Pengembangan Masyarakat dalam Perspektif Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Indikator Kesejahteraan Menurut Negara, Perusahaan, dan
Masyarakat.
Secara konstitusional Indonesia dapat dinyatakan sebagai
welfare state. Welfare state seringkali menunjuk pada peran negara
atau bahkan dominasi negara dalam menjalankan pembangunan
demi terwujudnya kesejahteraan. Namun demikian, pada dasarnya
keberadaan negara sangat penting, bahkan harus ada,
dalam memberikan perlindungan dan pelayanan hak dasar kepada
warganya. Walaupun demikian, kesejahteraan tidak akan
terwujud hanya dengan mengandalkan peran negara tetapi
perlu dilaksanakan secara bersama-sama oleh berbagai pihak
(stakeholders). Perlu pembagian porsi yang pas antara negara, sektor
swasta dan civil society. Mengenai pembagian porsi inilah yang
sebenarnya perlu untuk dikaji lebih lanjut sebelum membahas
mengenai kesejahteraan. Seperti apakah rasa tanggung jawab ketiga
sektor tersebut dalam mewujudkan kesejahteraan. Dari tanggung
jawab tersebut akan terlihat bagaimana irisan porsi yang seharusnya
masing-masing sektor lakukan. Pertama, negara dapat menjalankan
tugasnya melalui program-program yang sudah dirancang dengan
mendapatkan dukungan dari sektor swasta maupun masyarakat.
Negara tetap menjadi aktor utama dalam merencanakan program
sehingga masukan dari aktor yang lain tidak menjadi perhatian.
Implikasi lain yang muncul yaitu negara hanya akan membuka
kerjasama dengan aktor swasta maupun masyarakat ketika program
tersebut akan atau sudah dilaksanakan. Negara masih mempunyai
porsi yang lebih besar untuk “mengatur” aktor yang lain.
Kedua, aktor swasta maupun negara dapat saling mendukung
dan melengkapi. Namun demikian, berdasarkan apa yang sudah
dilakukan oleh aktor swasta dalam pelaksanaan CSR maupun
PKBL di Desa Kalitirto maupun Desa Tegaltirto, perusahaan
belum memulai kerjasama program dengan negara/pemerintah.
Perusahaan selama ini berkoordinasi dengan aktor representasi
negara di tingkat paling bawah, yaitu pada aparat pemerintah
88
Pengembangan Masyarakat dalam Perspektif Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan