10.07.2015 Views

Manual Rancangan Tempatan Edisi 2009 - ePublisiti - JPBD

Manual Rancangan Tempatan Edisi 2009 - ePublisiti - JPBD

Manual Rancangan Tempatan Edisi 2009 - ePublisiti - JPBD

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

PRAKATA<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong><strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> telah disediakandan digunapakai sejak tahun 1981 sebagaidokumen panduan yang dirujuk untukmenyediakan <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> (RT). <strong>Manual</strong> ini telahmelalui beberapa proses semakan semula dan dipindabagi memastikan penyeragaman dan pemantapan mutupenyediaan RT selaras dengan keperluan AktaPerancangan Bandar dan Desa 1972 (Akta 172) danprosedur-prosedur MS ISO 9001:2000. Selain itu,penambahbaikan yang dibuat juga bertujuan untukmemantap dan memudahcara pendekatan dan prosespenyediaan RT dalam menghasilkan kajian yang tepat,menyeluruh, ringkas, mudah dirujuk dan digunapakai olehPihak Berkuasa <strong>Tempatan</strong>, Agensi dan Jabatan Kerajaan,Perunding, Institusi Pengajian Tinggi dan pihak-pihak yangberkaitan.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> <strong>Edisi</strong> <strong>2009</strong> ini mengandungipendekatan baru yang menggariskan aspek-aspekminimum yang perlu terkandung dalam sesebuah RT.Pendekatan baru ini antara lain memberi penekanankepada tempoh masa yang lebih pendek dalam prosespenyediaan, mengenalpasti tema pembangunan,memperkenalkan penglibatan golongan sasaran dalampublisiti awal, penerapan Malaysian Urban IndicatorNetwork (MURNInet) dan aplikasi Penilaian Kemampanan.Adalah diharapkan agar pendekatan baru dalampenyediaan RT yang digariskan dalam <strong>Manual</strong> RT <strong>Edisi</strong><strong>2009</strong> ini dijadikan sebagai rujukan utama dalammeningkatkan dayalaksana rancangan-rancangantempatan yang dihasilkan.Jabatan Perancangan Bandar Dan DesaSemenanjung Malaysia(Kementerian Perumahan Dan Kerajaan <strong>Tempatan</strong>)prakata|


ISI KANDUNGANKANDUNGANSENARAI JADUALSENARAI RAJAHSENARAI LAMPIRANSINGKATAN KATATAFSIRANRINGKASAN PINDAAN MANUAL RT SEHINGGA KINIMUKA SURATiiiiivvviviiix<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>BAHAGIAN 11.0 PENDAHULUAN 1-11.1 Pengenalan 1-11.2 Sistem Perancangan 1-11.3 <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> 1-31.4 Proses Penyediaan RT 1-41.5 Penilaian Kemampanan (Sustainability Assessment) 1-41.6 Tempoh Perancangan RT 1-4BAHAGIAN 22.0 MOBILISASI 2-12.1 Penyediaan Laporan Rangka Projek 2-12.1.1 Proses Penyediaan LRP 2-12.1.2 Penentuan Sempadan Kawasan RT 2-22.1.3 Rangka Halatuju Pembangunan 2-22.1.4 Profil Kawasan RT 2-22.1.5 Anggaran Kos Kajian 2-22.1.6 Kandungan LRP 2-62.2 Publisiti Awal 2-72.3 Penyediaan Asas Rujukan 2-72.3.1 Proses Penyediaan Asas Rujukan 2-72.3.2 Rangka Kerja Keperluan 2-82.3.3 Rangka Kerja Perancangan dan Pembangunan 2-82.3.4 Halatuju Pembangunan 2-82.3.5 Skop dan Bidang Kajian 2-102.3.6 Pengurusan dan Kewangan 2-112.3.7 Kelulusan Asas Rujukan 2-202.3.8 Kandungan Asas Rujukan 2-20i


ISI KANDUNGANMUKA SURATSENARAI JADUAL1.1 Peruntukan Akta 172 yang Menyentuh Penyediaan RT 1-22.1 Kandungan LRP 2-62.2 Keperluan Kepakaran 2-112.3 Program Kerja Penyediaan DRT Yang Melibatkan Tempoh 12 Bulan 2-132.4 Program Kerja Penyediaan DRT Yang Melibatkan Tempoh 15 Bulan 2-142.5 Kandungan Asas Rujukan 2-213.1 Contoh Jadual Perincian Skop dan Bidang Kajian 3-33.2 Contoh Jadual Kajian Lapangan 3-53.3 Kandungan Laporan Awal 3-63.4 Kandungan LPSP 3-103.5 Contoh Jadual Kelas Penggunaan Tanah Perumahan 3-223.6 Contoh Jadual Kelas Penggunaan Tanah Perniagaan 3-253.7 Kandungan Laporan DRT 3-28<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>iii


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>ISI KANDUNGANMUKA SURATSENARAI RAJAH1.1 Hierarki Sistem Perancangan Mengikut Akta 172 1-31.2 Proses Penyediaan RT 1-52.1 Proses Penyediaan LRP 2-12.2 Contoh Satu PBPT Meliputi Keseluruhan Daerah 2-32.3 Contoh Satu Daerah Meliputi Lebih Dari Satu PBPT 2-42.4 Contoh Satu PBPT Meliputi Lebih Dari Satu Daerah 2-52.5 Proses Penyediaan Asas Rujukan 2-72.6 Struktur Organisasi Kajian 2-153.1 Proses Penyediaan Laporan Awal 3-13.2 Proses Penyediaan LPSP 3-73.3 Proses Penyediaan DRT 3-113.4 Contoh Pelan Guna Tanah Semasa 3-133.5 Contoh Peta Cadangan Keseluruhan 3-143.6 Contoh Peta Cadangan BP 3-153.7 Contoh Pelan Subjek Cadangan Perniagaan 3-173.8 Contoh Pelan Sisip Cadangan Perniagaan 3-183.9 Contoh Lakaran Perspektif Pusat Bandaraya Johor Bahru 3-193.10 Contoh Peta Cadangan BPK Guna Tanah Utama Perumahan 3-243.11 Contoh Peta Cadangan BPK Guna Tanah Utama Perniagaan 3-275.1 Proses Kelulusan dan Pewartaan DRT 5-1iv


ISI KANDUNGANSENARAI LAMPIRANLampiran 1 Contoh Jadual Perincian Metodologi dan Skop Kajian(Teras/Fokus vs Objektif)MUKA SURAT6-1<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Lampiran 2 Senarai Garis Panduan <strong>JPBD</strong> SM 6-3Lampiran 3Senarai Klasifikasi Guna Tanah, Kelas Penggunaan danPenggunaan / Aktiviti / Jenis6-5v


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>SINGKATAN KATABP - Blok PerancanganBPK - Blok Perancangan KecilBMGN - Bahagian Maklumat Guna Tanah NegaraDRT - Draf <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>ECER - Eastern Corridor Economic RegionEIS - Executive Information SystemEPU - Economic Planning UnitFELDA - Federal Land Development AuthorityGIS - Geographical Information SystemGPS - Global Positioning SystemJK - Jawatankuasa<strong>JPBD</strong> - Jabatan Perancangan Bandar dan Desa<strong>JPBD</strong> SM - Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung MalaysiaJPD - Jawatankuasa Pembangunan DaerahJPN - Jawatankuasa Perancang NegeriJPS - Jabatan Pengairan dan SaliranJPT - Jawatankuasa Penyelarasan TeknikalJUPEM - Jabatan Ukur dan Pemetaan MalaysiaJSTP - Jawatankuasa Siasatan <strong>Tempatan</strong> dan PendengaranKSAS - Kawasan Sensitif Alam SekitarKN - Kerajaan NegeriLPSP - Laporan Penemuan dan Strategi PembangunanLRP - Laporan Rangka ProjekMCE - Multi Criteria EvaluationMPFN - Majlis Perancang Fizikal NegaraNCER - Northern Corridor Economic RegionNGO - Non-Governmental OrganisationPBN - Pihak Berkuasa NegeriPBT - Pihak Berkuasa <strong>Tempatan</strong>PBPT - Pihak Berkuasa Perancang <strong>Tempatan</strong>PTB - Pembangunan Tanah BersepakatRFN - <strong>Rancangan</strong> Fizikal NegaraRMLT - <strong>Rancangan</strong> Malaysia Lima Tahunvi


SINGKATAN KATARKK - <strong>Rancangan</strong> Kawasan KhasRS - <strong>Rancangan</strong> StrukturRSN - <strong>Rancangan</strong> Struktur NegeriRT - <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>SA - Sustainability AssessmentSAJ - Syarikat Air JohorSMCE - Spatial Multi Criteria EvaluationSWOT - Strength, Weakness, Opportunity, ThreatTM - Telekom MalaysiaTNB - Tenaga Nasional BerhadYDP - Yang DiPertua<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>vii


TAFSIRANSuatu peta utama yang menunjukkan perinciancadangan guna tanah bagi kawasan RT bagitempoh perancangan yang telah ditetapkan.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Peta CadanganPersembahan Peta Cadangan boleh dibuat dalamdua (2) bentuk iaitu:Satu (1) peta cadangan meliputi keseluruhankawasan RT (bagi kawasan yang kecil).AtauDipersembahkan mengikut blok-blok perancanganyang sesuai (bagi kawasan RT yang besar).Pernyataan BertulisHuraian bertulis atau kenyataan-kenyataansokongan yang menjelaskan atau menerangkanpeta cadangan.Pihak Berkuasa<strong>Tempatan</strong>Mana-mana majlis bandaraya, majlis perbandaran,perbandaran, majlis daerah, majlis bandaran,lembaga bandaran, majlis tempatan, lembaga luarbandar atau mana-mana pihak berkuasa lainseumpamanya yang ditubuhkan oleh atau di bawahmana-mana undang-undang bertulis.<strong>Rancangan</strong> PemajuanBerhubung dengan sesuatu kawasan, ertinya:i. RT bagi kawasan itu; atauii. Jika tiada RT bagi kawasan itu, RS bagi kawasanitu.<strong>Rancangan</strong>PembangunanDalam konteks manual, rancangan pembangunantermasuk <strong>Rancangan</strong> Pemajuan, RKK dan RFN.ix


RINGKASAN PINDAAN MANUAL RT SEHINGGA KINIVersi <strong>Manual</strong>Aspek / Perkara Pindaan<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Memberi penekanan kepada:<strong>Manual</strong> RT(pindaan 2001)i. Penyediaan RT peringkat daerah yang melibatkanperalihan skop-skop kajian dari ‘urban base’kepada pembangunan desa, pertanian dankawasan ekologi semulajadi [Akta PerancanganBandar dan Desa (Pindaan) 2001 (Akta A1129)];ii. Pendekatan penyediaan dan persembahan petacadangan dan penggunaan skala bagi kawasankawasanRT yang lebih besar [Akta PerancanganBandar dan Desa (Pindaan) 2001 (Akta A1129)];iii. Ke arah penubuhan sistem maklumat RT melaluipenggunaan teknologi GIS;iv. Keperluan-keperluan rekabentuk sistem kualiti MSISO 9001 dalam penyediaan RT;v. Pemantapan analisis-analisis sektoral;vi. Penggunaan teknik analisis spatial penjanaanalternatif-alternatif cadangan pembangunan;vii. Seranta awal sebelum memulakan penyediaan RT;viii. Kesan Sosial Alam Sekitar sebagai sektortambahan jika perlu;ix. Metadata dan pangkalan data bagi SistemMaklumat Geografi; danx. Klasifikasi guna tanah yang selaras dengan RFNdan RSN.<strong>Manual</strong> RT (pindaan 2002) mengambilkira:<strong>Manual</strong> RT(pindaan 2002)i. Keperluan-keperluan rekabentuk sistem kualiti MSISO 2000 di dalam penyediaan RT;ii. Mengemaskini dan memantapkan sektor-sektorkajian dalam pakej-pakej yang telah ditetapkan;iii. Memantapkan dan mengemaskini perkaraperkarayang akan dikaji, analisis kajian sektoraldan output kajian sektoral;iv. Penyediaan RT peringkat daerah yang melibatkanpengemaskinian dan pemantapan skop-skopkajian dari “urban base” kepada pembangunandesa, pertanian, kawasan ekologi semulajadiselaras dengan pindaan Akta PerancanganBandar dan Desa (pindaan) 2001, (Akta A1129);v. Memantapkan serta mengemaskini klasifikasi gunatanah; danvi. Mengemaskini, memperincikan dan menjelaskanerti pelan pembangunan, RFN, RSN dan RTD.xi


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>RINGKASAN PINDAAN MANUAL RT SEHINGGA KINIVersi <strong>Manual</strong>Aspek / Perkara Pindaan<strong>Manual</strong> RT <strong>Edisi</strong> <strong>2009</strong> merupakan penambahbaikan keatas dokumen <strong>Manual</strong> RT (Pindaan 2002). Pindaan inimengambilkira:<strong>Manual</strong> RT<strong>Edisi</strong> <strong>2009</strong>i. Berdasarkan kepada pendekatan barupenyediaan RT;ii. Memendekkan tempoh kajian dari 18 hingga 24bulan kepada 12 hingga 15 bulan;iii. Mengenalpasti teras/fokus pembangunan;iv. Memperkenalkan pendekatan ‘Focus GroupDiscussion’ dalam publisiti awal;v. Teknik analisis yang sesuai dan terkini;vi. Kaedah persembahan yang berinformasi melaluipelan dan grafik;vii. Penyusunan semula struktur organisasi kajian;viii. Program pengumpulan maklumat dalamperingkat mobilisasi;ix. Penerapan MurniNet dan Penilaian Kemampanandalam proses RT;x. Penetapan indikator/sasaran pembangunan; danxi. Pengasingan keperluan MS ISO 9001 bagipenggunaan manual oleh agensi lain terutamaPBT.xii


1.11.21.31.41.51.6PengenalanSistem Perancangan<strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Proses Penyediaan RTPenilaian KemampananTempoh Perancangan RT


