizzazione, analizzando modalità di lavoro e produzione,
processi decisionali, filiere dei produttori soci. È allo stesso tempo, una
verifica diretta, e differenziata perché può essere notevolmente diverso il
grado di elaborazione del progetto in base alla realtà che abbiamo davanti. Se
la struttura è già avviata e possiede una sua fisionomia, l’attività sarà quasi
esclusivamente di verifica. Ma può capitare che il progetto sia ancora in fase
di realizzazione: in tal caso l’intervento sarà più generico ed elastico, dovendo
attendere la definizione dell’intera struttura. Data l’importanza e la
delicatezza di questa fase, è essenziale coniugare l’efficacia della verifica e
dell’acquisizione dei dati con una modalità non “inquisitoria”, rispettosa dei
tempi e delle procedure dell’organizzazione. Non deve essere mai dimenticato
che l’atteggiamento di fondo deve essere quello dell’incontro e non quello
dell’esame con la consapevolezza che verifica e conoscenza sono reciproche.
Per illustrare praticamente come avviene questa fase si rimanda ai paragrafi
85

3.2.1 e 3.2.2 dove sono presentati i “viaggi missione: motivazioni e obiettivi”
e “la griglia di intervista”.
Valutazione commerciale
Compiuta la parte di valutazione dal punto di vista “etico”, si passa alla fase
di valutazione dei prodotti e dei servizi commerciali in genere che la struttura
può offrire. Anche qui ci si può trovare in differenti situazioni, a seconda che
l’organizzazione sia più o meno sperimentata. In questa fase, prevalentemente
tecnica, bisogna effettuare importanti valutazioni, prime fra tutte, la
formazione del prezzo e l’interazione tra le esigenze dell’importatore e la
tipologia dei prodotti. Il prezzo, coerentemente con le indicazioni della “Carta
Italiana dei Criteri del Commercio Equo e Solidale”, è stabilito dal produttore,
pur mantenendo, il compratore, il diritto di chiedere informazioni sulla sua
determinazione. Per l’importatore, infatti, è fondamentale conoscere le
modalità e le percentuali di ripartizione del prezzo, dal compenso
dell’artigiano alle spese di gestione del magazzino e di esportazione. La
valutazione commerciale investe, poi, anche le caratteristiche dei servizi
legati alla vendita: trasporti interni, export, controllo della qualità e
dell’imballaggio, eventuali nuovi cataloghi, ecc.
L’interazione tra importatore e produttore in fase di acquisto, coinvolge il
delicato punto del rispetto della tradizione artigianale locale oppure delle
86

modalità di coltivazione nel caso di prodotto alimentare. Così tra le domande
più frequenti che è necessario porsi per avviare una vera e propria relazione
commerciale rientrano le seguenti: si può intervenire su un processo di
produzione tradizionale? Come fare per migliorare la produzione senza
stravolgere le tradizionali tecniche? Come trovare un equilibrio tra aumento
della produzione e capacità di crescita dei produttori? Si possono chiedere
produzioni “personalizzate”? Fino a che punto?
Gestione degli ordini
Anche se la gestione degli ordini rientra nella valutazione commerciale, si
preferisce riservare un discorso a parte per valorizzare una problematica
fondamentale nell’ambito del Commercio Equo e Solidale: la continuità del
rapporto commerciale. La garanzia della continuità degli ordini, infatti,
coinvolge strettamente sia i produttori che gli importatori, impegnando
entrambi nella ricerca di un equilibrio in grado di garantire acquisti regolari
nel tempo. Da questo punto di vista, l’organizzazione tecnica dei produttori è
di grande importanza, perché permette di valutare in che misura le richieste
dell’importatore possano essere soddisfatte senza stravolgere la struttura
produttiva stessa. La gestione degli ordini, inoltre, rimanda ad un punto
importante della verifica diretta, vale a dire la distribuzione del lavoro ai vari
soci in base alla quantità ordinata, senza preferenze o discriminazioni.
87

Monitoraggio a progetto avviato
Se il primo viaggio di verifica permette di capire come un progetto possa
essere avviato, le verifiche successive hanno l’obiettivo di valutare
l’andamento dello stesso in condizioni più o meno “normali”, cioè di attività
regolare. I criteri valutativi durante questo monitoraggio sono,
sostanzialmente, gli stessi di quelli considerati nel corso del primo viaggio;
ciò che cambia è l’interpretazione dei parametri che, con il tempo, diventa
progressivamente più esigente e rigida. La differenza di verifica è da
ricercare, in primo luogo, nella sempre maggiore conoscenza
dell’organizzazione e dei meccanismi che presiedono al suo funzionamento.
Molti aspetti e sfaccettature si chiariscono, altri si avviano a soluzione,
determinate valutazioni volutamente “congelate” in un primo tempo,
dispongono ora di maggiori elementi, offrendo un quadro generale più chiaro
ed interpretabile. Gli stessi elementi critici sono più delineati e, di
conseguenza, è meno aleatoria la conduzione del monitoraggio. Ciò che
permane, è la prudenza nell’esprimere pareri e nel prendere decisioni,
trattandosi sempre di una valutazione comune, discussa e mai attuata
“dall’alto”.
88

Calendario delle visite
Mantenere una relazione diretta, costante e fluida con le organizzazioni di
produttori è di vitale importanza per poter garantire nel tempo la validità e
continuità del progetto. Considerando, inoltre, che l’aumento del numero di
importazioni richiede sempre nuove visite, diventa quanto mai importante la
ricerca di collaborazione con persone o strutture, possibilmente presenti sul
territorio, in grado di preparare ed ottimizzare le visite periodiche.
3.2.1 I Viaggi missione: motivazioni e obiettivi
A seguito della mia esperienza e visita in Casamansa presso un trasformatore
locale di anacardi, che mi ha fatto incontrare tutti gli altri produttori che
partecipano al progetto con il CES, ho potuto constatare come i viaggi
missione, che costituiscono uno dei pilastri della cooperativa di importazione
Libero Mondo, sono di fondamentale importanza per verificare costantemente
i produttori con cui si collabora, ma anche per cercare di incrementare sempre
di più i contatti con altri produttori, individuare nuove linee di prodotti, e
conoscere altre persone.
Prima della mia partenza, ho incontrato un responsabile di Libero Mondo per
informarmi su come, di solito, si svolgeva un viaggio, e cosa era necessario
verificare e studiare la realtà che stavo per incontrare. Così, come è solito fare
per ogni viaggio, Diego Negro, responsabile commerciale della cooperativa,
89

mi ha illustrato alcune nozioni da tenere sempre in considerazione in questo
tipo di contatto diretto con i produttori. È Importante, mi ha detto,
innanzitutto individuare gli obiettivi del viaggio, che possono essere riassunti
in due tipologie: etici (verifica del produttore) e commerciali (verifica nuovi
prodotti, cataloghi,…). Ma di fondamentale importanza è assimilare le
modalità di approccio e il perché di un viaggio missione, che sono
riassumibili come segue:
Le motivazioni di un viaggio missione
a) Valutare non significa semplicemente giudicare, ma conoscere per dare
valore. Questo è lo scopo principale dei viaggi missione.
b) Non abbiamo solo da “insegnare”: c’è molto da imparare dai produttori
nostri partner. D’altra parte, possiamo fornire punti di vista diversi,
possibili strumenti di valutazione, indicazioni commerciali, politiche…
c) Dobbiamo anche farci conoscere dai gruppi, e dare loro la possibilità di
valutarci, di verificare se rispondiamo ai loro parametri e alle loro
aspettative
Le modalità di approccio
Occorre identificare, in questo caso, tre punti prioritari a cui dare risposte
precise prima di intraprendere le missioni:
90

a) cosa chiedere: è la questione fondamentale per poter individuare e
capire il partner che abbiamo davanti: quali sono le sue prerogative, le
attività, i problemi, le sue richieste.
b) A chi chiederlo: è necessario individuare i soggetti da intervistare o con
cui chiacchierare per avere maggiori possibilità di ottenere notizie utili
e diversi punti di vista. Spesso sono molto importanti anche contatti
con persone esterne all’organizzazione
c) Come chiederlo: è molto importante ricordarsi sempre che siamo in
visita e quindi ospiti di persone amiche che mettono a nostra
disposizione tempo e pazienza; persone con storie, abitudini, ritmi di
vita e lavoro propri; occorre, infine, tenere presenti le difficoltà
culturali ed i limiti della lingua.
3.2.2 La griglia di intervista
Quella esposta di seguito è un tipo di intervista che viene usata nei viaggi, ed
è la griglia che il sottoscritto ha usato nei colloqui con tutti i produttori
incontrati. Naturalmente questa deve essere adattata di volta in volta alla
situazione in cui ci si trova. Spesso, poi, le informazioni si ricavano non con
domande dirette, ma attraverso colloqui prolungati, informazioni indirette
attraverso terzi, verifica con i produttori a livello familiare, di villaggio, ecc.
91

Comunque ho cercato di trovare più informazioni possibili adottando questo
schema:
*Presentazione
- chi sono
- perché sono arrivato in Senegal
- quali i miei studi
- i miei progetti futuri
- collaborazione con Libero Mondo
* Storia del produttore
- nascita ed evoluzione
- principi
- obiettivi
- rapporti commerciali
- problemi incontrati
*Organizzazione interna (dove possibile)
- forma giuridica
- composizione della struttura direttiva
- processi decisionali
- organizzazione e funzionamento della struttura amministrativa
- collaborazione con ONG
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- costi da sostenere
- destinazione e divisione degli utili
*Rapporti con i produttori (nel caso di produttore di secondo livello)
- tipo di rapporto instaurato
- numero di persone e famiglie beneficiate, numero di lavoratori
- condizioni di lavoro
- salario (da confrontare, dove ci sono, con i minimi sindacali)
- forme di previdenza sociale, assistenza e assicurazione
(per questo aspetto, molto interessante è stata la visita del villaggio
Senghalene, vedi in seguito)
*politiche e formazione dei prezzi
- Costi di materie prime, lavorazioni, trasporti, spedizioni
- Come e da chi vengono fissati i prezzi
- Ricarichi applicati ed il motivo
*struttura di commercializzazione
- Com’è composta
- Come lavora
- Costi che deve affrontare
*politiche commerciali
- Nei confronti del commercio interno
- Qualità dell’imballaggio
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- Condizioni di vendita
- Tempi di produzione e di consegna
- Verifica dei documenti necessari all’esportazione
- Trasporto e suo costo
*attività sociali ed extra commerciali
- Iniziative sociali
- Corsi di formazione
- Strutture di microcredito
- Mutua assistenza e assicurazione
3.3 Casamansa project: nozioni generali e presentazione del mercato
dell’anacardio
Il progetto in Casamansa, nel Senegal, è iniziato a partire dall’autunno del
2003, quando la cooperativa Libero Mondo di Roreto (Torino), che si occupa
dell’importazione di prodotti dai paesi del Sud del Mondo e poi li distribuisce
nel settore delle botteghe del Commercio equo e Solidale, ha avviato i primi
contatti con un gruppo di trasformatori di anacardi e di artigiani della regione.
“Casamansa Project” rappresenta un punto di incontro molto importante, non
solo per diverse organizzazioni di produttori, ma anche per i rappresentanti di
tutta la filiera “classica” equo e solidale, nella figura, appunto, della
cooperativa di importazione Libero Mondo; una ONG statunitense che si
occupa di sostenere lo sviluppo dei piccoli produttori locali e dei metodi di
94

sviluppo semi-industriale; l’Associazione MicroMacro di Latina, che ha
segnalato la situazione senegalese a Libero Mondo; Steffen Cambon, un ex
volontario di “Peace Corps” ed ideatore di questo progetto che ha curato tutta
l’organizzazione e la formalizzazione del progetto, creando lui stesso le
relazioni con ogni produttore aderente (che ha programmato e curato anche
tutta la permanenza del sottoscritto il Africa).
Inoltre, il progetto è un esempio molto interessante di come possono essere
complesse e allo stesso tempo utili ed estremamente importanti le reti di
solidarietà del CES e, come risulterà dalle conclusioni, dopo aver esposto nei
dettagli il progetto, come il CES aiuta i paesi con cui è in contatto a
migliorare le proprie condizioni e il proprio sviluppo.
Il progetto era originariamente concepito come un rapporto di esportazione
concentrato esclusivamente sugli anacardi, selezionati ed impacchettati, cioè
pronti per essere venduti. Così, tutto è partito dallo studio della situazione
attuale del commercio dell’anacardio, in generale, in Senegal, considerando
l’importanza economica che l’anacardio rappresenta per l’economia
senegalese, le cose ed i passaggi che non garantiscono ai produttori dignità e
diritti, il ruolo della speculazione degli esportatori, per poi capire come
operare e come proporre la filiera equo e solidale per combattere la situazione
sfavorevole ai produttori e migliorare la loro condizione di vita. Gran parte
dell’ordine, quindi, è rappresentato da anacardi prodotti da 7 unità di
95

lavorazione di piccole dimensioni (per un totale di 70 impiegati) dislocate sul
territorio, anche per incentivare ed incoraggiare lo sviluppo “dal basso”, a
partire cioè dai piccoli contadini e coltivatori.
Il progetto, poi, ancora in fase sperimentale, si è arricchito della
collaborazione con diversi artigiani ed intrecciatori di cesti (43 artigiani di
oggetti in legno, 30 donne che realizzano batik e borselli,circa 15 intrecciatori
singoli di cesti), che, grazie alla volontà di Libero Mondo di acquistare oggetti
in legno fatti a mano e cesti, ha portato, in Italia nel Maggio 2004, un primo
container di prodotti alimentari soprattutto e di artigianato, traguardo
raggiunto, naturalmente, dopo regolari visite e contatti per monitorare la
qualità della produzione.
Fin dall’inizio, uno dei principi guida di “Casamansa Project” è stata la
trasparenza: tutti i produttori, dal fondo della catena dei valori e via via su
fino ai compratori europei, dovevano conoscere esattamente “chi otteneva
cosa”, in modo da rendere solide sia la fiducia che la comprensione del
funzionamento di tutta la filiera produttiva, soprattutto per aiutare i produttori
che conoscono poco i costi e le attività all’altro capo del mercato e che sono
soliti effettuare solo transazioni immediate e a breve termine.
96

3.3.1 Il mercato degli anacardi: la “scoperta di una importante risorsa
locale”
La noce dell’anacardio (“noce di cajou”) è diventata una risorsa importante
per l’economia locale solo a partire dagli anni ottanta. Prima, infatti, il
consumo era ristretto alla polpa del frutto (da cui si otteneva olio ed alcune
bevande fermentate). La produzione è quasi tutta concentrata nella regione
della Casamansa, e i distretti maggiormente interessati alla produzione sono
quelli di Oussouye, Ziguinchor (visitati dal sottoscritto per la collaborazione
delle unità produttive con il CES), Kolda e Bignonia.
La coltivazione dell’anacardio è finalizzata al mercato locale e
all’esportazione, negli ultimi anni anche in Italia, oltre che in India, grazie alla
rete del Commercio Equo e Solidale. Nonostante il Senegal non sia uno, in
assoluto, tra i più grandi produttori africani di anacardio (classificato al
settimo posto dopo Tanzania, Guinea Bissau, Monzambico, Costa D’avorio,
ed altri), la produzione è molto cresciuta negli ultimi anni, attirando acquirenti
da tutte le parti del mondo. L’interesse per il Senegal è dovuto a diversi
fattori: la posizione geografica strategia sull’oceano Atlantico, la sicurezza
locale, una politica fiscale molto blanda del governo che ,a differenza di altri
paesi che hanno imposto una tassa per l’esportazione pari al 13%, ancora non
ha fissato alcuna imposizione. I produttori, tuttavia, lamentano un disinteresse
generale da parte del governo nei loro confronti, non esistendo una politica a
sostegno della produzione. Inoltre, la maggior parte degli anacardi del
97

Senegal, viene esportata grezza in India, nello stato di Kerola, dove viene
lavorata per ottenere la tradizionale “noce di cajou” pronta per il consumo
interno e per l’export, penalizzando così il Senegal che vende le sue noci ad
un prezzo, a volte, troppo basso.
In quest’ambito una ONG statunitense, Enterprice Work, che si occupa di
appoggiare e finanziare il lavoro dei piccoli produttori e pubblicizza la
lavorazione degli anacardi mettendo a disposizione dei trasformatori locali le
noci nei periodi meno fruttiferi e allo stesso tempo assiste i lavoratori a livello
logistico e di formazione al lavoro, e la rete del commercio equo e solidale,
hanno proposto ad alcuni piccoli produttori di iniziare la trasformazione degli
anacardi direttamente in Senegal in modo da poter aumentare i prezzi ed il
valore aggiunto del prodotto, anche alla luce del fatto che, negli ultimi anni, il
mercato degli anacardi è cresciuto costantemente a ritmi molto elevati (circa il
10% annuo), soprattutto in Europa e Cina, con una fluttuazione del prezzo del
prodotto lavorato molto inferiore a quella del prodotto grezzo (20% per la
noce lavorata, tra 50 e 100% per il prodotto grezzo), situazione che aiuterebbe
i piccoli agricoltori a non esporsi a forti oscillazioni del prezzo e grandi
difficoltà produttive.
98

3.3.2 La filiera di commercializzazione: il mercato tradizionale ed il
Commercio Equo e Solidale
Il percorso che caratterizza la vendita dell’anacardio per l’esportazione, in
Senegal, include differenti tappe. La catena inizia con il piccolo produttore
individuale e termina nei magazzini degli esportatori (situati principalmente a
Ziguinchor o Dakar), ed è molto frammentata. La maggior parte dei
compratori e degli intermediari sono uomini, come i proprietari degli
appezzamenti terrieri. La raccolta, invece, è quasi totalmente affidata alle
donne. Se un coltivatore non ha abbastanza manodopera, la recepisce
assumendo temporaneamente donne a applicando un sistema i retribuzione
denominato “2+1”: due giorni di raccolta per il proprietario del fondo, ed un
giorno per le raccoglitrici. La maggior parte dei coltivatori effettua la raccolta,
esclusivamente per vendere la noce di anacardio allo stato grezzo. Essa
avviene tra l’inizio di marzo e la metà di luglio, coinvolgendo molti
componenti dei nuclei familiari.
La seconda fase della catena è caratterizzata dall’attività di esportazione, che
è piena di ulteriori passaggi a volte non molto chiari.
Di solito, gli esportatori fissano dei contratti con le industrie trasformatrici e
affidano il lavoro di raccolta e acquisto del prodotto ad una serie di grossisti
locali (“large buyers”), anticipando, anche, il prezzo di acquisto del prodotto
e, ad avvenuta consegna, riconoscendo loro il lavoro di intermediazione, che è
generalmente il 10% dell’importo totale. Lo stesso sistema viene applicato
99

lungo tutta la catena di intermediazione. I grandi grossisti, infatti, non si
relazionano direttamente con i produttori, bensì si appoggiano ad altri piccoli
acquirenti (“small buyers”) che a loro volta si relazionano con una dozzina di
piccoli grossisti ognuno.
Questa catena, poi, si complica perchè, chiunque sia in qualche modo
coinvolto in una attività commerciale tenta di entrarvi, improvvisandosi
intermediario, causando scarsa professionalità, notevole rischio di perdite e
fallimenti, ritardi nelle consegne, minori margini per i produttori e maggiore
speculazione.
A questa organizzazione tradizionale del mercato, sta cercando di farsi strada
l’idea del commercio equo, che cerca di garantire a tutti un profitto congruo
alle necessità di ognuno e che punta soprattutto alla trasparenza
dell’organizzazione, cercando di ridurre il più possibile i passaggi dal
produttore al consumatore e rendendo chiaro il prezzo e tutte le caratteriste di
ogni passaggio della filiera. I prodotti venduti tramite la rete del CES vengono
tutti selezionati, come nel caso studiato, dai produttori ed importatore (Libero
Mondo) insieme, stabilendo un prezzo congruo e individuando tutti i passaggi
ed i costi da sostenere per far arrivare i prodotti della Casamansa fino alle
Botteghe del Mondo per la vendita al dettaglio in Italia. Inoltre, il commercio
equo e solidale è l’unica rete che accetta di acquistare quantità anche non
elevatissime di prodotto e prodotti delle realtà più remote e piccole, come
100

quelle delle campagne e dei villaggi, grazie al suo modo di instaurare contatti
con i partner basati non esclusivamente sul commercio, ma anche sull’idea
dell’incontro e del dialogo, mentre gli esportatori indiani, inseriti nella rete
del mercato tradizionale, sono interessati unicamente a grossi volumi di
anacardi, e non intendono relazionarsi direttamente con ogni contadino,
magari per comprare poche centinaia di chilogrammi di noci, e neanche
conoscono le aree remote dove i produttori sono situati oppure non si
avventurano in zone poco sicure spesso controllate dalla guerriglia.
Il lungo conflitto nella regione, infatti, ha ostacolato notevolmente la
coltivazione dell’anacardio, incidendo fino al 40% della potenziale
produzione.
Inoltre, ai molti passaggi sopra descritti che rendono la catena complessa e
farraginosa, sulla determinazione del prezzo degli anacardi influiscono anche
altri tre fattori esterni alla catena stessa che sono: il livello di cambio del
dollaro, la domanda dei grandi compratori e l’andamento della produzione nei
maggiori paesi produttori.
Ad esempio, nel 2000, la domanda internazionale da parte dell’India scese
repentinamente, in seguito ad una forte disponibilità di prodotto nazionale.
Due anni dopo il prezzo salì velocemente a causa della caduta della
produzione indiana, proprio a dimostrazione del fatto che il prezzo è
101

costantemente sottoposto a fluttuazioni che non sono per niente positive per i
piccoli produttori e coltivatori.
Solo quando l’andamento della domanda dei principali mercati acquirenti
(Europa e Stati Uniti) viene delineata in maniera abbastanza chiara, le aziende
confermano i contratti e definiscono le quantità di acquisto, causando il
costante rialzo dei prezzi. Così gli esportatori tradizionali devono fronteggiare
un cambio sfavorevole e, per limitare questo inconveniente tendono ad
abbassare i prezzi, scaricando il ribasso lungo tutta la filiera, ed in particolare,
ancora una volta sul piccolo produttore, l’ultimo e più debole anello della
catena.
Questo perchè tutti gli attori della catena, sono portati a massimizzare al
massimo i profitti, soprattutto quando il prezzo tende a diminuire, e i piccoli
produttori, quasi mai riescono a conoscere le dinamiche di determinazione del
prezzo e l’entità dei margini e dei profitti. Il piccolo contadino, infatti, ha la
necessità di vendere tutto ed in poco tempo il proprio raccolto, perchè non
dispone di capitali e riserve che gli permettono di attendere un momento
migliore. Inoltre, molti piccoli produttori non vendono bensì scambiano il
loro raccolto ( anacardi per riso, ad esempio), per cui il rischio di essere
sfruttati sale ulteriormente.
Per quanto riguarda questo aspetto, il commercio equo e solidale, ha accettato
di mantenere saldi i principi del prezzo che soddisfi i bisogni dei produttori e
102

l’idea di una commercio giusto privo di speculazioni riuscendo ad acquistare
anche piccole quantità (700 chili di anacardi) a prezzi molto competitivi per i
produttori, circa il 10% sotto l’indice FOB standard, sfidando la sfiducia di
tutti i compratori che avevano paura delle barriere create dalle strette regole
dell’Unione Europea e avevano avuto terribili esperienze di anacardi comprati
in Africa, e continuando le proprie relazioni con i partner senegalesi, fiduciosi
di riuscire a commercializzare in tutte le botteghe del mondo d’Italia i prodotti
della Casamansa, cercando di incentivare e valorizzare sempre di più le
piccole realtà e costruendo un contatto sempre meno frammentato tra
esportatore e produttore che garantisce un taglio netto alla catena, apportando
allo stesso tempo vantaggi logistici ed economici per tutti.
3.3.3 Il processo di trasformazione degli anacardi nell’esperienza
senegalese
Negli ultimi anni, in Senegal, grandi discussioni sono state effettuate sulla
decisione di estendere il ciclo produttivo alla noce di anacardio lavorata,
cercando di studiare quali potessero essere gli aspetti positivi e negativi di
questo nuovo tipo di processo.
Teorici ed economisti inglesi quali Cramer (1999), Martin (1997) e Mayer
(1997), che hanno affrontato e studiato la situazione senegalese si dividono in
pessimisti ed ottimisti rispetto alla positività della trasformazione di anacardi
103

