Mitigasi_GA (Atje).pdf - Pusat Sumber Daya Geologi - Departemen ...

MITIGASI BENCANA LETUSAN GUNUNGAPIDISAJIKAN PADASOSIALISASI BADAN GEOLOGIBANDUNG 18 SEPTEMBER 2006OLEH :Dr.Ir. Mas Atje PurbawinataPUSAT VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA GEOLOGIBADAN GEOLOGIDEPARTEMEN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

I. PENDAHULUAN1. INDONESIA TERLETAK PADA PERTEMUAN TIGA LEMPENG BENUA, YAITULEMPENG EURASIA, LEMPENG PASIFIK DAN LEMPENG AUSTRALIA.2. KONSEKUENSI DARI TUMBUKAN ANTAR LEMPENG TERSEBUT TERBENTUKPALUNG SAMUDERA, LIPATAN, PUNGGUNGAN, PATAHAN DI BUSURKEPULAUAN, DAN SEBARAN GUNUNGAPI.3. INDONESIA MEMILIKI 129 GUNUNGAPI AKTIF ATAU 14 % DARIGUNUNGAPI AKTIF DI DUNIA, YANG TERSEBAR DARI UJUNG UTARASUMATRA, JAWA, NUSA TENGGARA, MALUKU DAN SULAWESI UTARA.4. UNTUK MENGANTISIPASI TIMBULNYA BENCANA AKIBAT ERUPSIGUNUNGAPI DILAKUKAN UPAYA MEMPERKECIL JUMLAH KORBAN MANUSIADAN KERUGIAN HARTA BENDA ATAU DISEBUT UPAYA MITIGASI.bPVMBGBADAN GEOLOGI

II. TUGAS POKOK DAN FUNGSI PVMBGPUSAT VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA GEOLOGI MEMPUNYAITUGAS MELAKSANAKAN PERUMUSAN KEBIJAKAN, STANDARISASI,BIMBINGAN TEKNIS DAN EVALUASI BIDANG VULKANOLOGI DANMITIGASI BENCANA ALAM GEOLOGIDALAM MENYELENGGARAKAN TUGAS DI BIDANG VULKANOLOGI UNTUKMITIGASI DAN PENGAMATAN GUNUNGAPI, PUSAT VULKANOLOGI DANMITIGASI BENCANA GEOLOGI MENYELENGGARAKAN FUNGSI :abPERUMUSAN KEBIJAKAN MITIGASI DAN PENGAMATAN BENCANAGUNUNGAPIPELAKSANAAN MITIGASI DAN PENGAMATAN BENCANA GUNUNGAPI.PVMBGBADAN GEOLOGI

c.PEMBERIAN REKOMENDASI HASIL MITIGASI GUNUNGAPI.d.e.f.g.PELAKSANAAN RANCANG BANGUN DAN REKAYASA TEKNOLOGIKEGUNUNGAPIAN.PENYIAPAN PERUMUSAN STANDAR, PEDOMAN, NORMA DAN KRITERIA,MITIGASI DAN PENGAMATAN BENCANA GUNUNGAPI.PEMBERIAN BIMBINGAN TEKNIS DAN PENYULUHAN DI BIDANGMITIGASI BENCANA GUNUNGAPI.EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DI BIDANG MITIGASI DANPENGAMATAN BENCANA GUNUNGAPI, RANCANG BANGUN DANREKAYASA TEKNOLOGI KEGUNUNGAPIAN SERTA PENGELOLAAN DANPELAYANAN INFORMASI.bPVMBGBADAN GEOLOGI

III. DASAR HUKUM MITIGASI BENCANA LETUSAN GUNUNGAPI1. PERATURAN PEMERINTAH RI NO. 25 TAHUN 2000BAB II, PASAL 2, AYAT (3) POINT 1BIDANG PERTAMBANGAN DAN ENERGIc. PENETAPAN STANDAR PEMANTAUAN DAN PENYELIDIKANBENCANA ALAM GEOLOGIg. PENGATURAN SURVEI DASAR GEOLOGI DAN AIR BAWAHTANAH SKALA KECIL ATAU SAMA DENGAN 1:250.000,PENYUSUNAN PETA TEMATIK DAN INVENTARISASIbSUMBERDAYA MINERAL DAN ENERGI SERTA MITIGASIBENCANA GEOLOGIPVMBGBADAN GEOLOGI