BAHAGIAN 11.0 PENDAHULUAN<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>1.1 Pengenalan<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> (RT) <strong>Edisi</strong> <strong>2009</strong> ini merupakanpenambahbaikan ke atas dokumen <strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>(Pindaan 2002).<strong>Manual</strong> RT disediakan untuk memberi panduan pelaksanaan kepadaagensi/jabatan kerajaan dan Pihak Berkuasa <strong>Tempatan</strong> yang terlibatdalam penyediaan RT termasuk perunding serta Institusi Pengajian Tinggi.<strong>Manual</strong> ini menggariskan aspek-aspek yang perlu terkandung dalamsesebuah RT dan menjelaskan proses penyediaan RT yang menepatikeperluan perundangan, dasar dan berbentuk ’site specific’. Selain itu,manual ini juga bertujuan mengawal kualiti dan keseragamanpenyediaan RT.Umumnya, penyediaan RT perlu mematuhi segala keperluan AktaPerancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172) (rujuk Jadual 1.1).1.2 Sistem PerancanganSistem perancangan di Semenanjung Malaysia meliputi <strong>Rancangan</strong>Pembangunan iaitu <strong>Rancangan</strong> Fizikal Negara (RFN), <strong>Rancangan</strong>Kawasan Khas (RKK) serta <strong>Rancangan</strong> Pemajuan yang terdiri daripada<strong>Rancangan</strong> Struktur (RS) dan <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> (RT) (rujuk Rajah 1.1).Asas pembentukan bagi sistem <strong>Rancangan</strong> Pemajuan diperuntukkan didalam Bahagian III, Akta 172.bahagian 1|1 ‐ 1


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Jadual 1.1: Peruntukan Akta 172 yang menyentuh penyediaan RTBidang Seksyen PeruntukanKeperluan PenyediaanKandungan RTPublisiti AwalPublisiti DRTSubseksyen12 (1)Subseksyen12 (2)Subseksyen12 (6)Subseksyen16A (1)Subseksyen16 (1)Subseksyen12 (3)Subseksyen12(4)Seksyen 12ASubseksyen13 (1)Subseksyen13 (2)Subseksyen13 (3)RT hanya akan disediakan oleh PBPT sekiranya difikirkan perludan akan memberi faedah kepada kawasannya. Terdapat dua(2) keadaan di mana PBPT boleh menyediakan DRT iaitusemasa Draf RS disediakan atau sebelum Draf RS dipersetujuioleh PBN.PBPT hendaklah menyediakan DRT bagi seluruh kawasannyadengan segera sekiranya RS bagi negeri tersebut telahberkuatkuasa.PBPT juga dikehendaki menyediakan DRT bagi kawasannyasekiranya diarahkan oleh JPN. Arahan ini boleh diberi semasaDraf RS telah atau sedang disediakan.JPN boleh mengarah Pengarah <strong>JPBD</strong> Negeri untukmenyediakan RT jika PBPT gagal berbuat demikian.PBPT berhak untuk mengubah, membatal atau menggantikansuatu RT dengan RT yang lain.DRT hendaklah mengandungi satu peta cadangan danpernyataan bertulis.DRT perlu disokong oleh gambar rajah, gambaran dan bahanperihalan yang sesuai.Sebelum menyediakan DRT, PBPT hendaklah menjalankanpublisiti awal untuk memaklumkan kepada orang awam danstakeholder mengenai kandungan DRT.PBPT hendaklah menyediakan salinan DRT untuk diperiksa.PBPT dikehendaki menyiarkan notis pemberitahuan DRT telahtersedia untuk diperiksa oleh orang awam dalam tiga (3)keluaran dari sekurang-kurangnya dua (2) akhbar tempatandan salah satu hendaklah dalam bahasa kebangsaan. Tempohpemeriksaan adalah tidak kurang daripada empat (4) minggu.Tempoh pemeriksaan salinan DRT boleh dilanjutkan tidak lebihdaripada empat (4) minggu.Publisiti danPewartaanSiasatan<strong>Tempatan</strong> atauPendengaranterhadapbantahanSubseksyen14 (1)Satu Jawatankuasa boleh dilantik oleh JPN atas arahan PBPTuntuk mempertimbangkan bantahan yang dikemukakan.Subseksyen15(1)Selepas pindaan dengan mengambil kira sebarang bantahan,PBPT dikehendaki mengemukakan DRT yang telah diubahsuaikepada pihak JPN untuk kelulusan.Pewartaan DRTSubseksyen15 (1A)Subseksyen15 (1C)JPN boleh meluluskan keseluruhan, sebahagian DRT denganatau tanpa pindaan, atau menolak DRT tersebut.JPN hendaklah mengemukakan DRT yang telah diluluskankepada PBN untuk persetujuan dan dikuatkuasa.Subseksyen15 (4)PBPT perlu menyiarkan fakta persetujuan PBN ke atas DRTdalam Warta Negeri dan sekurang-kurang dalam dua (2)akhbar tempatan, satu (1) daripadanya berbahasakebangsaan.1 ‐ 2 |bahagian 1


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>ii. Pengarah <strong>JPBD</strong> Negeri menyediakan DRT bagi kawasannya selakuPBPT yang dilantik mengikut peruntukan Subseksyen 5(2), Akta 172;[Bagi kawasan di luar kawasan pentadbiran PBT].iii. PBPT menyediakan DRT apabila RS bagi kawasannya telahberkuatkuasa;iv. PBPT menyediakan DRT apabila mendapat arahan daripada JPN;danv. Pengarah <strong>JPBD</strong> Negeri menyediakan DRT apabila diarah oleh JPNdisebabkan oleh kegagalan PBPT menyediakan DRT.Subseksyen12(1), Akta 172Subseksyen12(2), Akta 172Subseksyen12(6), Akta 172Subseksyen16A(1), Akta1721.4 Proses Penyediaan RTMengikut peruntukan Akta 172, penyediaan RT melibatkan beberapaperingkat seperti yang ditunjukkan dalam Rajah 1.2.1.5 Penilaian Kemampanan (Sustainability Assessment)‘Sustainability Assessment’ (SA) dalam penyediaan DRT bertujuan untukmembentuk rangka kerja bagi aplikasi SA yang melibatkan langkahlangkahyang berikut:i. Mengenalpasti isu-isu kemampanan kawasan RT;ii. Membentuk objektif kemampanan bagi tiap-tiap isu kemampananyang telah dikenalpasti;iii. Membentuk kriteria penilaian kemampanan; daniv. Mengenalpasti indikator kemampanan kawasan RT.Rujuk <strong>Manual</strong> ’Sustainability Assessment’ Dalam Penyediaan <strong>Rancangan</strong><strong>Tempatan</strong> terbitan <strong>JPBD</strong> SM untuk maklumat terperinci.1.6 Tempoh Perancangan RTTempoh perancangan RT adalah selama 10 hingga 15 tahun. Walaubagaimanapun, semakan semula boleh dijalankan mengikut keperluanseperti penyelarasan semula dengan koridor pembangunan wilayah iaituIskandar Malaysia, NCER dan ECER, tekanan pembangunan persekitarandan sebagainya.RT berkuatkuasa selepas mendapat persetujuan PBN.Subseksyen15(1C), Akta1721 ‐ 4 |bahagian 1


Rajah 1.2 : Proses Penyediaan RTPERINGKAT PROSESHASILSenarai Projek <strong>Rancangan</strong>Malaysia Lima TahunPenentuan SempadanKawasan RTMerangka HalatujuPembangunanProfilKawasan RTAnggaranKos KajianLaporanRangka ProjekMobilisasi(6‐12 bulan)Publisiti Awal(Laporan Publisiti Awal)LaporanRangka ProjekRangka KerjaKeperluanRangka Kerja Perancangan& PembangunanHalatujuPembangunanSkop & BidangKajianPengurusan &KewanganAsas Rujukan2bulanAsas RujukanLatar Belakang &Profil Kawasan RT•Latarbelakang Kajian•Profil Kawasan RT•Profil Guna Tanah SemasaVerifikasi Isu& PotensiPemantapan HalatujuPembangunan(Wawasan, Matlamat &Objektif)Teras/FokusPembangunanSkop danPendekatanKajianPenentuanBPPengurusan& KewanganLaporan Awal *PenyediaanDRT(12 atau 15bulan)4atau5bulan5atau8bulanLaporan AwalLaporan Penemuan & StrategiPembangunanKajianLapanganHasil PenemuanAnalisisDataSintesis Penemuan• Isu‐isu Strategik• Justifikasi Potensi• Unjuran KeperluanPeta Cadangan• Peta Cadangan (Keseluruhan / BP)• Pelan Subjek• Pelan Sisip• Gambaran/ Bahan PerihalanRangkaCadanganAwalPernyataan Bertulis• Garis Panduan PembangunanKhusus• Kelas Penggunaan Tanah• Kelas Penggunaan BangunanPelan Konsep &StrategiPembangunanPengesahan &PemantapanBP dan BPKLaporan Sokongan• Laporan Pengurusan & Pelaksanaan• Laporan Penilaian Kemampanan• Laporan EIS• Lain‐lain laporanLaporanPenemuan danStrategiPembangunan*Draf RT*Publisiti danPenyertaanAwamDraf RT dibawa ke peringkat Publisiti & Penyertaan Awam (Rujuk <strong>Manual</strong> Publisiti dan Penyertaan Awam) DRT AkhirKelulusan danPewartaan DRTKelulusan DRT oleh JPN Persetujuan PBN Pewartaan DRT (PBPT) RTNota : * Memerlukan input Penilaian Kemampanan<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>bahagian 1|1 ‐ 5


2.12.22.32.4Penyediaan Laporan Rangka ProjekPublisiti AwalPenyediaan Asas RujukanPengumpulan dan Penyediaan Data


BAHAGIAN 22.0 MOBILISASI<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Peringkat mobilisasi dimulakan dengan merangka program kerja denganmengambilkira dan mendokumentasi kesemua keperluan perundangandan keperluan perancangan (dasar, garis panduan dan maklumbalasorang awam).Pengumpulan data serta maklumat asas yang berkaitan dengankawasan RT perlu dijalankan. Tempoh yang disyorkan untukmenyempurnakan peringkat mobilisasi adalah di antara enam (6) hinggadua belas (12) bulan.2.1 Penyediaan Laporan Rangka ProjekLRP merupakan satu dokumen yang menerangkan rangka kerja danlatar belakang serta justifikasi penyediaan DRT.Selain daripada keperluan perundangan dan perancangan, perkaraperkarayang perlu dijelaskan dalam LRP termasuk:i. Menentukan sempadan kawasan RT;ii. Rangka halatuju pembangunan (wawasan, matlamat dan objektif);iii. Profil kawasan RT; daniv. Anggaran Kos Kajian.2.1.1 Proses Penyediaan LRPProses Penyediaan LRP adalah seperti dalam Rajah 2.1Rajah 2.1: Proses Penyediaan LRPSENARAI PROJEK RANCANGANMALAYSIA LIMA TAHUNPENENTUAN SEMPADANKAWASAN RTMERANGKA HALATUJUPEMBANGUNANPROFIL KAWASAN RTANGGARAN KOS KAJIANLAPORAN RANGKA PROJEKbahagian 2|2 ‐ 1


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>2.1.2 Penentuan Sempadan Kawasan RTSempadan kawasan RT meliputi keseluruhan kawasanpentadbiran PBPT sebagaimana Subseksyen 12(2), Akta 172 (rujukRajah 2.2, Rajah 2.3 dan Rajah 2.4).2.1.3 Rangka Halatuju PembangunanRangka halatuju pembangunan (wawasan, matlamat danobjektif) DRT adalah berdasarkan kepada profil dan aspirasitempatan. Aspek utama yang perlu diambilkira ialah:i. Dasar-dasar pembangunan negara dan negeri yangdicadangkan dalam RSN;ii. Terjemahan dasar-dasar Negeri dan Persekutuan;iii. Kajian lain (terutamanya laporan <strong>Rancangan</strong> Pemajuan sediaada) yang berkaitan dengan kawasan RT; daniv. Hasil rundingan awal dengan ’stakeholders’, orang awam,agensi kerajaan, pertubuhan bukan kerajaan, pihak swasta,persatuan dan lain-lain pihak yang mempunyai kepentinganterhadap kawasan RT.2.1.4 Profil Kawasan RTKajian ke atas profil kawasan RT bertujuan mengenalpasti latarbelakang dan senario semasa. Tiga (3) jenis data dan maklumatyang diperlukan adalah seperti berikut:i. Peta asas yang mengandungi sempadan pentadbiran(daerah, mukim, PBPT, geo-politik), elemen fizikal (badan air,infrastruktur dan utiliti), topografi, guna tanah semasa dan lainlainelemen asas. Peta asas hendaklah disediakan dalamformat digital;ii. Maklumat asas yang mengandungi data demografi, sosioekonomi dan lain-lain maklumat yang berkaitan dengankawasan RT; daniii. Isu-isu awal dan potensi kawasan RT.2.1.5 Anggaran Kos KajianAnggaran kos kajian boleh melibatkan agihan peruntukandaripada beberapa pihak seperti Unit Perancang Ekonomi (EPU),Kerajaan Negeri dan PBT mengikut tahun. Anggaran inimerangkumi kos pengurusan dan kos perunding (jika berkaitan).2 ‐ 2 |bahagian 2


Rajah 2.2 : Contoh Satu PBPT Meliputi Keseluruhan Daerah<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Kawasan RT : Daerah Marang, TerengganuMUKIMKELUASAN (Hektar)Rusila 6,472Pulau Kerengga 12,143Mercang 28,050Jerung 5,478Bukit Payung 9,074Alur Limbat 5,446JUMLAH 66,654Sumber:i. Majis Daerah Marang, <strong>2009</strong>ii. Draf RTD Marang, 2008-2020bahagian 2|2 ‐ 3


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Rajah 2.3 : Contoh Satu Daerah Meliputi Lebih Dari Satu PBPTKawasan RT : Daerah Seremban, Negeri SembilanPETUNJUKMajlis Perbandaran NilaiMajlis Perbandaran SerembanPihak Berkuasa Perancang <strong>Tempatan</strong> (<strong>JPBD</strong>)* Di bawah Subseksyen 5(2), Akta 172Sumber : Draf <strong>Rancangan</strong> Temparan Daerah Seremban,2006-20152 ‐ 4 |bahagian 2


Rajah 2.4 : Contoh Satu PBPT Meliputi Lebih Dari Satu Daerah<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Sumber : Majlis Perbandaran Pulau Pinang, 2008bahagian 2|2 ‐ 5


