tata cara penyusunan program pemeliharaan jalan kota

TATA CARAPENYUSUNAN PROGRAMPEMELIHARAAN JALAN KOTANO. 018/T/ BNKT/ 1990DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGADIREKTORAT PEMBINAAN JALAN KOTA

P R A K A T ADalam rangka mewujudkan peranan penting jalan dalam mendorongperkembangan kehidupan bangsa, sesuai dengan U.U. no. 13/1980 TentangJalan, Pemerintah berkewajiban melakukan pembinaan yang menjurus kearah profesionalisme dalam bidang pengelolaan jalan, baik di pusat maupundi daerah.Adanya buku-buku standar, baik mengenai Tata Cara Pelaksanaan,Spesifikasi, maupun Metoda Pengujian, yang berkaitan denganperencanaan, pelaksanaan, pengoperasian dan pemeliharaan merupakankebutuhan yang mendesak guna menuju ke pengelolaan jalan yang lebihbaik, efisien dan seragam.Sambil menunggu terbitnya buku-buku standar. dimaksud, buku" Tata Cara Penyusunan Program Pemeliharaan Jalan Kota " ini dikeluarkan gunamemenuhi kebutuhan intern di lingkungan Direktorat Pembinaan Jalan Kota.Menyadari akan belum sempurnanya buku ini, maka pendapat dan sarandari semua pihak akan kami hargai guna penyempurnaan di kemudian hari.Jakarta, 1990DIREKTUR PEMBINAAN JALAN KOTADJOKO ASMOROi

DAFTAR I S IHalamanPRAKATA ............................................................................................................................ iDAFTAR ISI ......................................................................................................................... iiI. DESKRIPSI ........................................................................................................ 11.1. Maksud Dan Tu.juan ............................................................................................ 11.1.1. Maksud ....................................................................................................... 11.1.2. Tujuan ........................................................................................................ 11.2. Ruang Lingkup .................................................................................................... 11.3. Pengertian ............................................................................................................ 21.3.1. Pemeliharaan Rutin ................................................................................. 21.3.2. Pemeliharaan Berkala ............................................................................. 21.3.3. Peningkatan ............................................................................................. 21.3.4. Survai Pendahuluan ................................................................................ 21.3.5. Survai Inventarisasi Jalan ....................................................................... 31.3.6. Survai Lalu-lintas ...............................................................................31.3.7. Survai Kecepatan Kendaraan ................................................................. 31.3.8. Data Primer ............................................................................................. 41.3.9. Data Sekunder ........................................................................................ 41.3.10. Klasifikasi Fungsi Jalan ......................................................................... 4II. PERSYARATAN-PERSYARATAN ............................................................... 7III. KETENTUAN-KETENTUAN ......................................................................... 83.1. Konfirmasi Klasifikasi Fungsi Jalan ................................................................... 73.2. Identifikasi Permasalahan Jalan .......................................................................... 73.2.1. Penghitungan Lalu-lintas ........................................................................ 93.2.2. Kecepatan Perjalanan .............................................................................. 93.2.3. Penilaian Kondisi Sekarang ................................................................. 103.2.4. Pemanfaatan .......................................................................................... 163.3. Skala Prioritas ............................................................................................... 16ii

3.4. Jenis Penanganan ................................................................................................ 173.4.1. Jenis Perkerasan ..................................................................................... 173.4.2. Penentuan Tebal Perkerasan ................................................................... 183.5. Perkiraan Biaya ................................................................................................... 21IV. PENYUSUNAN ................................................................................................. 234.1. Konfirmasi Klasifikasi Fungsi Jalan ..................................................................... 234.2. Identifikasi Permasalahan Jalan ........................................................................... 234.3. Survai Detail ....................................................................................................... 234.4. Skala Prioritas ..................................................................................................... 234.5. Penentuan Tebal Perkerasan ................................................................................ 244.6. Perkiraan Biaya ................................................................................................... 244.7. Jadwal Penanganan ............................................................................................. 24LAMPIRAN .....................................................................: .................................................1. Operasi dan Pemeliharaan Jalan Kota ................................................................. 252. Skema Kegiatan dan Hasil Yang Dicapai ............................................................ 273. Daftar Nama-nama Pemrakarsa dan Tim Pembahas ............................................ 284. Daftar Buku Standar Produk Direktorat Pembinaan .Jalan Kota ........................................................................................................... 295. Formulir-formulir Survai Penilaian Kondisi Sekarang............................................ 31iii