2. PEDOMAN MITIGASI BENCANA LETUSAN GUNUNGAPI(KEP. MEN. ESDM No. 1915 TAHUN 2001)b• SASARAN :UNTUK MENGURANGI KORBAN AKIBAT BAHAYA BENCANALETUSAN GUNUNGAPI SERTA BERUPAYA AGAR PENANGANANMITIGASI TERKOORDINASI DENGAN BAIK SERTA BERJALANLANCAR• RUANG LINGKUP :- PENYELIDIKAN GUNUNGAPI- PEMETAAN KRB GUNUNGAPI- PEMANTAUAN GUNUNGAPI-BIMBINGAN DAN INFORMASI- KOMUNIKASI DAN PELAPORANPVMBGBADAN GEOLOGI

3. KELEMBAGAAN PENANGGULANGAN BENCANA BAKORNAS PBP (KEPPRES 3/2001 DAN KEPPRES 111/2001)Propinsi: SATKORLAK PBKabupaten/Kota : SATLAK PBKecamatan: SATGAS PBKEANGGOTAAN BAKORNAS : WAPRES RI, MENKO KESRA, 6 KEMENTERIAN,PANGLIMA TNI, KAPOLRI, DAN GUBERNUR YANG WILAYAHNYA TERKENABENCANA DIT. VULKANOLOGI & MITIGASI BENCANA GEOLOGI MENANGANI BENCANALETUSAN GUNUNG API, TANAH LONGSOR, GEMPA BUMI DAN TSUNAMIbPVMBGBADAN GEOLOGI

IV. SEBARAN GUNUNGAPI DI INDONESIA DAN ANCAMAN BAHAYALETUSANNYA• GUNUNGAPI AKTIF DI INDONESIA TERSEBAR DI 4 BUSURGUNUNGAPI:1. SUNDA – NUSA TENGGARA2. BANDA3. MALUKU4. SULUT – SANGIHEDENGAN JUMLAH 129, TERSEBAR DI SUMATERA 30,JAWA 35, BALI & NUSATENGGARA 30, MALUKU 16, DANSULUT-SANGIHE 18bPVMBGBADAN GEOLOGI

SEBARAN GUNUNGAPI DI INDONESIALEMPENG EURASIALEMPENG PASIFIKbLEMPENG INDO-AUSTRALIAPVMBGBADAN GEOLOGI

V. ANCAMAN BAHAYA LETUSAN GUNUNGAPI• BENCANA LETUSAN GUNUNGAPI BERSKALA DARI KECIL - BESAR• BAHAYA LETUSAN GUNUNGAPI* BAHAYA PRIMER : ALIRAN LAVA, ALIRAN PIROKLASTIK,LONTARAN ABU, JATUHAN PIROKLASTIK,LAHAR LETUSAN* BAHAYA SEKUNDER : LAHAR, BANJIR BANDANG, GUGURANVULKANIKbPERLU- PENYELIDIKAN GUNUNGAPI- MONITOR GUNUNGAPI/PEMANTAUAN- PREDIKSI LETUSAN- REKOMENDASI TERHADAP PENDUDUK SETEMPATPVMBGBADAN GEOLOGI

ALIRAN LAVA• LAVA ADALAH MAGMA YANGMENCAPAI PERMUKAAN BUMIMELALUI LUBANG KAWAH ATAUREKAHAN, SUHUNYA > 1000º C.DAPAT MERUSAK SEGALA BENTUKINFRASTRUKTURbPVMBGBADAN GEOLOGI

AWAN PANAS• ADALAH CAMPURAN MATERIALLETUSAN GUNUNGAPI GAS DANBEBATUAN DARI BERBAGAIUKURAN TERDORONG KEBAWAH AKIBAT ADONAN YANGJENUH MENGGULUNG SECARATURBULENSI BAGAIKANGULUNGAN AWAN MENYUSURILERENG/LEMBAH.KECEPATANNYA > 70 KMPERJAM DENGAN SUHUANTARA 300 – 700º C.bPVMBGBADAN GEOLOGI

