Alieta Lestariwandari Nomor Pokok Mahasiswa : 110110090214 ...

PERNYATAANYang bertanda tangan di bawah ini:Nama: Alieta LestariwandariNomor Pokok Mahasiswa : 110110090214Jenis Penulisan TA: SkripsiJudul Penulisan TA : Kajian Hukum Terhadap PenjaminanPenyelesaian Transaksi Efek Oleh PT KPEIDihubungkan Dengan Perlindungan TerhadapPerusahaan Efek dan InvestorMenyatakan bahwa Tugas Akhir (TA) ini adalah hasil karya saya sendiridan bukan merupakan plagiat. Apabila dikemudian hari terbukti bahwaTugas Akhir (TA) ini adalah plagiat, saya bersedia menerima sanksiakademik sesuai ketentuan yang berlaku di Fakultas Hukum UniversitasPadjadjaran.Demikian pernyatan ini saya buat dengan dalam keadaan sadar, sehatwalafiat, dantanpa tekanan dari pihak manapun.Yang menyatakan,Alieta LestariwandariNPM. 110110090214i

KAJIAN HUKUM TERHADAP PENJAMINAN PENYELESAIAN TRANSAKSI EFEKOLEH PT KPEI DIHUBUNGKAN DENGAN PERLINDUNGAN TERHADAPPERUSAHAAN EFEK DAN INVESTORAlieta Lestariwandari110110090214Bandung, Juni 2013Mengetahui,PembimbingPembimbing PendampingDr. Hj. R. Kartikasari, S.H., M.H.Pupung Faisal, S.H., M.H.NIP. 19600413 198601 2 001 NIP. 19800525 200501 1 003ii

KAJIAN HUKUM TERHADAP PENJAMINAN PENYELESAIAN TRANSAKSI EFEKOLEH PT KPEI DIHUBUNGKAN DENGAN PERLINDUNGAN TERHADAPPERUSAHAAN EFEK DAN INVESTORAlieta Lestariwandari110110090214Disetujui Untuk Diajukan Dalam Sidang UjianPanitia Sidang Ujian Sarjana HukumFakultas Hukum Universitas PadjadjaranKetua Ex OfficioSekretaris Ex OfficioDekan, Plh. Pembantu Dekan I,Dr. Ida Nurlinda, S.H., M.H.Dr. H. Agus Mulya Karsona, S.H., M.H.NIP. 19620728 198701 2 001 NIP. 19590823 198603 1 004iii

KAJIAN HUKUM TERHADAP PENJAMINAN PENYELESAIANTRANSAKSI EFEK OLEH PT KPEI DIHUBUNGKAN DENGANPERLINDUNGAN TERHADAP PERUSAHAAN EFEK DAN INVESTORAlieta Lestariwandari110110090214ABSTRAKDalam setiap transaksi perdagangan di bursa, selalu adakemungkinan untuk terjadi kegagalan. Mekanisme perdagangan danperaturan di Pasar Modal Indonesia, telah mempersiapkan mekanismepenanggulangan kegagalan dalam setiap transaksi. PT KPEI selaku SelfRegulatory Organization diberi kewenangan untuk mengatur perihalkegagalan pemenuhan hak dan kewajiban Anggota Kliring danpenanganannya. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui, memahami,dan mengkaji perlindungan hukum yang diberikan oleh PT KPEI kepadaperusahaan efek dan investor dalam hal pelaksanaan penjaminanpenyelesaian transaksi efek yang terindikasi merupakan transaksi yangtidak wajar serta untuk mengetahui, mengkaji dan menentukan modelkeanggotaan kliring yang paling sesuai diterapkan di Indonesia.Metode pendekatan yang digunakan adalah yuridis normatif yaitumembahas doktrin-doktrin atau asas-asas dalam ilmu hukum. Spesifikasipenelitian yang dilakukan adalah dengan deskriptif analitis sehinggadidapatkan gambaran yang komprehensif melalui suatu proses analisisdengan menggunakan peraturan hukum. Penelitian yang dilakukan adalahpenelitian kepustakaan dengan menggunakan media kepustakaan dansumber data sekunder lainnya. Analisis data yang digunakan adalahdengan menggunakan metode yuridis kualitatif.Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pelaksanaan penjaminanpenyelesaian transaksi efek oleh PT KPEI ada yang telah memberikanperlindungan terhadap perusahaan efek dan investor seperti pada kasusgagal bayar saham SUGI dan ARTI, ada yang tidak memberikanperlindungan terhadap perusahaan efek dan investor seperti pada kasusgagal bayar saham BIMA. Tindakan PT KPEI yang tidak memberikanpenjaminan penyelesaian transaksi saham BIMA adalah tindakan yangtidak tepat. Hal tersebut dikarenakan secara yuridis formal, PT KPEIberkewajiban untuk seketika dan langsung mengambil alih tanggungjawab Anggota Kliring yang gagal memenuhi kewajiban yang terkaitdengan transaksi bursa yang dilakukannya pada waktu dan cara yangsama sebagaimana diwajibkan kepada Anggota Kliring yangbersangkutan.iv