I. DESKRIPSI1.1. Maksud Dan Tujuan1.1.1. MaksudTata cara ini dimaksudkan sebagai acuan dan pegangandalam penyusunan program pemeliharaan jalan kota.1.1.2. TujuanTujuan tata cara ini untuk menyeragamkan carapenyusunan program pemeliharaan jalan kota.1.2. Ruang LingkupTata cara ini memuat uraian tentang penyusunan programpemeliharaan jalan kota, khususnya untuk pekerjaanpemeliharaan dan peningkatan jalan kota.Penanganan yang diterapkan pada suatu ruas jalantergantung dari hasil identifikasi yang dilakukan.Penanganan dapat dilakukan terhadap perkerasan dan ataugeometrik jalan, serta pada struktur jembatan.Apa yang diutarakan dalam buku petunjuk ini merupakanproses penyusunan program secara praktis dengan maksudagar dapat dipakai oleh semua pihak, terutama olehinstansi-instansi yang berkepentingan di daerah.1

1.3. Pengertian1.3.1. Pemeliharaan Jalan adalah penanganan jalan yangmeliputi perawatan, rehabilitasi, penunjangan, danpeningkatan. (PP 26 tahun 1985 tentang jalan).1.3.1. Pemeliharaan RutinAdalah penanganan yang diberikan hanya terhadap lapispermukaan yang sifatnya untuk meningkatkan kualitasberkendaraan (Riding Quality), tanpa meningkatkankekuatan struktural, dan dilakukan sepanjang tahun .1.3.2. Pemeliharaan BerkalaAdalah pemeliharaan yang dilakukan terhadap jalan padawaktu waktu tertentu (tidak menerus sepanjang tahun) dansifatnya meningkatkan kemampuan struktural.1.3.3. PeningkatanMaksud peningkatan adalah penanganan jalan gunamemperbaiki pelayanan jalan yang berupa peningkatanstruktural dan atau geometriknya agar mencapai tingkatpelayanan yang direncanakan.1.3.4. Survai PendahuluanAdalah survai awal guna mendapatkan informasi yangdiperlukan dalam penentuan langkah-langkah selanjutnya,seperti : survai geometrik, struktur, kondisi jalan,pemanfaatan jalan, lalu lintas, dan sebagainya.2

1.3.5. Survai Inventarisasi Jalan.Survai ini dimaksudkan untuk mendapatkan data-data teknisdan non teknis jalan kota.Hasil survai ini dipakai sebagai salah satu data masukandalam menentukan jenis penanganan yang diperlukan terhadapruas jalan dan jembatan yang bersangkutan. Penjelasanmengenai cara melakukan survai inventarisasi jalan kotadapat dibaca pada buku petunjuk "Tata Cara PelaksanaanSurvai Inventarisasi Jalan dan Jembatan Kota", No:016/T/BNKT/ 1990.1.3.6. Survai Lalu-lintasSurvai ini dimaksudkan untuk mendapatkan data lalu-lintasyang meliputi data volume, komposisi kendaraan, frekuensikendaraan, dan arah perjalanan.Hasil survai ini dipakai sebagai masukan dalampenyusunan program pembinaan jalan, antara lain dalamhal penetapan geometrik dan tebal perkerasan.Tata cara melakukan survai ini dapat dibaca pada buku"Tata Cara Penghitungan Lalu -lintas Cara Manual", No:017/T/BNKT/ 1990, yang dikeluarkan oleh DirektoratPembinaan Jalan Kota.1.3.7. Survai Kecepatan KendaraanTujuan melakukan survai ini adalah untuk memberikaninformasi kecegatan perjalanan kendaraan. Denganmengetahui kecepatan kendaraan maka dapat diketahuikelancaran pergerakan lalu lintas.Penjelasan mengenai cara melakukan survai kecepatankendaraan dapat dibaca pada buku "Panduan Survai danPerhitungan Waktu Perjalanan Lalu-lintas" No:001/T/BNKT/1990, yang dikeluarkan oleh DirektoratPembinaan Jalan Kota.3