LAHAR• ALIRAN MATERIAL LETUSANYANG MENUMPUK DI PUNCAK/KAWAH YANG TERBAWA OLEHMEDIA AIR. LAHAR TERBAGIDUA, YAITU LAHAR LETUSANDAN LAHAR HUJANbPVMBGBADAN GEOLOGI

HUJAN ABU• ADALAH MATERIAL YANGDISEMBURKAN KE UDARA OLEHSUATU LETUSAN GUNUNGAPIKEMUDIAN JATUH KEMBALI KEPERMUKAAN BUMI, MATERIALRINGAN SEPERTI ABU DAPATDITIUP ANGIN HINGGAPULUHAN BAHKAN RIBUANKILOMETER.bPVMBGBADAN GEOLOGI

KUBAH LAVA• LAVA YANG KELUAR DANMENUMPUK DI SEKITARKAWAH KEMUDIAN MEMBEKUDAN MEMBENTUK SEPERTIKUBAH.bPVMBGBADAN GEOLOGI

CYCLE OFNATURAL HAZARD/DISASTER MANAGEMENTDisasterWarningDisaster ReliefPost-DisasterPre-DisasterAssessment of RisksConstructionMitigation• Research• Mapping• Monitoring• Emanating of information•Recommendation(Mas Atje Purbawinata, 2005)

VI. MITIGASI BENCANA LETUSAN GUNUNGAPIGunungapi memiliki sisi bahaya dengan ancaman letusannya perlu dipantau secara terus menerus.Istilah “mitigation” berarti “the process of preventing disasters orreducing related hazards”.Mitigasi bencana letusan gunungapi adalah “proses pencegahanbencana letusan gunungapi atau pengurangan dampak bahaya letusangunungapi” untuk meminimalkan: Jatuhnya korban jiwa Kerugian harta benda Rusaknya lingkungan dan Terganggunya roda perekonomianmasyarakat.bPVMBGBADAN GEOLOGI

HASIL MITIGASI dalam bentuk informasi disampaikan segerakepada masyarakat oleh DVMBG melalui Pemprov, Pemkab/kota.ISI INFORMASI (REKOMENDASI) terdiri atas :A.B.1)2)Kondisi terakhir gunungapi tersebut yang dinyatakan dalam bentuktingkat kegiatan gunungapiApa yang harus dilakukan oleh masyarakat di sekitar gunungapi padasaat gunungapi meningkat kegiatannya, danSaran teknis yang harus diambil oleh pemprov, pemkab/kota dalammenyikapi peningkatan kegiatan gunungapi di setiap tingkatankegiatan.C.bMelanjutkan Pemantauan sesuai dengan tingkat kegiatanPVMBGBADAN GEOLOGI

VII. KEGIATAN MITIGASI BENCANA LETUSAN GUNUNGAPIA.B.Penyelidikan gunungapi; untuk mengetahui karakter dan sifat letusannyaPemetaan kawasan rawan bencana; menentukan kawasan-kawasan yang rawan bagiPenduduk terhadap ancaman bahaya letusan awan panas, aliran lava, aliran lahar,lontaran batu pijar, dan hujan abu, dalam bentuk petaC.D.Monitoring atau pemantauan gunungapi; memantau kegiatan gunungapi denganberbagai metode (kegempaan, deformasi, pengukuran geofisik gas gunungapi, remotesensing, hidrologi, geologi dan geokimia), untuk mengetahui secara tepat pergerakanmagma dan gas yang terkandung didalamnya dalam bentuk manifestasi permukaanmaupun bawah permukaanBimbingan, Informasi dan Rekomendasi;data dan informasi dikemas dalam bentuk tingkat kegiatan gunungapisetiap perubahan tingkat kegiatan gunungapi di sampaikan kepada masyarakatmelalui emprov., pemkab/kota di sekitar gunungapi,membangkitkan antisipasi terhadap pandangan dan reaksi dari masyrakatyang diberi “informasi”E.bKomunikasi dan Pelaporan;komunikasi interaktif untuk memudahkan pelaksanaan penanggulangan bencana bilamanadiperlukan, pelaporan dari setiap pos pengamatan gunungapi secara periodik disampaikankepada pemprov, pemkab/kota sesuai dengan batas kewenangannya.PVMBGBADAN GEOLOGI

