12.07.2015 Views

Perencanaan Evakuasi Tsunami di Tingkat Kabupaten - GITEWS

Perencanaan Evakuasi Tsunami di Tingkat Kabupaten - GITEWS

Perencanaan Evakuasi Tsunami di Tingkat Kabupaten - GITEWS

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Daftar IsiPendahuluan .............................................................................................................. 4Latar Belakang ........................................................................................................... 4Tentang Pelatihan “<strong>Perencanaan</strong> <strong>Evakuasi</strong> <strong>Tsunami</strong> <strong>di</strong> <strong>Tingkat</strong> <strong>Kabupaten</strong>” ............. 6Apa tujuan pelatihan ini? ......................................................................................... 6Apa prasyarat bagi pelatihan Ini? ............................................................................ 6Siapa yang <strong>di</strong>harapkan menja<strong>di</strong> peserta pelatihan ini? ........................................... 6Apa fitur-fitur utama dari pelatihan ini? ................................................................... 6Pelatih ..................................................................................................................... 7Rencana Moderasi ..................................................................................................... 9Contoh Jadual .......................................................................................................... 26Daftar Bahan Pendukung ......................................................................................... 273


4PendahuluanRencana evakuasi tsunami memainkan peran yang strategis dalam kesiapsiagaan tsunamidengan menye<strong>di</strong>akan informasi kunci kepada warga untuk menyelamatkan <strong>di</strong>ri dalamkeadaan darurat. Kendati penye<strong>di</strong>aan rencana evakuasi tsunami <strong>di</strong> tingkat lokal merupakantanggung jawab pemerintah daerah (dalam hal ini Badan Penanggulangan BencanaDaerah), proses perencanaannya sen<strong>di</strong>ri membutuhkan partisipasi dari banyak pemangkukepentingan. Rencana evakuasi kabupaten merupakan referensi penting bagipengembangan prosedur evakuasi lebih detil <strong>di</strong> tingkat lembaga, akar rumput, dan keluarga.Modul pelatihan “<strong>Perencanaan</strong> <strong>Evakuasi</strong> <strong>Tsunami</strong> <strong>di</strong> <strong>Tingkat</strong> <strong>Kabupaten</strong>” <strong>di</strong>susun untukmemenuhi kebutuhan akan pelatihan bagi para professional yang akan memfasilitasiperencanaan evakuasi tsunami <strong>di</strong> daerah mereka <strong>di</strong> bawah koor<strong>di</strong>nasi BadanPenanggulangan Bencana Daerah (BPBD) kabupaten/kota. Dalam bagan <strong>di</strong> bawah, posisipelatihan ini <strong>di</strong>tandai dengan nomor .Latar Belakang<strong>Tsunami</strong> dapat tiba <strong>di</strong> pantai Indonesia dalam 20-40 setelah gempabumi yang memicunya.Di beberapa tempat, waktu kedatangan gelombang tsunami bahkan bisa lebih cepat.Penting bagi in<strong>di</strong>vidu, keluarga, dan institusi untuk memiliki kapasitas bereaksi secara cepatdan tepat untuk menghindari gelombang yang merusak serta dampak-dampak yang<strong>di</strong>akibatkannya. Karena itu, rencana evakuasi dan pengaturan penyebaran peringatansetempat sangat <strong>di</strong>perlukan. Untuk dapat mewujudkannya, <strong>di</strong>perlukan keterlibatan banyakpemangku kepentingan, mulai dari pemerintah daerah sampai unsur-unsur <strong>di</strong> masyarakatsen<strong>di</strong>ri.Untuk meningkatkan kapasitas para pemangku kepentingan inilah sejumlah modul pelatihantelah <strong>di</strong>susun dan <strong>di</strong>implementasikan <strong>di</strong> beberapa provinsi dan kabupaten/kota <strong>di</strong> Jawa, Bali,dan NTB dalam kerangka proyek PROTECTS. Pelatihan-pelatihan ini membi<strong>di</strong>k unsur-unsurkunci dalam kesiapsiagaan tsunami dan mengikuti sebuah pendekatan terstruktur untukmembangun kesiapsiagaan menghadapi tsunami <strong>di</strong> daerah.Pendekatan yang terstruktur ini <strong>di</strong>sajikan dalam bagan <strong>di</strong> halaman berikut. Angka-angkayang <strong>di</strong>lingkari pada bagan mewakili lima modul pelatihan yang telah <strong>di</strong>susun dalampendekatan ini.Latar belakang dari pendekatan ini <strong>di</strong>dasarkan pada asumsi bahwa peluang untuk selamatdari tsunami jarak dekat sangat tergantung pada kapasitas dari orang-orang terdampakuntuk dengan cepat menilai situasi dan mengambil keputusan dan tindakan yang tepat.Kapasitas ini <strong>di</strong>peroleh dari pengetahuan dasar yang solid mengenai risiko-risiko tsunamilokal dan rencana-rencana kesiapsiagaan. Kegagalan dalam layanan peringatan atau tidakada arahan dari pemerintah setempat selama masa darurat adalah keja<strong>di</strong>an yang mungkinterja<strong>di</strong>, sehingga perlu <strong>di</strong>antisipasi. Karena itu, masyarakat <strong>di</strong> daerah berisiko perlu sadarakan bahaya dan risiko tsunami dan memahami peringatan lokal dan prosedur evakuasi(tingkat merah).Untuk menye<strong>di</strong>akan arahan umum kepada masyarakat <strong>di</strong> daerah risiko tentang bagaimanabereaksi terhadap ancaman tsunami, perlu <strong>di</strong>susun peta dan prosedur evakuasi yangspesifik <strong>di</strong> tingkat lokal, demikian pula pengaturan penyebaran peringatan, sertamengkomunikasikannya kepada semua anggota masyarakat (tingkat hijau).4