1.3.8. Data PrimerAdalah data yang didapatkan dengan cara melakukansurvai langsung di lapangan.1.3.9. Data SekunderAdalah data yang didapatkan dengan tidak melakukansurvai lapangan, namun berupa pengumpulan data dariinstansi-instansi yang terkait.1.3.10. Klasifikasi Fungsi JalanBerdasarkan fungsinya, sistim jaringan jalan di dalam kotadapat dibedakan atas sistim primer dan sistim sekunderyang masing-masing dikelompokkan menurut peranannyasebagai jalan Arteri, Kolektor dan Lokal. Secara garisbesar dapat disebutkan di sini bahwa sistim jaringanprimer disusun mengikuti ketentuan pengaturan Tata Ruangdan Struktur Pengembangan Wilayah Tingkat Nasional yangmenghubungkan antar kota sesuai dengan hirarkhinya.Sedangkan sistim jaringan sekunder disusun berdasarkanstruktur kota yang ada dengan mengikuti ketentuanpengaturan tata ruang kota yang menghubungkan kawasankawasanyang mempunyai fungsi primer dan sekunder sesuaidengan hirarkhinya. Kesemuanya diatur dalam UU Jalan No 13tahun 1980 dan PP no 26 tahun 1985.Sebagai penjabaran dari penjelasan diatas, DirektoratJenderal Bina Marga cq. Direktorat Pembinaan Jalan Kotatelah menerbitkan buku ".Panduan Penentuan KlasifikasiFungsi Jalan di Wilayah Perkotaan" No010/T/BNKT/1990 dan Peta Sistim Jaringan Jalanberdasarkan fungsi dan peranannya untuk sebagianbesar kota di Indonesia. Dalam peta tersebut padaumumnya telah ditunjukkan semua jalan Arteri danjalan Kolektor baik Primer maupun Sekunder. Jalan-jalanlokal yang mempunyai arus lalu-lintas cukup besar atauberfungsi khusus mendukung jaringan jalan utama akandiikutsertakan.4

Selanjutnya bila fungsi dan peranan jalan dikaitkandengan tanggung jawab pembinaan dan pendanaan makahubungannya dapat dijelaskan pada Tabel 1.Dari seluruh uraian di atas, dapat disimpulkan bahwapenetapan peta klasifikasi fungsi jalan sangat pentingsebagai langkah pertama dalam setiap penyusunan programjalan kota mengingat erat kaitannya denganpenanggung jawab pembinaan dan pendanaan.5

Tabel 1. Fungsi Dan Peranan Jalan Yang Dikaitkan Dengan PenanggungJawab Pembinaan Dan PendanaanSTATUSJALANFUNGSIJALANPERENCANAAN /PENENTUANSASARANPELAKSANAANSUMBERPEMBIAYAANNASIONALA.P MENTERI PU MENTERI APBN dan / BLNKP1 MENTERI PU MENTERI APBN dan / BLNPROPINSIKP2 MENTERI PU PEMDA TK I APBD I/IPJPdan atau BLNKP3 MENTERI PU PEMDA TK I APBD I/IPJPdan atau BLNKABUPATENLP, KP4 MENTERI PU PEMDA TK II APBD II / IPJK (Kab)dan atau BLNAS,KS,LS PEMDA TK 11 PEMDA TK II APBD II / IPJK (Kota)dan atau BLNKOTAMADYA AS,KS,LS PEMDA TK tI PEMDA TK II APBD II / IPJK (Kota)dan atau BLNCatatan :AP = Arteri PrimerKP1 = Kolektor Primer yang menghubungkan Ibu Kota PropinsiKP2 = Kolektor Primer yang menghubungkan Ibu Kota Propinsike Kota Kabupaten/KotamadyaKP3 = Kolektor Primer yang menghubungkan Kota KabupatenKotamadyaKP4 = Kolektor Primer diluar KP1-Kp3AS = Arteri SekunderKS = Kolektor SekunderLS = Lokal Sekunder6

II. PERSYARATAN-PERSYARATAN1. Data-data baik data primer maupun sekunder harus mendekatikeadaan yang sebenarnya.2. Dalam penentuan jenis perkerasan harus memperhatikansumber material, peralatan dalam pelaksanaan, serta nilaiekonomis dalam arti yang luas.3. Harga Satuan Pekerjaan yang dipakai harus mengacu kepada HargaSatuan Pekerjaan setempat dan Harga Satuan Pekerjaan darikontrak terakhir pada proyek di sekitarnya.7

III. KETENTUAN-KETENTUAN3.1. Konfirmasi Klasifikasi Fungsi JalanWalaupun pada saat penyusunan peta klasifikasi fungsijalan telah mempertimbangkan aspek struktur kotamenurut fungsinya, namun masih perlu diadakan koordinasidalam mencari kesepakatan antara Direktorat PembinaanJalan Kota dengan Instansi Pemerintah Daerah yangberwenang untuk menyesuaikan peta tersebut dengankeadaan struktur kota yang sebenarnya.Untuk memudahkan, ruas-ruas jalan pada peta tersebutdiberi warna sebagai berikut :a. Arteri Primer warna merahb. Arteri Sekunder warna biruc. Kolektor Primer warna kuningd. Kolektor Sekunder warna coklate. Lokal Sekunder warna hijauAlternative lain dalam penyajian ruas-ruas jalan inidisamping pewarnaan seperti tersebut di atas adalahpenggunaan symbol garis yang berbeda agar mudah dibacabila dilakukan penggandaan dengan mesin photo copy.3.2. Identifikasi Permasalahan JalanKegiatan ini dilakukan dengan cara melaksanakan survaipendahuluan serta diskusi dengan pihak-pihak yangberwenang setempat.Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk mendapatkansuatu daftar nama-nama ruas jalan dengan berbagaipermasalahannya yang perlu segera penanganan.Untuk lebih memantapkan jenis penanganan yangdilakukan pada masing-masing ruas jalan, maka perludilakukan survai lebih detail.8