METODA PEMANTAUAN KEGIATAN GUNUNGAPISTUDY OF PYROCLASTIC FLOW,LAVA, AND LAHARUSGSbPVMBGBADAN GEOLOGI

PEMANTAUAN AKTIFITAS VULKANIK• Dibangun sejumlah Pos Pengamatan Gunungapi padamasing-masing gunungapi aktif.b• Sistem pemantauan dilakukan dengan metoda : Visual (tinggi asap solf/fum., cuaca (p/t), arah angin, curahcurah hujan, dll)Seismik Deformasi Pengukuran temperatur (solfatara dan fumarola di kawah,danau kawah dan air panas) Geokimia (air, gas dan sublimat)PVMBGBADAN GEOLOGI

SEISMIK• PEMANTAUAN KEGEMPAAN GUNUNGAPI DILAKUKAN DENGANMEMASANG 1 UNIT ATAU LEBIH SEISMOMETER SECARAPERMANEN.• SINYAL GEMPA DARI LAPANGAN DITRANSMISIKAN KE POSPENGAMATAN DAN DIREKAM DENGAN RECORDERSEISMOGRAF (PS-2)• PEMASANGAN PERALATAN SEISMIK MOBILE SYSTEM SECARATEMPORER, SAAT TERJADI PENINGKATAN KEGIATANVULKANIK.bPVMBGBADAN GEOLOGI

PEMANTAUAN SEISMIKSTATION SEISMIKDILAPANGANPOS PENGAMATANGUNUNGAPIVCOSeismometerbREKORDER PENCATAT GEMPAPVMBGBADAN GEOLOGI

SKEMA SISTEM TRANSMISI DAN PEREKAMAN DATA SEISMIKSeismometerL4-C-3DSeismometerL4-C-3DSolarPanelTransmitterSeismic station PSCSolarPanelTransmitterSeismic station PTRReceiverReceiverDataloggerLS-80003 setsGPSPCMagnetoOpticalDiskSeismometerL4-C-3DSolarPanelTransmitterSeismic stationLGPMagnetoOpticalDiskbSeismometerL4-C-VSolarPanelTransmitterSeismic station CTSPCPrinterPVMBGBADAN GEOLOGI

Deformasi∗ Pemantauan secara periodik dengan metoda- Sipat Datar Teliti (leveling)-EDM-GPS∗ Pemantauan secara kontinyu menggunakan metoda :- Tiltmeter- Water tube tiltmeter.- GPSbPVMBGBADAN GEOLOGI

PEMANTAUAN DEFORMASIEDMREFLEKTORGPSLEVELINGTILTbPVMBGBADAN GEOLOGI

Jaringan Leveling Gunung GunturbPVMBGBADAN GEOLOGI

JARINGAN EDM DI GUNUNG GUNTURNorthBody ofGunturPuncakLerengTiltCikatelb~5 kmPosPVMBGBADAN GEOLOGI

PETA KAWASAN RAWAN BENCANA G.SEMERU – JAWA TIMURbPVMBGBADAN GEOLOGI

VIII. STATUS/TINGKAT KEGIATAN GUNUNGAPI1. AKTIF NORMAL (Tingkat I)Kegiatan gunungapi dalam keadaan normal dan tidak memperlihatkanadanya peningkatan kegiatan berdasarkan hasil pengamatan secaravisual, maupun hasil penelitian secara instrumental2. WASPADA (Tingkat II)Terjadi peningkatan kegiatan berupa kelainan yang teramati secara visualdan atau secara instrumental3. SIAGA (Tingkat III)Peningkatan kegiatan semakin nyata, yang teramati secara visual danatau secara instrumental serta berdasarkan analisis perubahan kegiatantersebut cenderung diikuti letusan/erupsi4. AWAS (Tingkat IV)bPeningkatan kegiatan gunungapi mendekati/menjelang letusan utamayang diawali oleh letusan abu/asapPVMBGBADAN GEOLOGI