LEGAL REVIEW OF GUARANTEEING SETTLEMENT OF SECURITIESTRANSACTIONS BY PT KPEI IN REGARD TO PROTECTION OFSECURITIES COMPANY AND INVESTORAlieta Lestariwandari110110090214ABSTRACTIn any trading in stock exchange, there is always a possibility offailure. Trade and regulatory mechanisms in the Indonesian CapitalMarket, has prepared a response to the failure mechanism in eachtransaction. PT KPEI as a Self Regulatory Organization given the authorityto regulate non-compliance concerning the rights and obligations of theClearing Member and handling. This study aims to find, understand, andassess the legal protection provided by PT KPEI to securities companiesand investors in terms of guaranteeing the implementation of thesettlement of securities transactions, as indicated by an unusualtransaction and to determine, assess and determine the model mostappropriate clearing membership applied in Indonesia.The method of the research is juridical normative which is analysingthe doctrines and principles in law. The research specification isdescriptive analytical for obtaining the comprehensive description by usingthe law regulations. The data research is from the literatures research byusing the library media and another secondary data sources and also thedata analysis is using the juridical qualitative method.Based on the research result, the implementation of guaranteeingsettlement of securities transactions by PT KPEI there who have givenprotection against securities firms and investors as in the case of defaultstock SUGI and ARTI, there is no protection against securities firms andinvestors as in the default case of stock BIMA. PT KPEI’s actions that donot provide guarantees settlement of share transactions BIMA is improperactions. That is because based on the formal judicial, PT KPEI obliged toimmediately and directly take over the responsibility of the ClearingMember fails to fulfill obligations relating to the exchange transaction isdone at the same time and manner as required by the Clearing Memberconcerned.v

KATA PENGANTARAssalamualaikum Wr. Wb.Alhamdulillahirabil’alamin segala puji dan syukur penulis panjatkankepada Allah SWT, karena atas rahmat dan ridha-Nya, Penulis dapatmenyelesaikan tugas akhir yang berjudul KAJIAN HUKUM TERHADAPPENJAMINAN PENYELESAIAN TRANSAKSI EFEK OLEH PT KPEIDIHUBUNGKAN DENGAN PERLINDUNGAN TERHADAPPERUSAHAAN EFEK DAN INVESTOR dengan baik. Shalawat sertasalam tak lupa penulis sampaikan kepada baginda Nabi MuhammadSAW.Penyusunan tugas akhir skripsi ini bertujuan untuk memenuhi danmelengkapi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum padaFakultas Hukum Universitas Padjadjaran.Secara khusus penulis menyampaikan rasa terima kasih danpenghargaan yang setinggi-tingginya kepada Ibu Dr. Hj. R. Kartikasari,S.H., M.H. selaku Pembimbing Utama dan Bapak Pupung Faisal, S.H.,M.H. selaku Pembimbing Pendamping yang telah meluangkan waktu,tenaga dan pikiran untuk membimbing penulis dalam menyusun penulisantugas akhir ini.Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini tidak akan terwujuddengan baik tanpa bantuan, bimbingan, dan dorongan dari berbagaipihak. Oleh karena itu, penulis juga mengucapkan terima kasih yangsebesar-besarnya kepada :vi

