5.3 SKOP DAN KAEDAH PENGAUDITANPengauditan meliputi pengurusan sebanyak 53 buah kenderaan mulai tahun 2005hingga 2009 di Unit Protokol, Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri Perlis (SUK), <strong>Jabatan</strong>Perkhidmatan Veterinar (JPV), <strong>Jabatan</strong> Kerja Raya (JKR) dan <strong>Jabatan</strong> Pertanian NegeriPerlis (Pertanian). Jenis kenderaan yang diaudit ialah kenderaan jenis salun, pacuan empatroda (4WD), van, lori, bas, coaster dan back hoe. Pengauditan dijalankan denganmenyemak rekod/dokumen yang berkaitan dengan perolehan dan penyenggaraankenderaan. Temu bual dan perbincangan dengan pegawai/kakitangan yang terlibat dalamtugas-tugas pengurusan kenderaan serta pemeriksaan fizikal dilakukan terhadap kenderaanberkaitan. Borang soal selidik diedar bagi mendapatkan maklumat tambahan daripadaPegawai Pengangkutan atau pegawai yang bertanggungjawab terhadap kenderaan danpemandu.5.4 PENEMUAN AUDITPengauditan yang dijalankan pada bulan Disember 2009 hingga Mei 2010 mendapatipada keseluruhannya pengurusan kenderaan <strong>Jabatan</strong> adalah tidak memuaskan. Terdapatkelemahan yang boleh menjejaskan kecekapan pengurusan kenderaan <strong>Jabatan</strong> dan berlakupembaziran wang awam. Antara kelemahan yang diperhatikan ialah penukaran minyak enjinyang kerap/lewat; kekerapan pembaikan pendingin hawa; pelupusan kenderaan rosak yangtidak dilaksanakan segera dan penyelenggaraan rekod pembelian minyak serta penggunaankad Touch n Go. Penjelasan lanjut mengenai kelemahan yang diperhatikan adalah seperti diperenggan berikut:5.4.1 Penyenggaraan KenderaanPekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2007 menyatakan penyenggaraan aset bertujuanuntuk menjimatkan perbelanjaan Kerajaan, mengurangkan kerosakan serta memelihara danmemanjangkan jangka hayat.Bagi tempoh 2005 hingga 2009, kos penyenggaraan kenderaan bagi empat Pejabat/<strong>Jabatan</strong>berjumlah RM1.47 juta yang mana kos bagi tahun 2009 telah meningkat dengan ketara.Butiran kos penyenggaraan kenderaan adalah seperti di Jadual 5.2.61
Bil.1.2.3.4.Pejabat/<strong>Jabatan</strong>BilanganSUK24JPV9JKR11Pertanian9Jadual 5.2Kos Penyenggaraan KenderaanBagi Tempoh Tahun 2005 Hingga 20092005(RM)Kos Penyenggaraan Mengikut Tahun2006 2007 2008(RM) (RM) (RM)2009(RM)Jumlah(RM)122,262 186,810 202,213 198,735 300,017 1,010,03735,692 26,693 17,288 23,118 15,261 118,05211,689 62,521 40,885 42,931 98,379 256,4059,855 23,802 20,929 9,935 16,313 80,834Jumlah 179,498 299,826 281,315 274,719 429,970 1,465,328Sumber: Unit Protokol SUK, <strong>Jabatan</strong> Perkhidmatan Veterinar, <strong>Jabatan</strong> Kerja Raya dan <strong>Jabatan</strong> PertanianAnalisis <strong>Audit</strong> mendapati kos penyenggaraan kenderaan SUK meningkat sejumlahRM64,548 atau 52.8% kepada RM186,810 pada tahun 2006 berbanding RM122,262 padatahun 2005. Peningkatan kos penyenggaraan kenderaan disebabkan perolehan kenderaanbaru. Kos penyenggaraan kenderaan meningkat pada tahun 2007 sejumlah RM15,403 atau8.2%, tetapi menurun sejumlah RM3,478 atau 1.7% pada tahun 2008. Bagaimanapun, kospenyenggaraan kenderaan telah meningkat sejumlah RM101,282 atau 51% kepadaRM300,017 pada tahun 2009 berbanding RM198,735 pada tahun 2008. Peningkatan kospenyenggaraan ini disebabkan faktor usia kenderaan, kekerapan penggunaan danpembaikan kerosakan teruk.Analisis <strong>Audit</strong> mendapati kos penyenggaraan kenderaan JKR pada tahun 2005 berjumlahRM11,689, meningkat sejumlah RM50,832 atau 434.9% pada tahun 2006 menjadiRM62,521. Ia kemudiannya menurun sejumlah RM21,636 atau 34.6% pada tahun 2007menjadi RM40,885, RM42,931 pada tahun 2008 dan meningkat kepada RM98,379 padatahun 2009. Peningkatan dan penurunan kos penyenggaraan bergantung kepada jenispembaikan yang dibuat.Analisis <strong>Audit</strong> mendapati kos penyenggaraan <strong>Jabatan</strong> Pertanian pada tahun 2005 berjumlahRM9,855, meningkat sejumlah RM13,947 atau 141.5% kepada RM23,802 pada tahun 2006.Ia berlaku disebabkan peningkatan dalam kos penyenggaraan kenderaan Mitsubishi Pajerobernombor RB 8787. Pada tahun 2007, kos penyenggaraan kenderaan telah menurunkepada RM20,929 dan RM9,935 pada tahun 2008. Pada tahun 2009, kos penyenggaraantelah meningkat kepada RM16,313 disebabkan penyenggaraan sebuah coaster.5.4.1.1 Penukaran Minyak Enjin Yang Kerap/LewatPekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2007 menghendaki aset Kerajaan disenggarabertujuan untuk meningkatkan keupayaan, menjimatkan perbelanjaan Kerajaan danmengurangkan kerosakan. Berdasarkan Buku Servis Proton Perdana V6, minyak enjinhendaklah ditukar antara jarak perbatuan 5,000 km hingga 10,000 km atau dalam tempoh 3bulan.62