ekonomi 2

a. APBN memberi pedoman bagi kegiatan pembangunan ekonomi.Misalnya, jika dalam APBN prioritas pembangunan ditujukan padabidang industri maka pemerintah tentu akan lebih banyak melakukanpembangunan di bidang industri.b. APBN dapat digunakan sebagai alat perbaikan perekonomian.Apabila negara mengalami gejala ekonomi yang buruk, APBN dapatdigunakan sebagai alat untuk memperbaiki perekonomian. Contohnya,pada tahun 1982, Indonesia melihat harga BBM dunia terus menurun.Menurunnya harga BBM adalah pertanda buruk bagi Indonesia, karenaIndonesia sangat menggantungkan penerimaan pada sektor migas.Untuk memperbaiki keadaan tersebut, pada penyusunan APBNselanjutnya, pemerintah berusaha keras meningkatkan penerimaan darisektor nonmigas, misalnya meningkatkan penerimaan sektor pajak.Penerimaan sektor pajak dapat ditingkatkan di antaranya dengan caramemperbaiki sistem pemungutan pajak di Indonesia. Kini terbukti, pajakmenjadi sektor andalan bagi penerimaan negara (70% lebih penerimaanIndonesia diperoleh dari sektor pajak). Dari uraian di atas, dapatdisimpulkan bahwa APBN dapat digunakan sebagai alat untukmemperbaiki perekonomian.c. APBN dapat memengaruhi perubahan harga secara keseluruhan.Jika dalam penyusunan APBN pemerintah menurunkan ataumenghilangkan subsidi BBM, berarti harga BBM akan naik. Kenaikanharga BBM akan diikuti dengan kenaikan harga barang dan jasa lainyang banyak dibutuhkan masyarakat. Itu berarti, APBN dapatmemengaruhi perubahan harga secara keseluruhan.d. APBN dapat memengaruhi tingkat produktivitas perusahaan.Misalnya, untuk meningkatkan penerimaan negara, pemerintahmenaikkan tarif pajak ekspor. Kenaikan tersebut akan memengaruhisikap para eksportir. Jika tarif pajak ekspor dianggap terlalu tinggi makabisa menurunkan produktivitas para eksportir. Akibatnya, jumlah ekspormenjadi menurun. Sebaliknya, jika pemerintah menurunkan tarif pajakekspor, para eksportir justru akan lebih meningkatkan ekspornya.e. APBN dapat memengaruhi tingkat pemerataan distribusi pendapatan.Distribusi pendapatan yang tidak merata dan tidak adil bisamenimbulkan kecemburuan sosial. Kecemburuan sosial yang tinggisuatu saat bisa meledak dan menimbulkan kerusuhan sepertiperusakan dan pembakaran. Perusakan dan pembakaran akanmemengaruhi kinerja perekonomian nasional. Dalam hal ini, APBNbisa digunakan sebagai alat untuk memengaruhi tingkat pemerataandistribusi pendapatan, misalnya dengan melakukan kebijakan subsidi,baik subsidi BBM atau subsidi non-BBM. Subsidi tersebut diberikanbagi pihak yang membutuhkan. Saat ini, subsidi BBM diberikan kepadamasyarakat berpenghasilan rendah dalam bentuk pemberian RaskinAPBN, APBD, dan Kebijakan Fiskal 71