ispetto alla vendita del prodotto grezzo. I pessimisti, rappresentati da Mayer
(1997), basano il proprio parere negativo a riguardo, sulle esperienze fallite di
altri paesi africani, scoraggiando la scalata verticale verso il trattamento delle
noci. Essi indicano che, pochi paesi in via di sviluppo sono stati in grado di
diversificare con successo la loro struttura di esportazione e nei paesi
dell’Africa sub-sahariana mancano gli elementi fondamentali per lo sviluppo
della lavorazione industriale quali: accesso al mercato senza restrizioni, buone
infrastrutture tecniche, capitale umano, politica macroeconomica sviluppata.
Alla luce di ciò, Mayer (1997) e i suoi assertori ritengono che il Senegal
dovrebbe cercare di aumentare e migliorare il suo mercato continuando ad
esportare materiale grezzo. L’evidenza fornita, però, dai pochi tentativi in
Africa occidentale per perfezionare le fabbriche di trattamento danno limitati
motivi i credere a questo pessimismo. Gli argomenti degli ottimisti, tra cui
rientra anche l’dea ed il progetto portato avanti dal CES, invece, si basano,
innanzitutto, sul fatto di voler ottenere un più alto valore aggiunto a livello
locale (Cramer, 1999), che porterebbe anche ad una maggiore stabilità nelle
quotazioni di mercato e all’apertura di nuove reti.
Dallo studio della situazione, inoltre, è emerso il fatto che è necessaria una
formazione sulle conoscenze del processo e l’utilizzo di macchinari che non
siano a tecnologia troppo elevata, ma che si adattino al livello della
formazione professionale presente nel paese. In questo il CES e gli ottimisti
104

vedono la possibilità per molti produttori di migliorare la propria formazione
e cultura e la possibilità per essi di non restare sempre in basso nella catena
produttiva, ma di iniziare a prendere delle posizioni anche a livello
decisionale nell’ambito del mercato.
Altro fattore interessante, poi, è dato dal potenziale aumento della
manodopera impiegata, garantendo così un numero più elevato di persone
coinvolte nei processi lavorativi. Con la catena di lavorazione, si inseriscono
anche considerazioni di carattere agronomo, legate alle coltivazioni, alla
disponibilità di varietà adatte alla tecniche di trattamento e trasformazione.
Ecco perchè il CES, con il Progetto Casamansa, è favorevole e sta portando
avanti il processo di trasformazione ed esportazione di anacardi pronti per il
consumo, perchè ritiene fondamentale che ogni realtà abbia i suoi attori, che
non devono essere aiutati secondo standard conformi solo alla tecniche dei
paesi sviluppati, ma devono essere accompagnati verso un maggiore sviluppo
economico basato sulle loro capacità.
Nel concreto questa filosofia è portata avanti da Enterprice Work, ONG
statunitense, che ha messo appunto un programma per la trasformazione degli
anacardi basata su diversi passaggi, che saranno illustrati nella presentazione
delle unità produttive, che puntano allo sviluppo semi-industriale delle unità
locali, cercando di aiutare e sostenere i produttori anche in alcune attività
fondamentali per lo sviluppo del settore, quali: il miglioramento della qualità
105

delle noci per il mercato internazionale, la gestione dell’attività commerciale
e la possibile creazione di un marchio, l’accesso a forme di microcredito, la
ricerca di mercati adeguati, con particolare riguardo al Fair Trade
(Commercio Equo e Solidale), tutto con l’obiettivo di creare una rete
autosufficiente di piccole e medie attività commerciali, rapportate alle
esigenze del mercato nazionale ed in grado di avviare un programma di lavoro
finalizzato all’export.
3.4 “Casamansa Project”: per un commercio più equo e solidale
Nei prossimi paragrafi, sarà illustrata nei dettagli tutta l’organizzazione di
“Casamansa Project”, presentando tutti i protagonisti, le loro caratteristiche e i
benefici portati loro dalla rete del commercio equo e solidale. Si cercherà di
essere il più chiari e trasparenti possibile proprio per rispettare i principi della
Carta Italiana dei Criteri del CES, ma anche per pubblicizzare e valorizzare il
lavoro svolto dagli amici senegalesi.
Ma per capire meglio come tutto il progetto funziona e si articola, nei
paragrafi successivi si presenta, prima l’organizzazione del settore della
produzione di anacardi, con la descrizione delle singole unità di produzione,
la loro organizzazione, i principi e i costi, per poi passare ad una descrizione,
allo stesso modo dettagliata, di APRAN, una ONG che produce frutta secca e
opera per la ricostruzione della Casamansa dopo la ribellione separatista, e di
106

tutti gli artigiani incontrati e della loro condizione di vita e delle opportunità
che il CES può dare loro, individuando anche quali sono i problemi più
difficili che il progetto deve superare (alcuni intrecciatori di ceste, il mercato
artigianale di Ziguinchor, il centro femminile di kounkabgoume).
Infine, nelle conclusioni, alla luce di quanto constatato e sperimentato, si
mostreranno i benefici che il CES porta con se per lo sviluppo del Senegal ed
il miglioramento delle condizioni di vita dei piccoli produttori, ed un breve
accenno sui progetti futuri che il sottoscritto sta portando avanti a seguito
della visita in Africa.
3.4.1 “Dèli Cajou”: la più grande unità di trasformazione di anacardi
Elimane Drame è stato il primo ad avviare una piccola impresa di
trasformazione in collaborazione con Enterprice Work e il suo programma per
la lavorazione delle noci, e per questo è anche il Segretario ed il coordinatore
dell’associazione dei trasformatori locali di anacardi nata, in mia presenza,
dopo diversi anni di informalità, il 5 febbraio 2005, a casa dello stesso
Elimane (dove sono stato ospite per tutta la mia permanenza in Casamansa),
con lo scopo di migliorare la situazione dei singoli produttori nei confronti
delle istituzioni e di incrementare e sviluppare sempre più i processi di
produzione, lavorazione e vendita degli anacardi.
107

Dallo statuto firmato da otto trasformatori di tutta la regione emergono scopi e
principi quali: supporto reciproco nelle difficoltà incontrate durante il ciclo
produttivo, coordinazione delle attività per nuovi mercati per l’esportazione,
richieste univoche di appoggio e assistenza alle istituzioni, maggiore
probabilità di aiuti pubblici ed ordini di merce.
Prima di iniziare questo mestiere, Elimane Drame era un elettrotecnico colto
che non aveva niente a che fare con le noci di anacardio e la loro
trasformazione. Fu attratto da questo lavoro in virtù delle superiori possibilità
di guadagno e della forte ricaduta sull’occupazione locale. Si evidenzia, così,
una caratteristica abbastanza comune nella strategia di tutte le unità di
produzione: un buon guadagno e la possibilità di incrementare il reddito di
altre persone.
La sua piccola impresa è situata nella località di Boutoute (a cinque chilometri
dal centro di Ziguinchor), in una casa di quattro stanze ed un giardino
retrostante dove vengono effettuate le prime fasi della trasformazione (in
seguito spiegata dettagliatamente). Elimane consente di lavorare a ben 24
lavoratori di cui 12 uomini che si occupano principalmente della sbucciatura e
12 donne,tra cui un supervisore, impegnate nella fase di spellatura e
impacchettamento del prodotto finale, quasi tutti abitanti della contrada di
Boutoute e per la maggior parte di appena venti anni. L’impresa è
riconosciuta come SCPL, società di commercializzazione di prodotti locali,e
108

GIE, impresa nel settore economico, ed oltre alla collaborazione con
Enterprice Work, Elimane ritiene importante non solo dare lavoro alle donne,
ma incentivare anche l’impiego di disabili, ecco perchè la sua unità è
riconosciuta anche da Handicap International, una organizzazione che si
occupa del miglioramento della vita dei disabili e del loro inserimento in
ambito lavorativo (il 15% dei lavoratori di “Dèli Cajou” è diversamente
abile).
Il processo di trasformazione adottato ha portato alla definizione di una
precisa serie di tappe, riproducibili da tutti con attrezzature reperibili a livello
locale e bassi investimenti. I passaggi essenziali sono:
Passo 1.
Definizione degli standard di dimensione e peso delle noci ammesse alla
trasformazione
In questa prima fase le noci vengono raccolte e separate dal pomo (che poi
viene pressato e da cui viene ricavato il vino di anacardio), e a causa della
domanda specifica dei compratori, vengono selezionate per taglia e peso. Solo
le noci con dimensione “media” o “grande”, sono avviate alla trasformazione,
mentre le più piccole sono messe sul mercato della noce grezza.
(Foto 5, 6, 7, a pagina seguente).
109

Figura 5 Figura 6 Figura 7
Passo 2.
Fasi di estrazione
Le noci selezionate vengono cotte a vapore per una durata di 50 minuti circa
e, successivamente, poste a seccare al sole per due giorni, in modo da rendere
in guscio più duro e quindi più facile da rompere per estrarvi il frutto.
Figura 8 Figura 9 Figura 10
110

Passo 3.
Apertura delle noci
La separazione della noce prevede la rottura del guscio con una semplice
macchina azionata manualmente, basata sulla tecnologia Indiana-Brasiliana, e
la conseguente estrazione del frutto. È molto importante, in questa fase,
indossare dei guani protettivi (in lattice o petrolio vegetale), perché l’olio che
fuoriesce dal guscio al momento della rottura è caustico. Questa fase, inoltre,
ha comportato una valutazione attenta della tipologia di noce richiesta: i
mercati internazionali la richiedono intera, per cui è fondamentale conseguire
percentuali basse di prodotto difettoso. Le macchine sgusciatici manuali
utilizzate permettono di avere, approssimativamente, il 90% di noci intere.
Nessun altra tecnologia, in Senegal, ha realizzato queste cifre. La noce intera
e lavorata, infine, presenta una differenziazione alta in base ai mercati in cui
viene commercializzata: il Senegal viene venduta a circa 10$/Kg, mentre
negli Stati Uniti il valore raggiunge i 20$/Kg.
Figura 11 Figura 12 Figura 13
111

Passo 4.
Residui di lavorazione
È, questa, una fase problematica, perché una parte dei gusci, che contengono
sostanze caustiche e potenzialmente tossiche, viene utilizzata come
combustibile per la cottura a vapore della noce grezza, e la restante è
abbandonata o interrata (questo perché il legno da ardere o qualsiasi altro
combustibile a prezzi assai elevati). In entrambi i casi sussiste il problema
degli acidi e degli oli tossici che potrebbero costituire una minaccia
ambientale.
Passo 5.
La sbucciatura
Una volta estratte le noci vengono poste a seccare, per farle indurire e togliere
umidità, per 7 ore a 70°C in un forno alimentato esternamente a legna (come
si può vedere dalla foto sottostante). Successivamente i noccioli essiccati
vengono privati dell’ultimo strato che li avvolge (simile a quello degli
arachidi). Questa è una delle operazioni più laboriose del processo, delicato
ed interamente manuale, ed è affidato solitamente alla manodopera
femminile (Elimane Drame impiega per questa fase anche due ragazze
disabili, al primo tavolo nella foto 17 a pagina seguente).
112

Figura 14(Fase della essiccatura a forno: 70°c per 7 ore) Figura 15 Figura 16
Figura 17 (Fase della sbucciatura manuale) Figura 18 Figura 19
Passo 6.
Tostatura e salatura
Le noci che giungono alla fine del “passo 5”, sono pronte per essere
inscatolate e vendute al naturale, oppure possono essere grigliate in apposite
macchine friggitrici per 10 minuti circa (foto 20, 21, 22) e poi salate per avere
un prodotto a più alto valore aggiunto.
Tra gennaio e febbraio Elimane e i suoi dipendenti, hanno sperimentato,
durante la mia visita chiedendomi anche un consiglio, due nuovi prodotti, che
già sono stati ordinati dai mercati locali e di Dakar: la crema zuccherata o
113

naturale di anacardi, realizzata dalla tritatura delle noci rotte e gli anacardi
tostati, salati con aggiunta di piccante.
Figura 20 Figura 21 Figura 22
Passo 7.
Confezionamento.
È l’ultima fase del processo, in cui le noci trattate vengono pesate, sigillate ed
etichettate per la vendita diretta o per l’esportazione.
Figura 23 (Fase della pesatura, sigillatura ed etichettatura) Figura 24 Figura 25
Tutti i prodotti vengono imballati ed alcuni lasciati in sede per i clienti locali.
114