Penyusunan rencana semacam itu <strong>di</strong> tingkat desa atau lembaga biasanya membutuhkanreferensi-referensi tentang zona bahaya dan zona aman, strategi-strategi evakuasi yang<strong>di</strong>sarankan, serta pengembangan layanan peringatan lokal. Tanggung jawab untukmenye<strong>di</strong>akan referensi ini (termasuk kajian risiko, rencana evakuasi tingkat pertama, danpenyusunan mekanisme untuk pembuatan keputusan dan penyebaran peringatan) terletak<strong>di</strong> tangan pemerintah daerah (tingkat biru).Untuk membangun kesiapsiagaan tsunami secara konsisten dan koheren, <strong>di</strong>perlukanpedoman dan kebijakan nasional (tingkat abu-abu) yang memberikan kerangka kerja bagipara aktor lokal. Pedoman Pelayanan Peringatan Dini <strong>Tsunami</strong>, yang <strong>di</strong>susun oleh BMKG,memberikan informasi resmi tentang Sistem Peringatan Dini <strong>Tsunami</strong> Indonesia (InaTEWS),rantai peringatan dari tingkat nasional ke daerah, urutan dan isi dari pesan peringatan –termasuk rekomendasi tindakan bagi pemerintah daerah – serta klarifikasi peran, tanggungjawab, dan prosedur dari semua instansi terkait. Pedoman lain dari Badan NasionalPenanggulangan Bencana (BNPB) membahas tema-tema seperti kajian risiko, pusatpengendalian operasi, dan rencana kontinjensi.5


8Idealnya pelatih bekerja dalam tim yang ter<strong>di</strong>ri dari 3 orang, sehingga masing-masing pelatihbisa mendampingi secara spesifik satu kelompok ketika mengerjakan latihan perencanaanevakuasi.Pelatih dengan pengalaman menjalankan modul ini adalah:a) Dewi Reny Anggraeni, e-mail: ewieaja@gmail.comb) Wi<strong>di</strong> Artanti, e-mail: wi<strong>di</strong>artanti@gmail.comc) Rahmi Yunita, e-mail: rahmi.yunita@gmail.comd) Erma Maghfiroh, e-mail: erma.maghfiroh@gmail.com8


Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & Alat50’ Pengantar<strong>Perencanaan</strong> <strong>Evakuasi</strong>(Bagian 2)Peserta memahamiprinsip-prinsip danasumsi-asumsi dalam<strong>Perencanaan</strong> <strong>Evakuasi</strong>(PE)Konsep dasar PE:prinsip-prinsip danasumsi-asumsi dalam<strong>Perencanaan</strong> <strong>Evakuasi</strong>(sebagaimana<strong>di</strong>gambarkan dalamPanduan <strong>Perencanaan</strong><strong>Evakuasi</strong>)● Bagi peserta ke dalam kelompok-kelompok danminta masing-masing mempelajari satu atau duaprinsip dan asumsi dalam PE (15’).● Minta kelompok berbagi tentang pemahamanmereka akan prinsip/asumsi yang menja<strong>di</strong> bahan<strong>di</strong>skusi mereka. Pelatih meluruskan ataumempertajam bila <strong>di</strong>perlukan. (30’)● Catatan: Bila istilah-istilah bahaya, risiko,kerentanan, dan kapasitas <strong>di</strong>sebut, pastikan bahwapeserta tahu bedanya.● Simpulkan (5’).MP: Prinsip-prinsipdan asumsi-asumsisebagaimana<strong>di</strong>jabarkan dalamPanduan<strong>Perencanaan</strong><strong>Evakuasi</strong>40’ Pengantar<strong>Perencanaan</strong> <strong>Evakuasi</strong>(Bagian 3)Peserta memahamikonsep-konsep dasardari peta bahaya● Pengantar petabahaya: latar belakangdan metodologi● Isi peta bahaya:inundasi/genangan,zonasi, ETA, skenario…● Kaitkan sesi ini dengan sebuah prinsip yang <strong>di</strong>bahassebelumnya: memahami risiko tsunami.● Berikan pengantar tentang peta secara umum.Bahas dari mana biasanya kita bisa dapatmemperoleh peta.● Perkenalkan peta bahaya. Tunjukkan berbagaicontoh peta bahaya, jelaskan informasi yang adadalam sebuah peta bahaya.Contoh peta bahaya40’ Pengantar<strong>Perencanaan</strong> <strong>Evakuasi</strong>(Bagian 4)Peserta memahami:● hubungan antarapeta bahaya danpeta evakuasi● bagaimanamenggunakan petabahaya dalammenyusun rencanaevakuasi● Hubungan antara petabahaya dan petaevakuasi● Perlunya peta bahaya<strong>di</strong>cek dengan situasisebenarnya <strong>di</strong>lapangan● Diskusikan dengan peserta:1 Apa beda peta bahaya dengan peta evakuasi?Bahas peta evakuasi sebagai visualisasi daristrategi evakuasi.2 Dari mana kita bisa mendapatkan peta bahaya?Bagaimana cara memanfaatkannya dalamperencanaan evakuasi?Tulis poin-poin jawaban peserta.● Pelatih berbagi pengalaman dalam penggunaan petabahaya dalam proses-proses PE sebelumnya(Sanur, Serangan, Kuta, Gianyar, dll.)● Flipchart● Spidol11


Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & Alat30’ Evaluasiharian danpenutup● Memberikan “tugasbelajar” pada pesertauntuk malam harinya● Mengetahui apa yang<strong>di</strong>rasakan pesertapada hari pertama● Tugas belajar man<strong>di</strong>ri:mengidentifikasipertanyaan untukkajian kapasitas &kerentanan <strong>di</strong>masyarakat● Evaluasi aspek isi,metodologi, timfasilitator, <strong>di</strong>namikapeserta, dan fasilitaspelatihan.● Berikan “tugas belajar man<strong>di</strong>ri”: minta peserta untukbekerja dalam kelompok dan menyusun hasilnyadalam bentuk daftar pertanyaan atau mind map(Lihat halaman 31 Buku Panduan).● Gunakan smiley evaluation untuk mendapatkanumpan balik untuk Hari 1.● FC: SmileyEvaluation● SpidolHari 230’ Review Hari1 Pelatihan● Mengecekpemahaman pesertatentang yang merekapelajari pada Hari 1● Peserta memahamiagenda Hari 2● Mengingat konsepkonsepdan isu-isu haripertama● Penyajian hasilEvaluasi Hari 1 danumpan balik yang<strong>di</strong>peroleh lewat smileyevaluation● Agenda Hari 2● Kelompok yang bertugas sebagai reviewer pada Hari1 memimpin sesi ini. Kelompok bisa memilihmetodenya (15-20’).● Pelatih harus menyimak dan mengklarifikasi konsepkonsepyang terlewat dalam review peserta.● Kaitkan pembelajaran yang <strong>di</strong>peroleh denganagenda Hari 2 sambil merujuk ke Bagan 5 LangkahPE.● Smiley Evaluationdari Hari 1● MP. Jadual● Bagan 5 LangkahUntuk instruksi lebih rinci tentang latihan <strong>di</strong> Langkah 2 dan Langkah 3 pada Hari 2 ini, lihat lembar Instruksi untuk Pelatih.13


14Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & Alat40’ Langkah 2 –Memahamirisikotsunami <strong>di</strong>komunitas(Bagian 1)Peserta memahami:● Apa itu tsunami dandampaknya● Hubungan antaragempabumi dantsunami● Tanda-tanda alamtsunami● Ciri-ciri tsunami <strong>di</strong>Indonesia● Pengantar padatsunami dandampaknya● Hubungan antaragempabumi dantsunami● Tanda-tanda alamtsunami● Ciri-ciri tsunami <strong>di</strong>Indonesia● Tunjukkan kegiatan yang akan <strong>di</strong>lakukan dalamkonteks Bagan 5 Langkah.● Bagi peserta menja<strong>di</strong> 3 kelompok.● Putar film 10 Menit Kehidupan, bagian <strong>Tsunami</strong> &Bahayanya (13’)● Lakukan brainstorming menggunakan metode buzzgroup tentang filmnya dengan pertanyaan yang<strong>di</strong>tulis pada flipchart (10’):1 Apa hubungan antara gempabumi dan tsunami?2 Apa tanda-tanda alam tsunami?3 Apa ciri-ciri tsunami <strong>di</strong> Indonesia?Minta kelompok untuk menulis jawabannya padaflipchart.● Minta kelompok berbagi hasil <strong>di</strong>skusinya.● Berikan klarifikasi atau penguatan yang <strong>di</strong>perlukan,serta kaitkan dengan peran peserta nantinya dalamperencanaan evakuasi.● DVD“10 MenitKehidupan”● FC. Refleksi Film“10 MenitKehidupan”● Flipchart & Spidol


Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & Alat3 x40’Langkah 3(Bagian 2)Peserta dapat:● Menentukan danmemvisualisasikanstrategi evakuasidalam peta evakuasi● Menyusun prosedurevakuasi tsunami● Penentuan strategi danprosedur evakuasi <strong>di</strong>wilayah kasus danmemvisualisasikannya<strong>di</strong> peta● Penyusunan prosedurevakuasi tsunami untukwilayah kasus● Jelaskan bahwa kerja kelompok dan prosesberbaginya akan <strong>di</strong>lakukan bertahap, sehingga setiaplangkah dapat <strong>di</strong>gunakan sebagai landasan yangsolid untuk yang berikutnya.● Minta kelompok mengidentifikasi waktu untukevakuasi dan besarnya zona evakuasi. Mintakelompok berbagi temuannya ke kelas besar.● Jelaskan metode-metode evakuasi, lalu mintakelompok membahas strategi evakuasi yang merekausulkan untuk daerah itu. Minta kelompok berbagiusulan mereka ke kelas besar. Minta merekamengingatnya untuk memban<strong>di</strong>ngkannya kemu<strong>di</strong>andengan strategi yang sebenarnya saat ini <strong>di</strong>pakai <strong>di</strong>wilayah tersebut. Pelatih bisa juga memberikanumpan balik pada kelompok untuk memperbaikistrateginya.● Menggunakan hasil Langkah 2, minta kelompokmemilih rute evakuasi untuk <strong>di</strong>tetapkan dalamprosedur resmi.● Minta kelompok membahas dan menyusun prosedur.● Peta● PPT Slide 28-62(Langkah-LangkahMenentukanStrategi <strong>Evakuasi</strong>dan instruksikelompok)2 x40’Langkah 3(Bagian 3)Peserta dapatmenganalisis strategistrategievakuasi danmengidentifikasi isu-isuyang kritisPresentasi dan umpanbalik● Minta kelompok berbagi tentang prosedur mereka,beri waktu 30’ bagi peserta untuk berkeliling ruangan.● Perhatikan isu-isu kritis yang muncul danmembutuhkan klarifikasi.● Bagikan leaflet contoh rencana evakuasi yangsesungguhnya; lihat apa yang <strong>di</strong>lakukan, misalnya, <strong>di</strong>Bali. Beritahu peserta untuk menggali informasi lebihrinci pada kunjungan esok harinya.● Simpulkan dan kaitkan dengan Bagan 5 Langkah(10’)● Peta● Leaflet17


18Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & Alat30’ EvaluasiHarian● Mengetahui apayang <strong>di</strong>rasakanpeserta pada harikedua● Memberikan briefingtentang persiapankunjungan lapangankeesokan harinya● Evaluasi atas aspekaspekpelatihan (LihatHari 1)● Persiapan kunjunganlapangan● Gunakan Smiley evaluation● Lakukan briefing persiapan untuk kunjungan lapang(apa yang harus <strong>di</strong>persiapkan, waktu berkumpuluntuk berangkat, peralatan yang perlu <strong>di</strong>bawa, dll.)● FC: SmileyEvaluation● SpidolHari 3 - Field Trip30’ Review Hari2 Pelatihan● Mengecekpemahaman pesertatentang yangmereka pelajaripada Hari 1● Peserta memahamiagenda kunjunganlapangan● Review sesi-sesi harisebelumnya● Penyajian hasilEvaluasi Harian danumpan balik● Briefing agendakunjungan lapangan● Seorang peserta memimpin (berdasarkan pembagiantugas kelompok). Perhatikan dan berikan klarifikasibila perlu untuk konsep yang kurang tepat <strong>di</strong>pahamiatau yang ketinggalan dari review oleh peserta.● Berikan briefing terkait tujuan kunjungan lapangandan agendanya; ingatkan peserta untuk mencatat halhalyang mereka rasa penting.● Berikan briefing terkait pengaturan transportasi.● Smiley Evaluationdari Hari 2● Daftarpengaturantransportasi● Daftar tempatyang akan<strong>di</strong>kunjungi/ jadualhari ini


Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & AlatSepanjanghariKunjunganLapangan● Peserta memahamiprinsip-prinsipInaTEWS dan peranPUSDALOPS dalamrencana evakuasi● Peserta tahubagaimana berbagaitingkatan PE(kabupaten, sekolah,hotel, dll.) <strong>di</strong>terapkan<strong>di</strong> dunia nyata● Peserta tahu prosesPE yang sebenarnyadan peran dari Pokja● Peserta tahubagaimana prosespemetaan terja<strong>di</strong> <strong>di</strong>lapangan● Peserta bisa melihatbagaimana strategi<strong>di</strong>visualisasikan bagiwarga● Pemicu evakuasi dan<strong>di</strong>seminasi PeringatanDini <strong>Tsunami</strong> (PDT)oleh PUSDALOPS● Berbagai tingkatan PEyang <strong>di</strong>lakukan <strong>di</strong> Bali● Berbagi dengan Pokjatentang prosespemetaan (berapalama prosesnya, apayang berjalan baik, apatantangannya)● Rambu-rambuevakuasi (standarRISTEK) dan balihosebagai informasipublik, sirine, rambulainnya● Kunjungi PUSDALOPS Prov. Bali untuk menerimapenjelasan dan ber<strong>di</strong>skusi tentang pemicu evakuasidan penyebaran PDT.● Kunjungi Tanjung Benoa, Serangan, Sanur/Kutauntuk mendapatkan gambaran tentang tingkatan PE<strong>di</strong> lapangan (sekolah, hotel, Kelurahan)● Diskusikan dengan Pokja proses PE yang terja<strong>di</strong>:1 Bagaimana pemetaan <strong>di</strong>lakukan;2 Berapa lama prosesnya;3 Tantangan-tantangan yang <strong>di</strong>temui;4 Apa yang berjalan dengan baik;5 PE khusus <strong>di</strong> sekolah, hotel, dll.● Kunjungi contoh lembaga dengan PE:1 Sekolah (hanya <strong>di</strong> Tanjung Benoa), atau2 Hotel (mis. Ramada Hotel, Sanur Beach, yangmemiliki prosedur yang sangat baik)● Jelaskan proses pembuatan peta (oleh pelatih/Pokja):1 Bila tidak ada yang menguasai piranti lunakpemetaan, bisa <strong>di</strong>lakukan manual dan kemu<strong>di</strong>an<strong>di</strong>pindah ke GIS oleh ahlinya.2 Informasi yang perlu <strong>di</strong>masukkan dan yang tidak.3 Jenis-jenis peta (untuk Pokja dan untuk warga).● Kunjungi sirine, rambu dan baliho; pelatih perlumenjelaskan se<strong>di</strong>kit tentang latar belakang masingmasingdan informasi lainnya yang <strong>di</strong>perlukan.● Jadual kunjunganlapangan● Peta bahaya● Rencana-rencanaevakuasi tempatyang <strong>di</strong>kunjungi● HO: StandarRISTEK tentangrambu evakuasi● HO: ContohBaliho30’ EvaluasiHarianMengetahui apa yang<strong>di</strong>rasakan peserta padahari ketiga● Debriefing KunjunganLapangan● Evaluasi aspek-aspekpelatihan (lihat harisebelumnya)● Debriefing: Minta peserta menulis <strong>di</strong> atas metaplanapa yang mereka pelajari selama kunjungan lapangandan apa lagi yang masih ingin mereka tanyakan,untuk <strong>di</strong>bahas esok harinya.● Evaluasi Harian: smiley/flashlight/graffiti● FC. 8 SmileyEvaluation● Spidol● Metaplan19


20Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & AlatDay 430’ ReviewHari 3Pelatihan● Untuk berefleksitentang yang<strong>di</strong>pelajari peserta <strong>di</strong>lapangan● Peserta memahamialur Hari 4● Review kunjunganlapangan dalamkaitannya denganLangkah 1, 2, 3 PE● Penyajian EvaluasiHarian dan umpanbalik● Agenda Hari 4● Kelompok yang bertugas sebagai reviewer pada Hari2 memimpin sesi ini. Pelatih harus menyimak danmengklarifikasi konsep-konsep yang terlewat dalamreview peserta.● Mintalah umpan balik tentang pengorganisasian danisu-isu logistik pada Hari 3● Jelaskan jadual Hari 4.●●Catatan evaluasiHari 3MP. Jadual2 x40’ReviewKunjunganLapangan● Peserta mengambilpelajaran daripengalamanlapangan untuk kerjamereka nantinya● Peserta memilikipemahaman yanglebih baik tentangtantangan-tantanganpada Langkah 1, 2, 3dan bagaimana ini<strong>di</strong>atasi● Lessons learnt darikunjungan lapangandan kaitan denganperan peserta nantinya● Pemahaman lebihdalam tentang isuteknis <strong>di</strong> lapangan● Susunlah isu-isu yang <strong>di</strong>rasa perlu <strong>di</strong>angkat dari harisebelumnya untuk <strong>di</strong><strong>di</strong>skusikan (10’).● Fasilitasi <strong>di</strong>skusinya: apa yang peserta pelajari danrasakan tentang isu apapun <strong>di</strong> tempat yang <strong>di</strong>kunjungi(15’).● Diskusikan apa yang bisa <strong>di</strong>terapkan <strong>di</strong>kabupaten/kota asal peserta (25’). Untuk memandu<strong>di</strong>skusi, trainer lebih baik menyiapkan lebih dulu daftartantangan-tantangan yang mungkin muncul <strong>di</strong> daerahlain, misalnya komunitas <strong>di</strong> pantai yang terisolasitanpa sinyal telepon seluler, atau zona genanganyang menjangkau sampai 4 km ke daratan.● Lakukan brainstorming tentang isu teknis lainnya(tergantung <strong>di</strong>namika dan kebutuhan peserta), kaitkandengan daerah peserta masing-masing. Lihat contohcontohpertanyaan <strong>di</strong> halaman berikutnya.●●●JadualMP isu-isu darihari sebelumnyaMP.Pertanyaanpertanyaantentang isu-isuteknis


Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & Alat●Contoh pertanyaan untuk <strong>di</strong>tulis <strong>di</strong> metaplan:1 Bagaimana cara memilih anggota Pokja?2 Bagaimana cara menggunakan peta bahaya?3 Dari mana kita bisa mendapatkan peta dasar?4 Bagaimana cara melibatkan warga dalamproses?5 Berapa besar biaya yang kita perlukan?6 Bagaimana kita bisa bekerja dengan lembagayang berbeda-beda?7 Bagaimana menyepakati sebuah strategi?8 Apa tantangan-tantangan dalam PE?Simpulkan dengan kembali ke Bagan 5 Langkah40’ Step 4.Menilai,mengesahkan, danmenyebarkanrencanaevakuasi● Peserta memahami• Bagaimanamelibatkan wargadalam menilai draftrencana evakuasi• Perlunya rencanaevakuasi <strong>di</strong>sahkanoleh pemerintahdaerah• Perlunyamenyebarluaskanrencana evakuasike lembaga laindan masyarakat● Peserta bisamerancang strategisosialisasi● Uji publik sebuahrancangan rencanaevakuasi● Pengesahan olehpemerintah daerah● Penyebaran kelembaga lain● Strategi sosialisasi● Lakukan brainstorming akan pentingnya Langkah 4dengan mengaitkannya dengan langkahsebelumnya (10’)● Fasilitasi <strong>di</strong>skusi dan berbagi pengalaman tentangimplementasi Langkah 4 <strong>di</strong> Kuta, Sanur, TanjungBenoa dengan merujuk pada dokumen-dokumen <strong>di</strong>masing-masing wilayah (30’)● Latihan kelompok: <strong>di</strong>skusikan dan rancang sebuahstrategi sosialisasi (20’)● Presentasi kelompok (15’)● Simpulkan dan kaitkan dengan Bagan 5 Langkah(5’)● Bagan 5 Langkah● Presentasi fotofotodari proses <strong>di</strong>tempat lain● DokumendokumenSanur,Kuta, TanjungBenoa21


22Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & Alat40’ Langkah 5.Menguji,mengevaluasi, danmemperbaiki rencanaevakuasi(Bagian 1)● Peserta memahamipentingnyamelakukan latihanberkala terkaitrencana evakuasi● Peserta memhamiapa saja aspek-aspekrencana evakuasiyang perlu<strong>di</strong>observasi dan<strong>di</strong>evaluasi● Peserta dapatmenyusun strategisen<strong>di</strong>ri untukmengevaluasi danmemperbaiki rencanaevakuasi mereka● Pentingnya melakukanlatihan simulasitsunami secara teratur(latihan bisa <strong>di</strong>lakukandengan biaya terbatasbahkan tanpa biaya)● Alat observasi danevaluasi● Revisi rencanaevakuasi● Menyusun strategiuntuk menguji danmengevaluasi rencanaevakuasi● Lakukan brainstorming tentang pentingnya Langkah 5● Lakukan brainstorming tentang apa saja kegiatanyang bisa <strong>di</strong>gunakan untuk mengevaluasi rencanaevakuasi, tulis jawabannya pada flipchart● Bahas bagaimana mendorong orang untukmempersiapkan <strong>di</strong>ri membangun kesadaran danpengetahuan mereka (sehingga pemerintah daerahtidak perlu membayar orang untuk melakukan gla<strong>di</strong>/latihan) dan mau mengadakan latihan lari sederhana.● Lakukan brainstorming tentang aspek-aspek yangperlu <strong>di</strong>observasi pada sebuah latihan● Gunakan buzz group untuk menyusun strategievaluasi berdasarkan kasus-kasus spesifik yang<strong>di</strong>siapkan oleh pelatih:●1 Kelompok 1: Anda akan menguji rencanaevakuasi <strong>di</strong> Pulau Serangan pada siang hari2 Kelompok 2: Anda akan menguji rencanaevakuasi <strong>di</strong> SD 2 Tanjung Benoa3 Kelompok 3: Anda akan menguji rencanaevakuasi <strong>di</strong> KelurahanSanurSecara bergiliran, minta kelompok menyajikan hasil<strong>di</strong>skusinya, pelatih memberikan umpan balik● Bagan 5 Langkah● Flipchart● PPT Slide 63(instruksikelompok)


Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & Alat40’ Langkah 5(Bagian 2)Peserta memahami● bahwa setiapin<strong>di</strong>vidu dankeluargamemerlukanprosedur merekasen<strong>di</strong>ri berdasarkanrencana evakuasiyang ada● pentingnya in<strong>di</strong>vidudan keluargaberpartisipasi dalamlatihan evakuasi● Prosedur in<strong>di</strong>vidu dankeluarga● Pentingnyaberpartisipasi dalamlatihan evakuasi● Jelaskan pentingnya memiliki prosedur in<strong>di</strong>vidu dankeluarga. Hubungkan bagian in<strong>di</strong>vidu dan keluargamenggunakan Bagan Pendekatan Terstruktur.● Lakukan brainstorming tentang apa yang perlu<strong>di</strong>sepakati dalam sebuah keluarga terkait evakuasi.● Jelaskan bahwa setiap in<strong>di</strong>vidu dan keluarga <strong>di</strong>masyarakat harus aktif berpartisipasi dalam latihanlari secara teratur.● Simpulkan, hubungkan dengan Bagan 5 Langkah.● Flipchart● Presentasi fotofotodari proses <strong>di</strong>tempat lain● Bagan 5 Langkah● BaganPendekatanTerstruktur40’ Menyimpulkan 5LangkahPeserta memilikigambaranmenyeluruh tentang 5Langkah PE5 Langkah PE dan salingketerkaitan masingmasinglangkah● Fasilitasi <strong>di</strong>skusi me-review semua langkah dengansingkat menggunakan Bagan 5 Langkah (20’)● Lakukan Tanya-Jawab (20’)● Bagan 5 Langkah40’ PeranFasilitator(Bagian 1)Peserta memahamiperan merekasesudah pelatihanuntuk memfasilitasiproses perencanaanevakuasi 5 LangkahPeran fasilitator PEdalam proses menyusunrencana evakuasi● Jelaskan peran fasilitator PE dengan merujuk padaBagan Pendekatan Terstruktur.● Lakukan brainstorming tentang tugas dan tanggungjawab fasilitator PE dalam proses PE:• Fasilitator tidak akan mengadakan pelatihannamun memfasilitasi proses PE <strong>di</strong> lapangan.• Fasilitator PE akan terlibat dan bahkan menja<strong>di</strong>narasumber dan memberikan dukungan bagiPokja dalam proses PE <strong>di</strong> daerah.● Flipchart● MP: Peranfasilitator PE23


24Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & Alat2 x40’PeranFasilitator(Bagian 2)● Peserta tahubagaimanamengatasi situasisituasisulit● Peserta memahamikeahlian spesifikyang <strong>di</strong>perlukanfasilitator ketikamendampingiproses PE● Bagaimana mengatasitantangan terkaitsituasi maupun orangdalam Pokja● Pembelajaran (lessonslearnt) dari lapangan● Lakukan brainstorming tentang berbagai isu yangbisa terja<strong>di</strong> selama proses PE:• Anggota Pokja tidak selalu datang ke pertemuan --- kaitkan dengan seleksi anggota Pokja• Keahlian tertentu yang perlu ada dalam Pokja(bagaimana menggunakan GPS, alat asesmen)• Tantangan bekerja dengan banyak instansi• Isu pembiayaan● Tuliskan semua isu pada flipchart.● Lakukan brainstorming tentang apa keahlian yangperlu <strong>di</strong>miliki fasilitator PE, tuliskan pada flipchart.● Berbagilah pengalaman dari proses-proses PEsebelumnya yang <strong>di</strong>ketahui pelatih (Sanur, Serangan,Kuta, Legian, dll.) terkait peran dan keahlianfasilitator● Flipchart,● MP: DaftarkeahlianFasilitator PE30’ EvaluasiHarianMengetahui apa yang<strong>di</strong>rasakan pesertapada hari keempatEvaluasi aspek-aspekpelatihan (lihat harisebelumya)Smiley Evaluation● FC: SmileyEvaluation● SpidolDay 530’ Review Hari4 Pelatihan● Mengecekpemahamanpeserta tentangyang merekapelajari pada Hari 4● Peserta memahamijadual Hari 5● Review sesi harisebelumnya● Penyajian evaluasi harisebelumnya danumpan balik● Jadual Hari 5● Kelompok yang bertugas sebagai reviewer pada Hari2 memimpin sesi ini. Pelatih harus menyimak danmengklarifikasi konsep-konsep yang terlewat dalamreview peserta.● Jelaskan jadual Hari 4.● Smiley Evaluationdari Hari 4● MP. 3 Jadual


Wkt Topik Tujuan Isi Metodologi Bahan & Alat40’ Memulaifasilitasiproses PE <strong>di</strong>wilayahpeserta● Peserta memahamibagaimana memulaiproses PE <strong>di</strong> daerahmereka● Pesertamengidentifikasi apayang merekaperlukan untukmemulai proses PEmereka● Bagaimana prosesbisa <strong>di</strong>mulai● Rencana kerja● Bagi peserta ke dalam kelompok berdasarkan daerah(5’)● Minta kelompok men<strong>di</strong>skusikan bagaimana prosesbisa <strong>di</strong>mulai (berdasarkan agenda PE yang sudah<strong>di</strong>tetapkan <strong>di</strong> daerah) (30’):1 Apa yang <strong>di</strong>perlukan2 Apa yang terse<strong>di</strong>a3 Kebutuhan waktu/kerangka waktu4 Siapa mengerjakan apa● Presentasi dengan metode galeri dan umpan balik(35’)● Simpulkan (10’)● FC: Daftaragenda PE <strong>di</strong>daerah (harus<strong>di</strong><strong>di</strong>skusikandengan masingmasingBPBDsebelumpelatihan)● HO: Checklistsederhana● PPT Slide 64(InstruksiKelompok)2 x40’RencanaKerjaKesepakatan denganmasing-masing BPBDtentang rencana kerjake depan● Pembagian kerjaantara fasilitator, Pokja,dan BPBD● Rencana kerja masingmasingdaerahBersama BPBD minta peserta ber<strong>di</strong>skusi danmenyusun rencana kerja (apa yang bisa <strong>di</strong>lakukanpeserta, siapa akan melakukan apa dan kapan, apayang bisa <strong>di</strong>dukung oleh BPBD atau instansi lain)● Flipchart● Metaplan● HO: Formatrencana kerjasederhana40’ Penutupan ● Pesertamemberikan umpanbalik tentangpelatihannya; apayang berjalan baikdan apa yang bisa<strong>di</strong>tingkatkan● Menutup pelatihansecara formal● Evaluasi akhir● Sambutan penutup● Pembagian sertifikat● Foto bersama● Minta peserta mengisi kuesioner evaluasi akhirsebelum istirahat siang.● Penyelenggara memberikan sambutan untukmenutup pelatihan secara formal.● Pembagian sertifikat kepada peserta.● Pengambilan foto bersama.● Formulir evaluasiakhir● Sertifikat25