3.2.1 Penghitungan Lalu-lintas.Keadaan lalu-lintas pada suatu ruas jalan akan dapatdipergunakan untuk mengevaluasi apakah jalantersebut masih mampu melayani lalu-lintas. Bilasetelah dievaluasi ternyata volume lalu-lintas pada jamsibuk lebih besar daripada kapasitas jalannya makadapatlah dikatakan pada jalan tersebut timbul kemacetan.Tabel.2. di bawah ini dapat dipergunakan untukmenentukan kapasitas jalan menurut lebar dan jumlaharah dalam Satuan Mobil Penumpang (SMP) per jam.Table 2. kapasitas jalam menurut lebar dan jumlah arahLebarPerkerasan(m)Kapasitas Jalan (SMP / jam)Satu arahdua arah3,0 13503,5 16004,0 1670 11006,0 19007,0 23003.2.2. Kecepatan PerjalananKongesti yang terjadi pada suatu ruas jalan dapat diukurdengan mengetahui kecepatan kendaraan atau waktuperjalanan. Makin buruk kongesti yang terjadi berartimakin lambat kecepatan lalu-lintas. Jika ternyatakecepatan perjalanan kendaraan kurang daripada 50 %kecepatan rencana ruas jalan, maka dapatlah dikatakanpada jalan tersebut mulai timbul kongesti(congestion).9

3.2.3. Penilaian Kondisi Sekarang3.2.3.1. Penilaian Kondisi PerkerasanSurvai kondisi permukaan jalan dilakukan dengan berjalankaki sepanjang jalan.Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam melakukan survaiadalah sebagai berikut:- Kekasaran Peraukaan (Surface Texture)- Lubang-lubang (Pot Holes)- Tambalan (Patching)- Retak-retak (Cracking)- Alur (Ruting)- Amblas (Depression)Penentuan angka dan nilai untuk masing-masing keadaandapat dilihat pada Tabel 4. Dengan menjumlahkan nilainilaikeseluruhan keadaan maka didapatkan nilai kondisijalan.Urutan Prioritas dihitung. dengan memakai rumussebagai berikut :Urutan Prioritas = 17 - (Kelas LHR + Nilai-KondisiJalan)Kelas LHR= Kelas.lalu-lintas untuk pekerjaanPemeliharaan (lihat Tabel 3.)Nilai Kondisi Jalan = Nilai yang diberikan terhadapkondisi jalan (lihat Tabel 4.)Urutan Prioritas 0 - 3Jalan-jalan yang terletak pada urutan prioritasini dimasukkan ke dalam program peningkatan.10

Tabel 3.KELAS LALU-LINTAS UNTUK PEKERJAAN PEMELIHARAANKELASLALU - LINTASL H R0 < 201 20- 502 50- 2003 200 - 5004 500-2.0005 2.000 - 5.0006 5.000 - 20.0007 20.000 - 50.0008 >50.00011

Tabel 4NILAI KONDISI JALANPenilaian KondisiAngkaNilai26 - 29 922 - 25 819 - 21 716 - 18 613 - 15 510 - 12 47 – 9 34 – 6 20 – 3 1Retak-retakTipeAngkaE. Buaya 5D. Acak 4C. Melintang 3B. Memanjang 1A. Tidak Ada 1LebarAngkaD. > 2 mm 3C. 1 - 2 mm 2B. < 1 mm 1A. Tidak Ada 0Jumlah KerusakanLuasAngkaD. > 30 % 3C.10 - 30% 2B.

