program studi kesehatan masyarakat fakultas kedokteran dan ilmu

IDENTIFIKASI BAHAYA PADA PEMELIHARAAN DRAFT PRESSURE
GAUGE SYSTEM PADA FURNACE BOILER DI PLTU UNIT 4 DAN 5 PT
PJB UP MUARA KARANG TAHUN 2010
LAPORAN MAGANG
OLEH:
GYTHA INDRIAWATI AMIN
NIM: 106101003325
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN DAN ILMU KESEHATAN
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1431 H/2010 M
0

DAFTAR ISI
ABSTRAK................................................................................................................ i
PERNYATAAN PERSETUJUAN......................................................................... iii
RIWAYAT HIDUP.................................................................................................. iv
KATA PENGANTAR............................................................................................. v
DAFTAR ISI............................................................................................................ vii
DAFTAR TABEL.................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR............................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang.......................................................................................... 1
1.2 Tujuan Magang......................................................................................... 3
1.2.1 Tujuan Umum.................................................................................. 3
1.2.2 Tujuan Khusus................................................................................. 3
1.3 Manfaat..................................................................................................... 4
1.3.1 Bagi Mahasiswa............................................................................... 4
1.3.2 Bagi PT PJB UP Muara Karang…………….…………………….. 4
1.3.2 Bagi Program Studi Kesehatan Masyarakat.................................... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………………………………………………. 6
2.1 Definisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja…………………………….. 6
2.1.1 Keselamatan Kerja………………………………………………... 6
2.2 Kecelakaan Akibat Kerja……………………………………………….. 7
2.2.1 Definisi Kecelakaan………………………………………………. 7
1

2.2.2 Penyebab Kecelakaan…………………………………………….. 7
2.2.3 Teori Kecelakaan Kerja…………………………………………… 8
2.2.4 Klasifikasi Kecelakaan Akibat Kerja……………………………... 9
2.3 Bahaya…………………………………….………………………….…. 12
2.3.1 Definisi Bahaya…………………………………………………… 12
2.3.2 Penggolongan Bahaya……………….……………………………. 13
2.3.3 Komponen Bahaya………………….…………………...………... 18
2.3.4 Metode Identifikasi Bahaya………………………………………. 18
2.3.5 Hirarki Pengendalian Bahaya……….…………………………….. 24
2.4 Risiko……………………………………….…………………………... 26
2.4.1 Definisi Risiko……………………………………………………. 26
2.4.2 Penggolongan Risiko……………………………………………... 27
2.5 Boiler (Ketel Uap) ……………………………………………………… 28
2.5.1 Definisi Boiler…………………………………………………...... 28
2.5.2 Bagian - Bagian Boiler……………………………………………. 29
2.5.3 Sistem Boiler……………………………………………………… 34
2.5.4 Bahaya Boiler..……………………………………………………. 34
BAB III ALUR DAN JADWAL KEGIATAN…………………….…………… 36
3.1 Alur Kegiatan Magang…………………………………………...……... 36
3.2 Aktivitas Magang……………………………………………………….. 37
3.2.1 Tahap Persiapan…………………………………………………... 37
3.2.2 Tahap Pelaksanaan.……………………………………………...... 37
3.2.3 Jadwal Magang…………………………………………………… 38
2

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN..........…………………………………. 42
4.1 Gambaran Umum PT PJB UP Muara Karang………………………….. 42
4.1.1 Profil dan Sejarah Singkat PT PJB UP Muara Karang…………… 42
4.1.2 Kebijakan Manajemen PT PJB UP Muara Karang………………. 43
4.1.3 Lokasi PT PJB UP Muara Karang………………………………... 44
4.1.4 Organisasi dan Sumber Daya Manusia…………………………… 44
4.1.5 Struktur Organisasi PT PJB UP Muara Karang…………………... 45
4.1.6 Komposisi Pekerja Bagian Operasi dan Pemeliharaan PT PJB UP
Muara Karang…………………………………………………………...
4.1.7 Jam Kerja Pekerja Bagian Operasi dan Pemeliharaan PLTU Unit
4 dan 5 PJB UP Muara Karang………………………………………...
4.2 Gambaran Departemen K&LK3………………………………………... 47
4.2.1 Fungsi Departemen Kimia dan LK3……………………………… 47
4.2.2 Motto Departemen K&LK3………………………………………. 48
4.2.3 Kebijakan K3……………………………………………………... 49
4.2.4 Kepedulian Lingkungan, Kesehatan dan Keselamatan Kerja……. 51
4.2.5 Sistem Manajemen Terpadu………………………………………. 51
4.3 Manfaat Pembangunan PLTU Unit 4-5 PT PJB UP Muara Karang….... 53
4.4 Gambaran Area Produksi PLTU Unit 4-5 PT PJB UP Muara Karang…. 54
4.4.1 Proses Produksi Di PLTU Unit 4-5 PT PJB UP Muara Karang….. 54
4.5 Identifikasi Bahaya yang Dilakukan oleh Perusahaan………………….. 55
4.6 Identifikasi Bahaya Boiler……………………………………………… 56
4.6.1 Boiler pada PLTU Muara Karang Unit 4 dan 5…………………... 56
46
46
3

4.6.2 Pemeliharaan Boiler………………………………………………. 61
4.6.3 Pemeliharaan Draft Pressure Gauge System pada Furnace Boiler….. 63
4.7 Hasil Identifikasi Bahaya Pemeliharaan Draft Pressure Gauge pada
Furnace Boiler di Unit 4 dan 5 PT PJB UP Muara Karang……………..
4.7.1 Hasil Identifikasi Bahaya Pada Tahap Persiapan…………………. 69
4.7.2 Hasil Identifikasi Bahaya pada Tahapan Pengerjaan……………... 75
4.7.3 Hasil Identifikasi Bahaya pada Tahapan Penyelesaian…………… 87
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN……………………………………….. 95
5.1 Kesimpulan……………………………………………………………... 95
5.2 Saran…………………………………………………………………..... 96
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………… 98
LAMPIRAN
69
4

DAFTAR GAMBAR
Nomor Gambar Halaman
3.1 Alur Magang di PTPJB UP Muara Karang.......................................................... 36
4.1 Peta Lokasi PLTU Muara Karang........................................................................ 44
4.2 Struktur Organisasi PT PJB UP Muara Karang……………………………... 45
4.3 Motto 5S……………………………………………………………………… 48
4.4 Alur Proses Produksi Listrik Turbin Uap ( PLTU ) Muara Karang.......................... 54
4.5 Boiler PLTU......................................................................................................... 56
4.6 Ilustrasi Ruang Bakar.............................................................................................. 60
4.7 Gambaran Draft Pressure Gauge System………………………………………. 64
4.8 Helmet.................................................................................................................. 68
4.9 Wear Pack............................................................................................................ 68
4.10 Sarung tangan anti api.......................................................................................... 68
4.11 Ear plug................................................................................................................ 68
4.12 Masker penyaring debu........................................................................................ 68
4.13 Safety Shoes......................................................................................................... 68
4.14 Kacamata tahan api.............................................................................................. 68
5

FAKULTAS KEDOKTERAN DAN ILMU KESEHATAN
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
Magang, 5 Mei 2010
Gytha Indriawati Amin, NIM : 106101003325
Identifikasi Bahaya Pemeliharaan Draft Pressure Gauge System pada Furnace Boiler
PLTU Unit 4-5 PT PJB UP Muara Karang
Tahun 2010
x + 100 Halaman, 3 Tabel, 16 Gambar, 4 Lampiran
ABSTRAK
PT PJB UP Muara Karang merupakan sebuah anak perusahaan PLN BUMN produsen
listrik yang menyuplai kebutuhan listrik Ibukota Jakarta, terutama daerah-daerah VVIP seperti
Istana Presiden, Gedung MPR/DPR. Kegiatan magang yang penulis lakukan berada di area
produksi PLTU Unit 4-5 PT PJB UP Muara Karang.
Berdasarkan observasi lapangan dan wawancara dengan operator PT PT PJB UP Muara
Karang, semua mesin di PT PJB UP Muara Karang sudah menggunakan system control display,
pekerja berhubungan langsung dengan mesin ketika ada kerusakan atau mesin memerlukan
pemeliharaan. Aktifitas terpenting dalam proses produksi di PLTU PT PJB UP Muara Karang
dilakukan pada pengoperasian mesin boiler karena bahan baku utama dalam pembangkitan listrik
ini adalah uap (steam). Sedangkan boiler sendiri merupakan mesin yang mengubah air menjadi
bahan baku utama yaitu uap (steam) sehingga mesin ini sering mengalami kerusakan yang
berdampak memerlukan pemeliharaan yang lebih sering. Maka frekuensi paparan antara bahayabahaya
yang ada pada mesin boiler dengan operator lebih sering terjadi. Oleh karena itu penulis
tertarik untuk melakukan identifikasi bahaya pemeliharaan draft pressure gauge system pada
furnace boiler di PLTU Unit 4 dan 5 PT PJB UP Muara Karang.
Hasil identifikasi bahaya pada saat magang yaitu bulan Februari 2010 didapatkan
identifikasi tiga tahapan, yaitu tahap persiapan, tahap pelaksanaan, dan tahap penyelesaian.
Potensi bahaya yang ada pada tahapan persiapan yaitu jari kaki terluka ataupun bengkak,
6

gangguan pendengaran, terluka, pingsan, patah tulang, cacat bahkan kematian akibat terjatuh dari
bangunan boiler. Kemudian potensi bahaya yang ada pada tahapan pengerjaan yaitu jari kaki
terluka ataupun bengkak, gangguan pendengaran, kaki dan kepala terluka, pingsan, patah tulang
cacat bahkan kematian, tangan terkena luka bakar ataupun melepuh, wajah terluka, dan
gangguan pernafasan. Sedangkan potensi bahaya yang ada pada tahap finishing yaitu jari kaki
terluka ataupun bengkak, gangguan pendengaran, terluka, pingsan, patah tulang, cacat bahkan
kematian akibat terjatuh dari bangunan boiler.
Pengendalian bahaya yang dilakukan dengan cara engineering control yaitu adanya
barrier pada mesin-mesin seperti turbin dan generator untuk meminimalisir bahaya kebisingan,
bentuk besi untuk pemeliharaan furnace yang safety, adanya sandaran di pinggiran tangga dan
sekeliling bangunan boiler di setiap lantai. Sedangkan pengendalian secara administrative
control yaitu adanya SOP, warning sign untuk bahaya kebisingan, selebaran good house keeping
dan obat-obatan P3K. Pengendalian bahaya lainnya yaitu dengan menggunakan APD yaitu
helmet, wear pack, ear plug, masker penyaring debu, kacamata anti api, sarung tangan (gloves)
anti api dan safety shoes.
Berdasarkan hasil magang, penulis memberikan saran yaitu perlu dilakukan identifikasi
bahaya secara menyeluruh per tahapan pekerjaaan dengan menggunakan metode identifikasi
bahaya yang lebih tepat seperti JSA, adanya koordinasi sistem yang terintegrasi antara
manajemen perusahaan dan K3, perlu dilakukan upaya pengendalian tambahan yang lebih sesuai
dan pengenalannya terhadap pekerja untuk menangani bahaya dalam pemeliharaan draft gauge
pada furnace boiler seperti face shield, body harness, masker gas, perlu diberlakukan kebijakan
mengenai penggunaan APD sehingga pekerja akan lebih patuh dalam penggunaannya, perlu
adanya pengayaan dan pelatihan dalam menggunakan APD agar pekerja dapat menggunakan
APD dengan baik pekerja terlindung dari bahaya dengan maksimal.
Daftar bacaan : 22 (1930-2009)
7

RIWAYAT HIDUP
Nama : Gytha Indriawati Amin
Tempat/Tgl Lahir : Sumedang, 06 Juni 1988
Jenis Kelamin : Perempuan
Agama : Islam
Status : Belum Menikah
Kewarganegaraan : Indonesia
Alamat : Desa Cikoneng No.8 Rt.03 Rw.05
Kec.Ganeas Kab.Sumedang Jawa Barat
45356
Email : Gytha.gytha@gmail.com
Telp : 021-95646124/087881121667
Riwayat pendidikan
TK Al-Hidayah Sumedang : 1993-1994
SDN Bojong Koneng Sumedang : 1994-2000
MTS Mahad Al-Zaytun : 2000-2003
MA Mahad Al-Zaytun : 2003-2006
S-1 Kesehatan Masyarakat
Fakultas Kedokteran dan Ilmu
Kesehatan UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta
: 2006 - Sekarang
8

1.1 Latar Belakang
BAB I
PENDAHULUAN
Kecelakaan dan sakit ditempat kerja menghasilkan lebih banyak korban
dibandingkan dengan korban perang dunia. Menurut International Labour
Organization (ILO), setiap tahun terjadi 1,1 juta kematian yang disebabkan karena
penyakit atau kecelakaan akibat hubungan pekerjaan. Sekitar 300.000 kematian
terjadi dari 250 juta kecelakaan dan sisanya adalah kematian karena penyakit akibat
hubungan kerja, dimana diperkirakan terjadi 160 juta penyakit akibat hubungan
pekerjaan baru setiap tahunnya.(Indrawan, 2009)
Menurut Notoatmodjo (2007), “penyakit dan kecelakaan akibat kerja dapat
dicegah”, maka upaya pokok kesehatan kerja adalah pencegahan kecelakaan akibat
kerja. Upaya pencegahan dan penanggulangan kecelakaan akibat kerja dapat
direncanakan, dilakukan, dan dipantau dengan melakukan studi karakteristik tentang
kecelakaan agar upaya pencegahan dan penanggulangannya dapat dipilih melalui
pendekatan yang lebih tepat. Analisis tentang kecelakaan dan resikonya dilakukan
atas dasar pengenalan atau identifikasi bahaya di lingkungan kerja dan pengukuran
besarnya bahaya di tempat kerja.
Industri merupakan suatu kegiatan yang memiliki resiko yang sangat tinggi
terhadap kecelakaan yang tidak saja mengakibatkan cidera pada manusia tetapi juga
9

dapat menimbulkan kematian. Selain dari resiko kecelakaan akibat kerja, terdapat
juga resiko terhadap gangguan kesehatan yang disebabkan oleh faktor pekerjaannya.
PT PJB UP Muara Karang merupakan sebuah anak perusahaan PLN Persero
produsen listrik yang menyuplai kebutuhan listrik Ibukota Jakarta, terutama daerah-
daerah VVIP seperti Istana Presiden, Gedung MPR/DPR. Saat ini PT PJB UP Muara
Karang mengelola 5 unit PLTU (Pusat Listrik Tenaga Uap) & 1 unit PLTGU (Pusat
Listrik Tenaga Gas Uap) Muara Karang dengan kapasitas total 1.210 MW.
Berdasarkan observasi lapangan dan wawancara dengan operator PT PT PJB UP
Muara Karang, maka diketahui bahwa unit 1, 2 dan 3 sedang dalam tahapan
demolisher karena usia mesin yang sudah tua dan sudah saatnya untuk diganti. Selain
itu diketahui pula bahwa semua mesin di PT PJB UP Muara Karang sudah
menggunakan system control display, pekerja berhubungan langsung dengan mesin
ketika ada kerusakan atau mesin memerlukan pemeliharaan.
Aktifitas terpenting dalam proses produksi di PLTU PT PJB UP Muara Karang
dilakukan pada pengoperasian mesin boiler karena bahan baku utama dalam
pembangkitan listrik ini adalah uap (steam). Sedangkan boiler sendiri merupakan
mesin yang mengubah air menjadi bahan baku utama yaitu uap (steam) sehingga
mesin ini sering mengalami kerusakan yang berdampak memerlukan pemeliharaan
yang lebih sering. Maka frekuensi paparan antara bahaya-bahaya yang ada pada
mesin boiler dengan operator lebih sering terjadi.
Oleh karena itu penulis tertarik untuk melakukan identifikasi bahaya pada
pemeliharaan draft pressure gauge system di bagian furnace boiler di Pusat Listrik
10

Tenaga Uap Unit 4 dan 5 PT Pembangkitan Jawa Bali Unit Pembangkitan Muara
Karang dengan metode JSA (Job Safety Analysis).
1.2 Tujuan Magang
1.2.1 Tujuan Umum
Untuk mengidentifikasi bahaya pada pemeliharaan draft pressure gauge system
pada furnace boiler di Pusat Listrik Tenaga Uap Unit 4 dan 5 PT Pembangkitan Jawa
Bali Unit Pembangkitan Muara Karang tahun 2010.
1.2.2 Tujuan Khusus
1. Mengetahui gambaran K3 di PT PJB UP Muara Karang tahun 2010.
2. Mengetahui tahapan kegiatan pada pemeliharaan draft pressure gauge system
pada furnace boiler di Pusat Listrik Tenaga Uap Unit 4 dan 5 PT Pembangkitan
Jawa Bali Unit Pembangkitan Muara Karang tahun 2010.
3. Mengetahui gambaran pelaksanaan identifikasi bahaya dan pengendalian yang
dilakukan oleh PT Pembangkitan Jawa Bali Unit Pembangkitan Muara Karang
tahun 2010.
4. Mengidentifikasi bahaya yang ada pada pemeliharaan draft gauge system pada
1.3 Manfaat Magang
furnace boiler di Pusat Listrik Tenaga Uap Unit 4 dan 5 PT Pembangkitan Jawa
Bali Unit Pembangkitan Muara Karang tahun 2010.
1.3.1 Bagi Mahasiswa
11