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>2.1.6 Kandungan LRPKandungan minimum LRP adalah seperti dalam Jadual 2.1.Jadual 2.1 : Kandungan LRPKandunganPendahuluanPenerangan• Menerangkan keperluan penyediaan DRT bagikawasan tersebut mengikut Akta 172.• Justifikasi penyediaan DRT.• Tanggungjawab agensi yang menyediakan DRT.• Projek yang telah dikenalpasti dalam RMLT.Kawasan RT• Menerangkan perletakan, keluasan dan sempadankawasan RT. Nyatakan halangan-halangan dankawasan tindakan khas sekiranya ada.• Pelan Kawasan RT.Tujuan DRT• Kandungan laporan dan kegunaannya kepadaPBPT.TempohPenyediaan• Menerangkan peringkat aktiviti-aktiviti utama danhasil laporan mengikut tempoh masa.• Rajah proses penyediaan DRT berserta tempohmasa.Penglibatanawam dalamperancanganDasar-dasar<strong>Rancangan</strong>PembangunanFizikalPengurusandan Kewangan• Penglibatan awam mengikut peruntukan Akta 172.• Keperluan penglibatan awam dalam perancangan.• Rumusan dasar-dasar RFN dan RS serta RT sediadaberhubung isu-isu pembangunan kawasan RTsebagai input kepada pembentukan wawasan,matlamat dan objektif pembangunan.• Alamat pasukan kajian untuk dihubungi.• Pasukan kajian terdiri daripada PBPT, <strong>JPBD</strong> Negeri,dan lain-lain agensi mengikut keperluan.• Anggaran kos kajian.2 ‐ 6 |bahagian 2


2.2 Publisiti AwalPublisiti Awal adalah merupakan pendekatan yang bertujuan untukmembuat hebahan kepada orang awam mengenai wawasan,matlamat, objektif dan skop kajian yang telah dirangka di peringkat LRP.Selain itu, ia juga bertujuan untuk mengumpul isu, masalah dan potensiyang berkaitan dengan kawasan RT. Pendekatan yang boleh digunakanadalah seperti perbincangan berkumpulan, sesi dialog, taklimat danbengkel. Publisiti Awal hendaklah dijalankan sebelum penyediaan AsasRujukan.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Rujuk <strong>Manual</strong> Publisiti dan Penyertaan Awam Dalam <strong>Rancangan</strong>Pembangunan terbitan <strong>JPBD</strong> SM untuk maklumat terperinci.2.3 Penyediaan Asas RujukanAsas Rujukan merupakan dokumen yang disediakan sebagai panduandan terma penyediaan DRT yang mengandungi lima (5) perkara utama:i. Rangka Kerja Keperluan;ii. Rangka Kerja Perancangan dan Pembangunan;iii. Halatuju Pembangunan;iv. Skop dan Bidang Kajian; danv. Pengurusan dan Kewangan.2.3.1 Proses Penyediaan Asas RujukanProses penyediaan Asas Rujukan adalah seperti dalam Rajah 2.5.Rajah 2.5 : Proses Penyediaan Asas RujukanPUBLISITI AWALLAPORANRANGKA PROJEKRANGKA KERJAPERANCANGAN &PEMBANGUNANRANGKA KERJAKEPERLUANHALATUJUPEMBANGUNANSKOP & BIDANG KAJIANPENGURUSAN &KEWANGANASAS RUJUKANbahagian 2|2 ‐ 7


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>2.3.2 Rangka Kerja KeperluanRangka kerja keperluan penyediaan DRT hendaklahmengandungi perkara-perkara berikut:i. Kawasan RT;ii. Aspek perundangan;iii. Keperluan orang awam; daniv. Lain-lain justifikasi keperluan penyediaan DRT.2.3.3 Rangka Kerja Perancangan dan PembangunanDasar dan polisi di peringkat nasional, negeri dan daerah perludikenalpasti dan diterjemahkan agar selaras dengan halatujupembangunan yang akan ditentukan.Rangka kerja ini juga perlu mengenalpasti tekanan pasaranhartanah untuk memahami trend pembangunan semasa, potensiserta isu pembangunan berdasarkan tahap penawaran danpermintaan.Dokumen-dokumen berikut perlu dirujuk dan dirumus:i. <strong>Rancangan</strong> Malaysia Lima Tahun (RMLT);ii. <strong>Rancangan</strong> Fizikal Negara (RFN);iii. <strong>Rancangan</strong> Struktur Negeri (RSN);iv. <strong>Rancangan</strong> Pemajuan yang telah disediakan dan berkaitandengan kawasan RT;v. <strong>Rancangan</strong> Pembangunan Ekonomi Wilayah (IskandarMalaysia, NCER dan ECER);vi. Dasar-dasar peringkat kementerian (Dasar PerbandaranNegara, Dasar Perhutanan, Dasar Perindustrian dan lain-lain);danvii. Laporan-laporan berkaitan (Laporan Pasaran Harta, LaporanBanci Penduduk dan lain-lain).2.3.4 Halatuju PembangunanPenentuan halatuju pembangunan DRT (wawasan, matlamat,objektif) berdasarkan kepada perkara berikut:i. Laporan Rangka Projek (LRP);ii. Rumusan Rangka Kerja Keperluan; daniii. Rumusan Rangka Kerja Perancangan dan Pembangunan.2 ‐ 8 |bahagian 2


Wawasan pembangunan hendaklah mengandungi pernyataanhalatuju pembangunan kawasan RT yang jelas dan mampudicapai. Secara dasarnya, ia hendaklah selaras dengan dasardan strategi yang digariskan di dalam RSN.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Wawasan pembangunan yang ditetapkan akan menjadi asasdalam pembentukan dan penentuan matlamat, objektif dan skopkajian.Contoh Wawasan PembangunanDaerah Kota Tinggi Sebagai Pusat Pelancongan BerteraskanWarisan Sejarah Dan Sumber Semulajadi Yang Unggul DanKondusif.Matlamat Pembangunan hendaklah mampu menterjemahpernyataan wawasan sebagai asas halatuju pembangunan DRTsecara menyeluruh. Ia perlu menyatakan tujuan yang khusus danjelas untuk mencapai wawasan dengan menggariskan aspekaspekperancangan sebagai elemen teras kepadapembangunan kawasan RT.Contoh Matlamat PembangunanMenyediakan rangka kerja perancangan dan pembangunanyang komprehensif dan mampan ke arah meningkatkan kualitihidup dan alam persekitaran berasaskan sumber jaya sedia adaterutamanya pelancongan dan pertanian.Objektif Pembangunan DRT perlu menyenaraikan aspek-aspekutama perancangan (sektor perancangan) dengan menyatakantujuan perancangan secara am serta disokong oleh justifikasipembangunan bagi setiap sektor.Contoh Objektif Pembangunani. Merangka cadangan pembangunan guna tanah terutamanyaperumahan, perindustrian, perniagaan dan pertanian yangteratur, bersepadu dan sistematik yang disokong olehpembangunan infrastruktur bagi membantu Pihak BerkuasaPerancang <strong>Tempatan</strong> untuk merancang dan menggalakpembangunan;ii. Menaiktaraf sistem rangkaian perhubungan danpengangkutan yang effisien termasuk penyediaan kemudahanpengangkutan awam yang bersepadu;iii. Meningkatkan tahap pembangunan pelancongan daerahdengan mengambilkira kewujudan semua sumberjaya sediaada terutamanya alam semulajadi dan warisan sejarah untukbahagian 2|2 ‐ 9


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>diintegrasikan bagi merealisasikan sektor pelancongan sebagaisalah satu sumber utama ekonomi daerah pada masahadapan; daniv. Merancang strategi pembangunan fizikal dan ekonomiberasaskan sektor pertanian menerusi konsep pertanian modenseperti kepelbagaian biologi untuk menjana sektor pertaniansupaya lebih memberi pulangan ekonomi yang lebih berdayasaing.2.3.5 Skop dan Bidang KajianAspek atau sektor perancangan yang dinyatakan dalam objektifpembangunan hendaklah diperjelaskan secara terperinci dalamskop kajian.Skop kajian hendaklah dinyatakan dengan lebih khusus danmemperincikan setiap bidang perancangan bagi mencapaiobjektif pembangunan secara komprehensif.Ciri-ciri utama seperti ’site-spesific’, relevan dan responsif terhadapkawasan RT perlu diambilkira dalam memperincikan skop kajian.Sektor perancangan adalah bergantung kepada keperluankawasan RT. Keperluan minimum sektor perancangan mengikutAkta 172 merangkumi:Perenggan12(3)(a), Akta172i. Guna tanah fizikal;ii. Alam sekitar;iii. Topografi semulajadi;iv. Lanskap dan pemeliharaan pokok;v. Rekabentuk bandar;vi. Sistem komunikasi;vii. Rekreasi dan tanah lapang; danviii. Pengangkutan dan lalu lintas.Perunding yang akan menjalankan kajian DRT ini (jika berkaitan)perlulah berdasarkan kepada kepakaran dan skop yangdikemaskini dari semasa ke semasa dan keperluan Asas Rujukanyang disediakan (rujuk Jadual 2.2).2 ‐ 10 |bahagian 2


Jadual 2.2 : Keperluan KepakaranBil Sektor Perancangan Kepakaran1. Asas ekonomi, demografi dan pembangunan Perancang Bandar, Pakarsumber manusiaDemografi, PerancangEkonomi2. Perancangan Fizikal Ciri-Ciri Fizikal dan Guna Tanah Perindustrian Perniagaan Perumahan Pelancongan Pertanian, Penternakan dan Perikanan Imej dan Rekabentuk Pusat Bandar Kemudahan Masyarakat Pembangunan Petempatan Desa Pengurusan Alam Sekitar/ Sumberjaya dan Perancang Bandar Perancang Bandar Perancang Bandar Perancang Bandar Perancang Bandar Pakar Pertanian Perancang Bandar / Arkitek Perancang Bandar Perancang Bandar Jurutera Alam SekitarPerhutanan Kemudahan Rekreasi dan Lanskap Perancang Bandar / ArkitekLanskap3. Kejuruteraan Pengangkutan dan Pengurusan Lalu Lintas Infrastruktur dan Utiliti Jurutera Lalu lintas Jurutera Awam<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>4. Sektor Sokongan Pengurusan dan Pelaksanaan Projek Sistem Maklumat Geografi Penilaian Kemampanan (SA) Perancang Bandar /Perunding Penilaian Pakar GIS Perancang Bandar2.3.6 Pengurusan dan KewanganTujuan utama mendokumenkan asas pengurusan dan kewangankajian adalah untuk memastikan penyediaan DRT dapatdilaksanakan secara sistematik dan menepati keperluankeperluanyang ditetapkan terutamanya keperluan perundangan,peraturan dan prosedur.Dua (2) perkara utama yang perlu diambilkira dalammendokumenkan keperluan pengurusan dan kewangan dalamLaporan Asas Rujukan ialah:-i. Mekanisma pengurusan kajian (tempoh dan programpenyediaan DRT, struktur organisasi dan jawatankuasa yangterlibat serta hasil kajian); danii. Mekanisma pengurusan kewangan (anggaran kos keseluruhankajian dan agihan perbelanjaan).bahagian 2|2 ‐ 11


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>i. Mekanisma Pengurusan KajianTerdapat sepuluh (10) laporan yang perlu dihasilkan dalampenyediaan DRT. Walau bagaimanapun, laporan-laporanlain yang dianggap perlu boleh dihasilkan berdasarkankeperluan semasa kajian. Laporan-laporan yang dihasilkanialah:BilLaporanPihakBertanggungjawabPeranan1.2.Laporan RangkaProjekLaporan PublisitiAwalPengarah PejabatProjek / Pegawai PBPTyang diberi kuasaPenyediaan LaporanMobilisasiPBPTPersetujuan3. Asas RujukanJPNKelulusan Asas Rujukan4. Laporan Awal JPT Kelulusan LaporanPenyediaanDRT5.LaporanPenemuan danStrategiPembangunanJPTKelulusan Laporan6.7.8.9.Draf <strong>Rancangan</strong><strong>Tempatan</strong>LaporanBantahan danRepresentasiLaporanSiasatan<strong>Tempatan</strong> danPendengaranDraf Akhir<strong>Rancangan</strong><strong>Tempatan</strong>JPTPBPTPBPTPBPTPBPTJPNPBNKelulusan DRT• Mengambil maklumpenyiapan DRT• Persetujuan untukmengadakanpublisitiMengangkat kepadaJSTPPersetujuan terhadapsyor JSTP dan pindaanDRTMemperakukan DRTMemperakukan syorJSTP dan meluluskanDRTPersetujuan danmenentukan tarikhkuatkuasaPublisiti danPenyertaanAwamKelulusan danPewartaan10.<strong>Rancangan</strong><strong>Tempatan</strong>PBNPBPTFakta PersetujuanPewartaanTempoh penyediaan DRT ialah 12 atau 15 bulan bergantungkepada penentuan kategori RT. Tempoh ini merangkumipenyediaan laporan-laporan utama sahaja dan tidaktermasuk publisiti dan penyertaan awam dan pewartaan(rujuk Jadual 2.3 dan 2.4)2 ‐ 12 |bahagian 2


Jadual 2.3 : Program Kerja Penyediaan DRT Yang Melibatkan Tempoh 12 BulanNama Kajian : …………………….................................................................................................................................................................Jadual Pelaksanaan DRT…...……………................................(Nama DRT) ….………………………………….…..….…..(Nama PBPT)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12MOBILISASIi. Laporan Rangka Projekii. Publisiti Awaliii. Asas Rujukaniv. Penyediaan Pelan Gunatanah Semasav. Pelawaan PerundingLAPORAN AWAL (2 Bulan)LAPORAN PENEMUAN & STRATEGIPEMBANGUNAN (4 Bulan)LAPORAN DRT (6 Bulan)PUBLISITI, KELULUSAN DAN PEWARTAAN DRTPerincian Jadual perlaksanaan mengikut aktiviti diasaskan kepada piagam pelanggan<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>bahagian 2|2 ‐ 13


