ekonomi 2

dituju. Misalnya, berapa besar untuk belanja (gaji) pegawai, untukbelanja barang, dan berapa besar untuk proyek.2) Fungsi DistribusiDengan adanya APBN, pemerintah dapat mendistribusikan pendapatanyang diterima secara adil dan merata. Fungsi distribusi dilakukan untukmemperbaiki distribusi pendapatan di masyarakat sehingga masyarakatmiskin dapat dibantu. Caranya, antara lain dengan melakukan kebijakansubsidi seperti subsidi BBM.3) Fungsi StabilisasiDengan adanya APBN, pemerintah dapat menstabilkan keadaanperekonomian untuk mencegah hal-hal yang tidak diinginkan. Misalnya,dalam keadaan inflasi (harga barang dan jasa naik), pemerintah dapatmenstabilkan perekonomian dengan cara menaikkan pajak. Denganmenaikkan pajak, jumlah uang yang beredar dapat dikurangi sehinggaharga-harga dapat kembali turun.3. Cara Penyusunan serta Pelaksanaan,Pengawasan dan Pertanggungjawaban APBNUraian berikut ini akan menjelaskan tentang cara-cara penyusunan APBNserta pelaksanaan dan pengawasannya.a. Asas Penyusunan APBNAsas penyusunan APBN adalah sebagai berikut:1) Kemandirian, yang berarti pembiayaan negara didasarkan ataskemampuan negara, sedangkan pinjaman luar negeri hanya sebagaipelengkap.2) Penghematan atau peningkatan efisiensi dan produktivitas.3) Penajaman prioritas pembangunan, yang berarti mengutamakanpembiayaan yang lebih bermanfaat.b. Cara Penyusunan APBNAPBN disusun melalui cara-cara berikut ini.1) Pemerintah menyusun Rancangan Anggaran Pendapatan dan BelanjaNegara (RAPBN). RAPBN disusun pemerintah atas dasar usulananggaran yang dibuat oleh setiap departemen atau lembaga negara yangdiusulkan kepada pemerintah dalam bentuk DUK (Daftar UsulanKegiatan) dan DUP (Daftar Usulan Proyek). DUK diusulkan untukmembiayai kegiatan rutin dan DUP diusulkan untuk membiayaipembangunan.62 Ekonomi Kelas XI SMA dan MA