Contoh JadualJadual KegiatanPelatihan <strong>Perencanaan</strong> <strong>Evakuasi</strong> <strong>Tsunami</strong> <strong>di</strong> <strong>Tingkat</strong> <strong>Kabupaten</strong>Waktu08.00–08.30Minggu Senin Selasa Rabu Kamis JumatHariReview08.30-09.00 Pembukaan ReviewReview + lessons Memulai fasilitasi09.00-09.40 learned from the trip proses perencanaanOrientasiKunjunganLangkah 2evakuasi <strong>di</strong> tingkat09.40-10.20PelatihanLapangankabupaten10.20-10.40 Rehat Kopi10.40-11.20 Pengantar11.20-12.00<strong>Perencanaan</strong><strong>Evakuasi</strong>Langkah 2KunjunganLapangan12.00-13.00 Rehat Makan Siang13.00-13.4013.40-14.2014.20-15.00Pengantar<strong>Perencanaan</strong><strong>Evakuasi</strong> Langkah 3KunjunganLapanganLangkah 4Langkah 515.00-15.40Check InLangkah 1 Peran Fasilitator15.40-16.10 Rehat Kopi16.10-16.5016.50-17.30Langkah 1 Langkah 3KunjunganLapangan17.30-18.00 Evaluasi Harian18.00-20.00 Makan MalamRingkasan 5LangkahPeran FasilitatorPenyusunan RencanaTindak Lanjut (sampai11.45)Evaluasi & Penutupan(13.30 – 14.30)26


Daftar Bahan PendukungA. Bahan-Bahan Pelatihan – Untuk Pelatih1. Power Point Presentation2. Instruksi bagi pelatih untuk latihan perencanaan evakuasi3. Contoh-contoh peta bahaya4. Contoh-contoh peta evakuasi5. Contoh-contoh leaflet6. Peta Bahaya Bali7. Peta-peta dasar untuk stu<strong>di</strong> kasus8. Contoh-contoh dokumen dan keluaran dari perencanaan evakuasi tsunami9. Film: 10 Menit Kehidupan – <strong>Tsunami</strong> & BahayanyaB. Dokumen Manajemen Pelatihan – Untuk Pengelola Pelatihan1. Contoh TOR2. Contoh undangan peserta3. Daftar periksa persiapan pelatihan4. Form asesmen <strong>di</strong>ri peserta5. Blanko daftar ha<strong>di</strong>r6. Contoh pembagian kerja kelompok untuk manajemen proses pelatihan7. Contoh agenda kunjungan lapangan8. Lembar evaluasi pelatihan9. Contoh sertifikatC. Daftar Dokumen Referensi – Untuk Peserta(dalam format cetak/<strong>di</strong>gital)1. Panduan <strong>Perencanaan</strong> untuk <strong>Evakuasi</strong> <strong>Tsunami</strong> (<strong>di</strong>gital/cetak untuk semua peserta)2. Rekomendasi Lay Out Peta <strong>Evakuasi</strong> <strong>Tsunami</strong> (<strong>di</strong>gital/1 versi cetak untuk setiapkabupaten)3. Panduan Pelayanan Peringatan Dini <strong>Tsunami</strong> InaTEWS (<strong>di</strong>gital/cetak untuk semuapeserta)4. Peta-peta bahaya dan risiko (sebagaimana terse<strong>di</strong>a untuk daerah masing-masingpeserta; <strong>di</strong>gital/1 versi cetak untuk setiap kabupaten)5. Rantai peringatan lokal (bila terse<strong>di</strong>a untuk daerah masing-masing peserta; <strong>di</strong>gital)6. Dokumen teknis tentang peta bahaya lokal (bila terse<strong>di</strong>a untuk daerah masingmasingpeserta; <strong>di</strong>gital)7. Hand-outDVD <strong>Tsunami</strong>-Kit untuk semua pesertaD. Daftar Displai – Untuk Dipajang <strong>di</strong> Ruangan Pelatihan1. Pendekatan terstruktur dalam pengembangan kapasitas2. 5 Langkah <strong>Perencanaan</strong> <strong>Evakuasi</strong>3. Peta bahaya setempat27


GIZ-International ServicesMenara BCA 46th FloorJl. M H Thamrin No.1Jakarta 10310 –IndonesiaTel.: +62 21 2358 7571Fax: +62 21 2358 7570www.giz.dewww.gitews.org/tsunami-kitProject for Training, Education and Consulting for<strong>Tsunami</strong> Early Warning System (PROTECTS)Capacity Development in Local Communities

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!