AlurKedalamanAngkaE. > 20 mm 7D. 11 - 20 mm 5C . 6 - 10 mm 3B. 0 – 5 mm 1A.. Tidak Ada 0Tambalan dan LubangLuasAngkaD. > 30 % 3C. 20 - 30 % 2B. 10 - 20 % 1A.< 10% 0Kekasaran PermukaanAngkaE. Desintegration 4D. Pelepasan Butir 3C. Rough (Hungry) 2B. Fatty 1A. Close Texture 0AmblasAngkaD. > 5 /100 m 4C. 2 – 5 / 100 m 2B. 0 – 2 / 100 m 1A. Tidak Ada 013

Urutan Prioritas 4 - 6Jalan-jalan yang berada pada urutan prioritas inidimasukkan ke dalam program Pemeliharaan Berkala.Urutan Prioritas 7Jalan-jalan yang berada pada urutan prioritas inidimasukkan ke dalam program Pemeliharaan Rutin.3.2.3.2. Penilaian Kondisi DrainaseHal-hal yang perlu diperhatikan pada saat survaikondisi drainase adalah sebagai berikut:- Saluran Samping : Ada/Tidak ada, Tersumbat/Tidaktersumbat, Teratur/Tidak teratur, Memadai/Tidak memadai.- Sambungan : Ada/Tidak ada, Tersumbat/Tidak tersumbat.- Jalur Pejalan Kaki : Ada/Tidak ada, Rata/Tidak rata,Rusak/ Baik.- Bahu : Terlalu tinggi/Sama tinggi/Terlalu rendah,Miring/ Tidak rata, Diperkeras/Tidak diperkeras.- Tepian/Kereb : Ada/Tidak ada, Rusak/Baik.Masing-masing kondisi mempunyai nilai. (Lihat Tabel 5)Penilaian > 15Perlu dilakukan peningkatan terhadap sistim drainase.14

Tabel 5NILAI KONDISI SISTEM DRAINASESaluran SampingA n g k aAda 0Tidak Ada 7Tersumbat 2Tidak Tersumbat 0Teratur 0Tidak Teratur 2Memadai 0Tidak Memadai 3PenghubungA n g k aAda 0Tidak Ada 3Tersumbat 2Tidak Tersumbat 0BahuA n g k aTerlalu Tinggi 2Sama Tinggi 0Terlalu Rendah 2Miring 0Tidak Rata 2Diperkeras 0Tidak Diperkeras 1Jalur Pejalan KakiPointAda 0Tidak Ada 3Rata 0Tidak Rata 1Rusak 2Baik 0Tepian / KerebA n g k aAda 0Tidak Ada 1Rusak 2Baik015

Penilaian 10 - 15Perlu dilakukan perbaikan-perbaikan yang berartipada komponen sistim drainase dengan memasukkan kedalam program pemeliharaan berkala.Penilaian < 10Disini hanya diperlukan pemeliharaan rutin terhadapkomponenkomponen drainase guna menjaga kelancaran sistimdrainase.3.2.4. PemanfaatanPada prinsipnya jalan harus dimanfaatkan secara benarsesuai dengan peruntukannya. Namun ada beberapapemanfaatan yang mengganggu peranan jalan, antaralain:- berjualan di trotoar dan di perkerasan- bongkar muat barang atau menurun/naikkanpenumpang di sembarang tempat- parkir kendaraan pribadi/angkutah tidak padatempatnya- pemberhentian angkutan umum di luar daerah yang ditentukan- tidak memadainya jalan ke luar/masuk dari tempatparkir atau terminal3.3. Skala PrioritasSetelah mempunyai data tingkat kemacetan yangdiakibatkan oleh berkurangnya pelayanan jalan baikdisebabkan oleh pemanfaatan jalan yang tidak benar,geometriknya sudah tidak memenuhi lagi, ataupunstruktur perkerasannya yang sudah rusak, makaselanjutnya diadakan skala prioritas terhadap ruasruasjalan yang perlu ditangani, menimbangketerbatasan dana guna pemeliharaan jalan.Pada dasarnya pemanfaatan jalan yang tidak benar harusditertibkan terlehih dahuln, diil

jalan dan bila biaya memungkinkan dilakukanpembenahan geometrik. Tentu saja hal-hal tersebut diatas tidak terlepas dari kebijaksanaan PemerintahDaerah setempat. Teknik penentuan prioritas dapatdilakukan bermacam-macam, antar lain dengan sistimpembobotan.3.4. Jenis Penanganan.3.4.1. Jenis Perkerasan.Seperti diketahui ruas-ruas jalan di perkotaan dapatmenggunakan perkerasan lentur maupun perkerasan kaku.Susunan yang biasa dipergunakan untuk kedua jenisperkerasan tersebut dapat dilihat pada gambar berikutini.Perkerasan LenturPerkerasan kakuJenis material yang dapat digunakan untuk lapis-lapisperkerasan lentur antara lain :- Lapis Pondasi Bawah, dapat berupa Tanah yangdistabilisasi (semen, kapur, aspal, dan bahan kimia),Lapis Pondasi Bawah Agregat, dan Lapis Pondasi BawahAgregat Beraspal (Laston bawah /ATSB)- Lapis Pondasi Atas, dapat berupa Lapis Pondasi AtasAgregat (gradasi rapat), Lapis Pondasi Atas Beraspal(Laston Atas/ATB).17