1. Mengetahui karakteristik bahaya yang ada dan kondisi lingkungan kerja pada
pemeliharaan draft gauge system pada furnace boiler di Pusat Listrik Tenaga Uap
Unit 4 dan 5 PT Pembangkitan Jawa Bali Unit Pembangkitan Muara Karang
tahun 2010.
2. Sebagai aplikasi penerapan aspek K3 di tempat kerja oleh mahasiswa selama
waktu tertentu. Kegiatan ini diharapkan akan menambah pengetahuan dan
keterampilan bagi mahasiswa serta menumbuhkan sikap responsif dan antisipatif
dalam memecahkan masalah-masalah K3.
1.3.2 Bagi PT PJB UP Muara Karang
1. Membantu kegiatan program keselamatan dan kesehatan kerja di pada proses
pemeliharaan boiler di Unit 4 dan 5 PT PJB UP Muara Karang Tahun 2010,
khususnya dalam mencari solusi terhadap masalah bahaya berdasarkan hasil
temuan sehingga dapat memecahkan masalah yang ada.
2. Perusahaan mendapatkan gambaran tentang identifikasi bahaya pada
pemeliharaan draft gauge system pada furnace boiler di Pusat Listrik Tenaga Uap
Unit 4 dan 5 PT Pembangkitan Jawa Bali Unit Pembangkitan Muara Karang
tahun 2010.
3. Perusahaan mendapat alternatif cara pengendalian bahaya yang ada serta masukan
tentang hal-hal yang berkaitan dengan keselamatan dan kesehatan kerja.
1.3.3 Bagi Program Studi Kesehatan Masyarakat
12

1. Sebagai wujud pelaksanaan Tri Dharma Perguruan Tinggi yang dilaksanakan oleh
Program Studi Kesehatan Masyarakat.
2. Sebagai sarana untuk membina kerjasama yang berkelanjutan dengan PT PJB UP
Muara Karang dalam upaya meningkatkan keterkaitan dan kesepadanan antara
substansi akademik dengan kompetensi sumber daya manusia yang kompetitif.
13

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Definisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Kesehatan dan keselamatan kerja adalah ilmu pengetahuan dan penerapannya dalam
usaha mencegah kemungkinan terjadinya kecelakaan dan penyakit akibat kerja di tempat
kerja (Achmid, 1990).
2.1.1 Keselamatan Kerja
Keselamatan kerja adalah sarana utama untuk pencegahan kecelakaan, cacat, dan
kematian akibat kecelakaan kerja. Keselamatan kerja yang baik adalah pintu gerbang
bagi keamanan tenaga kerja. Kecelakaan selain menjadi sebab hambatan-hambatan
langsung, juga merupakan kerugian-kerugian secara tidak langsung, yakni kerusakan
mesin dan peralatan kerja, terhentinya proses produksi untuk beberapa saat,
kerusakan pada lingkungan kerja, dan sebagainya (Suma’mur, 1997).
Menurut Suma’mur (1997), tujuan keselamatan kerja adalah sebagai berikut:
1. Melindungi tenaga kerja atas hak keselamatannya dalam melakukan pekerjaan
untuk kesejahteraan hidup dan meningkatkan produksi dan produktivitas nasional.
2. Menjamin keselamatan setiap orang lain yang berada di tempat kerja.
3. Sumber produksi dipelihara dan dipergunakan secara aman dan efisien.
2.2 Kecelakaan Akibat Kerja
2.2.1 Definisi Kecelakaan
14

Menurut M. Sulaksmono dalam Santoso (2004) kecelakaan adalah kejadian yang
tidak diduga dan tidak diharapkan yang mengacaukan proses suatu aktivitas yang
telah diatur. Tak terduga, oleh karena di belakang peristiwa itu tidak terdapat unsur
kesengajaan, terlebih lagi dalam bentuk perencanaan. Tidak diharapkan, oleh karena
peristiwa kecelakaan disertai kerugian material ataupun penderitaan dari yang paling
ringan sampai kepada yang paling berat.
Kecelakaan akibat kerja adalah kecelakaan yang berhubungan dengan hubungan
kerja pada perusahaan. Hubungan kerja di sini dapat berarti bahwa kecelakaan terjadi
dikarenakan oleh pekerjaan atau pada waktu melaksanakan pekerjaan, maka dalam
hal ini terdapat dua permasalahan penting, yaitu:
1. Kecelakaan adalah akibat langsung pekerjaan, atau
2. Kecelakaan terjadi pada saat pekerjaan sedang dilakukan (Suma’mur, 1997).
2.2.2 Penyebab Kecelakaan
Kecelakaan tidak terjadi semata-mata begitu saja, pasti ada sebabnya. Menurut
Suma’mur (1997), cara penggolongan sebab-sebab kecelakaan di berbagai negara
tidak selalu sama. Upaya untuk mencari sebab kecelakaan disebut analisa sebab
kecelakaan. Analisa ini dilakukan dengan mengadakan penyelidikan atau
pemeriksaan terhadap peristiwa kecelakaan.
Untuk analisa sebab-sebab kecelakaan hanya ada dua golongan penyebab, antara
lain (Suma’mur, 1996):
1. Faktor mekanis dan lingkungan yang meliputi segala sesuatu selain manusia.
Faktor ini dapat dibagi menurut kebutuhannya. Misalnya di perusahaan-
15

perusahaan, sebab-sebab kecelakaan dapat disusun menurut pengolahan bahan,
mesin penggerak dan pengangkat, jatuh di lantai dan tertimpa benda jatuh,
pemakaian alat-alat atau perkakas yang dipegang oleh tangan, menginjak atau
terbentur barang, luka bakar oleh benda pijar, dan pengangkutan.
2. Faktor manusia itu sendiri yang merupakan sebab kecelakaan. Sebagai contoh,
seorang pekerja mengalami kecelakaan disebabkan oleh kejatuhan benda tepat
mengenai kepalanya, sesungguhnya ia tidak harus mendapat kecelakaan itu
seandainya ia mengikuti petunjuk untuk tidak berjalan di bawah alat angkat
barang. Jadi, dalam hal ini sebabnya adalah faktor manusia.
2.2.3 Teori Kecelakaan Kerja
Heinrich dalam Santoso (2004) menemukan sebuah teori yang dikenal “Teori
Domino”. Teori itu menyebutkan bahwa terdapat lima faktor seperti domino yang
sejajar yaitu: hereditas (keturunan), kesalahan manusia, perbuatan salah karena
kondisi bahaya (tidak aman), kesalahan (accident) dan dampak kerugian. Apabila
salah satunya jatuh maka akan mengenai semuanya. Untuk mengatasi agar yang lain
tidak berjatuhan, salah satu domino harus diambil. Dengan demikian kecelakaan yang
lain dapat dihindari.hal tersebut juga merupakan pencegahan kecelakaan.
Birds (1967) mengatakan bahwa dalam penerapan teori Heinrich terdapat
kesalahan prinsipil. Bahwa orang terpaku pada pengambilan satu domino untuk
menanggulangi penyebab utama kecelakaan. Tetapi lupa untuk menelusuri sumber
yang mengakibatkan kecelakaan. Maka Bird memodifikasi teori domino Heinrich
dengan mengemukakan teori manajemen yang berisikan lima faktor dalam urutan
16

suatu kecelakaan, yaitu manajemen, sumber penyebab dasar, gejala, kontak, dan
kerugian.
Dalam teorinya, Birds mengemukakan bahwa usaha pencegahan kecelakaan
kerja hanya dapat berhasil dengan mulai memperbaiki manajemen keselamatan dan
kesehatan kerja. Praktek di bawah standar (unsafe acts) dan kondisi di bawah standar
(unsafe conditions) merupakan penyebab langsung suatu kecelakaan dan merupakan
penyebab utama dari kesalahan manajemen.
2.2.4 Klasifikasi Kecelakaan Akibat Kerja
berikut:
Menurut ILO (Organisasi Perburuhan Internasional, 1962) adalah sebagai
1. Klasifikasi menurut jenis kecelakaan, antara lain:
a. Terjatuh.
b. Tertimpa benda jatuh.
c. Tertumbuk atau terkena benda-benda, terkecuali benda jatuh.
d. Terjepit oleh benda.
e. Gerakan-gerakan melebihi kemampuan.
f. Pengaruh suhu tinggi.
g. Terkena arus listrik.
h. Kontak dengan bahan-bahan berbahaya atau radiasi.
i. Jenis-jenis lain, termasuk kecelakaan yang data-datanya tidak cukup atau
kecelakaan-kecelakaan lain yang belum masuk ke dalam klasifikasi tersebut.
2. Klasifikasi menurut penyebab, antara lain:
17

a. Mesin.
b. Alat angkut dan alat angkat.
c. Peralatan lain.
d. Bahan-bahan, zat-zat, dan radiasi.
e. Lingkungan kerja.
f. Penyebab-penyebab lain yang belum termasuk golongan-golongan tersebut.
g. Penyebab-penyebab lain yang belum ternasuk golongan-golongan tersebut
atau data tidak memadai.
3. Klasifikasi menurut sifat luka atau kelainan, antara lain:
a. Patah tulang.
b. Dislokasi atau keseleo.
c. Regang otot/urat.
d. Memar dan luka dalam yang lain.
e. Amputasi.
f. Luka-luka lain.
g. Luka di permukaan.
h. Gegar dan remuk.
i. Luka bakar.
j. Keracunan-keracunan mendadak (akut).
k. Akibat cuaca, dan lain-lain.
l. Mati lemas.
m. Pengaruh arus listrik.
n. Pengaruh radiasi.
18

o. Luka-luka yang banyak dan berlainan sifatnya.
4. Klasifikasi menurut letak kelainan atau luka di tubuh antara lain:
a. Kepala.
b. Leher.
c. Badan.
d. Anggota atas.
e. Anggota bawah.
f. Banyak tempat.
g. Kelainan umum.
h. Letak lain yang tidak dapat dimasukkan ke dalam klasifikasi tersebut.
Klasifikasi tersebut yang bersifat jamak adalah pencerminan kenyataan bahwa
kecelakaan akibat kerja jarang sekali disebabkan oleh satu faktor, melainkan oleh
berbagai faktor. Penggolongan menurut jenis menunjukkan peristiwa yang langsung
mengakibatkan kecelakaan dan menyatakan bagaimana suatu benda atau zat sebagai
penyebab kecelakaan menyebabkan terjadinya kecelakaan sehingga sering dipandang
sebagai kunci bagi penyelidikan sebab lebih lanjut. Klasifikasi menurut penyebab
dapat dipakai untuk menggolongkan penyebab menurut kelainan atau luka-luka
akibat kecelakaan atau menurut jenis kecelakaan terjadi yang diakibatkannya.
Keduanya membantu dalam usaha pencegahan kecelakaan. Akan tetapi, klasifikasi
yang disebutkan terakhir sangat penting. Penggolongan menurut sifat dan letak luka
atau kelainan di tubuh berguna bagi penelaahan tentang kecelakaan lebih lanjut dan
terperinci (Suma’mur, 1997).
19

2.3 Bahaya
2.3.1 Definisi Bahaya
Menurut OSHA, 2002 bahaya adalah potensi kerugian. Dalam istilah
praktis,bahaya sering dikaitkan dengan kondisi atau kegiatan yang, jika dibiarkan
tidak terkendali, dapat mengakibatkan cedera atau sakit.Santoso (2004) mengatakan,
bahaya adalah sifat dari suatu bahan, cara kerja suatu alat, cara melakukan suatu
pekerjaan atau lingkungan kerja yang dapat menimbulkan kerusakan harta benda,
penyakit akibat kerja atau bahkan hilangnya nyawa.
Sedangkan menurut Ridley dan Channing (1998), bahaya yang ada pada suatu zat
berpotensi untuk menyebabkan kerusakan. Bahaya dikaitkan dengan derajat bahaya,
dan dapat diukur.
2.3.2 Penggolongan Bahaya
Bahaya dapat digolongkan berdasarkan derajat bahayanya, berdasarkan
kelompoknya, dan berdasarkan sumbernya. Berdasarkan derajat bahayanya, bahaya
dapat dibedakan menjadi akut dan kronis (Ridley and Channing, 1998), antara lain:
1. Immediate physical danger
Bahaya di tempat kerja yang apabila tidak dikendalikan akan menimbulkan
kecelakaan cidera serius, kejadiannya terjadi secara cepat.
2. Long term physical danger
Bahaya di tempat kerja yang dampaknya tidak langsung dirasakan seperti
kebisingan, iklim kerja, suhu, dan sebaginya.
3. Immediate chemical danger
20

Bahaya yang berasal dari bahan kimia yang dapat menyebabkan iritasi dan luka
bakar pada anggota tubuh seperti kulit, kejadiannya terjadi secara cepat.
4. Long term chemical danger
Bahaya yang berasal dari bahan kimia yang bersifat kronik atau kumulatif
(penumpukkan) seperti asbestosis.
5. Immediate biological danger
Bahaya dari agen biologis seperti penyakit menular atau manipulasi genetik.
6. Long term biological danger
Bahaya dari akumulasi yang terdapat di alam dalam jangka waktu yang lama.
7. Immediate psychological danger
Trauma jangka pendek seperti bencana yang dihadapi di rumah serta masalah-
masalah sosial lainnya sehingga menyebabkan hilangnya konsentrasi di tempat
kerja.
8. Long term psychological danger
Berhubungan dengan rasa ketakutan dan kegagalan yang dihadapi pekerja,
misalnya pemutusan hubungan kerja atau karir yang tidak meningkat.
Berdasarkan kelompoknya, bahaya dibagi menjadi dua, yaitu (Supriyadi, 2005):
1. Health hazard
Health hazard merupakan suatu bahaya yang terdapat di lingkungan kerja yang
mempunyai potensi untuk menimbulkan terjadinya gangguan kesehatan,
kesakitan, dan penyakit akibat kerja (PAK). Ciri-ciri health hazard antara lain:
21

a. Mempunyai potensi untuk menimbulkan kesakitan, gangguan kesehatan, dan
penyakit akibat kerja.
b. Berada di lingkungan kerja dan memajan pekerja selama bekerja.
c. Umumnya dalam konsentrasi rendah.
d. Bersifat kronik.
e. Mempertimbangkan aspek besaran, konsentrasi, dan dosis.
Berikut ini yang termasuk ke dalam kelompok health hazard antara lain:
a. Physical hazard, yaitu bahaya yang berupa energi seperti kebisingan, radiasi,
temperatur ekstrim, pencahayaan, getaran, tekanan udara, dan sebagainya.
b. Chemical hazard, yaitu bahaya yang berupa bahan kimia baik dalam bentuk
gas, cair, maupun padat yang mempunyai sifat toksik, beracun, iritan,
asphyxian, dan patologik.
c. Biological hazard, yaitu bahaya yang berasal dari mikroorganisme khususnya
yang patogen (dapat menimbulkan gangguan kesehatan).
d. Ergonomi, yaitu bahaya yang dapat menimbulkan gangguan kesehatan sebagai
akibat dari ketidaksesuaian antara desain kerja dengan pekerja.
2. Safety hazard
Safety hazard merupakan bahaya yang terdapat di tempat kerja yang berpotensi
menimbulkan insiden, injury, baik pada manusia maupun pada proses kerja. Ciri-
ciri safety hazard antara lain:
a. Berpotensi untuk menimbulkan injury, cacat, gangguan pada proses, dan
kerusakan alat.
b. Memajan bahaya hanya pada saat terjadinya kontak.
22

c. Dampak yang ditimbulkan langsung terlihat.
d. Tidak mempertimbangkan aspek besaran, konsentrasi, dan dosis.
Berikut ini yang termasuk ke dalam kelompok safety hazard antara lain:
a. Mechanical hazard, yaitu bahaya yang terdapat pada benda-benda atau proses
yang bergerak yang dapat menimbulkan dampak seperti tertusuk, terpotong,
tergores, tersayat, terbentur, dan sebagainya.
b. Chemical hazard, yaitu bahaya dari bahan kimia baik dalam bentuk gas, cair,
maupun padat yang mempunyai sifat mudah terbakar, mudah meledak, dan
korosif.
c. Electric hazard, yaitu bahaya yang berasal dari arus listrik.
Sumber bahaya khususnya terhadap keselamatan dan kesehatan di perusahaan
akan selalu dijumpai, antara lain berupa (Supriyadi, 2005):
1. Bahaya fisik: bising, cahaya, suhu, getaran, dan debu.
2. Bahaya kimia: pelarut, asam, basa, logam berat, dan gas.
3. Bahaya biologi: hewan, tumbuhan, bakteri, jamur, dan virus.
4. Bahaya ergonomi: desain, sikap, cara, dan sistem kerja.
5. Stressor: kejemuan, monoton, dan beban kerja.
6. Peralatan atau mesin produksi.
7. Listrik, kebakaran, dan peledakan.
8. House keeping.
9. Sistem manajemen perusahaan.
10. Manusia: interaksi, perilaku, dan kondisi fisik.
23

Menurut Colling (1990), penggolongan bahaya berdasarkan sumbernya dapat
digolongkan menjadi lima, antara lain:
1. Bahaya dari pekerja (human error)
Merupakan bahaya yang berasal dari pekerja seperti tidak terampil, pengetahuan
tidak cukup, kondisi fisik yang tidak memenuhi syarat, dan sikap yang tidak aman
seperti terges-gesa, tidak serius, main-main, tidak disiplin, dan sebagainya.
2. Bahaya dari peralatan atau mesin
Merupakan bahaya yang berasal dari peralatan atau mesin seperti peralatan yang
tidak cocok, rusak, tidak lengkap, dan kurangnya sertifikasi pada peralatan.
3. Bahaya dari bahan
Meliputi berbagai risiko yang berhubungn dengan sifat bahan seperti mudah
terbakar, mudah meledak, menimbulkan energi, menimbulkan kerusakan pada
kulit dan jaringan tubuh, menyebabkan kanker, kelainan pada janin, bersifat
racun, dan radioaktif.
4. Bahaya dari cara kerja
Meliputi prosedur yang tidak sesuai dengan standar yang berlaku dan tidak akurat,
langkah kerja yang tidak lengkap, tidak mencakup semua aspek (aspek
keselamatan dan operasi), tidak sesuai dengan kondisi operasi yang berubah, dan
tidak adanya prosedur.
5. Bahaya dari lingkungan kerja
Bahaya yang berasal dari lingkungan kerja digolongkan menjadi:
a. Lingkungan fisik, contoh: licin, gelap, bising, dan lain-lain.
24