IX. MEKANISME PENYAMPAIAN INFORMASI• Dilakukan sesuai dengan prosedur tetap:• Diharapkan masyarakat mendapatkan informasi tahapdemi tahap sedini mungkin tentang kemungkinanbencana letusan yang akan terjadi.• Berdasarkan informasi tersebut Pemprov, Pemkab/kotabisa mempersiapkan aksi penanggulangan menghadapikemungkinan terjadinya bencana letusan gunungapi.• Teknologi informasi yang canggih membuat peranmedia cetak dan atau elektronik sangat membantudalam penyebarluasan informasi tingkat kegiatangunungapi tersebut.bPVMBGBADAN GEOLOGI

ALUR INFORMASI/PELAPORAN KEGIATAN GUNUNGAPIPOS PENGAMATAN GUNUNGAPIKASUB BID.PPGABandaraKA BID.PPGABUPATI(SATLAK PBP)KAPUSPVMBGGUBERNUR(SATKORLAK PBP)PendudukSekitar gunungapibKA BADANGEOLOGIBAKORNASPBPAktif-NormalWaspada &SiagaPVMBGBADAN GEOLOGIAwas

X. PENANGGULANGAN BENCANALETUSAN GUNUNGAPISEBELUM TERJADI LETUSAN• DILAKUKAN PEMANTAUAN GUNUNGAPI• PENYEDIAAN PETA KAWASAN RAWAN BENCANA GUNUNGAPI,PETA ZONA RISIKO BAHAYA GN. API• PEMANTAPAN PROTAP TINGKAT KEGIATAN GUNUNGAPI• PEMBIMBINGAN DAN INFORMASI GUNUNGAPI• PENERBITAN PETA GEOLOGI GUNUNGAPI• PENYELIDIKAN GEOLOGI, GEOFISIKA DAN GEOKIMIA• b PENINGKATAN SUMBERDAYA MANUSIA DAN PENDUKUNGNYAPVMBGBADAN GEOLOGI

SAAT KRISIS LETUSAN• MENGIRIMKAN TIM TANGGAP DARURAT• MENINGKATKAN PENGAMATAN• MELAPORKAN TINGKAT KEGIATAN SESUAI ALUR• MEMBERIKAN REKOMENDASI KEPADA PEMDASESUAI PROTAPbPVMBGBADAN GEOLOGI

SETELAH KRISIS LETUSAN BERLALU• MENURUNKAN TINGKAT KEGIATAN GUNUNGAPI SESUAIPROTAP• MENGINVENTARISIR DATA LETUSAN, TERMASUKSEBARAN DAN VOLUME BAHAN LETUSAN• MENGIDENTIFIKASI DAERAH YANG TERANCAM BAHAYASEKUNDER• MEMBERIKAN SARAN TEKNIS PENANGGULANGANBAHAYA SEKUNDERbPVMBGBADAN GEOLOGI

XI. EFEK MITIGASI DILIHAT DARI JUMLAH KORBAN JIWADAN PENGUNGSIUPAYA PENANGGULANGANWAKTUKORBAN(jiwa)PENGUNGSI(jiwa)‣ Belum ada sistem penanggulangan‣ Gunungapi belum diamati• Sistem penanggulangan sdh mulai,tetapi blm sempurna• Gunungapi mulai diamati dgnperalatan sederhanao Sistem penanggulangan sdh baiko Gunungapi diamati peralatan Moderno Jaringan komunikasi sdh baiko Penduduk sdh mulai paham ttgbbencana letusan gunungapiAntara tahun1700 s.d 1920Antara tahun1950 s.d 1979Antara tahun1980 s.d 2004>150.000 Tdk ada1.613 > 5.000105 232.197PVMBGBADAN GEOLOGI

XII. REGIONAL CENTER‣ Pemantauan gunungapi secara terpadu terhadapbeberapa gunungapi yang berdekatan dari 1 PosPengamatan.‣ Masing-masing sinyal gempa direkam dalamkomputer melalui data logger (DATAMARK, LS8000-SH).‣ Sampai saat ini telah dioperasikan 4 wilayah RegionalCenter : (Guntur-Papandayan-Galunggung), (Semeru-Bromo-Lamongan), Agung-Batur) dan (LokonbMahawu-Soputan)PVMBGBADAN GEOLOGI

TERIMA KASIHbPVMBGBADAN GEOLOGI