- Lapis Permukaan struktural dapat berupa Lapis AspalBeton (LASTON) dan Lapis Penetrasi (LAPEN).- Lapis permukaan non struktural , dapat berupa PelaburanAspal (BURAS) Labur Aspal Satu Lapis (BURTU), LapisAspal Dua Lapis (BURDA), Lapis Tipis Aspal Beton(Lataston/HRS), Latasir.Lapisan-lapisan yang digunakan untuk perkerasan kakuantara lain :- Lapis antara tanah dasar dan lapis permukaan digunakanLapis Pondasi Bawah Agregat dengan Pengikat Semen(CTSB).- Lapis Permukaan yang berupa Slab Beton Semen.3.4.2. Penentuan Tebal PerkerasanSecara praktis dalam menentukan tebal pelapisan ulang(overlay) dari perkerasan jalan yang ada atau tebalperkerasan pada daerah pelebaran hanya meninjau lalulintasharian rata-rata dan jenis perkerasan lama. Datajenis dan tebal perkerasan yang ada dapat ditanyakan padaPU setempat atau dengan melakukan test pit.Tabel 6 dipakai guna mencari tebal perkerasan yangdipergunakan untuk program pemeliharaan dan peningkatan,yang tergantung kepada besarnya LHR dan jenis konstruksilama.Apabila diperlukan peningkatan geometrik jalan,tebal konstruksi perkerasan di daerah pelebaran dapatdiperkirakan dari Tabel 7.18

Tabel 6. Perkiraan Tebal Perkerasan untuk Program Pemeliharaandan Program Peningkatan Jalan PerkotaanJENISPROGRAMBERKALAJenisKonstruksiJalan LamaPerkiraan Lalu Lintas Harian Rata-rata (LHR)

JENISPROGRAMBERKALAJenisKonstruksiJalan LamaPerkiraan Lalu Lintas Harian Rata-rata (LHR)

Tabel 7. Perkiraan Tebal Perkerasan di Daerah PelebaranJenisPerkiraan Lalu-lintas Harian Rata-rata (LHR)PerkerasanJalan Lama 3000Tanah/Kerikil 20 Cm Kerikil *) 20 Cm Kerikil *) - -5 Cm5 Cm3 Cm Lataston4 Cm Laston++++Pen. Makadam15 Cm Batu Pecah20 Cm Batu Pecah4 Cm Laston Atas6 Cm Laston Atas++20 Cm Batu Pecah20 Cm Batu Pecah4 Cm Lataston4 Cm Lataston3 Cm Lataston4 Cm Laston++++Aspal Beton15 Cm Batu Pecah15 Cm Batu Pecah4 Cm Laston Atas6 Cm Laston Atas++20 Cm Batu Pecah20 Cm Batu PecahCatatan :*) kerikil yang dipergunakan adalah agregat Base Clas C.3.5. Perkiraan BiayaDana yang disediakan biasanya ditentukan sebagian olehPemerintah Pusat dan sebagian lagi berdasarkan kebutuhanmasing-masing Kota Madya. Estimasi biaya yang diberikanoleh Pemerintah Pusat tidak diterima secara kaku,karena selama periode program dapat disesuaikan gunamencerminkan kebijaksanaan Nasional. Maksud daripadaperhitungan biaya konstruksi. ini adalah untuk mengetahuidana yang harus dikeluarkan dalam rangka penyusunanprogram pemeliharaan jalan di masing-masing kota.Berdasarkan penentuan jenis pemeliharaan yang telahditentukan, maka dapat dihitung volume pekerjaankonstruksi. Dengan mengalikan volume pekerjaan denganHarga Satuan Pekerjaan maka didapat biaya konstruksi.Disamping biaya fisik, biaya lain yang harusdiperhitungkan adalah biaya perencanaan teknis (bilamasih diperlukan) dan biaya21

supervisi, biaya administrasi proyek. Keseluruhan biayatersebut akan menjadi kebutuhan Rencana Anggaran Biayaproyek. Sampai dengan tahap kegiatan ini, telah didapatsuatu daftar ruas-ruas jalan yang perlu ditangani,jenis pemeliharaan, serta biayanya.22