. Lingkungan non fisik, contoh: suasana kerja yang tidak menunjang, interaksi
sosial, dan lain-lain.
2.3.3 Komponen Bahaya
Komponen bahaya meliputi (Colling, 1990):
1. Karakteristik internal bahaya.
2. Bentuk bahaya dan peralatan (misalnya gas, debu, cair, atau padat).
3. Hubungan antara pemapar dan efek yang ditimbulkan.
4. Pola dan cara bahaya dari proses ke individu.
5. Kondisi dan frekuensi pemakaian alat dan bahan.
6. Aspek pengetahuan, sikap, dan perilaku pekerja yang dapat mempengaruhi proses
pemajanan.
7. Mekanisme interaksi antar bahan dan atau alat yang berhubungan dengan
pemaparan.
2.3.4 Metode Identifikasi Bahaya
Aktivitas-aktivitas yang digunakan dalam mengidentifikasi bahaya (Suardi,
2005), antara lain:
1. Berkonsultasi dengan pekerja. Bertanya pada mereka tentang berbagai masalah
yang mereka temukan, keadaan yang nyaris terkena bahaya dan kecelakaan
kerja yang tidak terekam.
2. Berkonsultasi dengan tim K3.
3. Mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:
a. Bagaimana personil menggunakan peralatan dan material?
25

. Bagaimana kesesuaian peralatan tersebut yang digunakan pada aktivitas-
aktivitas dan lokasinya?
c. Bagaimana personil dapat terluka baik secara langsung oleh berbagai aspek
tempat kerja?
4. Melakukan safety audit.
5. Pengujian, bagian dari perusahaan atau peralatan kerja dan kebisingan.
6. Evaluasi teknis dan keilmuan.
7. Menganalisis rekaman dan data, seperti insiden dan nyaris terkena bahaya,
keluhan personil, tingkat penyakit, dan turn over karyawan.
8. Informasi dari designer, konsumen, supplier, dan organisasi-organisasi seperti
serikat pekerja, KADIN, dan sebagainya.
9. Pemantauan lingkungan dan kesehatan.
10. Survey yang dilakukan pada karyawan.
Dijelaskan oleh Moran (1996) bahwa dalam proses analisis bahaya
memungkinkan untuk menggunakan satu atau lebih metodologi yang sesuai untuk
menentukan dan mengevaluasi proses bahaya yang dianalisis. Diantaranya:
1. Preliminary Hazard Analysis (PHA) yang dilaksanakan sebagai analisis awal.
2. Hazard and Operability Analysis (HAZOP), yaitu suatu analisis yang lebih detail
pada desain dan operasi.
3. What-if-Analysis yang mengupayakan identifikasi rangkaian faktor penyebab
dengan berbagai asumsi.
4. Failure Modes and Effects Analysis (FMEA) terutama pada analisis yang
mendalam sebagai akibat kegagalan peralatan dan pengaruhnya.
26

5. Fault and Event Tree Analysis (FTA), yaitu model analisis desain prosedur dan
kesalahan pada faktor manusia.
6. Human reability analysis yang menitikberatkan analisis pada kemungkinan
kesalahan yang dilakukan manusia (human error).
Beberapa pilihan metode lain yang dapat digunakan sebagai teknik analisis
bahaya antara lain:
1. Job Safety Analysis (JSA)
Menurut Ridley dan Channing (1998), JSA merupakan suatu teknik pencegahan
yang harus digunakan dalam hubungannya dengan pengembangan petunjuk
keselamatan kerja; system kerja yang aman dan pelatihan keselamatan kerja.
Dalam OSHA tahun 2002, JSA merupakan teknik yang berfokus pada pekerjaan
sebagai cara untuk mengidentifkasi bahaya sebelum terjadi. Hal ini terfokus pada
hubungan antara pekerja, pekerjaan, peralatan dan lingkungan kerja. Idealnya,
setelah anda mengidenfikasi bahaya yang tidak terkontrol, anda harus mengambil
langkah-langkah untuk menghilangkan atau mengurangi bahaya tersebut untuk
tingkat risisko yang dapat diterima.
Terdapat empat langkah dalam membuat JSA, antara lain:
a. Memilih pekerjaan
Pekerjaan tidak dapat dipilih secara acak, pekerjaan dengan pengalaman
kecelakaan terburuk seharusnya dianalisis terlebih dahulu. Dalam memilih
pekerjaan untuk dianalisis dan dalam menyusun tata cara analisis,
pengawasan utama yang harus diikuti sebuah departemen antara lain:
27

1) Banyaknya kecelakaan yang terjadi dalam sebuah pekerjaan. Pekerjaan
yang berkali-kali mengalami kecelakaan adalah calon untuk JSA. Semakin
besar jumlah kecelakaan semakin besar pula tuntutan JSA.
2) Kecelakaan yang menghasilkan luka berat. Beberapa pekerjaan mungkin
tidak pernah menimbulkan kecelakaan, tetapi mungkin saja memiliki
potensi untuk menimbulkan luka berat.
3) Kecelakaan yang menghasilkan luka cacat. Setiap pekerjaan yang telah
mengakibatkan terjadi kecelakaan yang menghasilkan luka cacat harus
dilakukan JSA. Akibat luka-luka tersebut membuktikan bahwa tindakan
pencegahan yang telah dilakukan pada kejadian kecelakaan sebelumnya
tidak berhasil.
4) Pekerjaan baru dengan perubahan di dalam peralatan kerja atau proses.
Kemungkinan kecelakaan yang dapat ditimbulkan tidak mungkin
sepenuhnya dapat dinilai. JSA dari setiap pekerjaan yang baru harus
secepatnya dibuat, segera setelah pekerjaan tersebut diciptakan. Analisis
tidak seharusnya ditunda sampai kecelakaan terjadi atau hampir terjadi
kecelakaan (nearmiss).
b. Membagi pekerjaan ke dalam beberapa langkah atau kegiatan
Sebelum penelitian terhadap bahaya dimulai, pekerjaan harus dibagi ke dalam
beberapa langkah yang menggambarkan apa yang telah selesai dikerjakan
untuk menghindari dua kesalahan umum, yaitu:
1) membagi pekerjaan menjadi terlalu rinci yang seharusnya tidak perlu
menghasilkan sejumlah banyak langkah.
28

2) membuat rincian kerja yang terlalu umum sehingga langkah dasar tidak
tertulis.
c. Melakukan identifikasi terhadap bahaya-bahaya dan kecelakaan yang
potensial.
d. Mengembangkan prosedur kerja yang aman untuk menghilangkan bahaya-
bahaya dan mencegah kemungkinan terjadinya kecelakaan. Mengembangkan
suatu prosedur kerja yang aman yang dianjurkan untuk:
1) mencegah timbulnya kecelakaan
2) mencari data baru untuk melakukan pekerjaan itu
3) merubah kondisi fisik yang menimbulkan risiko atau bahaya
4) menghilangkan bahaya-bahaya yang masih ada serta mengganti prosedur
kerja
5) mengurangi frekuensi melakukan tugas.
Metode ini juga memiliki beberapa keuntungan, yaitu pendekatan JSA sangat
mudah dipahami dan tidak membutuhkan training khusus, proses JSA dapat
memberikan kesempatan kepada individu untuk mengenali pengetahuan mengenai
operasi, dan hasil analisis dengan JSA dapat digunakan sebagai dokumentasi
(Diberadinis, 1999).
2. Generic Model
Teknik identifikasi yang digunakan pada proses kegiatan dengan cara (Cross,
1998):
a. Membagi proses menjadi tahap-tahap kegiatan.
29

. Dalam setiap kegiatan diidentifikasi masukan, kondisi, tindakan, dan hasil
akhir atau output.
c. Mencari hal-hal yang menyebabkan penyimpangan terhadap masukan,
kondisi, tindakan, dan hasil akhir.
d. Mempertimbangkan seberapa serius hal ini akan terjadi.
e. Mempertimbangkan seberapa besar masalah sebelum kerugian terjadi.
f. Membuat rekomendasi.
Kelebihan generic model antara lain:
a. Memberikan informasi mengenai tahapan kegiatan dari suatu pekerjaan.
b. Rincian proses kegiatan.
c. Sumber daya yang terlihat dalam setiap kegiatan.
d. Konsekuensi yang mungkin terjadi.
2.3.5 Hirarki Pengendalian Bahaya
Dalam penerapan pengendalian bahaya, terdapat tahap pengendalian (hierarchy of
control) yang dapat digunakan mulai dari desain awal kegiatan di tempat kerja,
mendukung penilaian pemaparan yang terjadi atau melakukan perubahan dan
perbaikan kondisi bila diperlukan. Pengendalian dilakukan dengan mengembangkan
dan melaksanakan strategi tertentu yang efektif dan efisien serta rencana aksi untuk
meningkatkan manfaat potensial dan mengurangi biaya potensial.
Pelaksanaan tahap pengendalian tidak dilakukan secara terpisah satu dengan
lainnya, melainkan dapat diterapkan berbagai macam pengendalian secara bersamaan.
Setiap tahap memiliki kelebihan dan kekurangan, sehingga gabungan dari berbagai
upaya tersebut diharapkan dapat mendukung tercapainya upaya pengendalian yang
30

optimal. Selain itu, lebih baik penerapan tahapan pengendalian dilakukan secara
berurutan dan dilakukan dari tahapan selanjutnya.
Dalam melakukan pengendalian, hal yang harus dilakukan adalah memulai dari
tindakan yang terbesar. Jika tidak dapat dilakukan, maka kita menurunkan tingkat
pengendaliannya ke tingkat yang lebih rendah atau mudah. Tahapan-tahapan yang
kita sajikan didasarkan pada pertimbangan biaya. Semakin tinggi tingkat kendali yang
dipilih, maka semakin tinggi pula biaya yang dibutuhkan, tetapi tingkat risiko yang
berkurang semakin besar pula.
Dalam melakukan langkah-langkah untuk mengatasi bahaya yang timbul, ada
suatu skala prioritas yang dapat membantu dalam pemilihan pengendalian suatu
bahaya yang disebut hirarki pengendalian risiko. Prioritas tersebut antara lain (Suardi,
2005):
1. Eliminasi (menghilangkan bahaya)
Menghilangkan bahaya adalah langkah ideal yang dapat dilakukan dan harus
menjadi pilihan pertama dalam melakukan pengendalian risiko. Ini berarti
menghilangkan peralatan atau prasarana yang dapat menimbulkan bahaya.
2. Substitusi (mengganti)
Prinsip dari alat kendali ini adalah mengendalikan sumber risiko dengan sarana
atau peralatan lain yang tingkat risikonya lebih rendah atau tidak ada.
3. Rekayasa engineering
Langkah ini dilakukan dengan mengubah desain tempat kerja, peralatan atau
proses kerja dalam mengurangi tingkat risiko. Ciri khas dari tahap ini adalah
melibatkan pemikiran yang lebih mendalam tentang bagaimana membuat lokasi
31

2.4 Risiko
kerja yang lebih aman dengan melakukan pengaturan ulang lokasi kerja,
memodifikasi peralatan, melakukan kombinasi kegiatan, perubahan prosedur, dan
mengurangi frekuensi dalam melakukan kegiatan berbahaya.
4. Pengendalian administrasi
Dalam tahap ini menggunakan prosedur, standar operasi kerja (SOP) atau panduan
sebagai langkah untuk mengurangi risiko. Akan tetapi, pada banyak kasus yang
ditemui, pengendalian administrasi tetap membutuhkan sarana pengendalian
risiko lainnya.
5. Alat Pelindung Diri (APD)
APD adalah pilihan terakhir yang dapat dilakukan untuk mencegah bahaya pada
pekerja. Penggunaan APD ini disarankan hanya digunakan bersamaan dengan
penggunaan alat pengendali lainnya. Dengan demikian, perlindungan keamanan
dan kesehatan personil akan lebih efektif.
Hal yang harus diperhatikan dalam memilih atau menetapkan jenis tindakan
pengendalian adalah dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
a. Tindakan itu merupakan alat pengendali yang tepat.
b. Tidak menimbulkan bahaya baru atau bahaya lain.
c. Diikuti oleh semua pekerja tanpa adanya ketidaknyamanan dan stres.
2.4.1 Definisi Risiko
32

Dalam Australian Standard/New Zealand Standard (AS/NZS, 2004), risiko
adalah kemungkinan atau peluang terjadinya sesuatu yang dapat menimbulkan
terjadinya suatu dampak dari suatu sasaran, risiko diukur berdasarkan adanya
kemungkinan terjadinya suatu kasus atau konsekuensi yang dapat ditimbulkannya.
Sedangkan menurut Santoso (2004) risiko adalah suatu kondisi dimana terdapat
kemungkinan akan timbulnya kecelakaan atau penyakit kerja oleh karena adanya
suatu bahaya.
2.4.2 Penggolongan Risiko
Menurut Kolluru (1996), risiko dapat dikategorikan menjadi lima, antara lain:
1. Risiko keselamatan
Risiko keselamatan memiliki tingkat probabilitas rendah, tingkat paparan tinggi,
bersifat akut, jika terjadi kontak, langsung terlihat efeknya, penyebabnya lebih
dapat diketahui serta lebih berfokus pada keselamatan manusia dan pencegahan
kerugian di area kerja.
2. Risiko kesehatan
Risiko kesehatan memiliki probabilitas yang tinggi, tingkat paparan rendah,
bersifat kronis, penyebabnya sulit diketahui, dan fokusnya lebih ke kesehatan
manusia.
3. Risiko lingkungan dan ekologi
Risiko ini memiliki ciri permasalahan yang difokuskan pada dampak yang timbul
terhadap habitat dan ekosistem yang lebih jauh dari sumber risiko.
33

4. Risiko terhadap masyarakat public
Komunitas dan pandangan masyarakat terhadap kinerja organisasi dan produksi,
memperhatikan pada segi estetika, sumber daya dengan menggunakan batasan-
batasan yang ada dampak negatif dari persepsi masyarakat seperti perubahan
positif dari suatu tindakan yang lamban, semua hal tersebut terfokus pada
penilaian dan persepsi masyarakat.
5. Risiko keuangan
Dalam jangka pendek dan jangka panjang, risiko dari kehilangan property dan
pajak, mempertanggungjawabkan pajanan, asuransi terhadap lingkungan,
keselamatan dan kesehatan, investasi terfokus pada aspek operasional dan
kelangsungan hidup secara finansial.
Dalam keselamatan dan kesehatan kerja, risiko berarti risiko yang terdapat di
lingkungan kerja yang dapat berasal dari bahan baku atau material, proses kerja,
proses produksi, lingkungan kerja, produk, limbah, dan pekerja itu sendiri.
2.5 Boiler (Ketel Uap)
2.5.1 Definisi Boiler
Menurut Peraturan Uap tahun 1930 yang dimaksud ketel uap dalam UU Uap
tahun 1930 di bagi 2 jenis, yaitu : ketel uap di mana tekanan yang ditimbulkan oleh
uap yang dihasilkannya adalah lebih besar dari 0,5 kg tiap cm2 melebihi tekanan
udara luar (ketel uap tekanan tinggi) dan ketel uap di mana tekanan yang ditimbulkan
oleh uap yang dihasilkannya paling tinggi 0,5 kg tiap cm2 melebihi tekanan udara luar
(ketel uap tekanan rendah).
34

Menurut UNEP (2006), Pesawat uap dapat diterapkan atau digunakan pada
banyak kondisi. Pesawat uap dapat diterapkan pada kondisi yang statis atau diam,
seperti menghasilkan panas, air panas, dan uap yang digunakan secara lokal. Selain
itu pesawat uap dapat diterapkan pada kondisi yang dinamis yang menghasilkan uap
untuk lokomotif, dalam aplikasinya, seperti kereta dan kapal laut.
Menggunakan pesawat uap merupakan jalan untuk transfer energi yang disimpan
dari sumber bahan bakar kepada air di dalam pesawat uap yang kemudian pada
akhirnya akan digunakan. Sumber panas pada pesawat uap merupakan hasil
pembakaran beberapa jenis bahan bakar, seperti kayu, minyak, dan gas alami. Dalam
sejarahnya, pesawat uap merupakan sumber dari cedera yang serius dan kerusakan
peralatan.
2.5.2 Bagian - Bagian Boiler
Menurut Baskoro (2009), Boiler merupakan peralatan utama yang diperlukan
dalam proses pengubahan energi panas dari bahan bakar menjadi energi kinetis uap
yang bertekanan dan bertemperatur tertentu. Dalam pengoperasiannya, Boiler
ditunjang oleh beberapa peralatan bantu seperti economizer, ruang bakar, dinding
pipa, burner, steam drum, superheater, reheater, air preheater dan cerobong.
Berikut ini penjelasan masing-masing bagian boiler:
1. Economizer
Economizer atau pemanas awal berfungsi untuk memanaskan air pengisi ketel
sebelum masuk ke boiler. Pemanasan awal ini perlu yaitu untuk meningkatkan
35

efisiensi ketel dan juga agar tidak terjadi perbedaan temperatur yang besar di
dalam boiler yang dapat mengakibatkan keretakan dinding boiler.
2. Ruang bakar (Furnace)
Ruang bakar adalah bagian dari boiler yang dindingnya terdiri dari pipa-pipa
air. Pada sisi bagian depan terdapat sembilan burner yang letaknya terdiri atas
3 tingkat tersusun secara mendatar.
3. Dinding pipa (wall tube)
Merupakan dinding di dalam ruang bakar yang berfungsi sebagai tempat
penguapan air. Dinding ini berupa pipa-pipa yang berisi air yang berderet
secara vertikal.
4. Burner
Merupakan peralatan pembakar yang bahan bakarnya terbagi menjadi bagian-
bagian kecil sehingga memudahkan proses pembakaran dengan udara. Bahan
bakar HSD (High Speed Diesel) dipergunakan untuk pembakaran awal.
Sedangkan bahan bakar utamanya adalah residu. Penyalaan burner tergantung
pada beban dari unit. Burner Management Sytem (BMS) adalah penyaluran
konfigurasi penyalaan burner pada saat start up atau shut down dan load
change.
Jumlah burner yang menyala atau mati tergantung pada beban generator yang
sebanding dengan kapasitas bahan bakar untuk memproduksi uap pada boiler.
Konfigurasinya diatur supaya pemanasan dalam ruang bakar merata dan
efisien. Penyalaan boiler yang tidak seimbang dengan beban generator dapat
mengakibatkan tidak stabilnya tekanan dan temperatur uap.
36

