CRISTIANA COMPAGNO - Confindustria Udine

Associazione
Edilizia
I COSTRUTTORI
INCONTRANO DE ANNA
Chiesta la semplifi cazione degli adempimenti e una
normativa uniforme su tutto il territorio regionale.
Denunciato il fenomeno della corsa al massimo ribasso
che non può garantire una ottimale qualità edifi catoria
Il castello di Rive d’Arcano, di proprietà
dell’ingegner Domenico Taverna che
lo ha gentilmente concesso, è stato il
luogo d’incontro del vertice dei costruttori
edili dell’ANCE del Friuli Venezia Giulia
con l’assessore regionale ai Lavori Pubblici
Elio De Anna. Presenti i componenti del
Direttivo regionale e quelli dei quattro
Direttivi provinciali dell’ANCE, e con la
partecipazione anche del Sindaco di Rive
d’Arcano e del Presidente di Confi ndustria
Udine, Adriano Luci, la riunione ha preso
atto che la realtà del mondo delle costruzioni
non è ancora uscita dall’emergenza;
che l’amministrazione pubblica non ha
ancora sbloccato la macchina burocratica
e che i provvedimenti assunti, purtroppo,
si sono rivelati insuffi cienti. Bastano due
dati per fotografare la situazione: gli operai
edili in Friuli Venezia Giulia sono passati da
15.029 (2007) a 13.535 (2009), mentre
le imprese operanti sono scese da 3.319
(2007) a 2.978 (2009). L’allarme è stato
lanciato dal presidente regionale ANCE,
Donato Riccesi, che ha evidenziato come
la pur apprezzabile attenzione dimostrata
dalla politica al comparto delle costruzioni
non si è tradotta in effi caci iniziative di in-
36 dicembre09
versione del ciclo economico. Soprattutto,
secondo Riccesi, la complessità della normativa
che disciplina i lavori pubblici impone
alle Amministrazioni e alle imprese una
permanente e controversa interpretazione,
provocando incertezza e il paradosso è
che le aziende hanno ormai più bisogno
di avvocati che di ingegneri. “E’ ora che il
Governo regionale – ha affermato Riccesi
– avvii una radicale semplifi cazione degli
adempimenti, puntando sull’univocità della
disciplina su tutto il territorio regionale,
chiudendo ogni protagonismo di singoli
comuni o di singoli funzionari”. Al centro
della discussione anche la recente Legge
regionale del febbraio 2009 che permette
alle stazioni appaltanti di poter assegnare
lavori pubblici fi no a un massimo di cinquecentomila
euro attraverso una procedura
negoziata: un provvedimento che avrebbe
dovuto superare la suicida corsa al massimo
ribasso e che invece viene sistematicamente
ignorato dalle Amministrazioni
locali, che probabilmente rifuggono da un
maggiore profi lo di responsabilità. La conseguenza
è che solo il 30-35% degli appalti
viene aggiudicato a imprese regionali,
mentre il ribasso medio tocca ormai punte
del 50-60%, ponendo un preoccupante
interrogativo sul livello di qualità che si può
realizzare con una spesa inferiore alla metà
di quella preventivata. Donato Riccesi ha
sollecitato ancora una volta l’urgenza di un
processo di responsabilizzazione di tutto
il percorso che porta alla realizzazione di
un’opera, attraverso una disciplina capace
di valorizzare il merito e la capacità di
impresa, con norme per la partecipazione
alle gare fondate su requisiti meno formali
e più sostanziali, affi nché le persone, le attrezzature,
i tecnici possano rappresentare
il fattore discriminante tra le vere imprese
industriali e quelle fasulle. L’assessore Elio
De Anna non si è sottratto a un serrato
confronto, sottolineando l’impegno assunto
dall’Amministrazione regionale per affi ancare
le imprese delle costruzioni in una
fase estremamente complessa della realtà
socio-economica, ricordando anche la legge
regionale predisposta per accelerare le
procedure per la progettazione degli appalti.
Nel corso del summit sono intervenuti
anche i presidenti provinciali dell’ANCE:
Pontarolo (Pordenone) sottolineando
l’importanza del protocollo di valutazione
energetica quale strumento cruciale per
migliorare la qualità edifi catoria; Cividin
(Trieste) che ha evidenziato la necessità
di un monitoraggio delle opere realizzate;
Hoffman (Gorizia) che ha richiamato la
necessità dell’adeguamento dei prezziari
da parte della Regione; Frata (Udine) che
ha evidenziato il potenziale effetto volano
che le opere viabilistiche di intervento strategico
affi date al Commissario straordinario
potrebbero determinare a benefi cio del
settore delle imprese edili industriali.
Al castello di Rive d’Arcano il vertice dei dirigenti dell’ANCE FVG, alla presenza dell’assessore regionale Elio De Anna
Franco Rosso