Infine nella foto 28 viene illustrata l’ultima sperimentazione di “Dèli Cajou”,
la crema di anacardi, preparata la prima volta durante la mia permanenza in
Africa, pronta per essere spalmata e già ordinata dai mercati di Dakar.
Figura 26 (Presentazione del prodotto finito) Figura 27 Figura 28
Elimane Drame, attualmente, vende i suoi prodotti ai mercati ed alberghi di
Ziguinchor, ma ha iniziato anche la distribuzione nella vicina Gambia, presso
la città di Banjoul, in Marocco, in Tunisia, nella capitale Dakar, e,
naturalmente, in Italia con il commercio Equo e Solidale.
Uno dei principi fondamentali che Elimane porta avanti, in concordanza con i
principi del CES è la trasparenza dei prezzi, tanto che per ogni ordine, oltre a
studiare il prospetto dei costi fissi, cerca di fare un piano di guadagno che
condivide e presenta di volta in volta a tutti i suoi dipendenti, per tenere fede
al principio della partecipazione alle decisioni da parte di tutti all’interno
dell’impresa, ma soprattutto per condividere con loro sia le gioie di nuovi
ordini, sia le difficoltà che si incontrano in ogni situazione.
115

Di seguito vengono riportate la tabella dei prezzi dei vari prodotti offerti dal
“Dèli Cajou”, seguita dal prospetto dell’ordine, preparato insieme al
sottoscritto, per i mercati del Gambia, a febbraio, proprio per evidenziare
come tutta la catena sia chiara e tutti i partecipanti ad essa siano messi al
corrente di tutti i passaggi fino alla vendita al dettaglio.
Lestino prezzi di “Dèli Cajou (Cambio: 1€= 656 F.CFA)
Tipo Descrizione Dose
Peso
(grs) Imb. Distrib.
costo
prod.
75ES Intere grigliate salate in sacchetti 263 F 75 35 F 15 F 313 F
125ES Intere grigliate salate in sacchetti 438 F 125 35 F 25 F 498 F
250ES Intere grigliate salate in sacchetti 875 F 250 35 F 50 F 960 F
125MS Metà Intere grigliate salate in sacchetti 313 F 125 35 F 25 F 373 F
250MS Metà Intere grigliate salate in sacchetti 625 F 250 35 F 50 F 710 F
75BS Non intere grigliate salate in sacchetti 150 F 75 35 F 15 F 200 F
125BS Non intere grigliate salate in sacchetti 250 F 125 35 F 25 F 310 F
150ESB Intere grigliate salate in scatola 525 F 150 175 F 30 F 730 F
300ESB Intere grigliate salate in scatola 1.050 F 300 230 F 60 F 1340 F
140MSB Metà Intere grigliate salate in scatola 350 F 140 165 F 28 F 543 F
140ESB Intere grigliate salate in scatola 490 F 140 165 F 28 F 683 F
280MSB Metà Intere grigliate salate in scatola 700 F 280 225 F 56 F 981 F
280ESB Intere grigliate salate in scatola
mandorle naturali in sacchetti (non
980 F 280 225 F 56 F 1261 F
75EN salate)
mandorle naturali in sacchetti (non
233 F 75 35 F 15 F 283 F
125EN salate)
mandorle naturali in sacchetti (non
388 F 125 35 F 25 F 448 F
250EN salate)
mandorle naturali in sacchetti con
775 F 250 35 F 50 F 860 F
500NDP pellicina 1.000 F 500 45 F 100 F 1145 F
mandorle naturali in sacchetti con 10.000
5000NDP pellicina
F
15.500
5000 55 F 1.000 F 11055 F
5000EN** mandorle naturali in sacchetti
mandorle naturali in scatola (non
F 5000 100 F 1.000 F 16600 F
150ENB salate)
mandorle naturali in scatola (non
465 F 150 175 F 30 F 670 F
300ENB salate)
mandorle naturali in scatola (non
930 F 300 175 F 60 F 1.165 F
140ENB salate)
mandorle naturali in scatola (non
434 F 140 165 F 28 F 627 F
280ENB salate) 868 F 280 225 F 56 F 1149 F
116

Lestino prezzi di “Dèli Cajou
Tipo Descrizione
Costo
di cessione
Prezzo
all’ ingrosso
Prezzo
consigliato
75ES Intere grigliate salate in sacchetti 394 F 438 F 525 F
125ES Intere grigliate salate in sacchetti 627 F 697 F 836 F
250ES Intere grigliate salate in sacchetti
Metà Intere grigliate salate in
1.210 F 1.344 F 1.613 F
125MS sacchetti
Metà Intere grigliate salate in
469 F 522 F 626 F
250MS sacchetti
Non intere grigliate salate in
895 F 994 F 1.193 F
75BS sacchetti
Non intere grigliate salate in
252 F 280 F 336 F
125BS sacchetti 391 F 434 F 521 F
150ESB Intere grigliate salate in scatola 920 F 1.022 F 1.226 F
300ESB Intere grigliate salate in scatola
Metà Intere grigliate salate in
1.688 F 1.876 F 2.251 F
140MSB scatola 684 F 760 F 912 F
140ESB Intere grigliate salate in scatola
Metà Intere grigliate salate in
861 F 956 F 1.147 F
280MSB scatola 1.236 F 1.373 F 1.648 F
280ESB Intere grigliate salate in scatola
mandorle naturali in sacchetti (non
1.589 F 1.765 F 2.118 F
75EN salate)
mandorle naturali in sacchetti (non
356 F 396 F 475 F
125EN salate)
mandorle naturali in sacchetti (non
564 F 627 F 752 F
250EN salate)
mandorle naturali in sacchetti con
1.084 F 1.204 F 1.445 F
500NDP pellicina
mandorle naturali in sacchetti con
1.443 F 1.603 F 1.924 F
5000NDP pellicina 13.929 F 15.477 F 18.572 F
5000EN** mandorle naturali in sacchetti
mandorle naturali in scatola (non
20.916 F 23.240 F 27.888 F
150ENB salate)
mandorle naturali in scatola (non
844 F 938 F 1.126 F
300ENB salate)
mandorle naturali in scatola (non
1.468 F 1.631 F 1.957 F
140ENB salate)
mandorle naturali in scatola (non
790 F 878 F 1.053 F
280ENB salate) 1.448 F 1.609 F 1.930 F
Tabella 8 – Fonte: Dèli Cajou – Boutoute – Ziguinchor – Febbraio 2005
117

Ordine per Banjoul (Gambia)
Fatturazione
Modello numero peso (kg) Prezzo/pacco prezzo/kg montante
75nature 0 0 337,5 4500 0
125nature 80 10 562,5 4500 45000
250nature 80 20 1125 4500 90000
75grillees 0 0 337,5 4500 0
125grillees 280 35 562,5 4500 157500
250grillees 200 50 1125 4500 225000
125grillees SP 0 0 437,5 3500 0
250grillees SP 100 25 875 3500 87500
Totale 740 140 605000
Valutazione dei costi
prezzo
numero o peso unitario montante
Torrefazione 110 500 55000
imballaggio 740 13 9620
logo 740 25 18500
Trasporto 1 0 0
timbro 1 0 0
telefono x 3000 3000
Spedizione 10% 10% 60500
Totale 146620
Sintesi
Peso totale Fatture Spese differenza
prezzo medio cessione
per kg nature Beneficio
140 605000 146620 458380 3274,142857 63380CFA
Tabella 9 – fonte: Dèli Cajou – Boutoute – Ziguinchor – Febbraio 2005
Per quanto concerne l’esportazione gli anacardi vengono confezionati in
pacchi da 5Kg o 20 Kg ed i costi doganali e di trasporto variano in base alla
quantità esportata (in riferimento all’ordine di Libero Mondo vedi
“Conclusioni”). Grazie ad una politica di organizzazione del lavoro, il lavoro
è assicurato per tutto l’anno ed i lavoratori vengono pagati in relazione ai
chilogrammi prodotti. Per gli uomini che producono tra 15 e 25 Kg al giorno,
Elimane paga 250CFA/Kg, raggiungendo uno stipendio medio tra 28000CFA
118

(42.68€) e 40000CFA (61€) al mese, stipendio superiore ai guadagni dei
lavori a nero o di un lavoro nel settore commerciale ormai saturo (25000 CFA
mensili). Per le donne, invece, il prezzo è di 200 F.CFA/Kg, ed esse riescono
a guadagnare fino a 20000 F.CFA (30,50€) al mese, lavorando cinque giorni
la settimana per un massimo di otto ore al giorno, stipendio che è quasi il
doppio di quello di una domestica in città, o di una cameriera (uniche
alternative per le donne) che guadagnano appena 10000-12000F.CFA (15.25-
18,30€), lavorando da mattina a sera per tutti i giorni della settimana.
Anche se ci sembrano molto bassi, gli stipendi garantiti da Elimane, come da
tutti coloro che collaborano con il Commercio Equo e Solidale sono stati
studiati insieme anche ai lavoratori ed ai produttori stessi per individuare una
somma che potesse garantire il soddisfacimento dei bisogni di ognuno.
Elimane dal canto suo, riesce ad avere un reddito mensile di 100000F.CFA
(152,44€) di cui 60000 utilizzati per le spese dell’affitto dei locali ed altre
spese di casa. Inoltre “Dèli Cajou” è organizzata in modo tale che ad ogni fine
giornata si registra il lavoro svolto da ogni dipendente in modo da essere
precisi nei pagamenti e per controllare il regolare andamento del lavoro,
individuando per ogni lavoratore, come si vede dalla tabella seguente, i Kg di
noci aperte (per gli uomini) o sbucciate (per le donne), la percentuale di noci
intere e rotte, il valore economico delle percentuali prodotte, anche per
discuterne insieme e cercare di capire come muoversi per i giorni successivi.
119

G.I.E. ELY BEE: SERVIZIO DI PRODUZIONE (controllo del lavoro)
Nome: Ousmane CFA per Kg di mandorle intere: 250
Tipo di servizio: Sgusciatura CFA per Kg di mandorle rotte: 100
Mese: Gennaio 2005
Noci Mandorle Mandorle Tot da % %
Data crude Intere Rotte Pagare Mandorle Mandorle
Kg Kg Kg Valore Kg Valore Intere
1 0 0 0 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
2 0 0 0 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
3 55 15,2 13,2 3300 2 200 3500 28% 87%
4 55 15,1 13,2 3300 1,9 190 3490 27% 87%
5 47 12,8 10,3 2575 2,5 250 2825 27% 80%
6 44 10,4 7,9 1975 2,5 250 2225 24% 76%
7 45 12,5 10 2500 2,5 250 2750 28% 80%
8 14 4 3,5 875 0,5 50 925 29% 88%
9 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
10 40 10 8,6 2150 1,4 140 2290 25% 86%
11 38 11,2 9,8 2450 1,4 140 2590 29% 88%
12 42 10,9 9,3 2325 1,6 160 2485 26% 85%
13 42 12,2 10,9 2725 1,3 130 2855 29% 89%
14 40 11,2 9,8 2450 1,4 140 2590 28% 88%
15 35 9,35 7,75 1937,5 1,6 160 2097,5 27% 83%
16 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
17 47 13,1 11 2750 2,1 210 2960 28% 84%
18 44 12,05 10,45 2612,5 1,6 160 2772,5 27% 87%
19 7 1,55 1,25 312,5 0,3 30 342,5 22% 81%
20 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
21 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
22 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
23 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
24 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
25 45 12,4 10,3 2575 2,1 210 2785 28% 83%
26 35 9,6 7,8 1950 1,8 180 2130 27% 81%
27 30 8 6,9 1725 1,1 110 1835 27% 86%
28 48 13,3 11 2750 2,3 230 2980 28% 83%
29 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
30 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
31 0 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!
TOT 753 204,85 172,95 43238 31,9 3190 46427,5 27% 84%
Tabella 10 – Fonte: Dèli Cajou – Boutoute – Ziguinchor – Febbraio 2005
120

