RH7yFQ

DISKURSUS
Penanganan Pelanggaran HAM Berat Masa Lalu
kebutuhan untuk melakukan konsolidasi kelembagaan yang diperlukan
bagi hadirnya sebuah pengelolaan kekuasaan yang demokratis, terdapat
desakan untuk menemukan cara tentang bagaimana warisan rezim
otoritarian itu hendak diselesaikan.
Salah satu warisan terburuk yang dihasilkan oleh rezim
sebelumnya yang melekat pada sistem adalah kejahatan terhadap hakhak
asasi manusia (HAM). Sementara konsolidasi kelembagaan masih
diupayakan (yang seringkali memang sungguh tidak mudah itu), terdapat
tuntutan yang menggunung untuk segera membawa pelaku kejahatan
HAM.
Masa Lalu, Kini, dan Mendatang: Mencari Solusi Terbaik
Seperti disinggung dalam pengantar, rezim-rezim masa lalu pasti
mewariskan banyak masalah, termasuk pelanggaran HAM di sana-sini.
Rezim Orde Lama mewariskan setumpuk masalah hukum dan politik,
serta pelanggaran kepada pemerintahan Orde Baru. Demikian halnya
pemerintahan Orde Baru mewariskan puluhan kasus hukum dan
pelanggaran HAM kepada pemerintahan era reformasi.
Tentu semua itu harus tetap menjadi tanggungjawab kita,
sebagai generasi berikutnya yang menjadi pelanjut pembangunan bangsa
saat ini, untuk menyelesaikan berbagai warisan persoalan semaksimal
mungkin. Pastilah penyelesaian tidak ada yang sempurna alias
memuaskan semua pihak. Namun demikian, sebagai tanggungjawab
sejarah, ikhtiar itu harus terus dilakukan.
Dalam penyelesaian terhadap masa lalu, terdapat empat pola
yang lazimnya dapat dipilih. Sebagai sebuah spektrum keempat opsi itu
bergerak dari (1) ”never to forget, never to forgive” (tidak melupakan dan tidak
memaafkan, yang berarti ”adili dan hukum”); dan (2) ”never to forget but to
forgive” (tidak melupakan tetapi kemudian memaafkan, yang berarti ”adili
dan kemudian ampuni”); sampai dengan (3) ”to forget but never to forgive”
(melupakan tetapi tidak pernah memaafkan, yang artinya tidak ada
pengadilan tetapi akan dikutuk selamanya); dan (4) ”to forget and to forgive”
(melupakan dan memaafkan, yang artinya tidak ada pengadilan dan
dilupakan begitu saja).
Jerman, setelah runtuhnya pemerintahan fasis di bawah Hitler,
dengan bantuan negara-negara sekutu, menerapkan pola pertama.
Sebaliknya, Spanyol memilih pola keempat segera setelah jatuhnya
76