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Jadual 2.4 : Program Kerja Penyediaan DRT Yang Melibatkan Tempoh 15 BulanNama Kajian : ……………………................................................................................................................................................................Jadual Pelaksanaan DRT…...……………................................(Nama DRT) ….………………………………………...…....(Nama PBPT)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15MOBILISASIi. Laporan Rangka Projekii. Publisiti Awaliii. Asas Rujukaniv. Penyediaan Pelan Gunatanah Semasav. Pelawaan PerundingLAPORAN AWAL (2 Bulan)LAPORAN PENEMUAN & STRATEGIPEMBANGUNAN (5 Bulan)LAPORAN DRT (8 Bulan)PUBLISITI, KELULUSAN DAN PEWARTAAN DRTPerincian Jadual perlaksanaan mengikut aktiviti diasaskan kepada piagam pelanggan2 ‐ 14 |bahagian 2


Struktur organisasi kajian hendaklah mengenalpasti senaraijawatankuasa yang akan memantau kemajuan kajian danmenjamin kualiti DRT (rujuk Rajah 2.6).<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Empat (4) jawatankuasa utama dan satu (1) pasukan kajianperlu dibentuk bagi menjalankan tanggungjawab danfungsinya:a. Jawatankuasa Perancang Negeri;b. Majlis Penuh / Jawatankuasa Pembangunan Daerah;c. Jawatankuasa Siasatan <strong>Tempatan</strong> dan Pendengaran;d. Jawatankuasa Penyelarasan Teknikal; dane. Pasukan Kajian.Rajah 2.6: Struktur Organisasi KajianJAWATANKUASAPERANCANG NEGERIMAJLIS PENUH /JAWATANKUASAPEMBANGUNAN DAERAHJAWATANKUASA SIASATANTEMPATANDAN PENDENGARANJAWATANKUASAPENYELARASANTEKNIKALPengerusi bersamaPengarah <strong>JPBD</strong> Negeriatau Datuk Bandar/YDPPASUKAN KAJIANbahagian 2|2 ‐ 15


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>a. Jawatankuasa Perancang Negeri (JPN)Jawatankuasa Perancang Negeri ditubuhkan bagi setiapnegeri sebagaimana yang diperuntukkan dalam Subseksyen4(1), Akta 172.Fungsi dan tanggungjawab JPN adalah seperti berikut:• Memastikan PBPT menyediakan DRT bagi tujuanmenggalak, membantu dan mengawal pembangunandan pemajuan tanah;• Menyelaras setiap cadangan DRT seiring dengan dasardasardi peringkat negara dan negeri;• Memastikan dokumen DRT yang telah dilulus dandiwartakan dirujuk dan diterimapakai dalam setiap aktivitiperancangan dan pembangunan;• Memastikan DRT yang disediakan mengandungigambarajah, gambaran dan lain-lain bahan perihalan;• Mengarahkan PBPT menyediakan DRT bagi sebahagianatau keseluruhan kawasan pentadbiran sama ada RSNsedang atau telah disediakan;• Memastikan PBPT mempertimbangkan perkara-perkarayang diarahkan untuk diambilkira dalam merumuskancadangan DRT;• Menjalankan perundingan dengan PBPT sebelummemintanya untuk mengambilkira perkara-perkara yangdiarahkan bagi merumuskan cadangan DRT;• Melantik jawatankuasa bagi tujuan menimbangkanbantahan melalui siasatan tempatan atau pendengaran;• Menerima Draf RT bagi tujuan pertimbangan untukkelulusan;• Membuat keputusan selepas menimbangkan Draf<strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>;• Mengambilkira sebarang perkara yang berkaitan semasamembuat pertimbangan untuk meluluskan DRT;• Mengemukakan DRT yang telah diluluskan kepada PBNuntuk persetujuan;• Merujuk perbezaan antara RT dengan RSN kepada PBNsekiranya pasti bahawa RSN tersebut tidak terkini(ketinggalan zaman); dan• Mengarahkan Pengarah Negeri (<strong>JPBD</strong> Negeri)menyediakan DRT setelah pasti PBPT gagal menyediakanDRT.Subseksyen 4(4),Akta 172Subseksyen12(4), Akta 172Subseksyen12(6), Akta 172Subseksyen12(8), Akta 172Subseksyen12(9), Akta 172Subseksyen14(1), Akta 172Subseksyen15(1), Akta 172Subseksyen15(1A), Akta 172Subseksyen15(1B), Akta 172Subseksyen15(1C), Akta 172Subseksyen15(5), Akta 172Subseksyen16A(1), Akta 1722 ‐ 16 |bahagian 2


. Majlis Penuh / Jawatankuasa Pembangunan DaerahKeahlian bagi Majlis Penuh adalah tertakluk kepadaperuntukan dalam Seksyen 10, Akta Kerajaan <strong>Tempatan</strong> 1976(Akta 171). Manakala, keahlian bagi JPD tertakluk kepadaArahan No.1, 2004 Majlis Tindakan Negara bertarikh 15Oktober 2004.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Fungsi dan tanggungjawab Majlis Penuh / JPD seperti berikut:• Memperakukan Asas Rujukan sebelum diangkat ke JPNuntuk pertimbangan kelulusan;• Memastikan kawasan pentadbirannya mempunyai RTsebagai dokumen perancangan masa hadapan (forwardplanning) dan pengawalan perancangan (planningcontrol);• Memastikan RT yang disediakan berupaya untukmenggalak, membantu dan mengawal pembangunandan pemajuan tanah;• Melaksanakan cadangan RT yang telah dilulus dandiwartakan di dalam setiap aktiviti perancangan danpembangunan;• Menyediakan DRT berdasarkan senario berikut;o Semasa RSN sedang disediakan atau sebelum PBNbersetuju – PBPT hendaklah menyediakan DRT bagimana-mana bahagian kawasannya; dano RSN telah berkuatkuasa – PBPT hendaklah menyediakanDRT bagi keseluruhan kawasannya dengan serta-merta.• Mematuhi arahan JPN menyediakan DRT dengan segerabagi sebahagian kawasan sama ada Draf RSN telah atausedang disediakan;• Memastikan cadangan DRT selaras dengan draf RS samaada sebelum atau selepas draf RS dikuatkuasakan;• Mematuhi arahan JPN dengan meneliti maklumatmaklumatlain yang berkaitan dan berunding dengan JPNberkenaan lain-lain perkara yang perlu diambilkira didalam cadangan DRT;• Mengarahkan satu jawatankuasa yang dilantik oleh JPNuntuk menimbangkan bantahan melalui siasatantempatan atau pendengaran;• Memperakukan syor Laporan Siasatan <strong>Tempatan</strong> danPendengaran sebelum ia diangkat ke JPN;• Memperakukan DRT untuk diangkat ke JPN;• Mengemukakan DRT yang dipinda atau tidak dalammengambilkira bantahan kepada JPN untuk kelulusan;• Membuat cadangan untuk pengubahan, pembatalanatau penggantian RT pada bila-bila masa;Subseksyen12(1), Akta 172Subseksyen12(2), Akta 172Subseksyen12(6), Akta 172Subseksyen12(8) Akta 172Subseksyen12(8) danSubseksyen12(9), Akta 172Subseksyen14(1), Akta 172Subseksyen15(1), Akta 172Subseksyen16(1), Akta 172bahagian 2|2 ‐ 17


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>• Melaksanakan cadangan pengubahan, pembatalanatau penggantian RT dengan segera sekiranya diarahkanoleh JPN; dan• Menanggung kos sekiranya JPN mengarahkan PengarahNegeri menyediakan DRT disebabkan kegagalan PBPT.Subseksyen16(2) Akta 172Subseksyen16A(1)Akta 172c. Jawatankuasa Siasatan <strong>Tempatan</strong> dan PendengaranKeahlian Jawatankuasa ini dilantik oleh JPN mengikutperuntukan Subseksyen 14(1), Akta 172.Fungsi dan peranan Jawatankuasa ini adalah seperti berikut:• Memastikan kelancaran perjalanan proses bantahanawam dengan memberi peluang yang adil dan saksamakepada semua pihak yang terlibat dalam membuatbantahan;• Mengkaji dan membuat syor terhadap bantahan,cadangan dan rayuan yang dikemukakan dalamLaporan Bantahan dan Representasi; dan• Menyediakan Laporan Siasatan <strong>Tempatan</strong> danPendengaran untuk pertimbangan dan perakuan PBPT.d. Jawatankuasa Penyelarasan TeknikalKeahlian adalah seperti berikut;• Pengarah <strong>JPBD</strong> NegeriPengerusi Bersama• Datuk Bandar/Yang Dipertua PBPT• Pengarah Unit Perancang Ekonomi Negeri• Pengarah Pejabat Tanah dan Galian• Pegawai Daerah• Pentadbir Tanah Daerah• Pengarah Jabatan Kerja Raya• Pengarah Jabatan Alam Sekitar• Pengarah Jabatan Pengairan dan Saliran• Pengarah Jabatan Perhutanan• Pengarah Jabatan Pertanian• Pengarah Jabatan Pelajaran• Pengarah Jabatan Kesihatan• Pengusaha Perkhidmatan Utiliti (contoh: TNB, TM, SAJ)• Pengarah Bahagian <strong>Rancangan</strong> Pembangunan• <strong>JPBD</strong> Negeri – Urusetia* Jabatan dan Agensi lain di peringkat Daerah, Negeridan Persekutuan akan dijemput mengikut keperluan.2 ‐ 18 |bahagian 2


Fungsi dan peranan Jawatankuasa ini ialah seperti berikut:<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>• Menilai, mempertimbangkan dan memperakukanlaporan-laporan yang disediakan;oMenjalankan semakan dan mengesahkan (verifikasi)setiap penyerahan laporan;o Memastikan kajian DRT menepati dan selaras denganAsas Rujukan dan garis panduan yang berkaitan;o Menjalankan semakan ke atas pendekatan danmaklumat yang dikemukakan; dano Menyelaras cadangan-cadangan pembangunan dikawasan bersempadanan.• Memberi nasihat berkenaan dasar-dasar dan polisi diperingkat nasional dan negeri untuk diselaraskan dalamkajian; dan• Memastikan keperluan Kerajaan Negeri, PBPT danJabatan Teknikal serta agensi berkaitan diambilkira.e. Pasukan KajianPasukan Kajian ditubuhkan untuk menyelaraskan kajian danboleh terdiri daripada:• <strong>JPBD</strong> Negeri;• PBPT; dan• Lain-lain agensi mengikut keperluan.Fungsi dan peranan Pasukan Kajian adalah seperti berikut:• Menyelaras dan mengawal perjalanan kajian mengikutprogram kerja;• Menjalankan semakan dan menilai laporan yangdisediakan supaya selaras dengan Asas Rujukan;• Urusetia kepada mesyuarat-mesyuarat yang dijadualkan;dan• Memberi nasihat dan ulasan teknikal.bahagian 2|2 ‐ 19


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>ii.Mekanisma Pengurusan KewanganPengurusan kewangan kajian memerlukan tempoh masalebih panjang daripada tempoh kajian. Ini keranaperuntukan kewangan diperlukan untuk tujuan mobilisasiserta penyediaan pelan asas kawasan RT sebelum kajianbermula dan peruntukan kewangan selepas tamat tempohkajian bagi tujuan pengurusan. Kos yang perlu disediakanuntuk tujuan berikut:a. Kos pengurusan; danb. Kos perkhidmatan perunding (sekiranya perlu).2.3.7 Kelulusan Asas RujukanAsas Rujukan yang telah disediakan perlu dibentang di dua (2)peringkat Jawatankuasa iaitu;i. Majlis Penuh/Jawatankuasa Pembangunan Daerah untuktujuan perakuan; danii. Jawatankuasa Perancang Negeri untuk tujuan kelulusan.2.3.8 Kandungan Asas RujukanKandungan minimum Asas Rujukan adalah seperti dalam Jadual2.5:2 ‐ 20 |bahagian 2


KandunganPengenalanJadual 2.5: Kandungan Asas RujukanPenerangan• Menerangkan tujuan penyediaan Asas Rujukan.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Rangka KerjaKeperluan• Menerangkan latar belakang, perletakan dan sempadankawasan RT merangkumi kawasan pembangunan dankawasan berpotensi untuk dibangunkan atau dipeliharaselaras dengan keperluan pembangunan seperti yangdipersetujui oleh pelanggan.• Menjelaskan keperluan perundangan.• Keperluan penduduk setempat.Rangka KerjaPerancangandanPembangunan• Menerangkan asas pembentukan halatuju perancanganberdasarkan daripada kajian-kajian terdahulu.• Menerangkan pembangunan kawasan bersempadanan.• Menjelaskan tekanan pasaran hartanah.• Isu dan masalah berdasarkan RSN dan pembangunantempatan semasa Publisiti Awal.HalatujuPembangunan• Wawasan Pembangunan yang menerangkan visi dan arahtuju pembangunan bagi kawasan RT.• Matlamat Pembangunan yang merumuskan arah tuju danpenekanan perancangan menepati wawasan yangdinyatakan ke dalam rangka kerja DRT bagi tempohperancangan yang ditetapkan.• Objektif pembangunan yang menterjemahkan wawasan danmatlamat pembangunan ke dalam aspek-aspekperancangan guna tanah bagi kawasan RT.Skop dan BidangKajian• Skop dan bidang kajian yang menerangkan sektor-sektorutama yang perlu diberi penekanan bagi memenuhikehendak wawasan, matlamat dan objektif.Pengurusan danKewangan• Tempoh kajian yang mengandungi jadual pelaksanaankajian mengikut perjalanan aktiviti-aktiviti utama yangdipersetujui oleh pelanggan.• Hasil Kajian.• Struktur pengurusan kajian yang menerangkan JK yang akanmenyelaras dan mengawal selia perjalanan kajian dari segikemajuan pelaksanaan dan kualiti hasil serta meluluskan DRT.• Menjelaskan pengurusan kewangan anggaran perbelanjaanyang diperlukan mengikut pecahan kos terperinci bagipenyediaan DRT.bahagian 2|2 ‐ 21


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>2.4 Pengumpulan dan Penyediaan DataKaedah pengumpulan data melalui:i. Lawatan tapak;ii. Kajian Lapangan; daniii. Data sekunder – data dari Agensi-Agensi Kerajaan, PBT, imej satelit,gambar udara dan peta topografi.Sistem Maklumat Geografi (GIS) digunakan dalam proses penyediaanDRT. Penggunaan perisian ‘MapInfo’ dicadangkan memandangkanianya diguna secara menyeluruh di <strong>JPBD</strong>. Namun demikian pemakaianlain-lain perisian seperti produk ‘ESRI’ boleh juga digunakan.2.4.1 Proses Penyediaan Pelan Guna TanahDi antara perkara yang perlu diambilkira di dalam penyediaanpelan guna tanah adalah:i. Peta asas;ii. Sistem unjuran;iii. Klasifikasi dan kod guna tanah;iv. Model pangkalan data;v. Metadata; danvi. Kod warna.Kesemua perkara ini MESTI merujuk kepada <strong>Manual</strong> GIS- <strong>Manual</strong>Penyediaan Pelan GIS, Metadata RT, Kod Warna Guna Tanah,Klasifikasi dan Kod Guna Tanah yang disediakan oleh BahagianMaklumat Guna Tanah Negara <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia. Iniuntuk memastikan semua pelan yang disediakan adalah seragamdan mengikut piawaian yang ditetapkan oleh <strong>JPBD</strong>.i. Peta AsasPeta asas dalam penyediaan pelan guna tanah adalahmerujuk kepada peta sempadan pentadbiran dan pelankadester daripada Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia(JUPEM). Selain itu, pelan seperti peta topografi, maklumatsungai, maklumat jalan dan jalan keretapi juga adalahpenting dalam memperlengkapkan pelan guna tanah.ii.Sistem UnjuranSistem unjuran bagi kajian DRT adalah ‘State Cassini’ dalamunit meter. Walau bagaimanapun unjuran ‘State Cassini’perlu diubah jika JUPEM telah laksanakan unjuran‘Geocentric Datum 2000’ (GDM2000). Oleh itu semua kajianDRT perlu beralih kepada GDM2000.2 ‐ 22 |bahagian 2


iii.Klasifikasi dan Kod Guna Tanah<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Klasifikasi dan kod guna tanah perlu merujuk kepadaklasifikasi dan kod yang ditetapkan oleh <strong>JPBD</strong> SemenanjungMalaysia.iv.Model Pangkalan Data dan MetadataMerujuk kepada 10 perkara utama iaitu, Perancangan Fizikal,Penduduk, Ekonomi, Sosial, Pengangkutan, Utiliti, Alam Sekitar,Pentadbiran, Peta Asas dan Maklumat Tanah. Bagi lapisandata guna tanah ia terletak di dalam perkara PerancanganFizikal. Ini termasuk lapisan data guna tanah ditetapkan,pengezonan dan kawalan.v. Kod WarnaPemakaian kod warna guna tanah yang diseragamkan oleh<strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia selaras dengan klasifikasi gunatanah.2.4.2 Penyediaan Pelan SektoralPenyediaan pelan-pelan sektoral yang lain perlu juga merujukkepada tatacara penyediaan pelan guna tanah. Di dalam hal inipelan-pelan sektoral perlu mengambilkira kepada perkara berikut:i. Menggunapakai peta asas guna tanah sebagai peta utama;ii. Merujuk kepada kesemua klasifikasi dan kod guna tanah; daniii. Mengguna model pangkalan data dan metadata sebagaiasas dalam mengumpul maklumat dan data kajian sektoralsecara terperinci.bahagian 2|2 ‐ 23


3.13.23.3Penyediaan Laporan AwalPenyediaan Laporan Penemuan danStrategi PembangunanPenyediaan DRT


BAHAGIAN 33.0 PENYEDIAAN DRAF RANCANGAN TEMPATAN<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Tiga (3) laporan utama dihasilkan dalam proses penyediaan DRT:i. Laporan Awal;ii. Laporan Penemuan dan Strategi Pembangunan; daniii. Draf <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>.3.1 Penyediaan Laporan AwalLaporan Awal mengandungi perincian pendekatan dan metodologikajian, teknik pengumpulan data, teknik analisis, program kajian dancadangan kos perbelanjaan.3.1.1 Proses Penyediaan Laporan AwalProses penyediaan Laporan Awal adalah seperti dalam Rajah 3.1.Rajah 3.1 : Proses Penyediaan Laporan AwalASAS RUJUKANLATARBELAKANG DAN PROFILKAWASAN RT• Latarbelakang kajian• Profil kawasan RT• Profil guna tanah semasaVERIFIKASI ISU DAN POTENSIPEMANTAPAN HALATUJUPEMBANGUNANWawasan, Matlamat dan ObjektifTERAS/FOKUS PEMBANGUNANSKOP & PENDEKATAN KAJIANPENENTUAN BLOK PERANCANGANPENGURUSAN DAN KEWANGANLAPORAN AWALbahagian 3|3 ‐ 1


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>3.1.2 Komponen Laporan Awali. Latarbelakang dan Profil Kawasan RTTiga (3) perkara utama yang perlu dinyatakan berdasarkankepada Laporan Asas Rujukan iaitu:a. Latarbelakang Kajian - Menerangkan keperluanmenjalankan kajian seperti tarikh kelulusan JPN, justifikasipemilihan, kepentingan kajian dan sebagainya;b. Profil Kawasan RT - Menerangkan profil kawasan RT sepertikuasa pentadbiran, asas guna tanah, asas ekonomi, asasdemografi, keluasan kawasan yang diperakui, sempadanpentadbiran (daerah, mukim, PBT, geo-politik) dan lain-lainmaklumat yang berkaitan serta memberi implikasi dalamperancangan; danc. Profil Guna Tanah Semasa - Tindakan mengenalpasti trendatau profil guna tanah berdasarkan pelan guna tanahsemasa kawasan RT.ii.Verifikasi Isu dan PotensiProses mengesahkan kewujudan dan kesahihan suatu isu danmasalah serta potensi awal kawasan RT adalah penting untukmenilai dan mengolah semula halatuju pembangunan yangsesuai dengan kawasan RT. Ia perlu dijalankan melalui kajianlapangan dan semakan terhadap data sekunder. Melaluitindakan ini kaedah dan teknik analisis yang sesuai dapatdikenalpasti.iii.Pemantapan Halatuju Pembangunan (Wawasan, Matlamatdan Objektif)Halatuju pembangunan yang ditentukan dalam Asas Rujukanperlu dimantapkan dalam Laporan Awal. Lawatan tapak,verifikasi ke atas pelan guna tanah semasa, isu dan potensikawasan RT serta maklumat-maklumat lain perlu dikumpuluntuk memberi sokongan ke atas halatuju pembangunanyang telah ditetapkan.iv.Kenalpasti Teras/Fokus PembangunanDibentuk bagi merumuskan pernyataan strategik yangmemerlukan langkah-langkah atau tindakan ditanganisecara ’trans-sectoral’ dan bersepadu.3 ‐ 2 |bahagian 3


Asas pembentukan Teras/Fokus Pembangunan bolehberpandukan kepada hasil analisis ’SWOT’, penyelesaian isumendesak, fokus atau keutamaan daerah. Teras/FokusPembangunan akan memandu kepada penentuan skopkajian bagi setiap sektor agar dapat menyelesaikan isu ataumenepati kehendak Teras/Fokus Pembangunan yang telahdigubal.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Setiap Teras/Fokus Pembangunan yang dibentuk hendaklahmengandungi maksud dan aspirasi yang berbeza antara satusama lain. Bilangan yang disyorkan bagi satu kajian DRTadalah tidak melebihi lima (5) Teras/Fokus Pembangunan.Antara contoh Teras/Fokus Pembangunan yang bolehdigunakan adalah seperti:a. Kemampanan Fizikal dan Alam Sekitar;b. Pelancongan Warisan dan Alam Semulajadi;c. Pertanian Moden dan Berinovasi;d. Peningkatan Kualiti Hidup;e. Perancangan Guna Tanah Optimum dan Mampan; danf. Sistem Perhubungan dan Pengangkutan yang Efisien danBersepaduv. Skop dan Pendekatan KajianJadual perincian skop dan bidang kajian adalahberdasarkan Teras/Fokus Pembangunan dan objektif kajian.Perkara-perkara utama yang perlu disenaraikan di dalamjadual skop dan bidang kajian adalah seperti berikut: (rujukJadual 3.1)a. Pengenalpastian sektor atau aspek-aspek yang berkaitansecara ‘trans-sectoral’;b. Data yang diperlukan;c. Teknik analisis;d. Hasil yang dijangkakan; dane. Indikator.Jadual 3.1: Contoh Jadual Perincian Skop dan Bidang KajianTERAS/FOKUS 1OBJEKTIFSTRATEGIKSEKTORTERLIBATMETODOLOGIINDIKATORTEKNIKANALISISDATAHASILOBJEKTIF 1OBJEKTIF 2OBJEKTIF 3OBJEKTIF 4bahagian 3|3 ‐ 3


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Teknik analisis atau metodologi yang digunakan perludigambarkan dalam bentuk rajah, carta alir atau kaedahkaedahlain yang bersesuaian (rujuk Lampiran 1).Sistem Maklumat Geografi (GIS)Penyediaan sistem maklumat perancangan perlu selarasdengan <strong>Manual</strong> GIS terbitan <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia.Perisian yang digunakan mestilah bersesuaian dan dapatmenjalankan analisis-analisis yang diperlukan.Sistem Maklumat Eksekutif (EIS)Penyediaan sistem maklumat eksekutif perlu memenuhikeperluan pelanggan terutama PBN dan PBPT yangberkenaan serta selaras dengan <strong>Manual</strong> EIS terbitan <strong>JPBD</strong>Semenanjung Malaysia.vi.Penentuan Blok PerancanganPenentuan blok perancangan (BP) hendaklah ditentukanberdasarkan kepada perkara-perkara utama berikut:a. Sempadan kawasan RT;b. Sempadan kawasan PBPT (zon perancangan);c. Profil dan trend guna tanah semasa; dand. Elemen fizikal sedia ada (badan air, jalan, rezab landasankeretapi, rezab kemudahan utiliti dan lain-lain).3.1.3 Pengurusan dan Kewangani. Jadual Program KerjaMenunjukkan penetapan tempoh penjadualan kajian danjadual penyerahan laporan. Jadual ini juga perlumencadangkan tarikh bagi persidangan jawatankuasa yangberkaitan bagi tujuan memuktamadkan laporan sertakelulusan pembayaran (jika berkaitan).ii.Jenis Kajian LapanganKajian lapangan yang akan dijalankan serta program kerja,metodologi dan kaedah pengumpulan data. Jenis kajianlapangan yang diperlukan boleh ditunjukkan seperti contohdalam Jadual 3.2.3 ‐ 4 |bahagian 3


ObjektifJadual 3.2: Contoh Jadual Kajian LapanganKomponen Kajian(Trans-Sectoral)TERAS/FOKUSData DiperlukanSumberDataCatatan<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>iii.Kos Kajian LapanganMenunjukkan dengan terperinci kos mengendalikan kajianlapangan.iv.Batasan / Kekangan Menjalankan Kajian LapanganBatasan-batasan atau kekangan yang mungkin dihadapisemasa pengumpulan maklumat dan menjalankan kajianlapangan. Ini akan dapat memberikan maklumat terhadaplangkah-langkah pencegahan atau tindakan pembetulanbagi memastikan kelancaran perjalanan kajian.3.1.4 Kandungan Laporan AwalKandungan minimum Laporan Awal adalah seperti dalam Jadual3.3.bahagian 3|3 ‐ 5


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>KandunganJadual 3.3 : Kandungan Laporan AwalPeneranganPengenalan• Menerangkan kawasan RT seperti keluasan, demografi,keluasan pentadbiran, asas ekonomi dan lain-lainmaklumat berkaitan yang akan memberi implikasiterhadap perancangan kawasan tersebut.Isu dan PotensiWawasan,Matlamat, Objektifdan Teras/FokusPembangunanSkop danPendekatan KajianPenentuan BP• Verifikasi isu dan potensi awal kawasan RT.• Pemantapan halatuju pembangunan berdasarkankepada Asas Rujukan dan pemerhatian awal sertaperbincangan untuk mengenalpasti Teras/FokusPembangunan bagi kawasan RT.• Mengenalpastikan skop dan pendekatan kajianberdasarkan Teras/Fokus Pembangunan yangdikenalpasti.• Skop bagi GIS.• Skop bagi EIS.• Mencadangkan sempadan BP berdasarkan keadaanfizikal tapak, tumpuan dan isu pembangunan kawasanRT.Pengurusan danKewangan• Jadual Kerja, jenis kajian lapangan, kos kajian danJawatankuasa yang terlibat serta senarai perunding(jika perlu) dan sektor yang terlibat.Hasil Kajian• Menyatakan hasil kajian sepanjang proses penyediaanDRT seperti Laporan Penemuan dan StrategiPembangunan, Laporan DRT dan lain-lain LaporanSokongan.3.2 Penyediaan Laporan Penemuan dan Strategi PembangunanLPSP mengandungi empat (4) komponen iaitu:i. Hasil Penemuan;ii. Rangka Cadangan Awal;iii. Pelan Konsep dan Strategi Pembangunan; daniv. Pengesahan dan Pemantapan BP dan BPK.3 ‐ 6 |bahagian 3


3.2.1 Proses Penyediaan LPSPProses penyediaan LPSP adalah seperti dalam Rajah 3.2.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Rajah 3.2 : Proses Penyediaan LPSPLAPORAN AWALHASIL PENEMUAN• Kajian Lapangan• Analisis Data• Sintesis PenemuanRANGKA CADANGAN AWALPELAN KONSEP DANSTRATEGI PEMBANGUNANPENGESAHAN DAN PEMANTAPANBP DAN BPKLAPORAN PENEMUAN DANSTRATEGI PEMBANGUNAN3.2.2 Hasil PenemuanTiga (3) peringkat utama perlu dilaksanakan untuk mendapatkanhasil penemuan iaitu:i. Kajian LapanganKajian lapangan dijalankan berpandukan kepada jadualkajian lapangan yang telah disediakan di dalam LaporanAwal bagi mencerap data primer.ii.Analisis DataTujuan utama menganalisis data adalah untukmengenalpasti trend pembangunan semasa danmenyediakan data-data untuk menjalankan unjurankeperluan sebagai asas perancangan masa hadapan.Analisis data perlu dijalankan secara sektoral dan ‘transsectoral’.Teknik-teknik analisis yang saintifik seperti ‘MultiCriteria Evaluation, Cost Benefit Analysis, Planning BalanceSheet’ dan lain-lain yang bersesuaian juga boleh digunakan.bahagian 3|3 ‐ 7


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>iii.Sintesis PenemuanSintesis hendaklah dilakukan terhadap penemuan daripadaanalisis ‘trans-sectoral’ dan sektoral. Hasil sintesis akanmenjadi panduan kepada penyediaan Pelan Konsep danStrategi Pembangunan ke arah mencapai halatujupembangunan DRT berdasarkan tiga (3) perkara utamaberikut:a. Mengenalpasti Isu-Isu StrategikIsu-isu strategik dikenalpasti melalui analisis ke atas isu-isuyang disenaraikan di peringkat awal melalui sumber sekunderdan penemuan isu. Isu strategik ialah isu yang disokong olehdata yang tepat dan ‘viable’ serta responsif terhadapkawasan RT secara spesifik.b. Justifikasi PotensiPotensi yang dikenalpasti melalui sumber sekunder dansumber primer akan dinilai melalui analisis yang dijalankan.Hasil analisis akan memastikan setiap potensi mempunyai nilaidan bolehlaksana. Secara tidak langsung, ia bolehmenangani isu-isu strategik yang telah dikenalpasti.c. Unjuran KeperluanUnjuran keperluan mengikut sektoral dan sempadankawasan RT (zon perancangan dan BP) hendaklah dijalankandi peringkat ini bagi memastikan unsur-unsur penawaran danpermintaan dapat dipenuhi. Unjuran yang dijalankanmemerlukan sokongan data secara sektoral seperti jumlahpenduduk yang disasarkan, bilangan kediaman, ruang lantaiperniagaan dan sebagainya sebelum proses atau pengiraandapat dilakukan. Hasil unjuran akan memberi pengaruh keatas cadangan-cadangan yang akan digariskan di dalamDRT.3.2.3 Rangka Cadangan AwalCadangan awal dirangka untuk menangani isu-isu ataumengeksploitasi potensi yang telah dikenalpasti dalam hasilpenemuan.3 ‐ 8 |bahagian 3


3.2.4 Pelan Konsep dan Strategi PembangunanDua (2) perkara utama perlu diambilkira di dalam menyediakanPelan Konsep dan Strategi Pembangunan, iaitu;<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>i. Strategi PembangunanStrategi pembangunan boleh dirangka dalam dua (2)bentuk:a. Strategi Pembangunan UtamaStrategi Pembangunan Utama hendaklah digariskan untukmencapai halatuju pembangunan DRT yang telahditetapkan secara menyeluruh.b. Strategi Pembangunan Mengikut Teras/FokusStrategi pembangunan mengikut teras/fokus digariskan bagimenyelesaikan isu-isu strategik secara ‘trans-sectoral’ denganmengambilkira hasil unjuran serta mengeksploitasi potensisecara maksimum dan menyeluruh.ii.Pelan KonsepPelan konsep disediakan secara diagramatik bagimenterjemahkan secara konseptual dan spatial ke atasstrategi pembangunan dan rangka cadangan awal. Pelankonsep yang dihasilkan perlu memberi gambaran yangmenyeluruh terhadap perancangan masa hadapan (forwardplanning) terutama bagi mencapai halatuju pembangunan(wawasan, matlamat dan objektif).Alternatif-alternatif pelan konsep dan strategi pembangunanboleh disediakan bagi mengenalpasti satu pelan konsep danstrategi pembangunan yang terbaik (alternatif terpilih).3.2.5 Pengesahan dan Pemantapan BP dan BPKBP yang telah dikenalpasti pada peringkat Laporan Awalhendaklah dinilai dan disahkan selari dengan pelan konsep. BPKpula hendaklah dikenalpasti sebelum penyediaan laporan DRT.BPK perlu dimuktamadkan selepas peta cadangan disediakanuntuk disesuaikan dengan keperluan trend guna tanah cadanganpembangunan.bahagian 3|3 ‐ 9


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>3.2.6 Kandungan LPSPKandungan minimum LPSP adalah seperti dalam Jadual 3.4.Jadual 3.4 : Kandungan LPSPKandunganPengenalanPenemuanTeras/FokusPembangunanStrategi-StrategiPembangunanPelan KonsepPembangunanPengesahandanPemantapanBP/BPKPenerangan• Latar belakang kawasan RT• Profil penduduk kawasan RT• Halatuju dan hierarki pembangunan• Wawasan, matlamat, objektif dan Teras/FokusPembangunan• Pembahagian BP• Setiap Teras/Fokus Pembangunan perlu menerangkansecara ‘trans-sectoral’ berpandukan kepada:o Keadaan semasa dan analisis;o Penemuan dan isu;o Cadangan awal; dano Menjalankan penilaian kemampanan cadangan awal• Pembentukan strategi pembangunan• Alternatif strategi pembangunan• Pemilihan strategi pembangunan• Penilaian kemampanan strategi terpilih• Kriteria pembentukan• Cadangan Pelan Konsep• Kriteria BP• Cadangan BP dan BPK3.3 Penyediaan DRTDRT mengandungi Peta Cadangan dan Pernyataan Bertulis yangmerumuskan cadangan PBPT seperti berikut:Subseksyen12(3), Akta 172i. Cadangan memajukan tanah;ii. Cadangan menggunakan tanah;iii. Cadangan melindungi dan memperelok alam sekitar dari segi fizikal;iv. Cadangan memelihara topografi semula jadi;v. Cadangan memperelok lanskap;vi. Cadangan memelihara dan menanam pokok;vii. Cadangan mengadakan tanah lapang;viii. Cadangan memelihara dan mengindahkan ciri dan rupa bangunan;3 ‐ 10 |bahagian 3


ix. Cadangan memperelok sistem komunikasi;x. Cadangan menguruskan lalu lintas;xi. Cadangan kajian RKK dan PTB; danxii. Perkara-perkara lain yang diputuskan oleh Jawatankuasa.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>3.3.1 Proses Penyediaan DRTProses penyediaan DRT adalah seperti dalam Rajah 3.3Rajah 3.3 : Proses Penyediaan DRTLAPORAN PENEMUAN DANSTRATEGI PEMBANGUNANPETA CADANGAN DAN PERNYATAAN BERTULIS• Peta Cadangan (Keseluruhan / BP)• Pelan Subjek• Pelan Sisip• Gambaran/ Bahan Perihalan• Garis Panduan Pembangunan Khusus• Kelas Penggunaan Tanah• Kelas Penggunaan BangunanLAPORAN-LAPORAN SOKONGAN• Laporan Pengurusan dan Pelaksanaan• Laporan Penilaian Kemampanan• Laporan EIS• Lain-lain laporanDRAF RANCANGAN TEMPATAN3.3.2 Peta Cadangani. Peta Cadangan (Keseluruhan / BP)Peta Cadangan menunjukkan perincian cadangan gunatanah kawasan RT bagi sasaran tahun perancangan.Cadangan guna tanah yang ditunjukkan dalam DRTberdasarkan klasifikasi guna tanah berikut:a. Perumahan;b. Perindustrian;c. Perniagaan;d. Institusi;e. Tanah Lapang dan Rekreasi;f. Pengangkutan;g. Infastruktur dan Utiliti; danh. Pertanian.bahagian 3|3 ‐ 11


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Perkara–perkara lain yang perlu diambilkira dalammenyediakan peta cadangan:a. Guna tanah sedia ada;b. Guna tanah komited;c. Penentuan kawasan khusus seperti kawasan bukit dengangarisan bukit ditunjukkan secara jelas, kawasan kegunaankhas dan kawasan sensitif alam sekitar sebagaimanaperuntukan Perenggan 22(2A)(c), Akta 172; dand. Kawasan-kawasan galakan pembangunan seperti koridorpelancongan atau kawasan–kawasan pemeliharaanseperti zon sejarah, pemeliharaan hidupan liar dansebagainya.Contoh Pelan Guna Tanah Semasa, Peta CadanganKeseluruhan dan Peta Cadangan BP seperti dalam Rajah 3.4,Rajah 3.5 dan Rajah 3.6. Peta Cadangan perlu disediakanmengikut skala yang bersesuaian dengan kawasan RT.3 ‐ 12 |bahagian 3


Rajah 3.4 : Contoh Pelan Guna Tanah SemasaSumber: Draf <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> Daerah Kota Tinggi, 2007- 2020<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>bahagian 3|3 ‐ 13


Rajah 3.5 : Contoh Peta Cadangan KeseluruhanSumber: Draf <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> Daerah Kota Tinggi, 2007 - 2020<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>3 ‐ 14 |bahagian 3


Rajah 3.6 : Contoh Peta Cadangan BPSumber: Draf <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> Daerah Kota Tinggi, 2007 - 2020<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>bahagian 3|3 ‐ 15


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>ii.Pelan SubjekPelan Subjek menerangkan cadangan pembangunanterperinci mengikut subjek (rujuk Rajah 3.7). Contohnya PelanSubjek bagi Cadangan Perniagaan, Cadangan Perumahan,Cadangan Perkampungan Dalam Bandar, Cadangan PelanTindakan Banjir, Cadangan Pembangunan Tanah Bersepakatdan sebagainya.iii.Pelan SisipPelan Sisip merupakan pelan yang memperincikancadangan yang terdapat dalam Pelan Subjek (rujuk Rajah3.8 ) contohnya Pelan Sisip bagi Cadangan Perniagaan,Cadangan Perumahan dan Cadangan PengekalanKampung Tradisional.iv.Gambaran/ Bahan PerihalanMerupakan lakaran-lakaran, gambar perspektif dan ilustrasiyang menjelaskan tentang cadangan mengikut subjek (rujukRajah 3.9).3 ‐ 16 |bahagian 3


Rajah 3.7 : Contoh Pelan Subjek Cadangan PerniagaanPELAN LOKASIBP15KOTA TEBRAU SERI JOHORUlu TiramRANCANGAN TEMPATANDAERAH JOHOR BAHRU 2020BP12MAJU JAYABP13MAJLIS BANDARAYAMAJLIS PERBANDARANMAJLIS PERBANDARANPIHAK BERKUASAPIHAK BERKUASAMOUNT AUSTINJOHOR BAHRUJOHOR BAHRU TENGAHKULAITEMPATANPERANCANG TEMPATAN(MBJB)(MPJBT)(MPKu)PASIR GUDANGDAERAH JOHOR BAHRUCadangan Perniagaan BPK 1.1 :Presin Pusat Bandaraya Lama(Rujuk Rajah 1.3.1,1.3.2,1.3.3,1.3.4,1.3.6 & 1.3.7)Cadangan Perniagaan BPK 1.2 :Presin Tengah Bandar(Rujuk Rajah 1.3.5 & 1.3.6)Cadangan Perniagaan BPK 1.3 :Presin Pintu Masuk Utara(Rujuk Rajah 1.3.5 & 1.3.6)Cadangan Perniagaan BPK 1.4 :Presin Kotaraya(Rujuk Rajah 1.3.6 & 1.3.7)ke SkudaiCadangan perniagaan BPK 1.9 :Presin Meldrum(Rujuk Rajah 1.3.6 & 1.3.7)BPK1-17PRESINKOTA PINGGIRAN AIR BARATBPK1-8PRESINSULTANAH AMINAHHospitalSultanah AminahTDKSKg. Kg. MahmoddiahBPK1-11PRESIN(Perkuburan IslamMahmoodiah)MAHMOODIAHMahkamahSyariahBPK1-7Kg. Kg. KuburKuburPRESINKompleksMasjid SultanIslamAbu BakarPUSAT ISLAMTNBTNBKg. Kg. Gertak Gertak MerahMerahDewan SekPendidikan KhasSekolahMenengah AgamaMaahad JohorPerluasan SekolahMenengah AgamaMaahad JohorTaman AwamTNBZoo JohorADKke SkudaiKediamanRasmiMenteri BesarPemadamKebun Kebun BungaBungaKg. Kg. Ngee Ngee HengHengTDKIstanaBesarTDKTLKJab.PendidikanBPK1-12PRESINSAUJANABukitBukitSaujanaSaujanaBPK1-6PRESINISTANASek. Keb. Ayer MolekMuziumIstanaKg. Kg. WadiWadiHanaHanaBPK1-13KondominiumPRESINWadi HanaWADI HANABPK1-3SRCPRESINPINTU MASUK UTARABPK1-4PRESINKOTA RAYAKg. Air MolekWismaPersekutuanMenaraTabung HajiDewanJubli IntanJOTICMahkamahTelekomBPK1-5PRESINTDKBUKIT TIMBALANke Ulu TiramKomtarBPK1-2PRESINMICETENGAH BANDAR(Persada Johor)City SquareBukitTimbalanMBJBPOSPolisTrafikBukitBukitUngku Ungku AzizAzizKotarayaBPK1-14PRESINBUKIT CAGARBukitBukitSenyumSenyumBPK1-10PRESINGERBANG PERDANABukit Bukit CagarCagarBPK1-1PRESINBANDARAYA LAMAGerbang PerdanaCadanganTempat Letak KeretaBerpusatversitiutiaraTaman UngkuTun AminahJayaKg.Ah Kg.Ah SiangSiangPangsapuriOrchid ViewSkudaiTamanPerlingBPK1-9PRESINMELDRUMCadangan Rimba WarisanTanjung PuteriBP7KANGKAR TEBRAUBP8TebrauBP5KEMPASPANDANBP9BP6LARKINMAJIDEETampoiLarkinBP10TAMPOIBP2PELANGI BP3BP11PASIRTASEKPELANGIUTARA BP1DAERAHSENTRALJohor BahruBPK1-15PRESINKOTA PINGGIRAN AIR TIMURke StulangPlentongBP4PERMAS JAYAPermas JayaBPK Konsep Aktiviti UtamaBPK 1.1Presin Bandaraya Lama‘Old RetailDistrict’BP14RINTING- Kedai pejabat/rumah kedai- Street Mall (open café)Seri AlamMasaiPlotRatio1:2Pasir GuBLOK PERANCANGAN 1 :DAERAH SENTRALPELAN SUBJEKCADANGANPERNIAGAAN DAN PENJAJAANKAWASAN PERNIAGAANLAIN - LAINKetinggianBangunan≤ 5 tkt Teres≤ 15 tkt SesebuahPerniagaan Sedia AdaPETUNJUKPerniagaan Yang DitetapkanPerniagaan CadanganRizab Pengangkutan dan PerhubunganRizab Badan AirCadangan Perniagaan, Blok Perancangan 1 : Daerah Sentral- Kawasan Perniagaan Pusat (CBD)Sempadan ‘Central Business District’ (CBD)Sempadan Blok Perancangan Kecil / PresinJenis BangunanSemasa CadanganTeres (infill)Bangunan sesebuah dibenarkan tetapi dibenarkan di kawasan yang dizonkansahaia.Bangunan terbengkalai juga akandibangunkan.- Menara BrumasiS e l l l a t t t T e b r a uBPK1-16PRESINKOTA PINGGIRAN AIRBPK 1.2Presin Tengah BandarBPK 1.3Presin Pintu Masuk UtaraBPK 1.4Presin KotarayaBPK 1.5Presin Bukit TimbalanBPK 1.15Presin Kota Pinggiran AirTimurBPK 1.16Presin Kota Pinggiran AirBPK 1.17Presin Kota Pinggiran AirBarat‘New RetailDistrict’‘ServiceApartment &Hotel District’‘LeisureCommercialDistrict’- Menara pejabat- Kedai pejabat/rumah kedai- Condotel- Kompleks beli belah- Bistro & Bazaar (open café)- Menara pejabat- Kompleks beli belah- Hotel Antarabangsa- Condotel- Service Apartment- Kedai pejabat- Open Café- Pusat perniagaan berbentukrekreasi & hiburan1:2 ≤ 4 tkt Teres1:10 ≤ 80 tkt1:2 ≤ 4 tkt Teres1:10 ≤ 80 tkt1:2 ≤ 4 tktSesebuah- KOMTAR (26 Tingkat)- JB City Square (33 Tingkat)- Menara Public Bank (30 Tingkat)Sesebuah- Pan Pasific Hotel (18 Tingkat)- Kotaraya (13 Tingkat)- Menara Ansar (21 Tingkat)- Menara Landmark (35 Tingkat)- Wisma LKN (18 Tingkat)Sesebuah- Lot 1 Waterfront City (6 Tingkat)Teres (infill)Bangunan terbengkalai akan dibangunkan- Menara MatexTeresBangunan terbengkalai akan dibangunkan- Menara Koperasi MelayuLow rise commercial dibenarkan- Pusat Perniagaan Utama (Pinggiran CBD)BPK CIRI - CIRIBPK 1.11Presin MahmoodiahBPK 1.12Presin SaujanaBPK 1.13Presin Wadi HanaBPK 1.14Presin Bukit CagarKawasanUPlinthNisbah PlotAktiviti Utama- CondotelTanpa Skala60% Pembangunan Bagi Free Standing Building1 : 6 ( ≤ 35 Tingkat – Free Standing Building )1 : 2 ( ≤ 4 Tingkat - Teres )- Menara pejabat- Service Apartment- Kompleks beli belah- Kedai pejabat- Hotel Antarabangsa- Open CaféSumber : <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> Daerah Johor Bahru 2020<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>LLPIGSAGSSBRPESKSMMSASSKGSKPEKGKSLLMTMKPEMBPibahagian 3|3 ‐ 17


Rajah 3.8 : Contoh Pelan Sisip Cadangan PerniagaanSumber : <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> Daerah Johor Bahru 2020<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>3 ‐ 18 |bahagian 3


Rajah 3.9 : Contoh Lakaran Perspektif Pusat Bandaraya Johor BahruSumber : <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> Daerah Johor Bahru 2020<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>bahagian 3|3 ‐ 19


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>3.3.3 Pernyataan BertulisPernyataan Bertulis adalah kenyataan-kenyataan yangmenjelaskan peta cadangan dan perincian kandungan DRTkhususnya perkara-perkara berikut:i. Garis Panduan Pembangunan Khusus;ii. Kelas Penggunaan Tanah; daniii. Kelas Penggunaan Bangunan.i. Garis Panduan Pembangunan KhususGaris panduan umum sedia ada digunapakai sebagaipanduan dalam membentuk cadangan pembangunan didalam RT (Rujuk contoh-contoh garis panduan seperti diLampiran 2).Bagi kawasan-kawasan yang memerlukan perincian khas,garis panduan pembangunan khusus dirangka untukpelaksanaan cadangan pembangunan bagi kawasankawasanseperti berikut:a. Kawasan tanah tinggi dan bercerun curam;b. Kawasan banjir;c. Kawasan tanah pertanian berkualiti;d. Kawasan yang mempunyai unsur-unsur warisan dankebudayaan;e. Kawasan pinggir air dan pinggir pantai;f. Kawasan-kawasan lain yang dikategorikan dalamKawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS); dang. Kawasan-kawasan lain mengikut keperluan.ii.Kelas Penggunaan TanahKelas Penggunaan Tanah disediakan bagi memperincikanpenggunaan tanah mengikut BPK. Kelas Penggunaan Tanah(rujuk Jadual 3.5, Jadual 3.6, Rajah 3.10 dan Rajah 3.11)hendaklah mengandungi perkara-perkara berikut:a. Jenis guna tanah utama;b. Kelas Penggunaan Tanah dibenarkan;c. Kelas Penggunaan Tanah sokongan dibenarkan dengansyarat; dand. Catatan3 ‐ 20 |bahagian 3


a. Jenis Guna Tanah UtamaMengikut jenis guna tanah RT ‘Aktiviti 1’.• Perumahan;• Perindustrian;• Perniagaan;• Institusi;• Tanah Lapang dan Rekreasi;• Pengangkutan;• Infrastruktur dan Utiliti; dan• Pertanian.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>b. Kelas Penggunaan Tanah DibenarkanIa berdasarkan jenis guna tanah RT ’Aktiviti 2’. Aktiviti gunatanah ini hendaklah selaras dengan jenis guna tanah RT‘Aktiviti 1’.c. Kelas Penggunaan Tanah Sokongan Dibenarkan DenganSyaratIa menunjukkan aktiviti guna tanah yang tidak bercanggahdengan jenis guna tanah utama yang dibenarkan. Walaubagaimanapun, kebenaran hendaklah berdasarkan syaratsyaratyang sesuai bagi kawasan BPK berkaitan.d. CatatanJustifikasi untuk menyokong aktiviti yang dibenarkan atauaktiviti yang dibenarkan dengan syarat.iii.Kelas Penggunaan BangunanDRT juga perlu menetapkan penukaran Kelas PenggunaanBangunan yang dibenarkan untuk tujuan pertimbanganpermohonan kebenaran merancang. Penetapan pertukaranini tertakluk kepada perincian dalam Kelas PenggunaanTanah mengikut kawasan dan BP (rujuk Jadual 3.5, Jadual 3.6,Rajah 3.10, Rajah 3.11 dan Lampiran 3).bahagian 3|3 ‐ 21


Jadual 3.5 : Contoh Jadual Kelas Penggunaan Tanah Perumahan<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>3 ‐ 22 |bahagian 3


sambunganNota :1. Pecahan Aktiviti di kolum 3 adalah tertakluk kepada keperluan sesuatu Blok Perancangan.2. Perincian syarat atau sekatan ke atas sesuatu aktiviti di kolum 3 dan 4 hendaklah diperincikan di ruangan catatan.3. Rujuk Lampiran 3 – Senarai Klasifikasi Guna Tanah, Kelas Penggunaan dan Penggunaan/Aktiviti/Jenis.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>bahagian 3|3 ‐ 23


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Rajah 3.10 : Contoh Peta Cadangan BPK Guna Tanah Utama PerumahanBPK 2.4 – Presin PelangiPEKKDORSGPPNPESek. Men.Tmn. Sri TebrauPosTDKTTDKTTKediamaAbuTDKILTTNBTamanTebrau JayaPelangiLeisure MallPlazaPelangiLPTaman Maju JayaTAPE LPSri KurniaTDKSMMSek. AgamaTaman PelangiKondominiumStulang ViewSSek. Keb.Tmn. PelangiTaman PelangiCadanganSek. AgamaPLRREZAB RENTIS ELEKTRIK TNBPLRDrivingRage (Golf)TDKKolamTakunganLPPETDKPEIbu PejabatPolis DEPOHTNBGPPIbu PejabatPolis DEPOHTDKTDKGSek. Men.Tmn. PelangiTDKPEMTLKBukitSenyumInstitut Tek.PerindustrianYPJSPLRPencawangTelekom( TOMA )Sek. Men. Keb.Dato` JaafarTaman SereneTDKPLRSek. Men. Tek.Tanjung PuteriPMUTaman Sri Setiake StulangSumber : <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> Daerah Johor Bahru 20203 ‐ 24 |bahagian 3


Jadual 3.6 : Contoh Jadual Kelas Penggunaan Tanah Perniagaan<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>bahagian 3|3 ‐ 25


sambunganNota :1. Pecahan Aktiviti di kolum 3 adalah tertakluk kepada keperluan sesuatu Blok Perancangan.2. Perincian syarat atau sekatan ke atas sesuatu aktiviti di kolum 3 dan 4 hendaklah diperincikan di ruangan catatan.3. Rujuk Lampiran 3 – Senarai Klasifikasi Guna Tanah, Kelas Penggunaan dan Penggunaan/Aktiviti/Jenis.<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>3 ‐ 26 |bahagian 3


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Rajah 3.11 : Contoh Peta Cadangan BPK Guna Tanah Utama PerniagaanBPK 1.1 – Presin Pusat Bandaraya LamaTKotarayaKBPMCadanganTempat Letak KeretaBerpusatSSumber : <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> Daerah Johor Bahru 2020bahagian 3|3 ‐ 27


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>3.3.4 Kandungan Laporan DRTKandungan minimum Laporan DRT adalah seperti dalam Jadual3.7.KandunganJadual 3.7 : Kandungan Laporan DRTPeneranganPengenalan kepada penyediaan DRT dan penerangan tentangPengenalankawasan kajian, wawasan, matlamat dan objektif kajian, teras/fokus,konsep dan strategi yang digunapakai.i. Kawasan RT Menerangkan latar belakang kawasan RT.ii. Wawasan Menjelaskan halatuju pembangunan kawasan RT.iii.Matlamat danObjektifMemperincikan matlamat dan objektif kajian.iv. Teras/Fokus Menerangkan Teras/Fokus Pembangunan kawasan RT.v. Konsep dan Strategi Memperincikan konsep dan strategi pembangunan kawasan RT.Peta Cadangan danPernyataan Bertulisi.ii.Peta CadanganKeseluruhana.Peta CadanganTahunPerancanganb. Pelan SubjekPeta CadanganMengikut BPa.b.c.d.e.Peta CadanganBPPeta CadanganBPKGaris PanduanKhususKelasPenggunaanTanahPenukaranPenggunaanBangunanMenunjukkan perincian BP, guna tanah keseluruhan, guna tanahmengikut BP dan Pusat Petempatan/Pusat Bandar, Garis PanduanPembangunan Khusus, Kelas Penggunaan Tanah dan KelasPenggunaan Bangunan serta kenyataan-kenyataan sokongan yangmenjelaskan kandungan Peta Cadangan.Menerangkan guna tanah keseluruhan kawasan RT.Menunjukkan perincian BP, guna tanah keseluruhan, guna tanahmengikut BP dan Pusat Petempatan/Pusat Bandar, KelasPenggunaan Tanah dan Garis Panduan Pembangunan Khusus tahunperancangan kawasan RT.Pelan Subjek menerangkan cadangan pembangunan terperincimengikut subjek.Menerangkan cadangan pembangunan yang terperinci mengikutBP dan BPK.Memperincikan cadangan pembangunan mengikut BP.Memperincikan cadangan pembangunan mengikut BPK.Menerangkan Garis Panduan Khusus yang berpandukan petacadangan dan disokong dengan pelan subjek dan gambarajahilustrasi.Menerangkan jenis-jenis aktiviti penggunaan tanah yang dibenarkandan dibenarkan dengan syarat mengikut BPK.Menerangkan klasifikasi penggunaan dan penukaran bangunanyang dibenarkan dan dibenarkan dengan syarat.f. Pelan Subjek Memperincikan cadangan pembangunan mengikut subjek.g. Pelan Sisip Memperincikan cadangan daripada Pelan Subjek.3 ‐ 28 |bahagian 3


3.3.5 Laporan-Laporan SokonganLaporan-laporan sokongan yang disediakan bagi menjelaskanperkara-perkara berikut:<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>i. Pengurusan dan Pelaksanaan;ii. Penilaian Kemampanan; daniii. Sistem Maklumat Eksekutif (EIS).i. Laporan Pengurusan dan PelaksanaanLaporan ini mengandungi perkara-perkara berikut:a. Cadangan pengurusan dan pentadbiran pelaksanaanprojek dan program yang dicadangkan;b. Senarai projek dan program pembangunan yangdicadangkan;c. Anggaran kos kewangan yang diperlukan;d. Tempoh atau fasa pelaksanaan projek dan programpembangunan;e. Mekanisma pelaksanaan projek dan program yangdicadangkan;f. Program pemantauan pelaksanaan projek dan programyang dicadangkan; dang. Keperluan agensi-agensi pelaksana.ii.Laporan Penilaian KemampananPenilaian Kemampanan (SA) merupakan satu kaedahpenilaian bertujuan menilai keupayaan serta memperelokkansuatu pelan, polisi atau program dalam mencapai objektifpembangunan mampan. Dalam konteks RT, SA melibatkanmasyarakat setempat dan selari dengan ’people-centredplanning’. Proses penilaian yang dijalankan merupakanproses penambahbaikan yang berterusan dan berulangulangmengikut peringkat di sepanjang kajian DRT dijalankan.Kaedah penilaian yang digunakan adalah Kaedah Matriks.Matriks Penilaian SA merupakan kaedah untuk menentukanobjektif-objektif kemampanan yang telah dikenalpasti olehPasukan Kajian, PBPT dan ’stakeholders’ bagi kawasan RTdapat dicapai.bahagian 3|3 ‐ 29