Per ogni lavoratore, come già detto, c’è una tabella come quella nella pagina
precedente, e infine una tabella comulativa di tutti per la gestione totale della
piccola fabbrica.
Grazie al suo costante informarsi e alla sua passione per il lavoro, Elimane sta
cercando nuove collaborazioni e appoggi. Ultimamente sta cercando di avere
dei finanziamenti da PAOA (Project d’Appui aux Operateurs/trices de
l’Agroalimentaire) che potrebbero consentigli l’acquisto di macchinari
all’avanguardia e raddoppiare la sua produzione in breve tempo.
In tutto questo il commercio equo e solidale rientra facilmente per diversi
motivi: l’organizzazione trasparente di tutta la filiera produttiva interna ed
esterna (nei locali o alberghi, gli anacardi vengono serviti in dei cesti prodotti
da un disabile che collabora con il progetto all’interno dei quali c’è un foglio
dove si presenta tutta la filiera produttiva di ciò che si sta mangiando), la
partecipazione alle decisioni da parte di tutti, un prezzo stabilito dal
produttore, la spinta alla formazione e specializzazione del lavoro (che ogni
dipendente di Elimane ha effettuato presso la sede di Enterprice Work), la
continuità nei rapporti, la continua partecipazione-informazione ed i
controlli-incontri tra Libero Mondo e tutti i membri di “Casamansa Project”.
Dall’intervista fatta ad Elimane Drame, è emerso che il CES è secondo lui,
l’unica via che può veramente aiutarli, anche se la sua merce è venduta nei
mercati locali ed esportata in altri paesi africani, perché è l’unica rete
121

commerciale che accetta di ordinare anche piccole quantità di anacardi e
perché non essendo grande il mercato locale, l’esportazione alle condizioni
del CES da loro la possibilità di lavorare e guadagnare di più, ecco perché
spera, come tutti, come si vedrà dalle altre interviste, di poter incrementare le
quantità prodotte per il commercio Equo, forse la via giusta anche per
pubblicizzare e far apprezzare il lavoro e la genuinità dei prodotti dei più
piccoli produttori del mondo.
3.4.2 Emile Bassane: trasformatore di anacardi
La struttura organizzativa dell’imprese di Emile Bassane, è uguale, come tutte
le unità di trasformazione di anacardi che collaborano con Enterprice Work e
con Libero Mondo, a quella descritta nel paragrafo precedente. I passaggi
della produzione sono chiari ed i macchinari utilizzati sono della stessa
natura.
La fabbrica di Emile Bassane, è più piccola rispetto a “Dèli Cajou”, infatti, da
lavoro a 12 persone, di cui 8 donne e 4 uomini. Emile dice che il suo lavoro è
importante soprattutto perché in precedenza i suoi dipendenti erano
disoccupati o guadagnavano, per lavori sporadici ed incostanti, molto poco.
Le donne non riuscivano a trovare lavoro, oppure, come già aveva detto
Elimane Drame, l’unica possibilità lavorativa era fare la domestica. Questo
lavoro da loro la possibilità di sostenere meglio la proprie famiglie ed i loro
122

isogni grazie ad un guadagno raddoppiato. Anche qui il reddito mensile dei
lavoratori varia in base alla quantità prodotta, con un’oscillazione che va tra
15000 e 40000 CFA al mese. Emile (che ancora non ha famiglia), invece tiene
per se il minimo indispensabile, perché per lui è più importante pagare i
lavoratori e dar loro la possibilità di un lavoro ed una vita dignitosa.
Il Commercio Equo, secondo lui, non solo aumenta la condizione personale
dei membri del progetto, ma è una via per migliorare la situazione di tutta la
Casamansa, grazie soprattutto all’idea di avere relazioni con piccoli produttori
e al fatto che il rispetto e la fiducia che il CES ripone in essi permette di
instaurare un clima di pace e collaborazione necessari per far capire ai
commercianti ed altri produttori del luogo che non sempre le collaborazioni
con importatori equivalgono a sfruttamento e bassi prezzi, ma che se poste in
un certo modo, possono essere la linfa vitale per lo sviluppo del Senegal.
La sua è un’impresa individuale e riesce a produrre fino a 7 tonnellate l’anno
di anacardi, naturali o tostati (grigliati e salati), venduti, per adesso, solo in
alcuni mercati locali e al CES.
Per lui, quindi, il secondo ordine di Libero Mondo è estremamente
importante, per continuare a migliorare le cose ed incentivare i suoi progetti
futuri.
Già sta iniziando ad organizzarsi per questo evento, confermato nei giorni
della mia permanenza. Libero Mondo ha ordinato 800 Kg di anacardi che
123

verranno preparati da diverse unità di trasformazione, tra cui la sua, e che una
volta pronti, verranno riuniti in un unico luogo, la fabbrica di Elimane Drame,
insieme a tutto ciò che è stato ordinato dall’Italia (compresi gli oggetti di
artigianato), dove verranno imballati e da li inviati a Dakar per l’esportazione.
Emile ci dice, infine, che questa collaborazione è utile anche per spronare la
gente pigra e “sempre stanca” che non lavora, perché fa capire loro come sia
importante la produzione, l’esportazione ed il guadagno che c’è dietro,
superiore rispetto a quello di diversi altri settori.
Stessa situazione ed idee riguardo al Commercio equo e solidale e
all’organizzazione del lavoro si trovano ai altre due unità di trasformazione
dislocate nella regione, collaboratrici del progetto: Kamarakounda e
Manekunda, piccole unità che hanno aperto le loro prospettive dall’inizio
della partecipazione al progetto con il CES.
3.4.3 Il G.I.E. “Senghalene”
Altro collaboratore del progetto è l’associazione del villaggio Senghalene, alla
periferia di Oussouye, a 40 Km da Ziguinchor, immerso nel verde delle
foreste tropicali, che comprende un gruppo di coltivatori diretti di anacardi ed
una unità produttiva che appartiene al gruppo, per un totale di 108 persone
coinvolte.
124

L’associazione, fondata e pensata da Joseph Diamacougne, con cui mi sono
confrontato sulla realtà che avevo davanti, è nata soprattutto in risposta ai
prezzi troppo bassi a cui venivano venduti gli anacardi. Diamacougne spiega
che, vedendo che i raccolti di anacardi aumentavano e la produzione
migliorava, incoraggiò i coltivatori ad usarli per il consumo locale e la
vendita. Nell’ultimo decennio, però, Diamacougne si accorse che i
responsabili della raccolta a Ziguinchor sfruttavano il loro lavoro pagando per
stesse quantità prezzi diversi e sempre più bassi. Così il villaggio Senghalene
iniziò ad organizzarsi ed in un incontro di villaggio stabilirono quattro punti
fondamentali per poter assicurare prezzi uguali per tutti e combattere lo
sfruttamento del mercato:
- i contadini si incontrano al momento della raccolta per accordarsi
su un unico prezzo di vendita basato sull’informazione dei prezzi
di Ziguinchor
- ognuno porta i propri anacardi in un singolo punto di raccolta nel
villaggio
- gli uomini giovani del villaggio aiutano a portare gli anacardi al
punto di raccolta.
- solo puntando sulla qualità del prodotto, sull’organizzazione dei
produttori ed il rapporto leale è possibile rafforzare il lavoro di
tutti.
125

Così i prezzi degli anacardi di Senghalene aumentarono fino a 450 CFA/Kg.
Nel 2001 iniziò anche la collaborazione con Enterprice Work e nacque l’unità
di trasformazione che attualmente comprende 10 lavoratori, di cui tre disabili,
vista come un’opportunità per lo sviluppo del villaggio ed un modo per
proteggere i contadini dagli sbalzi dei prezzi.
L’associazione del villaggio non ha fini di lucro.
Il 50% del ricavato dall’unità di trasformazione, che recupera gli anacardi
direttamente dai coltivatori vicini acquistando a 275CFA/Kg e vendendo a
300CFA/Kg, guadagnando 15CFA/Kg, viene utilizzato per reinvestire nella
catena produttiva e pagare un giusto stipendio ai lavoratori, il 35% viene
usato per fini sociali (educazione, salute, medicine, infrastrutture, ecc.) per i
membri del villaggio ed il restante 15% messo in banca come fondo di
garanzia a disposizione dei membri del villaggio che in situazioni particolari
ne avessero bisogno.
Anche i prodotti di Senghalene sono commercializzati solo negli alberghi
vicini, per i turisti, e venduti nel 2004 al CES che è visto dal responsabile
Diamacougne, come la soluzione alla loro ancora troppo scarsa produzione.
Grazie al prefinaziamento del 50% che il CES ha pagato al momento
dell’ordine, Senghalene ha potuto comprare nuove noci ed effettuare un
nuovo ciclo produttivo. Il CES può dare una costante entrata economica
126

giusta che da la possibilità all’intero villaggio di ricevere almeno il minimo
necessario per il proprio fabbisogno.
3.4.4 APRAN: Associazione per la promozione rurale nella circoscrizione
di Nyassia
APRAN è un’ONG nata nel 2001 per lavorare alla ricostruzione della
Casamansa durante e dopo la ribellione separatista, con principali obiettivi
quelli della pace, solidarietà e sviluppo. APRAN, in quest’ambito, favorisce la
costruzione di case per i lavoratori che giungono nelle città dai villaggi, o per
i rifugiati dalla ribellione in cerca di lavoro (circa 500 sono le persone che
finora hanno trovato un’abitazione: poveri, ribelli o bisognosi). L’attività
svolta principalmente, anche per dare lavoro a nuove persone e recepire soldi
per aiutare i villaggi più poveri per la costruzione di scuole e pozzi per
attingere acqua (circa 100 finora), è la produzione di frutta secca, soprattutto
manghi, cocco e papaya. APRAN sta aspettando l’autorizzazione dal
Ministero del Commercio per estendere la produzione anche a banane, ananas
ed arance. La sede dell’organizzazione è situata al centro della città di
Ziguinchor per le relazioni con il pubblico e i responsabili dei villaggi che
richiedono un appoggio o un finanziamento ad APRAN. La fabbrica di
produzione di frutta secca, invece, è localizzata e Darsalaam (che significa
“Dammi Pace”), un villaggio a poco più di 10 Km da Ziguinchor, nella
circoscrizione di Nyassia. La produzione inizia all’inizio di marzo con la
127

accolta dei frutti fino a terminare in luglio. Se la raccolta ed il ciclo
produttivo riescono a svolgersi senza problemi, Bakary Mane, il responsabile
e presidente dell’ONG, mi ha detto che tutti i dipendenti riescono ad avere
uno stipendio adeguato che soddisfa il fabbisogno di tutti, altrimenti è lui
stesso che anticipa loro il salario, per permettergli di vivere, e poi lo scala
dalle produzioni ottime. Anche APRAN, come tutti gli operatori del CES,
garantisce la trasparenza di tutti i passaggi ed i costi relativi alla produzione
tanto che per ogni prodotto alimentare da essa preparato Libero Mondo ha una
scheda del prezzo trasparente (tabella 11) che gli permette di studiare tutti i
costi, in modo da concretizzare il principio secondo il quale nella rete del CES
è fondamentale che ognuno sappia “chi otteneva cosa”.
Tabella del prezzo trasparente della frutta secca prodotta da APRAN
Voce di costo Cocco essic. Papaya essic. Mango essic. Uvetta
Acquisto Ces (produttori) 0.38€ 24.15% 0.38€ 24.15% 0.27€ 17.32% 0.09€ 9.34%
Acquisto “locale”
Nolo/trasporto/sdoganamento 0.08€ 4.83% 0.08€ 4.83% 0.05€ 3.46% 0.02€ 2.33%
Dazio
Prefinanziamento 0.04€ 2.32% 0.04€ 2.32% 0.03€ 1.66% 0.01€ 0.93%
Libero mondo
(Lavor./confez.)
0.19€ 12.08% 0.19€ 12.08% 0.31€ 19.64% 0.19€ 19.94%
Imballi (sacchetti,
etichette,ecc)
0.11€ 6.93% 0.11€ 6.93% 0.1€ 6.93% 0.11€ 11.44%
Costi di distribuzione (trasp.) 0.01€ 0.48% 0.01€ 0.48% 0.01€ 0.48% 0.01€ 1.09%
Costi diretti di gestione,
locali
0.03€ 1.89% 0.03€ 1.89% 0.05€ 3.08% 0.03€ 3.12%
COSTO TOTALE 0.84€ 52.69% 0.84€ 52.69% 0.83€ 52.43% 0.46€ 48.20%
Sconto medio clienti 0.50€ 31.54% 0.50€ 31.54% 0.50€ 31.54% 0.30€ 31.54%
Margine lordo Libero Mondo 0.25€ 15.77% 0.25€ 15.77% 0.25€ 15.77% 0.19€ 20.26%
Prezzo intermedio 1.59€ 100% 1.59€ 100% 1.59€ 100% 0.96€ 100%
I.V.A. 0.06€ 4% 0.06€ 4% 0.06€ 4% 0.04€ 4%
PREZZO FINALE 1.65€ 1.65€ 1.65€ 1€
Tabella 11 – Fonte: Coop. Libero Mondo – Marzo 2005
128

