Penghidupan Perempuan Miskin dan Akses Mereka terhadap Pelayanan Umum

Terkait penggunaan listrik, seluruh masyarakat di desa‐desa studi di Sumatera Utara, Jawa Tengah,
dan Kalimantan Barat sudah memanfaatkan layanan listrik Perusahaan Listrik Negara (PLN)
sebagai sarana penerangan kendati ada sebagian kecil yang hanya memasang sambungan secara
ilegal. Sementara itu, di Sulawesi Selatan dan NTT masih terdapat kampung atau dusun yang
belum dijangkau jaringan listrik PLN sehingga masyarakatnya menggunakan listrik tenaga surya
atau lampu penerangan berbahan bakar minyak tanah.
Dalam hal komunikasi, sebagian besar masyarakat di desa studi menggunakan telepon seluler
dengan kondisi sinyal yang berbeda‐beda. Hampir semua desa tidak memiliki akses ke jaringan
telepon tetap (PSTN), kecuali di Sumatera Utara. Sambungan PSTN yang tersedia dimanfaatkan
oleh perusahaan yang berlokasi di daerah tersebut.
Terkait fasilitas penunjang, tidak semua desa studi memiliki fasilitas kegiatan ekonomi seperti
pasar, bank, pegadaian, ataupun lembaga keuangan lainnya. Desa‐desa studi di Sumatera Utara
cenderung memiliki fasilitas yang lebih baik bila dibandingkan dengan desa studi lainnya. Sebagai
contoh, di Desa Muliorejo terdapat pasar, bank, pegadaian, dan lembaga keuangan berupa
koperasi. Di Desa Payabakung terdapat pasar dan dua koperasi, sedangkan di Desa Klambir V
Kebun terdapat dua koperasi. Di provinsi lain, pasar desa hanya terdapat di Desa Rejamulya di
Jawa Tengah, Desa Sungai Ambangah di Kalimantan Barat, dan Desa Toineke di NTT. Sementara
itu, lembaga keuangan lain hanya ada di Desa Mekarsari, Kalimantan Barat. Di semua desa studi
juga tidak tersedia kantor pos. Umumnya kantor pos terdekat berada di ibukota kecamatan.
4.2 Kondisi Kesejahteraan Masyarakat
4.2.1 Mata Pencaharian Masyarakat
Sesuai dengan pola pemanfaatan lahan, sebagian besar masyarakat desa studi bekerja di sektor
pertanian antara lain, menjadi petani pemilik lahan, buruh tani atau buruh perkebunan, nelayan,
dan peternak. Selain itu, pekerjaan lain yang banyak digeluti masyarakat adalah buruh bangunan
dan pedagang. Besaran penghasilan dari pekerjaan‐pekerjaan tersebut, bila dirata‐rata dalam
sebulan, berkisar antara Rp500.000–Rp2.500.000. Kondisi yang sedikit berbeda dijumpai di Desa
Muliorejo yang sebagian besar masyarakatnya bekerja di sektor lain, seperti menjadi pegawai
swasta dan buruh pabrik. Penghasilan rata‐rata mereka dalam sebulan berada di atas angka
Rp3.000.000.
4.2.2 Proporsi Keluarga Berdasarkan Tingkat Kesejahteraan
Kondisi kesejahteraan masyarakat dapat diestimasi dengan menggunakan data yang tersedia
seperti data kemiskinan BPS dan basis data terpadu (PPLS 2011) serta infomasi kesejahteraan yang
diambil di tingkat lokal. Studi ini menggunakan informasi kesejahteraan di tingkat lokal, yakni
tingkat desa, untuk menentukan kriteria kesejahteraan masyarakat. Di setiap desa yang menjadi
wilayah studi dilakukan FGD untuk mengumpulkan informasi mengenai kesejahteraan masyarakat
dengan menggunakan indikator kesejahteraan lokal yang biasa digunakan masyarakat setempat.
Indikator kesejahteraan dapat berbeda sesuai dengan kondisi wilayah desa. Bahkan, perbedaan
juga terlihat di antara desa‐desa studi yang berada dalam satu kabupaten. Indikator‐indikator
kesejahteraan yang muncul saling berhubungan dengan indikator lainnya sehingga tingkat
kesejahteraan sebuah keluarga tidak bisa ditentukan hanya berdasarkan salah satu indikator.
Sebagai contoh, kelompok masyarakat yang dikategorikan miskin di Desa Bowong Cindea,
Sulawesi Selatan, bercirikan memiliki sepeda atau sepeda motor bebek, bekerja sebagai buruh,
The SMERU Research Institute
25