5. Steam drum
Steam drum adalah suatu alat pada boiler yang berfungsi untuk menampung
feed water dalam pembuatan uap yang temperaturnya cukup tinggi dan berupa
campuran air dan uap.
Di dalam steam drum terapat peralatan pemisah uap. Campuran feed water
dan uap mengalir mengikuti bentuk separator sehingga uap air pada campuran
akan jatuh dan masuk ke saluran primary dan secondary superheater. Uap
yang telah dipisahkan oleh separator masuk ke cevron dryers. Disini uap
mengalami pemisahan yang terakhir sehingga didapat uap jenuh. Air yang
jatuh akan dialirkan ke bagian bawah dari drum secara gravitasi dan mengalir
ke dalam tempat penampungan kemudian keluar melalui down corner dan uap
jenuh akan keluar dari dry box.
6. Superheater
Superheater digunakan untuk memanaskan lebih lanjut uap dari boiler
sehingga menjadi uap kering. Pemanas untuk superheater diambil dari panas
gas buang hasil pembakaran furnace. Superheater dibagi menjadi tiga tahap
antara lain :
� Primary superheater
� Secondary superheater
� Final superheater
Primary superheater menerima gas yang relatif dingin untuk dipanaskan
dengan gas buang yang alirannnya searah dengan aliran uap tersebut.
Kemudian uap keluar melalui primary superheater outlet melalui pipa
37

transfer yang dilengkapi dengan pipa spray tipe attemprator untuk mengatur
temperatur uap menuju secondary superheater. Di sini uap juga akan
dipanaskan. Uap dari final superheater tube keluar melelui final superheater
outlet header untuk meninggalkan boiler menuju ke High Pressure (HP)
turbine.
7. Reheater
Reheater digunakan untuk menaikkan kembali entalpi uap setelah
diekspansikan di HP turbin dengan jalan dipanaskan ulang. Pada pemanasan
ulang, temperatur akhir dari reheater menjadi sekitar 541 o C.
8. Steam coil air heater
Steam coil air heater terletak antara air preheater dengan forced draft fan
yang berfungsi sebagai penguat panas udara awal sebelum masuk ke air
preheater dan juga menjaga temperatur gas panas sebelum keluar melalui
cerobong sehingga temperatur gas dapat diusahakan konstan sesuai dengan
standar temperatur yang telah ditetapkan.
9. Air preheater
Air preheater atau pemanas udara awal berfungsi memanaskan udara
pembakaran dari forced draft fan (FDF) yang dilewatkan melalui steam coil
air heater sebelum masuk ke heater. Pemanas ini mempunyai tipe aliran yang
berlawanan dan dua putaran yang bergantian. Maksud aliran yang
berlawanan adalah gas asap dari boiler yang masih panas dan udara dari
kipas tersebut ditekan melewati pemanas udara awal yang arahnya
berlawanan, sedangkan maksud dari putaran bergantian adalah karena rotor
38

erputar maka bidang elemen pemanas yang mengalami panas dari gas asap
akan mengalami pergantian ke sisi udara untuk diambil panasnya.
10. Soot Blower
2.5.3 Sistem Boiler
Soot blower berfungsi untuk menyemprotkan uap ke dalam ruang bakar
sehingga membersihkan heat recovery area antara lain economizer,
superheater, dan air heater saat unit beroperasi.
11. Cerobong (stack)
Cerobong berfungsi menyalurkan gas buang hasil pembakaran di
ruang bakar untuk dilepaskan ke atmosfer. (buyungbaskoro.blogspot.com)
Sistem Boiler terdiri dari: sistem air umpan, sistem steam dan sistem bahan bakar.
Sistem air umpan menyediakan air untuk Boiler secara otomatis sesuai dengan
kebutuhan steam. Berbagai kran disediakan untuk keperluan perawatan dan
perbaikan. Sistem steam mengumpulkan dan mengontrol produksi steam dalam
Boiler. Steam dialirkan melalui system pemipaan ke titik pengguna. Pada keseluruhan
sistem, tekanan steam diatur menggunakan kran dan dipantau dengan alat pemantau
tekanan. Sistem bahan bakar adalah semua peralatan yang digunakan untuk
menyediakan bahan bakar untuk menghasilkan panas yang dibutuhkan. Peralatan
yang diperlukan pada sistem bahan bakar tergantung pada jenis bahan bakar yang
digunakan pada sistem.
Air yang disuplai ke Boiler untuk dirubah menjadi steam disebut air umpan. Dua
sumber air umpan adalah kondensat atau steam yang mengembun yang kembali dari
39

proses dan air makeup (air baku yang sudah diolah) yang harus diumpankan dari luar
ruang Boiler dan plant proses. Untuk mendapatkan efisiensi boiler yang lebih tinggi,
digunakan economizer untuk memanaskan awal air umpan menggunakan limbah
panas pada gas buang.
2.5.4 Bahaya Boiler
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan sebelumnya (Husna, 2009) mengenai
identifikasi risiko pada pengoperasian boiler menurut kelompok bahaya
keselamatannya (safety hazard) dibagi menjadi:
1. Bahaya mekanik (mechanical hazard) yaitu terbentur pipa-pipa yang terdapat pada
instalasi boiler, terpeleset karena ceceran residu/minyak, terjatuh pada saat
menaiki tangga, terkena semburan uap panas/residu dan tertimpa gun burner.
Bahaya-bahaya ini diakibatkan oleh benda-benda atau proses yang bergerak.
2. Bahaya kimia (chemical hazard) yaitu terbakar karena boiler meledak atau adanya
sisa-sisa gas hasil pembakaran yang dapat menimbulkan peledakan, dan ceceran
residu mengenai bahan yang mudah terbakar. Bahaya ini disebabkan karena bahan
kimia yang menimbulkan terjadinya risiko keselamatan.
Sedangkan menurut kelompok bahaya kesehatan (health hazard) pada
pengoperasian boiler dapat dibedakan menjadi :
1. Bahaya fisik seperti kelembaban dan tekanan yang tinggi, kebisingan yang
melebihi 90 dB pada saat pengoperasian force draft fan, dan tekanan udara yang
tinggi yang dapat menimbulkan boiler meledak.
40

2. Bahaya kimia seperti keracunan karena terhirup bahan-bahan kimia yang sangat
toxic.
41

5.1 Alur Kegiatan Magang
Pengajuan magang
BAB III
ALUR DAN JADWAL KEGIATAN
Pengumpulan data dan
informasi
PT PJB Muara Karang
Gambar 3.1
Diterima magang
Sosialisasi dengan pihak manajemen
PT PJB UP Muara Karang
Sosialisasi dengan pihak K3
PT PJB UP Muara Karang
Hasil magang
Pembuatan laporan
Presentasi laporan
Alur Magang di PTPJB UP Muara Karang
Ikut serta dalam kegiatan
K3 di perusahaan
42

5.2 Aktivitas Magang
3.2.1 Tahap Persiapan
Sebelum melakukan kegiatan magang, terlebih dahulu penulis mengajukan surat
permohonan magang kepada manager HRD PT PJB UP Muara Karang dan
melakukan pengumpulan bahan-bahan teori dalam bentuk prorosal magang yang akan
digunakan pada saat pelaksanaan magang.
3.2.2 Tahap Pelaksanaan
Kegiatan magang dilaksanakan selama 20 hari kerja sesuai dengan waktu yang
ditentukan oleh fakultas, dimulai dari 1 Februari dan berakhir pada 25 Februari 2010
dengan mengikuti jam kerja PT PJB UP Muara Karang, yaitu pukul 07.30 – 16.00
WIB. Lokasi kegiatan magang bertempat di area PT PJB UP Muara Karang yang
bertempat di Jl Raya Pluit Utara No. 2A Jakarta Utara 14450.
Selama pelaksanaan kegiatan magang, penulis melakukan observasi langsung,
wawancara dan diskusi dengan supervisor K3, anggota K3, operator control dan
display, petugas pemeliharaan (instrumen, mesin, dan listrik), petugas bagian data,
pembimbing lapangan dan pembimbing akademik, dan melakukan pengumpulan data,
serta ikut serta dalam kegiatan-kegiatan keselamatan dan kesehatan kerja PT PJB UP
Muara Karang.
3.2.3 Jadwal Magang
43

NO HARI, TANGGAL URAIAN KEGIATAN
1. Senin, 1 Februari 2010 - Registrasi magang pada Departemen Sumber
Daya Manusia (SDM) PT PJB UP Muara
Karang
- Perkenalan dan pengarahan dari Supervisor
Pelatihan Departemen SDM
- Mencari literatur di Perpustakaan PT PJB UP
Muara Karang
2. Selasa, 2 Februari 2010 - Perkenalan dan pengarahan dengan anggota
Departemen Kimia dan LK3 (Lingkungan,
Kesehatan dan Keselamatan Kerja).
- Pengenalan lingkungan PLTU dan PLTGU PT
PJB UP Muara karang
- Mempelajari Sistem Manajemen Terpadu PT
PJB UP Muara Karang di Gedung Merah,
PLTGU
3. Rabu, 3 Februari 2010 - Perkenalan dengan pembimbing lapangan
- Mempelajari gambaran K3 PT PJB UP Muara
Karang
- Mengambil data daerah rawan resiko di
departemen Kimia dan LK3
- Mengambil data layout area produksi PLTU PT
PJB UP Muara Karang di Bagian Sarana dan
44

Sipil, Departemen Umum
4. Kamis, 4 Februari 2010 - Mengikuti presentasi hasil Medical Check Up
Tahunan Pekerja PT PJB UP Muara Karang
- Mengikuti kegiatan PPGD (Pelatihan
Penanganan Gawat Darurat) oleh PMI Bandung
di Gedung Merah, area PLTGU
- Mengambil data company profile di
perpustakaan PT PJB UP Muara Karang
5. Jumat, 5 Februari 2010 - Mengukur kebisingan, pencahayaan,
kelembapan, dan suhu area produksi di Unit 4
dan 5 PLTU PT PJB UP Muara Karang
6. Senin, 8 Februari 2010 - Mengukur kebisingan, pencahayaan,
kelembapan, dan suhu area kantor di PLTU PT
PJB UP Muara Karang
7. Selasa, 9 Februari 2010 - Mengambil data di perpustakaan area PLTU
- Berkeliling area produksi dan mendapatkan
penjelasan tentang fungsi masing-masing alat
yang sedang beroperasi dari operator di Unit 4
dan 5 PLTU PT PJB UP Muara Karang
8. Rabu, 10 Februari 2010 - Mengikuti pengecekan alarm di gedung merah
dan kesesuaian APAR serta perbaikan selang
hydrant di lantai mezzanine Unit 4 dan 4 PLTU
PT PJB UP Muara Karang.
45

- Membaca referensi di perpustakaan area PLTU.
9. Kamis, 11 Februari 2010 - Berdiskusi bersama operator bagian
pemeliharaan instrument
- Berdiskusi dengan bagian Rendal perusahaan
- Membaca referensi di perpustakaan
10. Jumat, 12 Februari 2010 - Mengambil data di bagian Rendal perusahaan
- Melakukan pengukuran kebisingan di
desalination plant
- Mengikuti pengetesan diesel fire pump di PLTU
Unit 4 dan 5
11. Senin , 15 Februari 2010 - Melakukan diskusi dengan operator
pemeliharaan bagian instrumen, listrik, dan
mesin
- Mencari referensi di perpustakaan PT PJB
12. Selasa, 16 Februari 2010 - Berkunjung ke ruangan instrumen
- Mencari referensi di perpustakaan
13. Rabu, 17 Februari 2010 - Berkunjung ke blok 2 PLTGU (unit baru)
- Mencari referensi di perpustakaan
14. Kamis, 18 Februari 2010 - Wawancara mengenai pemeliharaan draft
pressure gauge furnace boiler dengan operator
instrument
15. Jumat, 19 Februari 2010 - Mencari referensi di perpustakaan perusahaan
16. Senin, 22 Februari 2010 - Melihat pengerjaan pemeliharaan draft pressure
46

gauge furnace boiler
17. Selasa, 23 Februari 2010 - Mencari referensi di perpustakaan perusahaan
18. Rabu, 24 Februari 2010 - Mengerjakan laporan magang
- Mencari referensi di perpustakaan perusahaan
19. Kamis, 25 Februari 2010 - Perpisahaan dengan pihak perusahaan
20. Jumat, 26 Februari 2010 - Bimbingan dengan pembimbing lapangan
20. Senin, 1 Maret 2010 - Mengerjakan laporan magang
21. Selasa, 2 Maret 2010 - Mengerjakan laporan magang
22. Rabu, 3 Maret 2010 - Mengerjakan laporan magang
23. Kamis, 4 Maret 2010 - Mengerjakan laporan magang
24. Jumat, 5 Maret 2010 - Mengerjakan laporan magang
25. Senin, 6 Maret 2010 - Mengerjakan laporan magang
47

BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum PT PJB UP Muara Karang
4.1.1 Profil dan Sejarah Singkat PT PJB UP Muara Karang
PT PJB UP Muara Karang merupakan sebuah anak perusahaan PLN (Persero)
produsen listrik yang menyuplai kebutuhan listrik Ibukota Jakarta, terutama daerah-
daerah VVIP seperti Istana Presiden, Gedung MPR/DPR. Saat ini PT PJB UP Muara
Karang mengelola 5 unit PLTU (Pusat Listrik Tenaga Uap) & 1 unit PLTGU (Pusat
Listrik Tenaga Gas Uap) Muara Karang dengan kapasitas total 1.210 MW.
Berbagai penghargaan telah diterima oleh PT PJB UP Muara Karang yaitu
Sertifikat ISO 14001 pada 7 Januari 2004 dari SAI Global , ISO 9001 pada 9 Juni
2003 dari SAI Global, SMK3 pada tahun 2001 dari pemerintah RI, Zero Accident
pada tiap tahunnya dari Depnakertrans, dan PLTU Muara Karang Unit 2 sebagai
PLTU BBM (Gas Percontohan) pada 27 Oktober 2003 dari PT PLN (Persero).
Unit Pembangkitan Muara Karang, dioperasikan pertama kali pada tahun 1979
oleh PLN Pembangkitan dan Penyaluran Jawa Bagian Barat, dikenal sebagai Sektor
Muara Karang. Restrukturasi di PT PLN (Persero) melahirkan dua anak perusahaan
pada tanggal 03 Oktober 1995, yaitu PT PLN Pembangkitanan Tenaga Listrik Jawa
Bali I dan II (PT PLN PJB I &PT PLN PJB II). Sektor Muara Karang menjadi salah
satu unit kerja PT PLN PJB II.
48

Tahun 1997 Sektor Muara Karang berubah nama menjadi PT PLN Pembangkitan
Tenaga Listrik Jawa Bali II PT PJB UP Muara Karang (PT PLN PJB II UP Muara
karang). Seiring dengan berkembangnya organisasi, sejak 03 Oktober 2000 PT PLN
PJB II berubah nama menjadi PT PJB (PT Pembangkitan Jawa Bali), PT PLN PJB II
UP Muara Karang ikut berubah pula menjadi PT PJB UP Muara Karang.
4.1.2 Kebijakan Manajemen PT PJB UP Muara Karang
a. Visi
Menjadi perusahaan pembangkit tenaga listrik Indonesia yang terkemuka dengan
standar kelas dunia.
”To be an Indonesian leading power generation company with world class
standards.”
b. Misi
1. Memproduksi tenaga listrik yang handal dan berdaya saing.
2. Meningkatkan kinerja secara berkelanjutan melalui implementasi tata kelola
pembangkitan dan sinergi business partner dengan metode best practice dan
ramah lingkungan.
3. Mengembangkan kapasitas dan kapabilitas SDM yang mempunyai kompetensi
c. Motto
tehnik dan manajerial yang unggul serta berwawasan bisnis.
Motto UP. Muara Karang adalah Aman, Andal, Efisien dan Tertib.
49

4.1.3 Lokasi PT PJB UP Muara Karang
PT PJB UP Muara Karang terdiri dari Unit Pembangkitan Pusat Listrik Tenaga
Uap (PLTU) dan Pusat Listrik Tenaga Gas Uap (PLTG/U). Lokasi PLTU Muara
Karang terletak di sebelah timur Muara Sungai Karang dan lokasi PLTG/U Muara
Karang terletak di sebelah barat Muara Sungai Karang, Kelurahan Pluit, Kecamatan
Penjaringan Jakarta Utara.
Gambar 4.1
Peta Lokasi PLTU Muara Karang
4.1.4 Organisasi dan Sumber Daya Manusia
Menyadari bahwa karyawan adalah aset terpenting dalam perusahaan, maka
setiap karyawan diberikan kesempatan untuk berkembang, dan diberikan pendidikan
serta pelatihan agar menjadi SDM yang profesional. Dengan dukungan sikap
profesianalisme dari 271 karyawannya, UP Muara Karang berhasil menunjukkan
prestasi seperti yang terlihat dari kinerjanya. Penetapan tugas dan tanggung jawab
setiap orang yang ada di PT PJB UP Muara Karang dapat dilihat pada Struktur
Organisasi PT PJB UP Muara Karang dan Uraian Jabatan.
50

Pada Struktur Organisasi (SK DIR No.030.K/020/DIR/2010) bisa dilihat posisi-
posisi yang ada di PT PJB UP Muara Karang. Komunikasi internal yang dilakukan
didalam PT PJB UP Muara Karang dilakukan dengan berbagai macam media antara
lain: rapat dan surat.
4.1.5 Struktur Organisasi PT PJB UP Muara Karang Berdasarkan SK DIR
No.030.K/020/DIR/2010
OPERASI PEMELIHARAAN KIMIA DAN
LK3
ENJINIRING
Gambar 4.2
Struktur Organisasi PT PJB UP Muara Karang
Sumber : Departemen SDM PT PJB UP Muara Karang
4.1.6 Komposisi Pekerja Bagian Operasi dan Pemeliharaan PT PJB UP Muara
Karang
GENERAL
MANAGER
SDM &
ADMINISTRASI
Pekerja di Bagian Operasi dan Pemeliharaan PLTU Muara Karang disebut
Teknisi tim pemeliharaan. Pekerja di Bagian Operasi dan Pemeliharaan akan
menghadapi risiko yang cukup besar, untuk itu diperlukan pekerja dengan
kepribadian ysng sesuai dengan lingkungan kerja yang akan dihadapinya.
Jumlah Pekerja di Bagian Operasi dibagi menjadi :
51
KEUANGAN LOGISTIK KEPATUHAN

� Control room : 20 orang
� Local Control : 16 orang (Water intake, Ground Floor, Turbin, Generator)
Jumlah Pekerja di Bagian Pemeliharaan dibagi menjadi :
� Instrumen : 6 orang
� Mesin : 8 orang
� Listrik : 6 orang
4.1.7 Jam Kerja Pekerja Bagian Operasi dan Pemeliharaan PLTU Unit 4-5 PJB UP
Muara Karang
Teknisi tim pemeliharaan bekerja selama 8 jam sehari, operator bagian operasi
dibagi dalam 4 shift, shift A dari pukul 07.00 sampai pukul 15.00, shift B dari pukul
15.00 sampai pukul 22.00, dan shift C dari pukul 22.00 sampai pukul 07.00 dan shift
D libur. Operator ini dua hari masuk pagi, dua hari masuk siang, dua hari masuk
malam, dan dua hari libur. Sedangkan teknisi bagian pemeliharaan masuk dari hari
Senin hingga hari Jumat dari pukul 07.30 sampai pukul 16.00.
4.2 Gambaran Departemen K&LK3
4.2.1 Fungsi Departemen Kimia dan LK3
Tanggung jawab dan fungsi Kimia dan LK3 adalah merencanakan, melaksanakan
dan mengatasi masalah-masalah kimia, lingkungan dan K3 untuk menciptakan
keseimbangan lingkungan Unit Pembangkitan Muara Karang yang aman dan sehat
sehingga target tanpa ada kecelakaan (zero accident) dapat dicapai dalam upaya
52

pencapaian sasaran unit pembangkitan sesuai dengan standar atau ketentuan yang
berlaku. Fungsi Kimia dan LK3 memiliki beberapa fungsi utama sebagai berikut :
1. Mengendalikan kebersihan lingkungan seluruh area Unit Pembangkitan untuk
meningkatkan kelancaran kerja.
2. Merencanakan dan melaksanakan program penghijauan area Unit Pembangkitan
Muara Karang untuk menjaga keseimbangan lingkungan.
3. Melaksanakan penyuluhan K3 terhadap seluruh karyawan dan petugas cleaning
service untuk meningkatkan kesehatan dan keselamatan seluruh pekerja.
4. Melaksanakan kendali keamanan (Safety Control) keseluruh area Unit
Pembangkitan Muara Karang dan Muara Tawar untuk meningkatkan keamanan.
5. Menjamin tidak ada masalah kimia, lingkungan dan K3, termasuk Unit PLTU dan
PLTG/U dari segi kimia untuk meningkatkan kelancaran proses produksi.
6. Mengendalikan kualitas air siklus dan menjamin tersedianya air baku untuk
kebutuhan operasional pembangkit.
7. Mengendalikan kualitas bahan bakar dan pelumas untuk memastikan
mesin/peralatan berfungsi dengan baik.
8. Mengembangkan kemampuan karyawan di bidang lingkungan dan K3 untuk
meningkatkan kualitas SDM.
4.2.2 Motto Departemen K&LK3
53

a. Seiri (Organisasian)
Gambar 4.3
Motto 5S
Sumber : Departemen K&LK3
Singkirkan barang – barang yang tidak diperlukan di tempat kerja dan buang.
b. Seiton (Kerapian)
Seir
i
Seiketsu
54
Shitsuke
S
Seiso

Menentukan tata letak yang rapi hingga mudah dicari, mudah untuk diketemukan
dan mudah dikembalikan.
c. Seiso (Kebersihan)
Bersihkan tempat kerja, mesin dan peralatan dari debu & kotoran yang melekat
serta hindarkan dari kerusakan, degradasi atau abnormality.
d. Seiketsu (Standarisasi)
Memelihara barang dan tempat kerja dengan teratur, bersih dan rapi juga dalam
aspek personal serta kaitannya dengan polusi.
e. Shitsuke (Disiplin)
Melakukan sesuatu yang benar sebagai kebiasaan.
4.2.3 Kebijakan K3
Kebijakan K3 adalah pernyataan dukungan manajemen secara tertulis terhadap
keselamatan dan kesehatan kerja yang ditandatangani oleh pimpinan perusahaan.
Dalam rangka upaya penerapan UU No. 14 Tahun 1969 Pasal 9 mengenai
perlindungan tenaga kerja serta UU No. 1 Tahun 1970 tentang keselamatan dan
kesehatan kerja, PT PJB UP Muara Karang memandang perlu menetapkan pokok–
pokok kebijakan dalam bidang K3 sebagai berikut :
1. Manajer dan suluruh pembantu pimpinan mendukung sepenuhnya upaya
pelaksanaan, pengembangan dan peningkatan keselamatan dan kesehatan kerja
bagi seluruh karyawan dan mitra kerja serta upaya mengamankan atau
memelihara aset perusahaan termasuk sarana produksi agar dapat digunakan
secara aman dan effisien.
55

2. Semua jajaran manajemen PT PJB UP Muara Karang wajib memahami dan
menghayati tanggung jawab di bidang K3 serta menjamin atas dipatuhinya norma–
norma K3 yang berlaku oleh seluruh karyawan/karyawati, mitra kerja maupun orang
lain yang berada di tempat kerja.
3. Semua karyawan/karyawati dan mitra kerja wajib mematuhi peraturan K3 dalam
kegiatan sehari–hari serta wajib memelihara dan menciptakan suasana/lingkungan
kerja yang aman, sehat dan nyaman.
4. Semua karyawan/karyawati dan mitra kerja wajib mengikuti penyuluhan dan
latihan mengenai K3 yang diselenggarakan oleh perusahaan.
5. Sumber daya manusia merupakan aset terpenting dari perusahaan yang harus
dilindungi dan dibina agar selalu aman dan sehat dalam melaksanakan tugas–
tugas perusahaan sehingga diharapkan tercapai produkstifitas dan hasil produksi
yang optimal.
6. Upaya pembinaan, penerapan dan penegakan pokok–pokok kebijakan manajer
dalam bidang K3 secara bersama–sama dan terus menerus dilakukan oleh jajaran
manajemen dengan pejabat K3 serta Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan
Kerja (P2K3).
7. Kebijakan K3 ini akan selalu ditinjau ulang berdasarkan adanya perubahan
peraturan perundangan, perkembangan teknologi dan hasil pencapaian penerapan
SMK3.
8. Semua biaya dan akibat dari diterapkannya pokok–pokok kebijakan dalam bidang
K3 ini, akan dibebankan kepada PT PJB UP Muara Karang.
56

4.2.4 Kepedulian Lingkungan, Kesehatan dan Keselamatan Kerja
Sesuai dengan Visi Perusahaan yang peduli akan lingkungan UP Muara Karang
selalu berusaha menjadi perusahaan yang ramah lingkungan dan memberi dampak
positif bagi masyarakat sekitar. Untuk pengendalian polusi udara dan air, unit
pembangkitan dilengkapi :
a. Cerobong yang cukup tinggi untuk mendapatkan distribusi penyebaran gas buang
secara luas
b. Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) untuk menetralkan air buangan unit
sebelum dibuang ke sungAi dan laut
c. Oil Separator, untuk memisahkan minyak pada air buangan yang berasal dari area
bunker BBM
d. Dust Collector/Dust Handling untuk menangkap debu hasil pembakaran yang
akan dibuang melalui cerobong
e. Saluran inlet dan oulet pendingin kondesor yang panjangnya mencapai 1 km
untuk menurunkan suhu air bekas pendingin.
4.2.5 Sistem Manajemen Terpadu
Sistem Manajemen Terpadu merupakan integrasi dari sistem manajemen
mutu, lingkungan, keselamatan dan kesehatan kerja. Sistem manajemen terpadu
diterapkan untuk menjamin bahwa semua proses bisnis yang ditetapkan perusahaan
dijalankan sesuai dengan prosedur kerja tertulis (ISO 9000, ISO 14000, dan
SMK3/OHSAS), sehingga dicapai dengan pengelolaan aset yang terkendali, optimal,
dan memenuhi kaidah world class. Kegiatan sistem manajemen terpadu meliputi :
57

a. Membangun dan menerapkan sistem manajemen mutu, lingkungan, dan K3.
b. Mengintegrasikan manajemen mutu, lingkungan, dan K3 dalam setiap bidang
sistem manajemen perusahaan.
c. Melakukan penilaian.
d. Melakukan review dan penyempurnaan berkelanjutan.
Kebijakan Sistem Manajemen Terpadu PT PJB UP Muara Karang :
Manajemen dan Karyawan PT PJB UP Muara Karang sebagai perusahaan
pembangkit energi listrik berkomitmen untuk :
1. Selalu dapat mengisi peluang pasar tenaga listrik di sistem Jawa-Bali.
2. Menjadi perusahaan kelas dunia melalui kinerja unit performance excellence.
3. Menciptakan lingkungan kerja yang aman, sehat, nyaman dan harmonis dengan
masyarakat sekitar melalui program Pengendalian Lingkungan (pengendalian, dan
pencegahan pencemaran lingkungan serta Community Development).
4. Menerapkan aspek K3 dalam rangka mencapai nihil kecelakaan.
5. Menjadikan SDM yang professional untuk mencapai kontrak kinerja yang telah
ditetapkan.
6. Menerapkan Sistem Manajemen Terpadu untuk meningkatkan kinerja perusahaan
secara berkesinambungan dengan Generation Plan dan Strategy Map.
7. Mentaati peraturan terkait, perundangan serta persyaratan lainnya yang berlaku di
perusahaan.
4.3 Manfaat Pembangunan PLTU Unit 4-5 PT PJB UP Muara Karang
58

Pembangunan PLTU Muara Karang Unit IV dan V ini memberikan manfaat
sebagai berikut:
1. Sebagai tambahan daya sebesar 400.000 KW untuk penyediaan tenaga listrik bagi
daerah Jawa Barat dan Jakarta Raya.
2. Sebagai pemikul beban dasar.
3. Persiapan interkoneksi sistem kelistrikan Jawa Tengah dan Jawa Barat melalui
transmisi 150 KV.
Daya yang dibangkitkan oleh PLTU Muara Karang Unit IV dan V ini sebesar
400.000 KW sebagaimana halnya Unit I, II dan III, disalurkan ke gardu induk Angke,
Gandul dan Duri Kosambi.Tenaga listrik dari PLTU Muara Karang disalurkan
melalui kabel udara 150 KV ke gardu induk Angke, gardu induk Duri Kosambi, dan
melalui kabel tanah 150 KV ke gardu induk Budi Kemulyaan yang diteruskan untuk
pemakaian di Istana Presiden dan sekitarnya. Tempat penting yang mendapat aliran
dari PLTU Muara Karang ialah Bandara Sukarno-Hatta, Gedung DPR dan sekitarnya.
4.4 Gambaran Area Produksi PLTU Unit 4-5 PT PJB UP Muara Karang
4.4.1 Proses Produksi Di PLTU Unit 4-5 PT PJB UP Muara Karang
59

Gambar 4.4
Alur Proses Produksi Listrik Turbin Uap ( PLTU ) Muara Karang
Sumber: Data Perusahaan
Peralatan utama PLTU Muara Karang adalah Ketel uap (Boiler), Turbin, dan
Generator, dan peralatan bantunya seperti Desalination Plant 4-5 & Water Treatment,
dll. Dalam proses produksi energi listrik, air laut diubah menjadi air tawar melalui
Desalination Plant yang kemudian akan ditampung dalam Raw Water. Air tawar
yang digunakan sebagai media kerja diolah lagi melalui peralatan Water Treatment
hingga air tersebut memenuhi syarat untuk Boiler, setelah melewati proses Water
Treatment air tawar ditampung dalam Make up Tank.
Proses selanjutnya ialah mengirim air tawar ke Demineralitation Plant (Demin
Plant) untuk menurunkan konduktivitas (daya hantar) dari 20 µs menjadi < 0,1 µs
dengan menggunakan alat berupa pompa transfer. Hasil dari Demin Plant disimpan
ke dalam Demineralitation Tank. Setelah itu disimpan dalam Hot Whell, kemudian
60

dari Hot Wheel dipompa dengan Condesate Pump ke Dearearator. Deareator
berfungsi untuk menampung air dan memanaskan air secara kontak langsung.
Selanjutnya air tawar yang memenuhi syarat, disalurkan dan dipanaskan ke dalam
boiler dengan menggunakan bahan bakar gas dan atau bahan bakar residu. Uap hasil
produksi boiler dengan tekanan dan temperatur tertentu disalurkan ke turbin. Uap
yang disalurkan ke turbin akan menghasilkan tenaga mekanis untuk memutar
generator dan menghasilkan tenaga listrik disalurkan ke sistem Jawa Bali.
4.5 Identifikasi Bahaya Yang Dilakukan Oleh Perusahaan
Berdasarkan hasil data sekunder yang ada, maka dapat diketahui bahwa
identifikasi bahaya sudah dilakukan oleh PT PJB UP Muara Karang dengan cukup
baik. Namun terdapat beberapa pekerjaan pemeliharaan yang belum diidentifikasi.
Padahal pekerjaan-pekerjaan tersebut sangatlah berisiko baik terhadap keselamatan
maupun kesehatan teknisi tim pemeliharaan.
4.6 Identifikasi Bahaya Boiler
Berdasarkan observasi lapangan dan wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan
PT PT PJB UP Muara Karang, maka diketahui bahwa unit 1, 2 dan 3 sedang dalam
tahapan demolish karena usia mesin yang sudah tua dan sudah saatnya untuk diganti.
Selain itu diketahui pula bahwa semua mesin di PT PJB UP Muara Karang sudah
61

menggunakan System Control Display, pekerja berhubungan langsung dengan mesin
ketika ada kerusakan atau mesin memerlukan pemeliharaan.
Aktifitas terpenting dalam proses produksi di PLTU PT PJB UP Muara Karang
dilakukan pada pengoperasian mesin boiler karena bahan baku utama dalam
pembangkitan listrik ini adalah uap. Sedangkan boiler sendiri merupakan mesin yang
mengubah air menjadi bahan baku utama yaitu uap (steam) sehingga mesin ini sering
mengalami kerusakan yang berdampak memerlukan pemeliharaan yang lebih sering.
Maka mesin yang paling sering berinteraksi langsung dengan pekerja adalah mesin
boiler.
4.6.1 Boiler pada PLTU Muara Karang Unit 4 dan 5
Gambar 4.5
Boiler PLTU
Boiler yang ada di PLTU Unit 4-5 PT PJB UP Muara Karang memiliki spesifikasi
sebagai berikut :
1. Sub-critical Boiler.
2. Berbahan bakar HSD dan gas.
3. Bertipe pipa air (water tube)
Menurut UNEP (2006), yang dimaksud dengan boiler tipe pipa air adalah air
umpan boiler mengalir melalui pipa-pipa masuk kedalam drum. Air yang
62

tersirkulasi dipanaskan oleh gas pembakar membentuk steam pada daerah uap
dalam drum. Boiler ini dipilih jika kebutuhan steam dan tekanan steam sangat
tinggi seperti pada kasus boiler untuk pembangkit tenaga.
Water tube Boiler yang sangat modern dirancang dengan kapasitas steam
antara 4.500 – 12.000 kg/jam, dengan tekanan sangat tinggi. Banyak water tube
boilers yang dikonstruksi secara paket jika digunakan bahan bakar minyak bakar
dan gas. Karakteristik water tube boilers sebagai berikut:
� Forced, induced dan balanced draft membantu untuk meningkatkan efisiensi
pembakaran
� Kurang toleran terhadap kualitas air yang dihasilkan dari plant pengolahan air.
� Memungkinkan untuk tingkat efisiensi panas yang lebih tinggi.
4. Tekanan positif.
5. Uap yang dihasilkan bertekanan : 128 kg/cm2, bertemperatur: 512 Celcius, laju
aliran : kurang lebih 600 Ton/hour.
Pada Boiler ada beberapa siklus utama yang bekerja disana, yaitu siklus udara
bakar dan siklus bahan bakar (disini menggunakan High Speed Diesel – solar
industri). Tapi ada beberapa siklus pendukung lainnya yang ikut andil pada kerja
boiler, yaitu siklus feed water hingga main steam, siklus udara pendingin, siklus soot
blower, dan siklus pemanas udara bakar.
Adapun Boiler memiliki interlock trip ketika terjadi gangguan pada sistem
operasi. Hal ini dimaksudkan agar segera dilakukan pemutusan sistem sehingga
keadaan Boiler dapat dijaga. Interlock trip pada Boiler antara lain disebutkan seperti
63

di bawah:Safety valve / PCV, drum level very low, furnace press high, loss of flame,
loss of fuel / RU burner press low, reheater protection, jika jumlah pair > 5 pair,
burner mati, both FDF stop, purgering credit elapsed.
Pembakaran terjadi bila terdapat 3 buah unsur, yaitu udara, bahan bakar, dan api.
Seperti itulah kerja boiler, api pembakaran yang di ruang bakar (furnace) terbentuk
dari perpaduan 3 unsur tadi.
A. Siklus Udara Bakar
Udara pembakaran (udara primer) diambil dari udara bebas oleh FDF (Forced
Draft Fan). Mengalirkan dan memberikan tekanan udara awal. Udara keluaran FD
Fan mengalir dipanaskan awal oleh Preheat Coil, kemudian masuk ke Air Heater
(menggunakan sistem pertukaran panas dari gas buang melalui elemen-elemen
penghantar yang berputar). Temperatur udara pembakaran naik dan mengalir menuju
Windbox. Menggunakan sistem Air Register dan Tilting, udara diatur dan
dihembuskan masuk ke dalam ruang bakar melalui sejumlah Damper udara di 4
corner dan 4 elevasi (jadi total ada 16 titik).
Udara bakar akan berpadu dengan udara bakar membentuk api pembakaran.
Selain sebagai udara pembakaran, udara yang dihembuskan dikondisikan untuk dapat
membuat kobaran api dari ke-4 corner sehingga terbentuk fire ball di tengah ruang
bakar.
Gas sisa pembakaran dinamakan Flue Gas. Dari ruang bakar, flue gas mengalir
menuju cerobong berupa natural flow, alias mengalir secara alami sesuai perbedaan
tekanan ruang bakar dan udara bebas . Flue Gas yang masih panas dimanfaatkan
kembali dengan proses heat exchanger (pertukaran panas) di area superheater
64