Tenendo in considerazione che schede sulla trasparenza sono disponibili per
ogni prodotto del CES, torniamo alla produzione di frutta secca, che è
diversificata in base alla qualità e varietà dei frutti. Per quanto concerne i
manghi, che sono il prodotto più lavorato, si possono distinguere 2 tipologie:
una prima qualità che impiega 2 giorni per essiccare ed essere lavorata;
un’altra, che ha un ciclo produttivo lungo il doppio (4 giorni), anche se,
naturalmente la qualità è migliore. In definitiva la catena di essiccamento e
produzione di frutta secca ha una durata di 6 giorni lavorativi.
Anche i prezzi variano a seconda della qualità, partendo da 25CFA/kg fino a
60CFA/Kg, molto bassi perché le quantità di mango raccolti sono enormi e
questo non permette di far aumentare i prezzi, perché altrimenti i compratori
cambierebbero fornitore. Il prodotto è confezionato in buste Mylar da 100gr
sigillate con presenza di aria, perchè il vuoto minaccia di comprimere la frutta
in un unico blocco e di intrappolare l’umidità indesiderata. Purtroppo però le
quantità che APRAN riesce a produrre solo molto ridotte, poiché ha a
disposizione solo tre forni per l’essiccamento, e sperano che Libero Mondo
effettui sempre nuovi ordini perché questo da loro la possibilità di esportare in
Italia e la speranza di riuscire ad avere maggiori guadagni ed acquistare nuovi
e più tecnologici macchinari. Grazie infatti al primo ordine del CES, di 100Kg
di mango e 100Kg di cocco, il fatturato dell’organizzazione si è ampliato e ha
dato la possibilità di iniziare i lavori per costruire un capannone dove sono
129

localizzati i forni per la produzione. L’ONG ancora non lavora con i disabili,
anche se uno dei soci fondatori lo è, ma punta, in un prossimo futuro, ad
incrementare il lavoro ed iniziare una collaborazione con Handicap
International. I forni usati per la produzione hanno un costo di 1.500.000CFA
(2286,58€) e sono di due tipologie differenti. Il primo (nella foto a sinistra
mentre mi viene mostrato da Bakary Mane), costruito nel 2001, ha la capacità
di essiccare 40Kg di mango ogni volta, e necessita di 17 ore di cottura per un
dispendio di gas di 9Kg. Questo forno, internamente ha pareti di legno che
non permettono al calore di avere la stessa temperatura in tutto lo spazio,
quindi deve esserci un lavoratore che ogni determinato periodo di tempo
inverta la disposizione delle teglie in cui è posta la frutta all’interno della
macchina. Il secondo (nella foto al centro), costruito nel 2002, differisce dal
primo solo per il fatto che è tutto in ferro, e questo da la possibilità di evitare
l’impiego di altri lavoratori e la sicurezza dell’omogeneo stato di
essiccamento di tutta la frutta, ed impiega 15 ore per realizzare il prodotto
finito.
Fig. 29(Forno con interni in legno) Fig. 30 (Forno con interni il ferro) Fig. 31 (Alloggi per coloro che intendono fare formazione)
130

Come si vede dalla foto sulla destra, poi, nel villaggio di Darsalaman ci sono
degli alloggi, costruiti nel 1995, che sono messi s disposizione di tutti coloro
che intendono specializzarsi in questo tipo di lavoro, che iniziano a lavorare
presso il villaggio per poi iniziare una propria catena produttiva oppure
inserirsi a pieno nella vita dell’organizzazione. Bakary Mane, nell’intervista a
lui posta, dice che il problema del Senegal è che se un produttore non riesce a
soddisfare la domanda dei commercianti, soprattutto a livello quantitativo,
questo non viene preso più in considerazione e la sua produzione non viene ne
venduta, ne messa sul mercato. Questo è un problema che coinvolge tutti i
piccoli produttori, da quelli alimentari agli artigiani, ecco perché, secondo lui,
il Commercio Equo e Solidale, che è disposto ad acquistare anche piccole
quantità e valorizzare il lavoro dei più piccoli, è la risposta a questa
situazione. Egli spera di poter soddisfare sempre le richieste di Libero Mondo,
perché è un contatto importante non solo per lui e la sua organizzazione, ma
per molti altri contadini e piccoli produttori della Casamansa.
Infine Bakary Mane, felice della conferma del secondo ordine italiano proprio
durante la mia visita, mi ha spiegato che cura anche una piantagione di
manghi all’interno del villaggio e lavora il ferro per fare recinzioni, che poi
distribuisce negli altri villaggi, con il suo, nelle foreste, in modo da poter
incentivare, per quanto sia possibile, l’indipendenza economica e lo sviluppo
di ogni piccola realtà.
131

3.4.5 Seleki e Dijfangor: due villaggi di due intrecciatori di ceste
Dopo aver presentato alcuni collaboratori di Libero Mondo e del commercio
equo e solidale in abito di prodotti alimentari, passiamo a conoscere altre
realtà molto importanti e forse ancora più bisognose delle relazioni con la rete
del Fair Trade, gli artigiani e gli intrecciatori di ceste.
Tra questi ultimi, molto interessante è stata la conoscenza di Filipe Bessane,
presso il villaggio di Seleki, e di Diemmekunda, nel villaggio di Djifangor.
Il primo è un disabile (la sua malattia non gli ha fatto sviluppare tutta la parte
inferiore del suo corpo, dal bacino in giù), che produce e lavora il vimini ed
altro materiale ricavato dagli alberi per realizzare qualsiasi oggetto a mano, a
partire dai cesti, fino ad arrivare a comodini, testate di letti e mobili per la
casa. Purtroppo Filipe non ha prodotti già fatti, oppure un catalogo (l’unico
lavoro che aveva finito e dovevano venire a ritirare era il mobiletto nella foto
sottostante al centro) da illustrare ai compratori, ma produce solo su
ordinazione, perché, ci ha detto, che lavorando in questo modo può soddisfare
di più le esigenze dei suoi clienti. Filipe vive a Seleki, il suo villaggio, situato
a circa 25 Km da Ziguinchor è immerso totalmente nella savana tropicale
della Casamansa, dove le case sono per la maggior parte realizzate a mano e
non c’è corrente elettrica. I tempi di produzione sono molto lunghi, proprio
perché gli oggetti solo realizzati uno per volta e il lavoro da dedicarci è molto
132

difficile e minuzioso. Per fare un esempio, per la realizzazione del cesto nella
foto 32 a sinistra, Filipe ha impiegato ben 5 giorni di lavoro.
Egli ha prodotto per il Commercio equo e solidale diverse tipologie di cesti,
grazie alla conoscenza e alla pressione impostagli da Steffen Cambon, come
già detto ideatore ed organizzatore di tutto il progetto, il quale a saputo
convincere il “vecchio” Filipe, a lavorare per Libero Mondo anche se ormai in
pensione (cioè come anziano del villaggio aveva smesso di lavorare). Filipe
Bessane mi ha inoltre detto, che con il lavoro svolto per il CES, ha potuto
soddisfare i bisogni di tutto il villaggio e lavorare di più proprio perché la
paga era molto interessante e lucrosa per tutta la sua famiglia. È pronto, per
questo motivo, a lavorare ancora per il CES perché da quando ha iniziato a
lavorare, nel 1937, la migliore collaborazione che ha avuto è stata quella con
Steffen e Libero Mondo, che gli hanno permesso di migliorare il suo lavoro,
grazie ai consigli datigli e alle modifiche apportate sui suoi prodotti, e la
qualità della vita del suo villaggio.
Fig. 32 (Filipe bessane a sinistra ed il cesto prodotto in 5 giorni) Fig. 33(Mobiletto da camera) Fig. 34 (Villaggio di Djifangor)
133

Diemmekunda, invece, vive a Djifancor, villaggio a pochi chilometri da
Ziguinchor, dalla parte opposta, però, di Seleki (a destra nella foto 34). Anche
l’anziano Diemme, che non parla ne il francese ne il Wolof, ma solo il dialetto
della sua etnia (Diola), produce lavorati a mano per il progetto. Durante la
mia visita, purtroppo Diemmekunda non era in casa, perché era partito per la
città e non si sapeva la data del suo ritorno, forse dopo 6 o 7 settimane. I
lavoratori, soprattutto artigiani, infatti, quando non c’è lavoro, si recano nelle
città per cercare di recuperare un po’ di denaro per sostenere la propria
famiglia e fanno ritorno nei villaggi solo dopo aver accumulato soldi che
soddisfano e permettono di vivere il villaggio almeno per 2 o 3 mesi. Così,
grazie all’organizzazione di Steffen Cambon, che aveva avvisato della mia
visita, Diemmekunda prima di partire ha lasciato tutte le informazioni di cui
avevo bisogno al figlio il quale ha iniziato l’intervista dicendo che la
collaborazione con il commercio equo dava innanzitutto la possibilità al padre
di stare a casa, vicino la propria famiglia, ed avere soldi senza la necessità di
allontanarsi da Djifangor. Il primo ordine che ha realizzato per il Fair Trade,
la produzione di circa 50 cestini, gli ha dato la possibilità di soddisfare tutti i
bisogni primari della sua famiglia, composta da ben 23 persone, come
l’acquisto del riso e del materiale per lavorare a casa, per un periodo di 2
mesi. Per la preparazione dei cesti venduti in Italia, Diemmekunda ha
impiegato 1 mese, per la scelta dei materiali migliori, la preparazione degli
134

stessi alla lavorazione, intrecciatura manuale, ecc. Il prezzo dei cesti varia,
poi, in base alla grandezza, con una fluttuazione che va da 2000 a 4000CFA
(cioè da 3 a 6€). Egli ritiene che il CES è la strada giusta per loro e che la
continuità degli ordini da loro la possibilità di migliorare la qualità della vita,
permettendogli cibo in abbondanza, materiale lavorativo, possibilità di
mandare i bambini e scuola, possibilità di immunizzarsi da determinate
malattie. Di fondamentale importanza per loro, inoltre, è il microcredito che il
CES percepisce loro al momento dell’ordine, che gli permette di iniziare un
nuovo ciclo produttivo, stare a casa e risolvere alcuni dei loro problemi
economici.
3.4.6 Il mercato artigianale di Ziguinchor
Localizzato al centro della città, a solo un isolato dal centro alimentare, il
mercato artigianale è la meta più ambita dai turisti italiani e stranieri, che
soggiornano per le loro vacanze nei villaggi turistici situati sulla costa e che,
accompagnati da uno staff degli alberghi, visitano e acquistano ogni sorta di
oggetti in legno prodotti in questo luogo.
All’interno del centro ci sono circa 43 artigiani che lavorano individualmente
ed espongono i propri prodotti.
Intervistando Salif Badiane, responsabile e supervisore degli artigiani che
hanno lavorato all’ordine di Libero Mondo lo scorso Maggio, ho potuto
135