1. Prof. Dr. Ir. Ganjar Kurnia, DEA., selaku Rektor UniversitasPadjadjaran;2. Dr. Ida Nurlinda, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas HukumUniversitas Padjadjaran;3. Dr. Hj. Lastuti Abubakar, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan IFakultas Hukum Universitas Padjadjaran.4. Dr. Hj. R. Kartikasari, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan IIFakultas Hukum Universitas Padjadjaran;5. Dr. H. Agus Mulya Karsona, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan IIIFakultas Hukum Universitas Padjadjaran;6. Dr. Bambang Daru Nugroho, S.H., M.H. selaku dosen wali yangtelah memberikan bimbingan dan nasehat untuk kemajuanakademik Penulis selama menuntut ilmu di Fakultas HukumUniversitas Padjadjaran;7. Bapak dan Ibu dosen pengajar Fakultas Hukum UniversitasPadjadjaran yang telah memberikan banyak pengetahuan dan ilmukepada penulis;8. Seluruh Staf Bagian Akademik dan Staf Bagian AdministrasiFakultas Hukum Universitas Padjadjaran yang telah banyakmembantu sejak Penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum hinggaselesai;vii

9. Seluruh Staf Perpustakaan Fakultas Hukum UniversitasPadjadjaran yang telah banyak membantu sejak penulis menuntutilmu di Fakultas Hukum hingga selesai;10. Otoritas Jasa Keuangan yang diwakili oleh Direktorat PelayananKonsumen Bidang Edukasi dan Perlindungan Konsumen yangtelah bersedia diwawancarai dan memberikan data yang diperlukanoleh penulis.11. Terima kasih yang tak terhingga serta rasa sayang yang sebesarbesarnyakepada orang tua tercinta penulis, Ayahanda (alm.)Bambang Ismunawan dan Ibunda Suryanti Pandansarie, atassegala cinta, kasih sayang, doa dan dukungan yang tanpa hentiserta kesabarannya kepada penulis;12. Adik perempuan tersayang penulis yaitu Alivia Indriasri, terimakasih atas doa dan dukungannya selama ini;13. Sahabat-sahabat penulis di SMA Negeri 3 Bandung, yaitu NuraeniRatnawardhani, Arnis Tiara Ayu dan Citra Diani Putri untukkebersamaan dan selalu menjadi partner penulis dalam banyak hal.14. Sahabat-sahabat penulis di FH Unpad yaitu Marcella Y. Widharmadan Only P. Sitanggang atas kebersamaannya yang berkesan,motivasi dan semangatnya terutama selama 1 tahun terakhir masastudi penulis.15. Teman-teman “merpus” penulis yaitu Devi Yunis, Farah Nuriza, danLeo Chris atas kesempatan bertukar pikiran serta salingviii

menyemangati untuk berjuang bersama dalam menyelesaikantugas akhir ini.16. Teman-teman “timnas” tersayang yaitu Olyvia, Nuri, Elga, Dita, danShara atas kebersamaan dan kerjasama yang baik selama masaperkuliahan.17. Keluarga Besar KKNM 2012 Desa Raharja atas 1 bulan yangpenuh suka duka dan kebersamaannya hingga sekarang.18. Seluruh teman-teman penulis, selama penulis menempuh masastudi di Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran yang tidak dapatdisebutkan satu persatu.Penulis menyadari bahwa masih terdapat berbagai kekurangandalam penulisan tugas akhir ini. Hal tersebut disebabkan keterbatasanpengetahuan serta pengalaman yang penulis miliki. Semoga segalaketerbatasan dan kekurangan yang penulis miliki dapat disempurnakan dimasa yang akan datang.Akhir kata, semoga penulisan tugas akhir ini dapat memberikanmanfaat bagi semua pihak.Wassalamualaikum Wr. Wb.Bandung,19 Juni 2013Hormat Penulis,Alieta Lestariwandariix