(berfungsi untuk menaikkan temperatur uap pemutar turbin menjadi “uap panas
lanjut”), dan di area economizer (berfungsi untuk menaikkan temperatur air pengisi
boiler, sebagai usaha peningkatan efisiensi siklus PLTU). Setelah itu, flue gas
dimanfaatkan oleh GR Fan (Gas Recirculating Fan), dimana sebagian volume flue
gas dihembuskan kembali ke dalam ruang bakar. Kemudian Flue Gas dimanfaatkan
di area Air Heater. Setelah itu flue gas dibuang ke udara bebas melalui cerobong.
B. Siklus Bahan Bakar
Dari kapal tangker, minyak dipindahkan dan disimpan di bunker minyak,
dibedakan antara bunker minyak HSD atau IDO (High Speed Diesel/Industrial Diesel
Oil) dan MFO (Marine Fuel Oil/Minyak Residu). Untuk PLTU 4 dan 5, hanya
menggunakan HSD. LP Fuel Pump (Low Pressure) mengalirkan bahan bakar menuju
ruang bakar pada boiler, tapi dilewatkan dulu di Fuel Heater untuk menaikkan
temperatur bahan bakar. HP Fuel Pump (High Pressure) yang berjenis pompa ulir
(Positive Displacement), menaikkan tekanan bahan bakar menuju Burner boiler.
Burner pada boiler PLTU 4 dan 5 Muara Karang terbagi menjadi 4 elevasi,
dimana tiap elevasinya terdapat 4 Gun Burner di tiap sudut nya; corner A, B, C dan
D. Gambar di bawah ini sebagai ilustrasinya.
Gambar 4.6
65

Ilustrasi Ruang Bakar
Sumber: Data Perusahaan
Beberapa Igniter membuat percikan api awal, sehingga terjadi kobaran api, perpaduan
antara bahan bakar dan udara bakar diatur jumlahnya sedemikian rupa hingga mendekati
pembakaran sempurna sebagai efisiensi penggunaan bahan bakar, menekan biaya produksi
(70% biaya produksi listrik adalah bahan bakar). Kobaran api diarahkan pada sudut tertentu
sehingga terbentuk fireball (bola api) di tengah-tengah ruang bakar, menciptakan panas yang
maksimal tanpa merusak tube-tube downcomer.
4.6.2 Pemeliharaan Boiler
Dalam pengoperasian mesin-mesin yang ada, PT PJB Muara Karang sudah
menggunakan “system control-display” dimana untuk mengoperasikan mesin
operator tidak langsung berhubungan dengan mesin, melainkan pengendalian
dilakukan dari control room. operator baru berhubungan langsung dengan mesin
dalam proses pemeliharaan mesin.
Bagian pemeliharaan di PT PJB UP Muara Karang terbagi menjadi 3 yaitu teknisi
tim pemeliharaan listrik, teknisi tim pemeliharaan mesin dan teknisi tim
pemeliharaan. Sedangkan pemeliharaan sendiri terbagi menjadi 3 bagian, yaitu:
1. Preventive
Yaitu bagian pemeliharaan melakukan tindakan-tindakan pencegahan terjadinya
kerusakan alat. Bertugas rutin harian untuk mengawasi peralatan di unit
pembangkit. Pemeliharaan preventive sendiri terbagi menjadi 3 jenis, yaitu:
A. Routine
Yaitu pemeliharaan pada alat yang dilakukan secara rutin, dimulai dari
mingguan, 2 mingguan, serta bulanan. Pada pemeliharaan boiler terdapat
66

eberapa pekerjaan yaitu: force draft fan, air heater, force draft fanA/B, draft
pressure gauge system yang dilakukan setiap dua minggu sekali. Sedangkan
pemeliharaaan soot blower air heater dan soot blower SH/economizer
dilakukan setiap satu bulan sekali. Seluruh pekerjaan ini dilakukan oleh
teknisi tim pemeliharaan mesin, listrik dan instrumen.
B. Inspection Based
Yaitu pemeliharaan pada alat yang dilakukan ketika teknisi tim pemeliharaan
melihat sesuatu yang janggal pada alat.
C. Overhaul
2. Corrective
Yaitu pemeliharaan pada keseluruhan alat yang biasanya dilakukan
setahun sekali. Pada pemeliharaan ini draft pekerjaaan terbagi menjadi simple,
mean, dan serious.
Yaitu bagian pemeliharaan melakukan perbaikan-perbaikan pada alat yang
membutuhkan perbaikan berdasarkan laporan teknisi tim pemeliharaan control-
display. Biasanya tim corrective maintenance hanya memperbaiki peralatan yang
sifatnya bisa di selesaikan dalam 3 x 24 jam.
3. Predictive
Bertugas rutin untuk mengawasi peralatan untuk dapat mengetahui kondisi real
time peralatan dan memprediksikan life time peralatan tersebut. Secara periodik
tim predictive maintenance mengambil data vibrasi, temperatur, dan suara
kebisingan.
67

4.6.3 Pemeliharaan Draft Pressure Gauge System pada Furnace Boiler
Pada boiler aliran udara di dalamnya sangatlah penting untuk berlangsungnya
proses pembakaran. Setiap laluan aliran udara untuk pembakaran tekanan nya harus
diukur di beberapa spot, salah satunya di bagian furnace (ruang bakar). Untuk
mengukur tekanan udara di dalam boiler digunakan pipa-pipa yang dihubungkan dari
ruangan dalam boiler menuju ke sensor tekanan di dalam transmitter yang selanjutnya
dihubungkan ke ruang control seperti yang ada di gambar 4.7
Pipa yang menghubungkan langsung ke ruangan furnace disebut pipa sampel
utama, sedangkan pipa yang menghubungkan sampel tekanan udara dari pipa sampel
utama ke titik sensor di sebut pipa penghubung. Alat untuk pengukur tekanan tersebut
disebut draft pressure gauge. Fungsi mengetahui tekanan yaitu diketahui adanya
aliran udara dalam boiler sehingga terjadi adanya pembakaran. Jika tekanan rendah
menyebabkan terjadinya gagal pembakaran. Namun bila tekanan terlalu tinggi bisa
menyebabkan terjadinya ledakan.
68

Ruang Furnace
700 mmH2O
Suhu: 1000 C
150 kg/cm2
Pipa sampel utama
Gambar 4.7
Draft Pressure Gauge System
Penutup pipa
Bila terjadi sumbatan pada line pengukuran maka teknisi tim pemeliharaan di
ruang control tidak akan mengetahui apakah tekanan dalam furnace itu tepat atau
malah terlalu tinggi atau rendah. Maka harus dilakukan pemeliharaan baik secara
preventive maupun corrective pada draft pressure gauge system. Pada pemeliharaan
69
Pipa penghubung
Pipa drain

ini ada 3 tahapan yaitu: tahap persiapan, tahap pengerjaan dan tahap penyelesaian.
Uraian pekerjaan pada tiap tahapan adalah:
1. Tahap Persiapan
Pada tahap persiapan ini, teknisi tim pemeliharaan menyiapkan semua bahan dan
peralatan, serta Alat Pelindung Diri (APD) yang dibutuhkan, seperti kaca mata
tahan api, sarung tangan anti api, seragam kerja (wear pack), safety shoes,
masker, ear plug, helmet dan alat yang akan digunakan untuk mengerjakan proses
pemeliharaan draft pressure gauge system pada furnace boiler yaitu besi, palu,
kunci inggris, kunci pipa, selang udara.
Dalam penyediaan APD perusahaan telah menyediakan kecukupan APD, namun
ada beberapa APD yang kurang sesuai dengan pekerjaan yang dilakukan. Seperti
dalam penyediaan ear plug, semua pekerja diberikan jenis ear plug yang sama
dengan nilai NRR yang sama juga. Teknisi tim pemeliharaan yang melakukan
proses pemeliharaan draft pressure gauge system pada furnace boiler ini telah
menggunakan semua APD pada saat pengerjaan dikarenakan mereka sudah
mengetahui bahaya yang ada dan risiko yang mungkin timbul.
Uraian pekerjaan selanjutnya yaitu teknisi tim pemeliharaan melapor ke teknisi
tim pemeliharaan control display untuk melaporkan bahwa akan mengerjakan
pekerjaan pemeliharaan pada draft pressure gauge system furnace boiler tsb. Dan
melihat error tampak pada display mengenai tekanan di furnace tersebut.
Selanjutnya teknisi tim pemeliharaan yang bertugas yaitu berjumlah 2-3 orang
pergi ke tempat transmitter furnace boiler yang berada di lantai 6 boiler. Setelah
itu teknisi tim pemeliharaan menggunakan APD yang telah dibawa.
70

2. Tahap Pengerjaan
Pada tahapan kedua ini teknisi tim pemeliharaan mengecek transmitter yang ada
di control panel dekat furnace tersebut. Kemudian melepas koneksi pipa
penghubung ke sensor yang ada di transmitter pada control panel. Selanjutnya
teknisi tim pemeliharaan membuka koneksi pipa penghubung ke pipa utama. Dan
membuka penutup pipa utama serta mengecek adanya aliran yang keluar dari pipa
utama furnace.
Teknisi tim pemeliharaan memasukan selang udara kedalam pipa utama untuk
meluruhkan jelaga yang menutupi pipa utama sehingga tidak terdeteksi sensor.
Apabila setelah dialirkan udara tetap dirasakan tidak ada aliran maka dengan
menggunakan besi menusuk pipa utama furnace tersebut dan memukulnya
dengan palu sampai besi tersebut masuk. Setelah itu teknisi tim pemeliharaan
menarik kembali besi yang sudah masuk.
3. Tahap Penyelesaian
Selanjutnya teknisi tim pemeliharaan menutup pipa utama furnace serta
mengkoneksikan kembali saluran pipa utama dengan pipa penghubung. Setelah
itu teknisi tim pemeliharaan memeriksa dan memasang kembali sensor yang ada
di transmitter pada control panel.
Setelah itu teknisi tim pemeliharaan kembali ke control room dan melaporkan
bahwa pengerjaan pemeliharaan draft pressure gauge system pada furnace boiler
71

telah selesai. Dan mengecek tekanan udara yang tampak pada display apakah
sudah kembali normal atau tidak.
Peralatan yang digunakan dalam pemeliharaah draft pressure gauge system pada
furnace boiler ini yaitu: besi bentuk T, palu, kunci pipa, kunci inggris dan selang
menyemprot udara.
Sedangkan untuk meminimalisir potensi bahaya pada proses ini, pihak perusahaan
telah menyediakan beberapa APD untuk digunakan oleh teknisi tim pemeliharaan
diantaranya:
1. Helmet
Pelindung ini digunakan oleh teknisi tim pemeliharaan agar terhindar dari bahaya
kejatuhan benda yang dapat mengenai kepala.
2. Wear pack
Pakaian yang digunakan oleh teknisi tim pemeliharaan untuk melindungi badan
teknisi tim pemeliharaan secara keseluruhan.
3. Sarung tangan anti api
Sarung tangan (gloves) yang terbuat dari bahan anti api sekaligus meredam panas
ketika teknisi tim pemeliharaan melakukan pekerjaan pemeliharaan draft pressure
gauge pada furnace boiler tersebut.
4. Kacamata tahan api
Merupakan kacamata yang digunakan untuk menghindari percikan sludge panas
ataupun jilatan api yang muncul dari dalam furnace boiler.
5. Ear plug
72

nodsAlat pelindung yang digunakan untuk meminimalisir bahaya kebisingan
terhadap penurunan pendengaran.
6. Masker penyaring debu
Masker yang digunakan sebagai penutup hidung untuk menyaring udara
yang masuk dari debu.
7. Safety shoes
Sepatu yang didisain khusus untuk melindungi kaki teknisi tim pemeliharaan dari
bahaya-bahaya yang ada di wilayah kerja.
Berikut adalah alat pelindung diri (APD) yang digunakan oleh teknisi tim
pemeliharaan ketika mengerjakan pemeliharaan draft pressure gauge system system pada
furnace boiler:
Gambar 4.8 Gambar 4.9 Gambar 4.10
Helmet Wear pack Sarung Tangan Anti Api
Gambar 4.11 Gambar 4.12 Gambar 4.13
Ear plug Masker penyaring debu Safety shoes
73

RINCIAN
PEKERJAAN
1 Persiapan alat
– alat
Gambar 4.14
Kacamata Tahan Api
4.7 Hasil Identifikasi Bahaya Pemeliharaan Draft Pressure Gauge pada Furnace
Boiler di Unit 4 dan 5 PT PJB UP Muara Karang tahun 2010
4.7.1 Hasil Identifikasi Bahaya Pada Tahap Persiapan
Tabel 4.1
Hasil Identifikasi Bahaya Pemeliharaan Draft Pressure Gauge Tahap Persiapan pada
Furnace Boiler di Unit 4 dan 5 PT PJB UP Muara Karang Tahun 2010
SUMBER
DAYA
YANG
TERLIBAT
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
Alat:
peralatan
untuk
pengerjaan
draft
pressure
gauge system
POTENSI
BAHAYA
� Jari kaki
terluka
ataupun
bengkak
PENYEBAB PENGENDALIAN SARAN
Mechanical:
Tersandung
peralatan di
ruang
instrumen
atau tertimpa
peralatan
yang akan
dibawa
SOP, Selebaran yang
ditempel mengenai
house keeping, Obat
P3K, Safety shoes
Agar
diberikan
tempat-
tempat
untuk
mempung
secara
khusus
alat-alat
yang akan
74
digunakan,

2 Pelaporan
kepada teknisi
tim
pemeliharaan
control display
di ruang
control room
3 Berangkat ke
furnace boiler
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
� Jari kaki
terluka
ataupun
bengkak
� Penurunan
pendengaran
� Terluka,
patah tulang,
cacat
bahkan
kematian
Mechanical:
tersandung
peralatan di
ruang turbin
dan generator
atau tertimpa
peralatan
yang akan
dibawa
Fisik
Kebisingan
yang berasal
dari mesin
turbin dan
generator 89.
6 dbA
Mechanical:
Terjatuh dari
boiler
� SOP, Selebaran
yang ditempel
mengenai house
keeping, obat P3K
, Safety shoes
� SOP, barrier
pada turbin dan
generator,
warning sign
daerah dengan
kebisingan diatas
rata-rata, MCU
setiap tahun, ear
plug
SOP, adanya
sandaran di sekitar
tangga dan pinggiran
boiler, obat P3K
Lebih
75
disosialisas
ikan
program 5S
Agar
diberlakuka
n house
keeping
yang lebih
baik lagi di
lantai
turbin dan
generator
Agar
diberlakuka
n kebijakan
yang lebih
tegas
mengenai
penggunaa
n ear plug
Pemberikan
warning
sign wilayah
berisiko
Perbaikan
lift

4 Penggunaan
APD
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
A. Persiapan alat-alat
� Terluka,
patah tulang,
cacat
bahkan
kematian
� Terluka,
pingsan
Mechanical:
Terjatuh dari
ketinggian
lantai 6
boiler
Mechanical:
Tertimpa
benda
� SOP, adanya
sandaran di
sekitar tangga dan
pinggiran boiler,
jam kerja sesuai
dengan TWA
yang berlaku, obat
P3K
� SOP, Obat P3K,
helmet
Pemberikan
warning
sign
wilayah
berisiko
� Perbaikan
lift
� Warning
Sign
daerah
berisiko
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan, risiko
keselamatan kerja yang terdapat saat persiapan alat dan APD yaitu jari kaki terluka
dan bengkak akibat tersandung peralatan yang berada di ruang instrumen karena
ruangan kurang rapi dan penempatan alat yang tidak sesuai serta akibat tertimpa
peralatan yang akan digunakan karena lengahnya pekerja dalam membawa alat-alat
tersebut.
Upaya yang telah dilakukan perusahaaan yaitu adanya administrative control
yang berupa SOP dan selebaran 5S mengenai good house keeping, serta menyediakan
safety shoes untuk menghindari risiko tersandung dan ataupun tertimpa peralatan dan
obat P3K.
76

Seharusnya disediakan tempat-tempat untuk menampung secara khusus alat-alat
yang akan digunakan,selain itu lebih disosialisasikan program 5S.
B. Pelaporan kepada teknisi tim pemeliharaan control display di ruang control
room
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan dan observasi
lapangan, risiko yang mungkin muncul ketika akan melakukan pelaporan sebelum
pengerjaan draft pressure gauge system furnace yaitu tersandung peralatan akibat
tidak rapinya jalanan dari ruang instrumen ke control room (lantai turbin dan
generator). Selain itu bahaya kebisingan akibat ruang control room yang berada di
belakang turbin dan generator sebesar 89,6 dbA.
Upaya pengendalian yang telah dilakukan oleh pihak perusahaan yaitu untuk
meminimalisir bahaya kebisingan, pihak perusahaan telah melakukan engineering
control pada turbin dan generator yang ada yaitu dengan menutup turbin dan
generator menggunakan barrier, walaupun masih mengakibatkan bising yang berada
diatas nilai ambang rata-rata, menyediakan SOP dan selebaran yang ditempel
mengenai house keeping, Disamping itu pihak perusahaan memberikan pekerja ear
plug untuk menghindari kebisingan dan safety shoes serta obat P3K untuk
menghindari risiko tersandung dan ataupun tertimpa peralatan.
Seharusnya diberlakukan house keeping yang lebih baik lagi di lantai turbin dan
generator supaya para operator tidakberisiko terluka akibat tersandung materi yang
ada di lantai tersebut.Selain itu, agar diberlakukan kebijakan yang lebih tegas
mengenai penggunaan ear plug.
77