IV. PENYUSUNAN PROGRAM4.1. Konfirmasi Klasifikasi Fungsi JalanLakukanlah konfirmasi klasifikasi fungsi jalan antaraDirektorat Pembinaan Jalan Kota dengan instansisetempat yang terkait guna mendapatkan fungsi jalanyang telah disepakati.4.2. Identifikasi Permasalahan Jalan.Lakukanlah identifikasi permasalahan yang ada padaruas jalan, dengan melakukan survai pendahuluan gunamengetahui permasalahan jalan ada dalam suatu kota,ditinjau dari kondisi struktur, geometrikjalan/jembatan/persimpangan, pemanfaatan jalan, dansebagainya. Buatlah daftar ruas-ruas jalan yang perlupemeliharaan4.3. Survai DetailLakukanlah survai yang lebih detai, antara lain :inventarisasi jalan, penghitungan lalu-lintas,kecepatan perjalanan, kondisi jalan untuk mengetahuipelayanan jalan.4.4. Skala Prioritas.Lakukanlah analiga terhadap data-data tersebut di atasberdasarkan urutan.terhadap pemanfaatan jalan,perkerasan dan geometrik jalan.Kemudian buatlah urutan prioritas jalan-jalan yangperlu segera ditangani dalam suatu kota sesuai urutandi atas.23

4.5. Penentuan Tebal Perkerasan- Tentukan tebal perkerasan baik untuk pelapisan ulangatau untuk pelebaran jalan dengan menggunakan Tabel 6dan Tabel 7.- Program penanganan disesuaikan dengan hasil penilaiankondisi perkerasan.- Pelebaran terhadap perkerasan terlebih dahulu harussesuai dengan kebutuhan dan dilihat ketersediaan lahangunanya.4.6. Perkiraan Biaya- Hitung volume pekerjaan untuk masing-masing itempekerjaan berdasarkan gambar teknis.- Cari Harga Satuan Pekerjaan dengan mengacu kepada HargaSatuan Pekerjaan setempat atau Harga Satuan Pekerjaandari kontrak terakhir proyek di sekitarnya.- Kalikan Harga Satuan Pekerjaan dengan volume pekerjaanuntuk mendapatkan biaya konstruksi.- Untuk menghitung dana yang diperlukan maka tambahkanlahbiaya perencanaan teknis (dalam hal masihdiperlukan), biaya supervisi, dan biayaadministrasi proyek kedalam biaya konstruksi.- Bila dana proyek bersumber dari APBN maka nilai proyekyang ada dikalikan faktor 1,1.(untuk memasukkan nilaiPPN 10 %)3.7. Jadwal PenangananSusunlah jadwal penanganan sesuai dengan rangkingprioritas jalan- jalan yang perlu ditangani.Mapro-Dd24

LAMPIRAN – LAMPIRAN

OPERASI DAN PEMELIHARAAN JALAN KOTANO PRASARANA YANG DIPELIHARA KEGIATAN OPERASI (O) KEGIATAN PEMELIHARAAN (M)PEMELIHARAAN RUTIN1Permukaan Perkerasan (Flexible Pavement) 1.1. Menjaga tingkat pelayanan jalan a. Penambalan(Level of Service)b. Sealingc. Painting/polaburand. Pelapisan permukaan secara terbatas(Surface dressing)2 Sistim Drainasi 2.1. Melancarkan aliran air permukaan a. Membersihkan saluran tepidan mencegah terjadinya genanganb. Pembentukan dan perataan bahu jalanc. Pembersihan Trotoar,d. Pembersihan gorong-gorong3 Kelengkapan jalan (Road Furniture) 3.1. Menuntun Kelancaran lalu-lintas a. Pembersihan dan perbaikan ringandi jalanpada lampu-lampu tanda-tanda lalulintas, marka, pagar, lampu pengaturlalu-lintas4 Jembatan 4.1. Menjaga tingkat pelayanan Jembatan a. Perbaikan dan pengecetan unsur logam,dalam arti aman dan lancar bagib. Perbaikan ringan pada dick & sandaranlalu-lintasc. Memberihkan tumbuh-tumbuhan daripangkal Jembatan, pilar dsb5 Lain-lain 5.1. Menjaga keleluasaan jarak pandang a. Pemotongan rerumputan dan semak-semaklalu-lintaspada sisi jalan.b. Pemotongan pohon-pohon yang mengganggulalu-lintas.c. Penurapan25