percepire che il CES è visto non come la vendita sporadica ai singoli turisti,
ma come una alternativa possibile alla precarietà della vita dei singoli
artigiani ed una reale possibilità di sviluppo degli stessi. Purtroppo, poi,
bisogna considerare il fatto che effettuare un’intervista nei minimi particolari
è difficile ed occorrerebbe molto tempo per riuscire a cogliere
minuziosamente ogni dettaglio, così a volte si cerca anche di impostare il
dialogo in modo da far emergere dalla “chiacchierata” le notizie utili o che
potrebbero interessare maggiormente.
Ho potuto constatare che, per l’ordine preparato per l’Italia, a differenza del
lavoro quotidiano individuale, si è lavorato in gruppo, impacchettato ogni
oggetto ordinato e, una volta riunito in un unico luogo, prima di inviarlo a
Dakar per l’esportazione, Salif, ha controllato la qualità di ogni singolo
lavoro, a partire dal legno usato, fino allo smalto per ricoprire e rendere il
legno più lucido, in modo da evitare eventuali riduzioni delle quantità
ordinate e soddisfare al meglio le esigenze dei clienti.
I tempi di produzione, mi ha detto Salif, sono abbastanza lunghi, vanno da 2
giorni per gli oggetti più piccoli fino a raggiungere settimane di lavoro per i
lavorati grandi, quindi la preparazione dell’ordine per l’Italia ha dato lavoro
agli artigiani almeno per un mese, se non di più, e questo è dovuto anche al
fatto che gli strumenti utilizzati sono tutti manuali ed il lavoro è molto
stancante (nelle foto sottostanti, da sinistra a destra è illustrato: il modo di
136

lavoro, gli strumenti di lavoro, il sottoscritto con Salif Badiane nel suo
negozio).
Figura 35 Figura 36 Figura 37
Uno dei problemi che questi artigiani stanno vivendo è che, a causa della
ribellione, le foreste sono pericolose ed il legno per lavorare o è poco o non è
di buona qualità, anche se la pace firmata in dicembre a risollevato gli animi
di tutti.
Il commercio Equo e Solidale, dice Salif, è l’unica rete che oltre ad ordinare
quantità elevate di oggetti, li aiuta anche a capire l’importanza
dell’esportazione e il modo in cui comportarsi nella determinazione dei prezzi
e nell’organizzazione dei lavori. Grazie ai consigli dei responsabili di Libero
Mondo, gli artigiani hanno abbassato i prezzi dei loro prodotti, che altrimenti,
considerando che al costo di vendita bisogna aggiungere quelli di dogana, di
esportazione, di imballaggio e di trasporto, avrebbero avuto prezzi troppo
elevati e non avrebbero avuto successo sul mercato italiano ed internazionale.
La possibilità e disponibilità al dialogo e al confronto aperto hanno
137

caratterizzato le relazioni tra le parti e ancora oggi risultano l’accoppiata
vincente della vendita nelle Botteghe del Mondo italiane dei prodotti del
mercato artigianale di Ziguinchor, confermato ad un secondo abbondante
ordine concordato proprio in questi ultimi mesi.
3.4.7 Il centro femminile di Kounkabgoume
Gestito dalle suore francesi dell’ordine di San Giuseppe, situato nella città di
Mlomp, a 60Km da Ziuguinchor, il centro ospita, abitualmente, circa 30
persone, anche se, nei periodi di forte turismo e quindi di forte domanda
commerciale, si può arrivare a lavorare con 100 donne. Lo scopo della
missione è quello di fornire un ambiente sicuro ed educativo per le singole
madri dei villaggi vicini ed alloggi scolastici per le giovani studentesse. Per
evitare, infatti, che le donne lascino i villaggi per cercare lavoro in città,
lontano dalle proprie famiglie ed dai propri figli, il centro offre una
formazione a diverse tipologie di lavoro (Cucina europea, coltivazione, taglio
e cucito, produzione di batik, borse e vesti tradizionali) che dura tre anni, in
modo da far capire alle donne l’importanza del saper svolgere un’attività per
riuscire a sostenere i bisogni della famiglia e la possibilità di rispondere ad
un’offerta di lavoro più ampia. Durante le ore lavorative le donne possono
portare i propri figli in modo da averli sempre sotto controllo e vicini. Inoltre,
il centro è organizzato in modo da offrire educazione scolastica primaria ai
138

figli delle donne che lavorano nel centro ed ad altri ragazzi che vivono
stabilmente a Mlomp e che hanno le loro famiglie nei villaggi. La presenza
dei bambini nel centro, mi ha detto suor Juliette, la responsabile (nella foto a
sinistra, mentre mi mostra come vengono realizzati i vestiti tradizionali
senegalesi), da la possibilità alle donne di prevenire qualsiasi problema, dai
semplici lamenti per la lontananza della madre, fino ai problemi di salute
tempestivamente individuati e curati negli ospedali raggiungibili facilmente
dal centro.
Fig. 38 (Suor Juliette, responsabile della missione) Fig. 39 (Lavorazione di batik e vestiti) Fig.40 (Il lavoro con i bambini)
Quando arrivano per la prima volta, ha continuato Suor Juliette, tutte cercano
solo denaro per comprare l’essenziale ai bisogni familiari, ma con il passare
del tempo, imparano che saper svolgere un lavoro, saper leggere e saper
scrivere sono di fondamentale importanza per poter poi recuperare soldi senza
allontanarsi dai villaggi e dalle famiglie. La formazione per i primi due anni è
unitaria, mentre il terzo anno ognuna può scegliere diversi ambiti in cui
specializzarsi.
139

Nessuna di esse ha uno stipendio, ma ognuna dispone del denaro che ricava
dai prodotti venduti, denaro che viene utilizzato per acquistare
fondamentalmente tre cose: olio per cucinare, sapone per lavare, e candele per
la luce (nei villaggi non c’è elettricità). Tutto il centro, poi è dotato di impianti
solari (anche questi studiati dalle donne per poi utilizzarli anche nei villaggi),
poiché l’elettricità è molto costosa e non è abbondante, e quindi, per tutti i
lavori di sartoria vengono utilizzate macchine a pedale (foto 39 pag. 138).
Le risorse economiche del centro si basano essenzialmente sull’appoggio
della chiesa cattolica locale e francese, che oltre a mettere a disposizione il
luogo, raccoglie e manda loro fondi per la buona continuazione della
missione, e, come richiama con forza Suor Juliette, molto è opera della
provvidenza di Dio.
Il Commercio equo e solidale è di fondamentale importanza per il centro
perché ha ordinato una gran quantità di prodotti permettendo loro di lavorare
molto ed insegnando l’importanza della qualità della merce.
Suor Juliette dice che il punto di forza della collaborazione con il commercio
italiano è proprio questo, il controllo della qualità, perché se si impara a
realizzare prodotti di alta qualità, la vendita futura è sicuramente migliore ed
il lavoro svolto da queste donne è visto con più interesse e riguardo. Continua
ancora dicendo che a differenza di altre reti di commercio, il CES non è
attento solo al compratore, alle sue esigenze, alle sue richieste, ma anche e
140

soprattutto al produttore, al miglioramento della sua vita, alla sua dignità, ai
suoi diritti.
Il Fair Trade pone un prezzo superiore al normale che gli consente di
raccogliere molto denaro da distribuire alle donne e poter comprare altro
materiale, ad esempio, lo scorso anno con il surplus ricevuto dalla vendita in
Italia hanno acquistato 5 nuove macchine per lavorare i tessuti e finito alcuni
lavori di strutturazione del centro.
Suor Juliette, infine, conclude dicendo che il CES potrebbe essere una via per
la situazione africana, poiché i suoi principi riflettono in tutto ciò che è
necessario: dignità dei lavoratori, diritti umani, valorizzazione dei disabili
(che in Africa sono visti solo come coloro di cui avere compassione e che
bisogna aiutare facendo l’elemosina), prezzi concordati e giusti, trasparenza,
attaccamento ai propri amici partner, dialogo e non imposizione.
141

CONCLUSIONI
Al termine di questo studio e dopo aver presentato, per quanto possibile
dettagliatamente, i principi del Commercio Equo e Solidale, quali il prezzo
equo, la trasparenza, la piena dignità dei lavoratori, il pre-finanziamento, i
modi di operare, e tutte le caratteristiche di “Casamansa Project”, è possibile
fare delle considerazioni e tirare delle conclusioni, anche alla luce
dell’ordinazione effettuata, sull’importanza di questo progetto equo e solidale
e di quali sono i benefici che esso apporta alla vita dei piccoli produttori del
Senegal. Innanzitutto, anche se il progetto è ancora poco esteso e nascituro,
esso già interessa circa 200 persone che lavorano e portano benefici alle loro
famiglie, e dalle interviste fatte, tutti rivelano che la loro qualità della vita è
migliorata, economicamente e culturalmente, a seguito della collaborazione
con Libero Mondo.
Per essere il più possibile trasparenti, come chiede la Carta Italiana dei Criteri
del CES, prima di illustrare i benefici apportati dal progetto, viene presentato
l’ordine effettuato nel Novembre 2004, ed il prospetto di tutti i costi relativi
all’esportazione pagati dalla cooperativa, per far capire come lavora la rete del
Fair Trade. Dalla lettura e studio dell’ordine richiesto (tabella 12), si può
individuare come l’importo erogato a favore dei produttori del Senegal è di
12.777€ e che tutti gli intervistati sono stati interessati all’operazione.
142

Ordine di Libero Mondo conclusosi a Novembre 2004
Articolo Valore x unità
in CFA
Quantità Valore tot CFA
Anacardi bianchi 2850 700 1995000
Cocco secco 4700 105 493500
Papaia secca 4700 43 202100
Mango secco 4700 100 470000
Karkade 2000 80 160000
Statuette moderne di Mattias
Diatta
20 2 40
Maschere di Mattias Diatta 8000 11 88000
Assortimento di Vergini Maria 3500 11 38500
Piccole sedie 8000 15 120000
Tessuti batik “stampati” 8000 50 400000
Tessuti batik “thjoube” 9000 10 90000
Borsellini 1250 30 37500
Canne 3500 15 52500
Piccoli Djembe 7500 40 300000
Grandi djambe 17500 17 297500
Fodera djambe piccola 4000 40 160000
Fodera djambe grande 8000 15 120000
Grandi cestini di canna 4500 10 45000
Portabottiglie di canna 3000 1 3000
Piccolo cestino 750 20 15000
Grande cestino 3000 20 60000
Piccolo cestino 2000 20 40000
Venere africana 8000 5 40000
Maschera Kenya 16000 5 80000
Maschera ebony 7500 10 75000
Grande sedia 20000 5 100000
Pettine 1000 15 15000
Portatrice d’acqua 2500 30 75000
Portatrice d’acqua 3000 20 60000
Portatrice d’acqua 3500 10 35000
Grande tableau relief 20000 1 20000
Elefanti grandi 12500 4 50000
Piccoli balafori 7500 20 150000
Grandi balafori 15000 5 75000
Borse 5000 10 50000
Cuscino patchwork 8000 15 120000
Arte batik piccola 3000 40 120000
Grande arte batik 5000 53 265000
Mortaio con pesto 3000 10 30000
Grande piatto fondo 18000 5 90000
Piccolo piatto fondo 4000 10 40000
Piatto piroga 7000 5 35000
Piatto cucchiaio e forchetta 20000 10 200000
143

Articolo Valore x unità
in CFA
Quantità Valore tot CFA
Gamebox 2000 20 40000
Famiglia d’elefanti 8000 10 80000
Piccole maschere 1500 30 45000
Statuette del pensatore 8000 20 160000
Grandi maschere 15000 5 75000
Statua la danzatrice 3000 25 75000
Tovaglia batik 10000 5 50000
Statua la pensatrice 17000 1 17000
Grande portatrice di acqua 10000 4 40000
Apron 6000 20 120000
Valore totale 7.614.640CFA
(12.777€)
Tabella 12 – Fonte: Coop. Libero Mondo – Marzo 2005
Oltre al pagamento del microcredito anticipato, la rete del commercio equo e
solidale, il questo caso specifico la coop. Libero mondo, si occupa anche del
pagamento delle tasse doganali e del trasporto che ammontano (fattura
04/9997) a 1.802€ di diritti doganali, 575,00€ per il nolo del mezzo di
navigazione, 155,00€ per il carico, 62,00€ per l’ordine di importazione,
93,00€ di operazioni doganali, 45,00€ di competenze ed assistenza portuali,
336,00€ di spese di trasporto, 1,29€ di bollo, il 20% dell’IVA pari a 138,20€,
per un totale di 3.207,49€.
Complessivamente, quindi, dalla conoscenza appresa della filiera produttiva
nel capitolo 3 e dall’analisi dei costi per ogni operazione di importazione, si
possono individuare cinque aree di business services che il Commercio equo e
solidale offre ai produttori del Senegal per una collaborazione giusta e per
tutti i benefici che per loro ne scaturiscono:
144

1. Accesso al mercato
2. Servizi finanziari
3. Gestione della qualità
4. Sviluppo dei prodotti
5. Qualità della vita
L’accesso al mercato è la funzione più importante di tutto il progetto. Senza
la collaborazione con la cooperativa Libero Mondo, ed il commercio equo e
solidale, questi produttori hanno una limitata capacità di mercato, in particolar
modo, gli intrecciatori di ceste, in centro femminile di kounkabgoume e gli
artigiani del mercato artigianale di Ziguinchor, che normalmente vendono
solo a turisti occasionali o ai limitati mercati locali. I produttori di anacardi,
invece, grazie alla collaborazione anche con Enterprice Work ed il suo
programma di produzione, hanno un mercato locale più sviluppato, anche se
l’apertura di nuovi mercati determinata dalla rete del CES, ha ampliato
notevolmente il loro raggio commerciale.
Le quantità, per ora esportate, in totale, attraverso “Casamansa Project”, sono
ancora per la maggior parte simboliche, ma l’appoggio attuale nei mercati del
commercio equo e solidale europeo, potrebbe essere una chiave per risolvere
il traballante mercato interno, dando la possibilità a tutti i partecipanti al
progetto di farsi conoscere e far conoscere i propri prodotti e le proprie
capacità lavorative.
145

Il progetto potrebbe espandersi nel prossimo futuro grazie ai contatti che
Libero Mondo ha con altri importatori del CES e la scelta di acquistare anche
piccole quantità di merce. In questo modo si consentirebbe ai produttori
senegalesi di lavorare di più, produrre di più e, naturalmente guadagnare di
più, grazie al loro inserimento in mercati nuovi e circuiti sempre più ampi di
Fair Trade.
I Servizi finanziari, in particolar modo nella forma del pre-finaziamento, di
solito il 50%, sono essenziali per i piccoli artigiani e contadini che altrimenti
non avrebbero la possibilità di iniziare nuovi cicli produttivi o acquistare
nuovi materiali per lavorare. Anche se il microcredito non è richiesto da tutti,
ma solo dai più bisognosi, questo tipo di relazione ha aiutato a creare rapporti
di fiducia tra “Casamansa Project” e le persone che non erano abituate a
realizzare grandi ordini per un mercato di esportazione. È interessante notare
che, solo alcuni intrecciatori di ceste accettano il pre-finanziamento, per due
motivi: il primo è che essi di solito raccolgono le fronde delle palme, con cui
realizzano i propri prodotti, senza alcun costo, il secondo, molto più
importante, è che spesso essi non riescono a soddisfare nei tempi gli ordini, a
causa di obbligazioni sociali (matrimoni, battesimi, circoncisioni, che durano
intere settimane), e quindi non vogliono prendere in giro i loro collaboratori
occidentali, un cui vedono una vera opportunità di sviluppo.
146

Anche la gestione della qualità è un punto che il CES ha sviluppato nel
rapporto con gli amici senegalesi, facendo capire sempre di più, quanto sia
importante che un prodotto abbia determinati requisiti e soddisfi particolari
esigenze. Questo è stato fatto in Senegal, grazie a continui checkup e visite
nelle mini fabbriche alimentari e nelle foreste per verificare il corso dei lavori.
Specifiche direttive devono essere date ai produttori di anacardi per rinforzare
il rigore nella selezione e l’igene, soprattutto perché i loro prodotto devono
passare gli stretti standard fitosanitari dell’Unione Europea e per evitare che
essi arrivino a destinazione con dei parassiti o piccole ragnatele all’interno. La
frutta secca, poi, è stata attentamente maneggiata ed immagazzinata in aree
pulite e secche, proprio per migliorare la qualità e rispettare determinate
direttive restrittive. Grazie alla collaborazione con la Coop. Libero Mondo,
inoltre, gli artigiani, coordinati sempre dal responsabile Steffen Cambon,
hanno realizzato, per la prima volta, un catalogo di foto da poter presentare
agli importatori e per far testare loro al qualità dei prodotti anche a distanza.
Questa è stata un’operazione molto difficile, anche perché, gli artigiani, hanno
dovuto imparare che i loro prodotti non dovevano essere venduti per strada,
come è loro solito, ai passanti o turisti, ma a clienti più esigenti che pagavano
un prezzo più alto nelle botteghe “di moda” italiane del commercio equo e
solidale. Infine, per gli intrecciatori di cesti, il problema è principalmente di
147

quantità, poiché se un prodotto non è di qualità non lo si riesce neanche a
lavorare.
Un altro beneficio che il CES apporta a questi lavoratori, legato al discorso
della qualità, è lo sviluppo dei prodotti, che sarà sempre più importante per le
relazioni future non solo per incrementare sempre di più il lavoro dei piccoli
produttori, ma anche per rendere il commercio più competitivo. Alcuni
esempi in quest’ambito sono stati:
- la distribuzione del lavoro: si è realizzato un cesto per la biancheria,
si è portato ad un altro intrecciatore di ceste che non conosceva quel
design, e quest’ultimo ha aiutato il suo collega sconosciuto a
terminare l’ordinazione;
- E’ stata realizzata una tovaglia batik con motivi italiani (“Vacanze
in Senegal” in grandi lettere) per ottenere l’interesse di Libero
Mondo;
- Libero Mondo ha chiesto che la frutta secca sia tagliata più piccola
per le loro richieste di imballaggio, e così i produttori hanno
modificato il loro prodotto;
- Si è convertito il tradizionale cesto ad alveare in portaombrelli per
realizzare prodotti nuovi ed originali.
Infine, non meno importante degli altri, grazie al progetto, la qualità della vita
di tutti è migliorata. Tutti i partecipanti al progetto, che portano benefici a
148

tutte le proprie famiglie, hanno avuto la possibilità di incrementare non solo il
proprio reddito, varcando la soglia della povertà assoluta, ma anche il loro
livello culturale, grazie a corsi di formazione, che comincia a modificare
anche il programmarsi la vita e la famiglia. Tutti hanno dichiarato che con la
collaborazione con il CES, hanno potuto risolvere problemi legati anche ad
alcune malattie, come l’immunizzazione dalla malaria, o all’educazione dei
bambini.
In definitiva si è constatato che il commercio equo e solidale è si, una “goccia
nell’oceano”, ma è, allo stesso tempo, una strada testata e sicura verso il
miglioramento della demografia (studiata nel capitolo 1) e dello sviluppo
generale del Senegal, ecco perché a seguito della mia visita africana, si è
fortificata l’idea di lavorare in futuro con la rete del Fair Trade, e sta partendo
un progetto, pensato dal sottoscritto, anche grazie alla collaborazione di altre
persone, che dovrebbe portare, nei prossimi anni, alla realizzazione di una
centrale di importazione dei prodotti del commercio equo e solidale
localizzata al centro Italia, per poter far sviluppare questo tipo di commercio
anche nel mezzogiorno e a sud del nostro paese, anche in modo da lasciar
pensare e far capire cosa c’è veramente dietro il mercato, non solo economia e
finanza, ma soprattutto uomini.
149

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WWW.I S T A T .I T
WWW.UNDP.ORG
WWW.LIBEROMONDO.ORG
WWW.INTERNI.IT
WWW.COMMERCIOALTERNATIVO.IT
WWW.EQUOLAND.IT
WWW.CASAMANSA.NET
WWW.MANITESE.IT
WWW.LIBERA.IT
WWW.UNFPA.ORG
FATTURA DI IMPORTAZIONE 04/9997, (2004), a. hartrodt: transport is our
business italiana s.r.l.
152

Ringraziamenti
A conclusione di questo lavoro, si desidera ringraziare la professoressa
Alessandra De Rose per la sua disponibilità a trattare un tema così importante
per il sottoscritto, Steffen Cambon, Elimane Drame e Mariane Nunez, per
l’accoglienza, l’organizzazione e l’amicizia vissuta e consolidata in Africa, la
cooperativa equo solidale & sociale Libero Mondo, Francesco Silvestri, Adele
Teseo e tutti coloro che mi sono stati accanto per la preparazione di questo
lavoro, ricordandogli che li porterò sempre nel cuore.
153

INDICE
COMMERCIO EQUO E SOLIDALE E SVILUPPO:
IL CASO DEL SENEGAL
Introduzione 2
CAPITOLO 1.
IL SENEGAL: Caratteristiche geografiche, socio-economiche e
demografiche
1.1 Storia e condizione socio-politica 4
1.2 Le caratteristiche geografiche 7
1.3 La popolazione 9
1.4 I dati demografici: densità, mortalità, fecondità, aspettativa di
vita incremento della popolazione 14
1.5 La famiglia e le disparità interne del Senegal 16
1.6 La sanità 17
1.7 La scuola 20
1.8 I movimenti migratori 22
1.9 Le caratteristiche socio-economiche 23
1.10 La regione della Casamansa 26
CAPITOLO 2.
Un’alternativa al commercio tradizionale: il commercio equo e solidale
2.1 Il sistema capitalistico attuale e l’esigenza di una nuova
economia del benessere 32
2.2 Che cos’è il commercio equo e solidale 38
2.3 Storia ed evoluzione del commercio equo e solidale 46
2.4 I criteri del commercio equo e solidale 46
2.4.1 Il prezzo equo 46
2.4.2 La piena dignità del lavoro 48
2.4.3 La democrazia nel processo e nell’ambiente di lavoro 49
2.4.4 Il microcredito (o prefinanziamento) 50
2.4.5 La sostenibilità ambientale 52
2.4.6 L’investimento in beni pubblici locali 55
2.4.7 La trasparenza 56
2.4.8 L’informazione 56
2.5 Gli attori del commercio equo e solidale 56
2.5.1 I produttori 57
2.5.2 Le centrali di importazione 58
154

2.5.2.1 Libero Mondo: cooperativa equo, solidale e
sociale 61
2.5.3 Le botteghe del mondo 68
2.5.4 I consumatori 69
2.5.5 I marchi di garanzia 70
2.5.6 Altri attori 70
2.6 Il boicottaggio ed il consumo critico 73
2.7 Strutture e modi di lavorare 75
CAPITOLO 3.
Condividere le risorse della filiera equo e solidale per costruire un
progetto: l’esperienza dei produttori senegalesi della Casamansa
3.1 Introduzione 81
3.2 Come nasce un progetto equo & solidale 82
3.2.1 I viaggi missione: motivazioni ed obiettivi 89
3.2.2 La griglia di intervista 91
3.3 Casamansa Project:
nozioni generali e presentazione del mercato dell’anacardio 94
3.3.1 Il mercato degli anacardi:
“la scoperta di una importante risorsa locale” 97
3.3.2 La filiera di commercializzazione:
il mercato tradizionale ed il commercio equo e solidale 99
3.3.3 Il processo di trasformazione degli anacardi
nell’esperienza senegalese 103
3.4 Casamansa Project”: per un commercio più equo e solidale 106
3.4.1 “Dèli Cajou”: la più grande unità di trasformazione di
anacardi 107
3.4.2 Emile Bassane: trasformatore di anacardi 122
3.4.3 Il G.I.E. “Senghalene” 124
3.4.4 APRAN:Associazione per la promozione rurale nella
circoscrizione di Nyassia 127
3.4.5 Seleki e Djifangor: due villaggi di due intrecciatori di
ceste 132
3.4.6 Il mercato artigianale di Ziguinchor 135
3.4.7 Il centro femminile di Kounkabgoume 138
Conclusioni 142
Ringraziamenti 150
Bibliografia 151
155