jabatan keselamatan dan kesihatan pekerjaan

PENGENALAN KEPADAJABATAN KESELAMATAN DANKESIHATAN PEKERJAANZahrim OsmanPengarahJKKP Wilayah Persekutuan1

SKOP PERSEMBAHAN• Latarbelakang Jabatan• Bahaya di tempat t kerja• Mengapa perlu mengurus keselamatan dankesihatan di tempat kerja• Statistik kemalangan• Undang-undang yang dikuatkuasakan olehJKKP• Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan1967• Melapor kemalangan dan penyakit pekerjaan2

JABATAN KESELAMATAN DANKESIHATAN PEKERJAANCore Business:• Standard Setting• Enforcement• Promotion3

BAHAYA-BAHAYA DI TEMPAT KERJAKIMIA• Gas/vapour• dust/mist/fumes• etc.PSIKOSOSIAL• sexual harassment• peer pressure• neighbour/family• drug abuse•etc.FISIKAL• mechanical• electrical• ergonomic• noise/vibration• height• heat• pressure•etc.BIOLOGIKAL• bacteria/virus• vegetable dusteg. Pollen4

WHY“SAFETY” & “HEALTH”???5

KAKITANGAN AWAM….7

KAKITANGAN AWAM….8

Faktor-faktor Pendorong Pengamalan OSHKemanusian & MoralKos/KewanganUndang-undang9

KEMALANGAN INDUSTRI 2004 - 200918.016.017.117.117.7 17.5 17.515.914.012.010.0Kadar8.06.04.07.27.755.86.976.95.27.26.574.87.06.96.315.954.5 4.26.35.593.62.00.02004 2005 2006 2007 2008 2009TahunKTK KTKP MTK MTKPSumber: Bahagian Dasar dan Penyelidikan, JKKPNota: KTK – Kadar kemalangan tempat kerja (per 1000 pekerja)KTKP – Kadar Kemalangan tempat kerja dan p6/23/201110erjalanan (per 1000 pekerja)MTK – Kadar maut tempat kerja (per 100,000 pekerja)MTKP – Kadar MAUT tempat kerja dan Perjalanan (per 100,000 pekerja)10

PENYAKIT/KERACUNAN PEKERJAANDILAPOR KEPADA JKKPJenisTahun2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Penyakit Paru-Paru Pekerjaan 13 34 51 38 50 56 57Penyakit Kulit Pekerjaan 47 79 57 30 192 70 53Penyakit Pekak disebabkanKbii Kebisingan Pk Pekerjaan39 118 190 106 120 169 427Masalah Tulang-Otot Pekerjaan 11 8 10 22 18 31 57Penyakit disebabkan Agen Kimia - 2 4 1 - - -Penyakit disebabkan AgenBiologi29 62 139 116 117 41 61Kanser Pekerjaan - - - 3 1 2 3Lain-Lain Jenis PenyakitPekerjaan1 - - 2 1 3 2Bukan Penyakit Pekerjaan - - - 44 47 81 9JUMLAH 140 303 451 362 546 453 669Sumber: Bahagian KesihatanPekerjaan, JKKP1111

SISTEM PENGURUSAN KKPOLICYRGANIZINGPolicyOrganizingLANNING &IMPLEMENTATIONVALUATIONAction forimprovementEvaluationPlanning &implementationCTION FOR IMPROVEMENT12

UNDANG-UNDANG YANG DIKUATKUASAKAN• Akta Keselamatan dan KesihatanPekerjaan 1994• Akta Kilang dan Jentera 1967• Akta (Langkah-langkah Keselamatan)Petroleum 198413

BAHAGIAN I:PERMULAAN (PRELIMINARY)Seksyen 4 TUJUAN AKTA• Memastikan keselamatan, kesihatan dankebajikan orang yang bekerja;• Melindungi keselamatan atau kesihatan oranglain, selain daripada d pekerja yang berada ditempat kerja;14

BAHAGIAN I:PERMULAAN (PRELIMINARY)Seksyen en 4 TUJUAN AKTA• Mempromosikan persekitaran pekerjaan yangbersesuaian dengan kehendak fisiologi danpsikologi pekerja;• Mewujudkan satu kaedah ke arah sistemperundangan berdasarkan peraturan dantataamalan industri.15

BAHAGIAN I:PERMULAAN (PRELIMINARY)[Seksyen 1(2)] Pemakaian• Orang Bekerja• Di semua sektor ekonomi dalam JadualPertama;• Kecuali di atas kapal atau angkatan tentera.16

JADUAL PERTAMASubseksyen 1(2)Pengilangan;• Pengangkutan, Penyimpanan &Perlombongan &Penguarian;•Komunikasi;Perdagangan g Borong & Runcit;Pembinaan;• Hotel & Restoran;Pertanian, Perhutanan &• Kewangan, Insuran, HartaPerikanan;Tanah & PerkhidmatanKemudahan;Perniagaan;Elektrik, Gas, Air &• Perkhidmatan Awam & PihakPerkhidmatan Kebersihan;Berkuasa Berkanun;17

AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN1994 (AKKP) - FALSAFAH DAN PRINSIPTanggungjawab memastikan keselamatan dankesihatan di tempat kerja terletak atas merekayang mewujudkan risiko ik dan mereka yangbekerja dengan risiko tersebut• Peraturan Kendiri (Self Regulation)• Perundingan• Kerjasama dan penglibatan pekerja18

BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKANDAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRISeksyen 15Setakat yang Praktik(1) Memastikan keselamatan, kesihatan &kebajikan semasa bekerja semua pekerjanya;(2) Ini termasuk:-• Mengada dan menyenggara loji dan sistemkerja;• Membuat perkiraan bagi penggunaan,pengendalian, penanganan, penyimpanandan pengangkutan loji dan bahan;19

BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKANDAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRITafsiran - Setakat yang Praktik)a) Teruknya bahaya atau risiko yang terlibat;b) Keadaan pengetahuan mengenai bahaya &cara menghapus atau mengurangkan bahaya;c) Ada tidaknya & kesesuaian cara menghapusatau mengurangkan bahaya;d) Kos menghapus atau mengurangkan bahaya.20

BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKANDAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRISeksyen 15(2)Setakat yang Praktik,Mengadakan maklumat, arahan, latihan danpenyeliaan;• Mengada dan menyenggara tempat kerjadan laluan keluar / masuk ke / dari sebarangtempat kerja;• Mengada dan menyenggara persekitarankerja dan dengan kemudahan kebajikan yangmencukupi;21

BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKANDAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRIKEWAJIPAN LAIN• Merangka kenyataan bertulis tentang dasarKeselamatan dan kesihatan; (Seksyen 16)• Menjalankan pengusahaannya tanpamenjejaskan keselamatan orang lain yangbukan pekerjanya; [Seksyen 17(1 )]• Mengadakan maklumat kepada orang lainberkenaan pengusahaannya;[Seksyen 17(2 )]22

BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJASeksyen 24 Memberi perhatian munasabah bagikeselamatan diri dan orang lain; Bekerjasama dengan majikan danorang lain; Memakai dan menggunakankelengkapan pelindung diri (PPE)yang dibekalkan; Mematuhi arahan keselamatan yanglain;23

BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA• Majikan tidak boleh mengenakan caj ke ataspekerja; (Seksyen 26)• Majikan / Kesatuan Sekerja tidak bolehmendiskriminasi (memecat, mencederakanatau menukar kedudukan); (Seksyen 27)24

BAHAGIAN VII: ORGANISASIKESELAMATAN DAN KESIHATAN• Pengawasan Perubatan (MedicalSurveillance); (Seksyen 28)• Pegawai Keselamatan dan Kesihatan (Safetyand Health Officer); (Seksyen 29)• Penubuhan Jawatankuasa ata Keselamatan ata danKesihatan (Safety and Health Committee);(Seksyen 30)25

BAHAGIAN VIII: PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN,KEJADIAN BERBAHAYA,KERACUNAN PEKERJAAN DANPENYAKIT PEKERJAAN, DAN SIASATAN(Seksyen 32)• Majikan memberitahu pejabat Keselamatan &Kesihatan Pekerjaan yang terdekat;• Penyakit Pekerjaan - Pengamal Perubatanberdaftar melapor kepada Ketua Pengarah;a 26

NOTIFICATION OF ACCIDENT ANDDANGEROUS OCCURRENCE (Reg.5(1))Any accident arising out of or in connection with work thatcauseDeath ORSerious bodily injury (1 st Schedule) which prevents theperson from doing his normal occupation for morethan 4 calendar days (continuously) ORWhen a dangerous occurrence (2 nd Schedule)takes placeThe employer shall notify the nearest DOSH by thequickest means = telephone or faxWithin 7 days send a report in an approved form –JKKP 627

REPORTING OF OCCUPATIONALPOISONING & DISEASE (Reg. 7)(1) An employer shall send a report in anapproved form to DOSH within 7 days wherea person at work suffers from one of theoccupational poisoning or occupationaldisease in the 3 rd Schedule – JKKP 7(2) A registered medical practitioner or medicalofficer attending to a patient suffering fromany one of the OP or OD listed in the 3 rdSchedule shall within 7 days report to DG andnotify the employer of the patient – JKKP 728

BAHAGIAN XI:PENGUATKUASAAN DAN PENYIASATAN(Seksyen 39)• Pegawai Keselamatan danKesihatan Pekerjaan;• Kuasa untuk memasuki,memeriksa, menyiasat, mengambilsampel dan lain-lain;(Seksyen 48)• Notis Larangan dan Pembaikan;29

PENALTIJENIS KESALAHAN• Gagal mematuhi Notis• Kewajipan Am Majikandan Orang yangbekerja sendiriPENALTI• Maksima RM50,000 @LIMA tahun penjara@kedua-duanya sekali@/dan RM500 setiaphari• Maximum RM50,000 @DUA tahun penjara @kedua-duanya sekali30

PENALTIJENIS KESALAHAN• Diskriminasi terhadappekerja dan lain-lainPENALTI• Maksima RM10,000 @SATU tahun penjara• Berkaitan dengan• Maksima RM10,000 @pemeriksaanSATU tahun penjara• Organisasi i keselamatan• Maksima RM5,000 @dan kesihatanENAM bulan penjara• Kewajipan jp Am pekerja• Maksima RM1,000 @TIGA bulan penjaraKedua-duanya sekali31

PK&KP (Pemberitahuan Mengenai Kemalangan,Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan danPenyakit Pekerjaan) 2004Keperluan Peraturan• Menyediakan satu rangka undangundangberhubungan denganpelaporan kemalangan, kejadianberbahaya, b keracunan pekerjaan danpenyakit pekerjaan• Penggunaan borang-borang b tertentu t tdalam pelaporan;32