Pengembangan Masyarakat dalam Perspektif Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Benang merahnya adalah pendekatan alternatif yaitu pemberdayaan
masyarakat. Mem posisi kan masyarakat bukan sebagai objek dari
pembangunan melainkan sebagai subjek sekaligus aktor yang turut
menentukan arah pembangunan dengan memperhatikan lokalitas
dalam hal ini adalah kearifan lokal setempat. Berbagai kemungkinan
bantuan (perubahan kebijakan, program pembangunan) yang ada
hanya bersifat stimulan atau pemantik perubahan sosial di tengahtengah
masyarakat.
Pengembangan Kapasitas Masyarakat
Keberdayaan masyarakat adalah unsur dasar yang memungkinkan
suatu masyarakat bertahan karena keberdayaanlah yang
menjamin masyarakat untuk bisa secara dinamis mengembangkan
diri mencapai kemajuan. Memberdayakan masyarakat kemudian
mengandung arti adanya upaya untuk meningkatkan harkat
martabat lapisan masyarakat yang masih dalam kondisi belum
mampu, baik secara sosial maupun ekonomi ke tingkat yang lebih
layak (Sunartiningsih 2015). Sejalan dengan itu, teori pertumbuhan
baru menekankan pentingnya peranan pemerintah, terutama dalam
meningkatkan pembangunan modal manusia (human capital) serta
mendorong penelitian dan pengembangan untuk meningkatkan
produktivitas manusia (Mufizar 2012). Sebagaimana kita ketahui
bahwa perbaikan kualitas sumber daya manusia tidak hanya terbatas
di pendidikan formal, akan tetapi dapat dilakukan melalui pelatihanpelatihan.
Menurut Rencana Tataruang Wilayah Kabupaten Natuna
pada tahun 2009, Indeks Pembangunan Manusia di tinjau dari
pendidikan hanya menamatkan bangku sekolah sampai dengan
kelas satu sekolah menengah pertama. Angka ini lebih rendah di
bandingkan rata-rata lama sekolah penduduk di Provinsi Kepulauan
Riau dan Indonesia (RTRW Kabupaten Natuna 2011-2031).
Pada tahun 2014 terdapat enam sekolah dasar dan hanya
1 sekolah menengah pertama serta satu sekolah menegah atas
di kecamatan Bunguran selatan (BPS Kecematan Bunguran
Pengembangan Masyarakat dalam Perspektif Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan
205