OPERASI DAN PEMELIHARAAN JALAN KOTANO PRASARANA YANG DIPELIHARA KEGIATAN OPERASI (O) KEGIATAN PEMELIHARAAN (M)1 Perkerasan jalan1.1. Hotmix, HRS, Sand Sheet, Aspal Beton a. Penambalan1.2 .Penetrasi b. Sealing1.3 .Laburan Aspal (Surface Dressing) Pemeliharaan routine dan berkala c. Surface Dressing1.4 .Butas d. Overlay1.5 .Beton semen1.6 .Blok Terkunci1.7. Tanah Stabilisasi a. Mencegah genangan air1.8. Kerikil b. Pemadatanc. Pembentukan / grading2 Bahu Jalan 2. Grading, Compactig, Sealing3 Kereb Pemeliharaan Rutine dan Berkala 3. Perbaikan ringan, penggantian4 Median 4. Perbaikan ringan, penggantian5 Trotoar (side walks) 5. Perbaikan ringan, penggantian6 Jembatan 6. Pengecetan dan Perbaikan7 Oprit Jembatan (approach Road) 7. Pengecetan dan Perbaikan8 Jembatan Penyebrangan 8. Lining & unlined9 Drainasi Jalan 9. Penurapan, Perbaikan10 Tembok Penahan Tanah Pemeliharaan Rutine dan Berkala 10. Grading, penurapan, perbaikan(Retaining Wall)11 Talud Samping (side Slopes)26

Skema Kegiatan Dan Hasil Yang Dicapai DalamPenyusunan Program Penanganan JalanKotaKEGIATANKonfirmasi fungsi jalanIdentifikasiPermasalahan Yang adaJenis PenangananSkala PrioritasPerkiraan BiayaHASIL YANG DICAPAIPeta Klasifikasi Fungsi JalanDaftar Ruas – ruas BesertaPermasalahannyaMacam dan Jenis PerkerasanDaftar Ruas – ruas YangPerlu DitanganiJadwal PenangananDaftar Volume,Harga SatuanPekerjaan,Total BiayaDaftar Ruas denganRangking Prioritas27

DAFTAR NAMA - NAMAPEMRAKARSA DAN TIM PEMBAHASP E M R A K A R S ADIREKTORAT PEMBINAAN JALAN KOTAK O S E P T O RNO.1.2.N A M AIr. Bernaldy., CESIr. Danis Hidayat Sumadilaga,.MEngScT I M P E M B A H A SNO.NAMA1. Ir. Hartom., MSc2. Ir. Bernaldy., CES3. Ir. Palgunadi., MEngSc4. Ir. Trihardjo5. Ir. Atiek Soeparyati6. Besar Sudharmono,.BSc7. Ir. Budi Harimawan8. Ir. Heru Budi Santoso,.CES9. Ir. Minton.P10. Ir. Danis Hidayat Sumadilaga,.MEngSc28

DAFTAR BUKU STANDARDIREKTORAT PEMBINAAN JALAN KOTANO. JUDUL BUKU NO.REGISTRASI1. Produk Standar Untuk Jalan Perkotaan Februari 19872. Standar Perencanaan GeometrikUntuk Jalan Perkotaan3. Standar Specification For GeometricDesign Of Urban Roads4. Peta Klasifikasi Fungsi JalanSeluruh Indonesia (Tentative)5. Panduan Survai dan PerhitunganWaktu Perjalanan Lalu-lintasJanuari 1988January 1988Desember 198601/T/BNKT/19906. Panduan Surval Wawancara Rumah 02T/BNKT/19907. Petunjuk Perambuan Sementara 03/T/BNKT/1990Selama Pelaksanaan Pekerjaan8. Petunjuk Tertib Pemanfaatan Jalan 04/T/BNKT/19909. Petunjuk Pelaksanaan Pemasangan 05/T/BNKT/1990Utilitas10. Petunjuk Pelaksanaan Pelapisan 06/T/BNKT/1990Ulang Jalan Pada Daerah KerebPerkerasaan dan Sambungan11. Petunjuk Perencanaan Trotoar 07/T/BNKT/199012. Petunjuk Desain Drainase Permukaan 08/T/BNKT/1990Jalan13. Petunjuk Pelaksanaan Perkerasan 09/T/BNKT/1990Kaku (Beton Semen)14. Panduan Penentuan Kiasifikasi10/T/BNKT/1990Fungsi Jalan di Wilayah Perkotaan15. Standar Spesifikasi Kereb 11/S/BNKT/199016. Petunjuk Perencanaan MarkaJalan 12/S/BNKT/199017. Petunjuk Lokasi dan StandarSpesifikasi Bangunan PengamanTepi Jalan13/S/BNKT/199029

NO. JUDUL BUKU NO.REGISTRASI18. Tata Cara Perencanaan Pemisah 014/T/BNKT/199019. Tata Cara PerencanaanPemberhentian Bus20. Tata Cara Pelaksananan SurvaiInventarisasi Jalan Dan Jembatan Kota21. Tata Cara Peleksanaan SurvalPenghitungan Lalu-Ilntas CaraManual22. Tata Cara Penyusunan ProgramPemeliharaan Jalan Kota015/T/BNKT11990016/T/BNKT/1990017/T/BNKT/1990018/T/BNKT/199030

FORMULIR SURVAI KONDISI JALAN31