C. Berangkat ke furnace boiler
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan dan observasi.
Risiko yang ada ketika menuju ke furnace boiler yaitu risiko terluka, patah tulang,
cacat bahkan kematian akibat terjatuh dikarenakan letaknya yang berada di lantai 6.
Selain itu teknisi tim pemeliharaan menjadi lelah sebelum mengerjakan pekerjaan
dikarenakan harus menaiki tangga untuk mencapai lantai 6.
Pihak perusahaan telah menyediakan SOP dan sandaran di sekitar tangga dan
pinggiran setiap lantai boiler supaya pekerja tidak jatuh dan tangga terbuat dari baja
sehingga konstruksi bangunan kuat. Sebenarnya pihak perusahaan telah menyediakan
lift pada boiler, namun lift tersebut tidak dapat digunakan lagi karena rusak. Maka
pekerja menggunakan tangga yang tersedia.
Seharusnya di berikan warning sign wilayah berisiko di area sebelum operator
memasuki wilayah boiler sehingga mereka bisa lebih waspada.selain itu diadakan
perbaikan lift sehingga teknisi tidak perlu menaiki tangga untuk mencapai lantai-
lantai yang ada di boiler.
D. Penggunaan APD
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan, untuk pemakaian
wear pack, safety shoes, helmet dan ear plug selalu digunakan di seluruh area kerja.
Sedangkan kacamata tahan api dan sarung tangan digunakan saat akan melakukan
pengerjaan draft pressure gauge system furnace. Dari tahapan ini risiko yang
mungkin muncul yaitu terjatuh akibat kelengahan dan kelelahan pekerja.
Pihak perusahaan telah menyediakan SOP dan sandaran di sekitar area jalan di
boiler sehinggga teknisi tim pemeliharaan bisa tertahan dari risiko terjatuh dengan
78

NO RINCIAN
PEKERJAAN
sandaran tangga. Selain itu pihak perusahaan telah melakukan system jam kerja yang
sesuai. Dimana pekerja bekerja 8 jam/hari dan hal tersebut sesuai dengan TWA.
Untuk menghindari risiko tertimpa benda asing pihak perusahaan telah menyediakan
helmet serta obat P3K.
Saran yang dapat diberikan yaitu: pemberikan warning sign wilayah berisiko di
tempat sebelum memasuki wilayah boiler sehingga siapapun yang akan memasukinya
akan lebih berhati-hati. Selain itu perbaikan lift yang ada di boiler, sehingga operator
tidak perlu menaiki tangga untuk mencapai lantai-laintai yang ada di bangunan boiler.
4.7.2 Hasil Identifikasi Bahaya pada Tahapan Pengerjaan
Tabel 4.2
Hasil Identifikasi Bahaya Pemeliharaan Draft Pressure Gauge pada Furnace
Boiler Tahap Pengerjaan di Unit 4 dan 5 PT PJB UP Muara Karang Tahun 2010
SUMBER
DAYA
POTENSI
BAHAYA
PENYEBAB PENGENDALIAN SARAN
79

1
Pengecekan
transmitter
2 Pelepasan
koneksi antara
pipa
penghubung
dan pipa utama
3 Membuka
penutup pipa
utama
YANG
TERLIBAT
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
Alat: kunci
Inggris dan
kunci pipa
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
� Terluka,
patah
tulang,
cacat
bahkan
kematian
� Terluka,
pingsan
� Kepala
terluka,
pingsan
� Tangan
terkena
luka
bakar,
kulit
tangan
melepuh
� Kepala
terluka,
pingsan
Mechanical:
Terjatuh dari
ketinggian
lantai 6
boiler
Mechanical:
Tertimpa
benda
Mechanical:
Tertimpa
benda
Fisik:
Terkena besi
panas
Mechanical:
Tertimpa
benda
� Adanya sandaran
di sekitar tangga
dan pinggiran
boiler, jam kerja
sesuai dengan
TWA yang
berlaku, SOP,obat
P3K
� SOP, Helmet,
obat P3K
� SOP, Helmet,
obat P3K
� SOP, sarung
tangan anti api,
obat P3K
� SOP, Helmet,
obat P3K
Pemberikan
80
warning sign
wilayah
berisiko
Pemberikan
warning sign
wilayah
berisiko
Pemberikan
warning sign
wilayah
berisiko
Penggantian
sarung
tangan anti
api secara
berkala
Pemberikan
warning sign
wilayah
berisiko

4 Memasukan
selang udara ke
dalam pipa
utama
Alat: kunci
Inggris dan
kunci pipa
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
Alat: Selang
Udara
� Tangan
terkena
luka
bakar,
kulit
tangan
melepuh
� Wajah
terkena
luka,
cacat
� Kepala
terluka,
pingsan
� Tangan
terkena
luka
bakar,
kulit
tangan
melepuh
� Wajah
terluka,
cacat
Fisik:
Terkena besi
panas
Fisik:
Terkena
semburan
sludge panas
akibat hasil
pembakaran
Mechanical:
Tertimpa
benda
Fisik:
Terkena besi
panas
Fisik:
Terkena
semburan
� SOP, sarung
tangan anti api,
obat P3K
� SOP, kacamata
anti api, obat P3K
� SOP, Helmet,
obat P3K
� SOP, sarung
tangan anti api,
obat P3K
� SOP, kacamata
anti api, obat P3K
Penggantian
sarung
tangan anti
api secara
berkala
Face shield
Pemberikan
81
warning sign
wilayah
berisiko
Penggantian
sarung
tangan anti
api secara
berkala
Face shield

5 Memasukan
dan memukul
besi ke dalam
pipa utama
furnace
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
Alat: Besi
dan palu
� Kepala
terluka,
pingsan
� Tangan
terkena
luka
bakar,
kulit
tangan
melepuh
� Wajah
terluka,
cacat
� Tangan
terluka,
sludge panas
akibat hasil
pembakaran
ataupun
semburan api
Mechanical:
Tertimpa
benda
Fisik:
Terkena besi
panas
Fisik:
Terkena
semburan
sludge panas
akibat hasil
pembakaran
ataupun
semburan api
Fisik:
terpukul palu
� SOP, Helmet,
obat P3K
� SOP, sarung
tangan anti api,
obat P3K
� SOP, kacamata
anti api, obat P3K
SOP, bentuk besi
yang safety, obat
Pemberikan
82
warning sign
wilayah
berisiko
Penggantian
sarung
tangan anti
api secara
berkala
Face shield
Training
teknik

6 Mengeluarkan
besi dari dalam
pipa utama
furnace
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
Alat: Besi
Gangguan
pernafasan
� Kepala
terluka,
pingsan
� Tangan
terkena
luka
bakar,
kulit
tangan
melepuh
� Wajah
terluka,
cacat
Fisik: debu,
opasitas,
nitrogen
dioksida,
sulfur
dioksida
Mechanical:
Tertimpa
benda
Fisik:
Terkena besi
panas
Fisik:
Terkena
P3K
SOP, masker
penyaring debu
� SOP, Helmet,
obat P3K
� SOP, sarung
tangan anti api,
obat P3K
� SOP, kacamata
anti api, obat P3K
pemukulan
yang safety
(manual
handling)
83
Pembersihan
masker
secara
berkala,
diberlakukan
nya
kebijakan
keharusan
penggunaan
APD secara
full.
Pemberikan
warning sign
wilayah
berisiko
Penggantian
sarung
tangan anti
api secara
berkala
Face shield

Gangguan
pernafasan
A. Pengecekan transmitter
semburan
sludge panas
akibat hasil
pembakaran
ataupun
semburan api
Fisik: debu,
opasitas,
nitrogen
dioksida,
sulfur
dioksida
SOP, masker
penyaring debu
84
Pembersihan
masker
secara
berkala,
diberlakukan
nya
kebijakan
keharusan
penggunaan
APD secara
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan, risiko yang
mungkin muncul akibat pekerjaan ini yaitu terjatuh diakibatkan kelengahan dan
kelelahan pekerja karena letak panel transmitter tersebut berada di pinggiran lantai 6
boiler. Selain itu, dalam pengerjaan ini juga terdapat bahaya tertimpa benda asing
dikarenakan pipa-pipa yang berada di boiler yang terlihat tua.
Pihak perusahaan telah menyediakan SOP dan sandaran di sekitar area jalan di
boiler sehinggga teknisi tim pemeliharaan bisa tertahan oleh sandaran tangga. Selain
itu pihak perusahaan telah melakukan jam kerja yang sesuai untuk pekerja. Dimana
full.

pekerja bekerja 8 jam/hari dan hal tersebut sesuai dengan TWA. Sedangkan untuk
menghindari risiko tertimpa benda perusahaan telah menyediakan helmet.
Seharusnya diberikan warning sign wilayah berisiko sehingga teknisi bisa lebih
berhati-hati lagi sebelum memasuki wilayah boiler.
B. Pelepasan koneksi antara pipa penghubung dan pipa sampel utama
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan risiko yang
mungkin muncul dari tahapan pekerjaan ini adalah bahaya panas. Konektor, pipa
utama, dan pipa penghubung terbuat dari besi. Sedangkan besi merupakan konduktor
yakni dapat menghantarkan panas. Pipa-pipa ini terhubung ke ruangan furnace
(tempat pembakaran), bahkan pipa tersebut berubah warna menjadi merah akibat
pemanasan yang dilakukan oleh api dari ruang furnace. Selain itu, dalam pengerjaan
ini juga terdapat bahaya tertimpa benda asing dikarenakan pipa-pipa yang ada di
boiler yang terlihat tua.
Pihak perusahaan telah menyediakan SOP, sarung tangan anti api dan obat P3K
untuk menghindari bahaya panas yang ada. Sedangkan untuk menghindari risiko
tertimpa benda perusahaan telah menyediakan helmet dan obat P3K.
Seharusnya diberikan warning sign wilayah berisiko sehingga teknisi bisa lebih
berhati-hati lagi sebelum memasuki wilayah boiler. Selain itu penggantian sarung
tangan anti api secara berkala, supaya risiko tangan terbakar ataupun melepuh bisa
lebih dihindari lagi.
C. Membuka penutup pipa utama
85

Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan risiko yang
muncul dari pekerjaan ini adalah risiko tangan terkena luka bakar, melepuh
dikarenakan pipa utama tersebut terhubung langsung ke bagian furnace. Sehingga
pipa tersebut menjadi membara akibat panas yang dihasilkan. Disamping risiko
tersebut, risiko yang mungkin akan dialami oleh teknisi tim pemeliharaan adalah
wajah tersembur sludge panas dan debu hasil pembakaran dari dalam furnace.
Bahkan apabila ternyata bukan pipa utama yang tersumbat, wajah dapat terjilat api
dari dalam furnace.
Selain itu, dalam pengerjaan ini juga terdapat bahaya tertimpa benda asing
dikarenakan pipa-pipa yang berada di boiler yang terlihat tua. Berdasarkan hasil
pngukuran lingkungan yang dilakukan oleh PT PJB UP Muara Karang risiko
mengalami gangguan pernafasan pun bisa terjadi pada teknisi tim pemeliharaan
dikarenakan asap hasil pembakaran yang berupa debu,opasitas, NO2 dan SO2.
Sedangkan telah diketahui ketika gas SO2 bertemu dengan oksigen akan membentuk
SO3. Gas Sox berbau tajam, korosif serta beracun dikarenakan selalu mengikat
oksigen untuk mencapai kestabilan phasa gasnya. Oleh karena itu gas ini dapat
menimbulkan gangguan pernafasan. (www.ahmadchem.blogspot.com)
Oksida nitrogen seperti NO dan NO2 berbahaya bagi manusia. Penelitian
menunjukkan bahwa NO2 empat kali lebih beracundaripada NO. Selama ini belum
pernah dilaporkan terjadinya keracunan NO yang mengakibatkan kematian. Di udara
ambient yang normal, NO dapat mengalami oksidasi menjadi NO2 yang bersifat
racun. Penelitian terhadap hewan percobaan yang dipajankan NO dengan dosis yang
sangat tinggi, memperlihatkan gejala kelumpuhan sistim syarat dan kekejangan.
86

Penelitian lain menunjukkan bahwa tikus yang dipajan NO sampai 2500 ppm akan
hilang kesadarannya setelah 6-7 menit, tetapi jika kemudian diberi udara segar akan
sembuh kembali setelah 4–6 menit. (www.depkes.go.id)
Upaya yang dilakukan oleh perusahaan untuk menghindari risiko tersebut adalah
menyediakan SOP, APD seperti masker penyaring debu dan kacamata tahan api.
Namun hal tersebut dirasakan belum cukup karena semburan sludge panas, dan
jilatan api bisa saja mengenai bagian wajah yang yang lain seperti pipi. Sedangkan
untuk menghindari risiko tertimpa benda perusahaan telah menyediakan helmet.
Seharusnya diberikan warning sign wilayah berisiko sehingga teknisi bisa lebih
berhati-hati lagi sebelum memasuki wilayah boiler. Selain itu penggantian sarung
tangan anti api secara berkala, supaya risiko tangan terbakar ataupun melepuh bisa
lebih dihindari lagi. Serta adanya face shield, sehingga seluruh bagian wajah teknisi
akan terlindung.
D. Memasukan selang udara ke dalam pipa utama
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan, risiko yang
muncul dari pekerjaan ini adalah risiko tangan terkena luka bakar, melepuh
dikarenakan bersentuhan langsung pipa utama yang diketahui terhubung langsung ke
bagian furnace. Sehingga pipa tersebut menjadi membara akibat panas yang
dihasilkan. Selain risiko tersebut, risiko yang mungkin akan dialami oleh teknisi tim
pemeliharaan adalah wajah tersembur sludge panas dan debu hasil pembakaran dari
dalam furnace. Bahkan apabila ternyata bukan pipa utama yang tersumbat, wajah
dapat terjilat api dari dalam furnace. Disamping bahaya panas, dalam pengerjaan ini
87

juga terdapat bahaya tertimpa benda asing dikarenakan bangunan boiler yang terlihat
tua.
Upaya yang dilakukan oleh perusahaan untuk menghindari risiko tersebut adalah
menyediakan SOP dan kecukupan APD seperti masker penyaring udara dan
kacamata tahan api. Namun hal tersebut dirasakan belum cukup karena semburan
sludge panas, dan jilatan api bisa saja mengenai bagian wajah yang yang lain.
Sedangkan untuk menghindari risiko tertimpa benda perusahaan telah menyediakan
helmet.
Seharusnya diberikan warning sign wilayah berisiko sehingga teknisi bisa lebih
berhati-hati lagi sebelum memasuki wilayah boiler. Selain itu penggantian sarung
tangan anti api secara berkala, supaya risiko tangan terbakar ataupun melepuh bisa
lebih dihindari lagi. Serta adanya face shield, sehingga seluruh bagian wajah teknisi
akan terlindung.
E. Memasukan dan memukul besi ke dalam pipa utama furnace
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan, risiko yang
muncul dari pekerjaan ini adalah risiko tangan terkena luka bakar, melepuh
dikarenakan bersentuhan langsung pipa utama yang diketahui terhubung langsung ke
bagian furnace. Sehingga pipa tersebut menjadi membara akibat panas yang
dihasilkan. Selain risiko tersebut, risiko yang mungkin akan dialami oleh teknisi tim
pemeliharaan adalah wajah tersembur sludge panas dan debu hasil pembakaran dari
dalam furnace. Bahkan apabila ternyata bukan pipa utama yang tersumbat, wajah
dapat terjilat api dari dalam furnace.
88

Disamping bahaya panas, dalam pengerjaan ini juga terdapat bahaya tertimpa besi
dikarenakan pipa-pipa yang berada di boiler yang terlihat tua. Tangan teknisi tim
pemeliharaan pun dapat terpukul oleh palu dikarenakan kelalaian dan ataupun
kelelahan teknisi tim pemeliharaan. Selain itu, dalam pengerjaan ini juga terdapat
bahaya tertimpa benda asing dikarenakan pipa-pipa yang ada di boiler terlihat tua.
Upaya yang dilakukan oleh perusahaan untuk menghindari risiko tersebut adalah
menyediakan SOP dan APD seperti masker penyaring debu dan kacamata tahan api.
Namun hal tersebut dirasakan belum cukup karena semburan sludge panas, dan jilatan
api bisa saja mengenai bagian wajah yang yang lain. Sedangkan untuk menghindari
risiko tertimpa benda perusahaan telah menyediakan helmet.
Seharusnya diberikan warning sign wilayah berisiko sehingga teknisi bisa lebih
berhati-hati lagi sebelum memasuki wilayah boiler. Selain itu penggantian sarung
tangan anti api secara berkala, supaya risiko tangan terbakar ataupun melepuh bisa
lebih dihindari lagi. Serta adanya face shield, sehingga seluruh bagian wajah teknisi
akan terlindung. Training teknik pemukulan yang safety (manual handling)
diperlukan agar pekerja mengetahui teknik cara pemukulan yang lebih tepat dan
safety. Pembersihan masker secara berkala, diberlakukannya kebijakan keharusan
penggunaan APD secara full.
F. Mengeluarkan besi dari dalam pipa utama furnace
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan, risiko yang
muncul dari pekerjaan ini adalah risiko tangan terkena luka bakar, melepuh
89

dikarenakan bersentuhan langsung pipa utama yang diketahui terhubung langsung ke
bagian furnace. Sehingga pipa tersebut menjadi membara akibat panas yang
dihasilkan. Selain risiko tersebut, risiko yang mungkin akan dialami oleh teknisi tim
pemeliharaan adalah wajah tersembur sludge panas dan debu hasil pembakaran dari
dalam furnace. Bahkan apabila ternyata bukan pipa utama yang tersumbat, wajah
dapat terjilat api dari dalam furnace. Disamping bahaya panas, dalam pengerjaan ini
juga terdapat bahaya tertimpa besi dikarenakan pipa-pipa yang ada di boiler terlihat
tua.
Upaya yang dilakukan oleh perusahaan untuk menghindari risiko tersebut adalah
menyediakan SOP dan APD seperti masker penyaring debu dan kacamata tahan api.
Namun hal tersebut dirasakan belum cukup karena semburan sludge panas, dan jilatan
api bisa saja mengenai bagian wajah yang yang lain. Sedangkan untuk menghindari
risiko tertimpa benda perusahaan telah menyediakan helmet. Sebaiknya perusahaan
menyediakan face shield untuk menghindari risiko yang ada pada pekerjaan ini.
Seharusnya diberikan warning sign wilayah berisiko sehingga teknisi bisa lebih
berhati-hati lagi sebelum memasuki wilayah boiler. Selain itu penggantian sarung
tangan anti api secara berkala, supaya risiko tangan terbakar ataupun melepuh bisa
lebih dihindari lagi. Serta adanya face shield, sehingga seluruh bagian wajah teknisi
akan terlindung. Training teknik pemukulan yang safety (manual handling)
diperlukan agar pekerja mengetahui teknik cara pemukulan yang lebih tepat dan
safety. Pembersihan masker secara berkala, diberlakukannya kebijakan keharusan
penggunaan APD secara full.
90

Z RINCIAN
PEKERJAAN
1 Menutup
kembali pipa
utama
2 Mengkoneksik
an pipa utama
dan pipa
penghubung
4.7.3 Hasil Identifikasi Bahaya pada Tahapan Penyelesaian
Tabel 4.3
Hasil Identifikasi Bahaya Pemeliharaan Draft Pressure Gauge pada Furnace
Boiler Tahap Penyelesaian di Unit 4 dan 5 PT PJB UP Muara Karang Tahun
SUMBER
DAYA
YANG
TERLIBAT
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
Alat: Kunci
inggris dan
kunci pipa
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
Alat: Kunci
inggris dan
kunci pipa
POTENSI
BAHAYA
� Kepala
terluka,
pingsan
� Tangan
terkena
luka bakar,
kulit tangan
melepuh
� Kepala
terluka,
pingsan
� Tangan
terkena
luka bakar,
kulit tangan
melepuh
2010
PENYEBAB PENGENDALIAN SARAN
Mechanical:
Tertimpa
benda
Fisik:
Terkena besi
panas
Mechanical:
Tertimpa
benda
Fisik:
Terkena besi
panas
� SOP, Helmet,
obat P3K
� SOP, sarung
tangan anti api,
obat P3K
� SOP, Helmet, dan
obat P3K
� SOP, sarung
tangan anti api,
obat P3K
Pemberikan
91
warning sign
wilayah
berisiko
Penggantian
sarung
tangan anti
api secara
berkala
Pemberikan
warning sign
wilayah
berisiko
Penggantian
sarung
tangan anti
api secara
berkala

3 Mengecek
sensor di
transmitter
4 Membereskan
peralatan
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
� Terluka,
patah
tulang,
cacat
bahkan
kematian
� Terluka,
pingsan
� Terluka,
patah
tulang,
cacat
bahkan
kematian
� Jari kaki
terluka
ataupun
bengkak
Mechanical:
Terjatuh dari
ketinggian
lantai 6 boiler
Mechanical:
Tertimpa
benda
Mechanical:
Terjatuh dari
ketinggian
lantai 6 boiler
Mechanical:
Tersandung
peralatan
bekas
pengerjaan
pemeliharaan
boiler atau
tertimpa
perlatan yang
� Adanya sandaran
di sekitar tangga
dan pinggiran
boiler, jam kerja
sesuai dengan
TWA yang
berlaku, SOP,
obat P3K
� SOP, Helmet, dan
obat P3K
� Adanya sandaran
di sekitar tangga
dan pinggiran
boiler, jam kerja
sesuai dengan
TWA yang
berlaku, SOP,
obat P3K
� Safety shoes
Pemberikan
92
warning sign
wilayah
berisiko,
adanya body
harness
Pemberikan
warning sign
wilayah
berisiko
Pemberikan
warning sign
wilayah
berisiko
Agar
diberlakukan
house
keeping
setelah
pengerjaan
apapun

5 Memberikan
laporan ke
teknisi tim
pemeliharaan
display
Pekerja:
Teknisi tim
pemeliharaan
� Jari kaki
terluka
ataupun
bengkak
� Penurunan
pendengaran
A. Menutup kembali pipa utama
jatuh
Mechanical:
tersandung
peralatan di
ruang turbin
dan generator
atau tertimpa
peralatan
yang akan
dibawa
Fisik
Kebisingan
yang berasal
dari mesin
turbin dan
generator 89.
6 dbA
� Selebaran yang
ditempel
mengenai house
keeping, Safety
shoes, obat P3K
� Barrier pada
turbin dan
generator, Ear
plug, Warning
Sign daerah
dengan
kebisingan diatas
rata-rata, MCU
setiap tahun
Agar
93
diberlakukan
house
keeping yang
lebih baik
lagi di lantai
turbin dan
generator
Agar
diberlakukan
kebijakan
yang lebih
tegas
mengenai
penggunaan
ear plug
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan, risiko yang
muncul dari pekerjaan ini adalah risiko tangan terkena luka bakar, melepuh
dikarenakan pipa utama tersebut terhubung langsung ke bagian furnace. Sehingga
pipa tersebut menjadi membara akibat panas yang dihasilkan. Selain risiko tersebut,
risiko yang mungkin akan dialami oleh teknisi tim pemeliharaan adalah wajah

tersembur sludge panas dan debu hasil pembakaran dari dalam furnace. Bahkan
wajah dapat terjilat api dari dalam furnace.
Ketika menutup pipa utama furnace, teknisi tim pemeliharaan akan mengalami
kesulitan dikarenakan corong pipa lebih besar daripada penutupnya. Corong pipa
tersebut mengalami pemuaian akibat panas , sedangkan penutupnya kembali ke
ukuran semula dikarenakan adanya proses pendinginan.
Upaya yang dilakukan oleh perusahaan untuk menghindari risiko tersebut adalah
menyediakan SOP, kecukupan APD seperti masker penyaring udara dan kacamata
tahan api. Namun hal tersebut dirasakan belum cukup karena semburan sludge panas,
dan jilatan api bisa saja mengenai bagian wajah yang yang lain.
Seharusnya diberikan warning sign wilayah berisiko sehingga teknisi bisa lebih
berhati-hati lagi sebelumdan ketika memasuki wilayah boiler. Selain itu penggantian
sarung tangan anti api secara berkala, supaya risiko tangan terbakar ataupun melepuh
bisa lebih dihindari lagi.
B. Mengkoneksikan pipa utama dan pipa penghubung
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan, risiko yang
mungkin muncul dari tahapan pekerjaan ini adalah bahaya panas. Konektor, pipa
utama, dan pipa penghubung terbuat dari besi. Sedangkan besi merupakan konduktor
yakni dapat menghantarkan panas. Pipa-pipa ini terhubung ke ruangan furnace
(tempat pembakaran),bahkan pipa tersebut berubah warna menjadi merah akibat
pemanasan yang dilakukan oleh api dari ruang furnace. Disamping bahaya panas,
dalam pengerjaan ini juga terdapat bahaya tertimpa besi dikarenakan pipa-pipa yang
ada di boiler terlihat tua.
94

Pihak perusahaan telah menyediakan SOP dan sarung tangan tahan panas untuk
menghindari bahaya panas yang ada. Sedangkan untuk terhindar dari risiko tertimpa
benda asing pihak perusahaan telah menyediakan helmet.
Seharusnya diberikan warning sign wilayah berisiko sehingga teknisi bisa lebih
berhati-hati lagi sebelum memasuki wilayah boiler. Selain itu penggantian sarung
tangan anti api secara berkala, supaya risiko tangan terbakar ataupun melepuh bisa
lebih dihindari lagi.
C. Mengecek sensor di transmitter
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan, risiko yang mukin
muncul akibat pekerjaan ini yaitu terjatuh diakibatkan kelengahan dan kelelahan
pekerja karena letak panel transmitter tersebut berada di pinggiran lantai 6 boiler.
Selain itu, dalam pengerjaan ini juga terdapat bahaya tertimpa besi dikarenakan
bangunan boiler yang terlihat tua.
Pihak perusahaan telah menyediakan SOP dan sandaran di sekitar area jalan di
boiler sehinggga teknisi tim pemeliharaan bisa tertahan oleh sandaran tangga. Selain
itu pihak perusahaan telah melakukan system shift. Dimana pekerja bekerja 8 jam/hari
dan hal tersebut sesuai dengan TWA. Sedangkan untuk menghindari risiko tertimpa
benda perusahaan telah menyediakan helmet.
Seharusnya diberikan warning sign wilayah berisiko sehingga teknisi bisa lebih
berhati-hati lagi sebelum memasuki wilayah boiler. Selain itu teknisi agar
menggunakan body harness ketika melakukan pekerjaan di tempat yang tinggi
sehingga bisa terhindar dari bahaya terjatuh dari ketinggian.
D. Merapikan kembali peralatan
95

Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan, untuk pemakaian
wear pack, safety shoes, helmet dan ear plug selalu digunakan di seluruh area kerja.
Sedangkan kacamata tahan api dan sarung tangan digunakan saat akan melakukan
pengerjaan furnace. Dari tahapan ini risiko yang mungkin muncul yaitu terjatuh
akibat kelengahan dan kelelahan pekerja. Ketika pekerjaan telah selesai, teknisi tim
pemeliharaan tidak membereskan sisa-sisa pengerjaan tersebut seperti sisa-sisa pipa
yang rusak, sehingga merusak nilai estetika dan menimbulkan risiko tersandung.
Selain itu, dalam pengerjaan ini juga terdapat bahaya tertimpa besi dikarenakan
bangunan boiler yang terlihat tua.
Pihak perusahaan telah menyediakan SOP dan sandaran di sekitar area jalan di
boiler sehinggga teknisi tim pemeliharaan bisa tertahan oleh sandaran tangga. Selain
itu pihak perusahaan telah melakukan sistem jam kerja yang sesuai. Dimana pekerja
bekerja 8 jam/hari dan hal tersebut sesuai dengan TWA. Untuk menghindari bahaya
tersandung pihak perusahaan pun menyediakan safety shoes. Sedangkan untuk
menghindari risiko tertimpa benda perusahaan telah menyediakan helmet.
Seharusnya diberikan warning sign wilayah berisiko sehingga teknisi bisa lebih
berhati-hati lagi sebelumdan ketika memasuki wilayah boiler. Selain itu agar
dilakukan house keeping setelah melakukan pekerjaan pemeliharaan.
E. Memberikan laporan ke teknisi tim pemeliharaan display
Berdasarkan hasil wawancara dengan teknisi tim pemeliharaan dan observasi
lapangan, risiko yang mungkin muncul ketika akan melakukan pelaporan setelah
pengerjaan pemeliharaan draft pressure gauge system furnace boiler yaitu bahaya
tersandung peralatan akibat tidak rapinya jalanan dari boiler ke control room. Selain
96

itu bahaya kebisingan akibat ruang control room yang berada di belakang turbin dan
generator sebesar 89,6 dbA.
Upaya pengendalian yang telah dilakukan oleh pihak perusahaan yaitu untuk
meminimalisir bahaya kebisingan, pihak perusahaan telah melakukan engineering
control pada turbin dan generator yang ada yaitu dengan menutup turbin dan
generator menggunakan barrier, walaupun masih mengakibatkan bising yang berada
diatas nilai ambang rata-rata, menyediakan SOP dan selebaran yang ditempel
mengenai house keeping, Disamping itu pihak perusahaan memberikan pekerja ear
plug untuk menghindari kebisingan dan safety shoes serta obat P3K untuk
menghindari risiko tersandung dan ataupun tertimpa peralatan.
Seharusnya diberlakukan house keeping yang lebih baik lagi di lantai turbin dan
generator supaya para operator tidak berisiko terluka akibat tersandung materi yang
ada di lantai tersebut.Selain itu, agar diberlakukan kebijakan yang lebih tegas
mengenai penggunaan ear plug.
97

5.1 Kesimpulan
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
1. Gambaran K3 di PT PJB UP Muara Karang adalah K3 berada dalam naungan
Departemen K&LK3 (Kimia dan Lingkungan K3). Tanggung jawab dan fungsi
Departemen K&LK3 adalah merencanakan, melaksanakan dan mengatasi masalah-
masalah kimia, lingkungan dan K3 untuk menciptakan keseimbangan lingkungan Unit
Pembangkitan Muara Karang yang aman dan sehat sehingga target tanpa ada kecelakaan
(zero accident) dapat dicapai dalam upaya pencapaian sasaran unit pembangkitan sesuai
dengan standar atau ketentuan yang berlaku.
2. Tahapan kegiatan yang ada pada proses pemeliharaan draft pressure gauge system pada
furnace boiler dibagi menjadi 3 yaitu tahap persiapan, tahap pelaksanaan dan tahap
penyelesaian.
3. Pelaksanaan identifikasi bahaya di PT PJB UP Muara Karang sudah cukup baik, namun
belum memenuhi semua pekerjaan yang ada, terlebih pada pekerjaan-pekerjaan bagian
pemeliharaan.
4. Hasil identifikasi bahaya terdiri dari tiga tahapan, yaitu tahap persiapan, tahap
pelaksanaan, dan tahap penyelesaian. Potensi bahaya yang ada pada tahapan persiapan
yaitu jari kaki terluka ataupun bengkak, gangguan pendengaran, terluka, pingsan, patah
tulang, cacat bahkan kematian akibat terjatuh dari bangunan boiler. Kemudian potensi
bahaya yang ada pada tahapan pengerjaan yaitu jari kaki terluka ataupun bengkak,
gangguan pendengaran, kaki dan kepala terluka, pingsan, patah tulang cacat bahkan
98

kematian, tangan terkena luka bakar ataupun melepuh, wajah terluka, dan gangguan
pernafasan. Sedangkan potensi bahaya yang ada pada tahap finishing yaitu jari kaki
terluka ataupun bengkak, gangguan pendengaran, terluka, pingsan, patah tulang, cacat
bahkan kematian akibat terjatuh dari bangunan boiler.
5. Pengendalian bahaya yang dilakukan dengan cara engineering control yaitu adanya
5.2 Saran
barrier pada mesin-mesin seperti turbin dan generator untuk meminimalisir bahaya
kebisingan, bentuk besi untuk pemeliharaan furnace yang safety, adanya sandaran di
pinggiran tangga dan sekeliling bangunan boiler di setiap lantai. Sedangkan pengendalian
secara administrative control yaitu adanya SOP, warning sign untuk bahaya kebisingan,
selebaran good house keeping dan obat-obatan P3K. Pengendalian bahaya lainnya yaitu
dengan menggunakan APD yaitu helmet, wear pack, ear plug, masker penyaring debu,
kacamata anti api, sarung tangan (gloves) anti api dan safety shoes.
1. Perlu dilakukan identifikasi bahaya secara menyeluruh per tahapan pekerjaaan dengan
menggunakan metode identifikasi bahaya yang lebih tepat seperti JSA.
2. Adanya koordinasi sistem yang terintegrasi antara manajemen perusahaan dan K3.
3. Perlu dilakukan upaya pengendalian tambahan yang lebih sesuai dan pengenalannya
terhadap pekerja untuk menangani bahaya dalam pemeliharaan draft gauge pada furnace
boiler seperti face shield, body harness, masker gas.
4. Perlu diberlakukan kebijakan mengenai penggunaan APD sehingga pekerja akan lebih
patuh dalam penggunaannya.
5. Perlu adanya pengayaan dan pelatihan dalam menggunakan APD agar pekerja dapat
menggunakan APD dengan baik pekerja terlindung dari bahaya dengan maksimal.
99

DAFTAR PUSTAKA
Australian Standard/New Zealand Standard 4360:1999. Risk Management Guidelines.
Sydney: 1999.
Achmid, M. Penuntun Keselamatan Kerja. Jakarta: PT United Tractors.1990
Baskoro, Buyung. Peralatan Utama PLTU:: Boiler. [serial online] 17 Juni 2009
[Accesed 16 th of February 2010] Available:
http://buyungbaskoro.blogspot.com/2009/06/pelaratan-utama-pltu-boiler.html
Cross, Jean. Study Notes SESC9211: Risk Management. Department of Safety Science
University of New South Wales, 1998.
Diberardinis, Louis J. Handbook of Occupational Safety and Health Second Edition.
John Wiley & Sons Inc, 1999
Husnawati, Rofaul. Analisis Tingkat Risiko Pada Pengoperasian Ketel Uap Di PLTU
Unit 3-4 UBP Priok. Skripsi S1 Jurusan Kesehatan Masyarakat. UIN Syarif Hidayatullah.
Jakarta. 2009
Indrawan, Wawan. Kecelakaan di Industri. Majalah KATIGA Edisi 36/2009. Jakarta:
(DK3N). November-Desember 2009.
Job Safety Analysis. OSHA 3071. U.S Department of Labour. 2002
100

Kolluru, Rao. Risk Assesment and Management Handbook for Environmental, Health,
and Safety Proffesionals. New York: Mc Graw hill, Inc., 1996.
Moran, Mark McGuire. OSHA’s Process Safety Management Standard. A Proven
Written Program for Compliance. Rockville, Maryland: 1996
Notoatmojo, Prof. Dr. Soekidjo. Kesehatan Masyarakat, Ilmu dan Seni. Jakarta:
Rieneka Cipta. 2007
Okleqs. Manajemen Risiko [serial online] 5 Januari 2008 [Accesed 4 th March 2010].
Available: http: www//okleqs.wordpress.com/2008/01/05/manajemen-risiko.
Parameter pencemar udara dan dampaknya terhadap kesehatan. Departemen
Kesehatan. Jakarta.
Peraturan Uap (Stoom Ordonnantie) Verordening Stoom Ordonnantie 1930 atau
Peraturan Uap tahun 1930.
Pedoman Efisiensi Energi untuk Industri di Asia. UNEP (United Nations Environment
Programme). 2006
Rahmanto, Ahmad. Dampak Pencemaran SO2.[serial online] 2 November 2009
[Accesed 4 th of March 2010]. Available: http://ahmadchem.blogspot.com/2009/11/dampak-
pencemaran-so2.html.
Ridley and Channing, John. Risk Management Safety at Work 5 th Edition. Butterworh-
Heinemann, Elsivier Science Ltd., 1998.
101

Supriyadi, Gemilar Sapta Pratama. Penilaian Risiko Kecelakaan pada Kegiatan di
Bagian Pengantongan PT Semen Cibinong Tbk Bogor. Skripsi S1 Fakultas Kesehatan
Masyarakat, Universitas Indonesia, 2005.
2005.
Suardi, Rudi. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Jakarta: PPM,
Suma’mur, P.K. Higiene Perusahaan dan Kesehatan Kerja. Jakarta: PT Gunung
Agung, 1996.
Suma’mur, P.K. Keselamatan Kerja dan Pencegahan Kecelakaan. Jakarta: PT Gunung
Agung, 1997.
Santoso, Dr. Gempur. Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Jakarta: Prestasi
Pustaka. 2004
102

103

104

105