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Laporan Penilaian Kemampanan ini disediakan berdasarkanhasil kajian yang dijalankan melalui sektor PenilaianKemampanan di peringkat Laporan Awal, LaporanPenemuan dan Strategi Pembangunan dan DRT. Ini akandapat memastikan setiap cadangan yang dikemukakanselaras dengan konsep pembangunan mampan iaitu untukmenghasilkan pembangunan yang seimbang dari sesi sosial,ekonomi dan alam sekitar.Rujuk <strong>Manual</strong> ’Sustainability Assessment’ Dalam Penyediaan<strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> terbitan <strong>JPBD</strong> SM untuk maklumatterperinci.iii.Sistem Maklumat Eksekutif (EIS)EIS disediakan bagi memaparkan maklumat-maklumatpenting sebagai bahan rujukan kepada pembuat keputusan(decision makers) dan juga kepada orang awam. Iamengandungi pelbagai fungsi carian seperti carian lot,carian guna tanah dan garis panduan.Pembangunan EIS ini perlu merujuk kepada <strong>Manual</strong> EISterbitan <strong>JPBD</strong> SM untuk maklumat terperinci.3 ‐ 30 |bahagian 3


BAHAGIAN 44.0 PUBLISITI DAN PENYERTAAN AWAM<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Publisiti di peringkat DRT perlu dilaksanakan selaras dengan peruntukanSubseksyen 13(1), Akta 172 untuk mendapatkan pandangan,maklumbalas, bantahan dan rayuan daripada pihak-pihak yangberkepentingan.Rujuk <strong>Manual</strong> Publisiti dan Penyertaan Awam Dalam <strong>Rancangan</strong>Pembangunan terbitan <strong>JPBD</strong> SM untuk maklumat terperinci.bahagian 4|4 ‐ 1


5.15.25.35.4Proses Kelulusan dan Pewartaan DRTKelulusan DRTPewartaan DRTPengubahan, Pembatalan danPenggantian RT


BAHAGIAN 55.0 KELULUSAN DAN PEWARTAAN DRT<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>5.1 Proses Kelulusan dan Pewartaan DRTProses Kelulusan dan Pewartaan DRT seperti dalam Rajah 5.1Rajah 5.1: Proses Kelulusan dan Pewartaan DRTLAPORAN DRAFRANCANGAN TEMPATAN• Dibentang bersama LaporanJSTP yang telah diperakukanoleh Majlis Penuh/JPDJAWATANKUASA PERANCANGNEGERI (JPN)• Untuk kelulusanPIHAK BERKUASA NEGERI• Untuk persetujuan pewartaan& notis pewartaan (NotisWarta Negeri)PEWARTAAN DRAFRANCANGAN TEMPATAN (PBPT)• Notis akhbarRANCANGAN TEMPATANPENGUBAHAN, PEMBATALANDAN PENGGANTIAN RT5.2 Kelulusan DRTPBPT mengemukakan laporan DRT kepada JPN setelah mengambilkiramaklumbalas / pandangan awam.Subseksyen15(1), Akta 172bahagian 5|5 ‐ 1


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>5.2.1 Kelulusan DRT Oleh JPNLaporan DRT yang telah dipinda berdasarkan kepada perakuanPBPT perlu di bawa ke peringkat JPN untuk diluluskan sama ada:Subseksyen15(1A), Akta 172i. Kelulusan secara keseluruhan tanpa pindaan;ii. Kelulusan secara keseluruhan dengan pindaan;iii. Kelulusan sebahagian tanpa pindaan;iv. Kelulusan sebahagian dengan pindaan; atauv. Tidak meluluskan.5.3 Pewartaan DRTDRT yang telah diluluskan di peringkat JPN perlu disampaikan kepadaPBN untuk persetujuan pewartaan. DRT yang telah dipersetujui diperingkat PBN akan dikenali sebagai RT yang diterimapakai dandikuatkuasakan.Mengikut Akta 172, pewartaan perlu dihebahkan dalam notis akhbarakhbartempatan untuk tempoh tertentu. Satu daripada akhbar tersebuthendaklah berbahasa kebangsaan. PBPT bertanggungjawab membuathebahan pewartaan dalam akhbar.5.4 Pengubahan, Pembatalan Dan Penggantian RTRT yang telah diwartakan boleh diubah, dibatalkan atau digantikanpada bila-bila masa.Subseksyen16(1) Akta 172PBPT hendaklah bertindak dengan segera untuk menyediakancadangan penggubahan, pembatalan atau penggantian RT sekiranyadiarahkan oleh JPN.Subseksyen16(2) Akta 172Cadangan penggubahan, pembatalan atau penggantian RT adalahmengikut peruntukan Akta 172 seperti berikut:i. PBPT perlu memastikan cadangan pengubahan, pembatalan ataupenggantian RT selaras dengan RSN dan pertimbangan lain yangberkaitan atau yang diarahkan oleh JPN;Subseksyen12(8) Akta 172ii.JPN hendaklah berunding dengan PBPT sebelum mengeluarkan apaapaarahan supaya suatu RT diubah, dibatal atau digantikan; danSubseksyen12(9) Akta 172iii. Proses publisiti, siasatan tempatan dan kelulusan atau penolakan RThendaklah diambilkira dalam cadangan pengubahan, pembatalanatau penggantian RT.Seksyen 13, 14& 15, Akta 1725 ‐ 2| bahagian 5


123Contoh Jadual Perincian Metodologi danSkop Kajian (Teras/Fokus vs Objektif)Senarai Garis Panduan <strong>JPBD</strong> SMSenarai Klasifikasi Guna Tanah,Kelas Penggunaan dan Penggunaan/Aktiviti/Jenis


Lampiran 1CONTOH JADUAL PERINCIAN METODOLOGI DAN SKOP KAJIAN (TERAS/FOKUS vs OBJEKTIF)Jadual Pertalian Dan Hubungan Antara Pencapaian Wawasan / Objektif Strategik dan Pendekatan Kajian<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Teras/Fokus 1: Pembangunan Perbandaran Progresif dan Petempatan Desa Mampanlampiran|6 ‐ 1


SambunganSumber : Draf <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong> Daerah Segamat, 2007-2020<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>lampiran|6 ‐ 2


SENARAI GARIS PANDUAN <strong>JPBD</strong> SM (sehingga Disember 2008)Lampiran 2<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Bil Tajuk No.siri1. Piawaian Perancangan Pembangunan Fizikal Pulau-Pulau 1/962.Piawaian Perancangan Penyediaan Kemudahan Asas dan FizikalBerkaitan Rakan Muda2/983. Piawaian Perancangan Pembangunan Taman Atas Bumbung 2/974.Garis Panduan Kawasan Kolam Takungan Sebagai Sebahagian TanahLapang Awam4/975. Piawaian Perancangan Pembangunan Padang Golf 5/976.Piawaian Perancangan Dan Garis Panduan PerancanganPembangunan di Kawasan Persisiran Pantai (Bahagian 1)6/977. Piawaian Perancangan Garis Panduan Tempat Ibadat Islam 7/978.Garis Panduan Perancangan Tapak Pelupusan Sisa Toksid dan SisaPepejal8/979. Piawaian Perancangan Tapak Pencawang Elektrik 9/9710. Garis Panduan Perancangan Dan Pembangunan Tapak Incinerator 10/9711. Piawaian Perancangan Kawasan Perdagangan Kawasan 11/9712. Piawaian Perancangan Kawasan Perindustrian 12/9713. Garis Panduan Perancangan Perumahan Pekerja Kilang 13/9714. Garis Panduan Perancangan Pembangunan Taman Tema (Theme Park) 14/9715.Garis Panduan Perancangan Pemilihan Topografi Semula Jadi DalamPerancangan dan Pembangunan Fizikal Mengikut Akta 17215/9716. Garis Panduan Perancangan Tanah Perkuburan Islam Dan Bukan Islam 17/9717. Garis Panduan Perancangan Kemudahan Masyarakat 19/9718. Garis Panduan Perancangan Laluan Kemudahan Utiliti (Service Protocol) 20/9719. Piawaian Perancangan Tanah Lapang dan Rekreasi 21/9720. Garis Panduan Perancangan Dan Pembangunan Sejagat 22/9721. Garis Panduan Perancangan Kemudahan Pembentungan 1/9822. Garis Panduan Perancangan Perumahan Berbilang Tingkat 2/98lampiran|6 ‐ 3


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Bil Tajuk No.siri23.24.25.Garis Panduan Perancangan Kemudahan Perancangan KemudahanGolongan Kurang UpayaGaris Panduan Perancangan Dan Piawaian Perancangan KawasanTasikGaris Panduan Perancangan dan Piawaian Perancangan TamanIndustri Teknologi Tinggi Dan Rumah Pekerjaan1/20002/20003/200026. Garis Panduan Dan Piawaian Pembangunan Sejagat (<strong>Edisi</strong> Kedua) 4/200027. Garis Panduan Dan Piawaian Perancangan Tempat Letak Kereta 5/200028.Garis Panduan Dan Piawaian Perancangan Kawasan Pantai(Bahagian 2)6/200029. Garis Panduan Perancangan Tanah Lapang Dan Rekreasi (Bahagian 2) 7/200030. Garis Panduan Perancangan Pembangunan Cafe Terbuka 1/200231.Garis Panduan Perancangan Kawasan Rizab Sungai SebagaiSebahagian Tanah Lapang Awam2/200232. Garis Panduan Perancangan Dan Pembangunan Dan Rekreasi Bertema 1/200333.Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Perumahan Satu Dan DuaTingkat2/200334. Garis Panduan Dan Piawaian Perancangan Sederhana Rumah Pangsa 3/200335.Garis Panduan Perancangan Susur Atur Yang Optima Bagi KawasanPerumahan4/200336. Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Reka Bentuk Imej Bandar 5/200337. Garis Panduan dan Piawaian Perancangan “Hypermarket” 6/200338.39.Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Tempat Letak KeretaBertingkatGaris Panduan dan <strong>Manual</strong> Penggunaan Petunjuk Bandar Malaysia(MURNInet)7/20031/2005Nota :i. Garis Panduan lain yang tidak dinyatakan di atas hendaklah digunapakaisebagai panduan dalam membentuk cadangan pembangunan dalam RT.ii.Garis panduan sediada sedang ditambahbaik dan dikemaskini. Sebarangperbezaan perlu merujuk kepada garis panduan terkini.lampiran|6 ‐ 4


SENARAI KLASIFIKASI GUNA TANAH, KELAS PENGGUNAAN DANPENGGUNAAN/AKTIVITI/JENISLampiran 3<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisA PERUMAHAN A1 Rumah1. Rumah sesebuah setingkatSesebuah2. Rumah sesebuah bertingkatA2RumahBerkembar1. Rumah berkembar setingkat2. Rumah berkembar bertingkatA3 Rumah Kluster 1. Rumah kluster setingkat2. Rumah kluster bertingkatA4 Rumah Teres 1. Rumah teres setingkat2. Rumah teres bertingkatA5BumahBertingkat1. Kondominium2. Pangsapuri3. Rumah pangsa4. Rumah bandarB PERINDUSTRIAN B1 Industri Ringan 1. Industri kraftangan2. Industri pembuatan barangantekstil (barangan kelengkapanrumah kecuali pakaian)3. Kilang pakaian4. Industri membuat pakaian dantempahan jahitan5. Industri pakaian-pakaian lain(yang tidak terdapat di aktiviti (1) –(4) di atas)6. Industri pembuatan bekasberasaskan kayu dan rotan danbarangan kecil (rotan, menyiang,buluh dan mengkuang)7. Industri pembuatan baranganberasaskan kayu dan gabus8. Industri pembuatan kasutberasaskan getah9. Industri pembuatan penyapu,berus dan mop10. Industri membuat payung11. Kilang teh12. Kilang tenunan dan anyamangentian semulajadi (kapas, jerami,sutera, bulu biri-biri, sabut kelapa,hem)13. Industri memproses rotanlampiran|6 ‐ 5


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisB1 Industri Ringan samb.14. Industri membuat tali, kabel, jaringdan lain-lain pintalan15. Industri pembuatan baranganberasaskan kulit dan gentian kulit(kecuali kasut dan pakaian)16. Industri pembuatan kasut (bukanberasaskan getah dan plastik)17. Industri pembuatan kotakdaripada kertas dan kertas keras18. Industri pembungkusan baranganfarmasi19. Gudang (tempat simpan barangsecara sementara, seperti gudanggetah, plastik, kontena)B2IndustriSederhana1. Kilang aiskrim2. Kilang produk tenusu lain (keju,krimer, susu segar, susu tepung,minyak sapi dan lain-lain)3. Industri mengetin nanas4. Industri mengetin dan mengawetbuah-buahan (selain nenas) dansayur-sayuran5. Industri mengetin makanan lautyang telah diawet dan diproses6. Kilang beras bersaiz kecil(memproses padi tanaman sendirisahaja)7. Kilang mengisar tepung8. Kilang sagu dan ubi kayu9. Kilang biskut10. Kilang roti11. Industri pembuatan koko, coklatdan manisan12. Kilang ais (kecuali yangberasaskan bahan kimia)13. Kilang kopi14. Industri pembuatan mihun, mi danproduk berkaitan lain15. Industri rempah ratus dan serbukkari16. Industri pembuatan kanji danproduknya17. Industri pembuatan produk-produklain (yang tidak terdapat di aktiviti(1) – (16) di atas)lampiran|6 ‐ 6


Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisB2 IndustriSederhanasamb.18. Industri pembuatan makananhaiwan tersedia19. Industri minuman ringan dan airberkarbonat20. Industri pembuatan produktembakau21. Kilang mewarna, meluntur,mencetak dan menghasilkanbenang dan fabrik (selaindaripada batik)22. Industri membuat batik23. Kilang tekstil sintetik24. Industri pembuatan tekstil utamalain25. Kilang pakaian berasaskanmengait26. Industri pembuatan permaidanidan hamparan27. Industri pembuatan tekstil (yangtidak terdapat di aktiviti (21) – (26)di atas)28. Industri menyamak kulit29. Industri pakaian berbulu30. Pembuatan perabot dan alatpemasangan (kecuali baranganlogam)31. Industri mencetak, penerbitan dankedua-duanya32. Industri pembuatan sabun danbarangan cucian33. Industri pembuatan baranganwangian, kosmetik dan dandanan34. Kilang mancis35. Industri pembuatan produk plastikdomestik36. Industri pembuatan tembikar danbarangan berasaskan tanah liat37. Kilang produk berasaskan batudan batu potong38. Industri pembuatan barangankutleri, alat tangan danperkakasan (kecuali menukanglogam timah dan besi)39. Kilang pembuatan produk logamtimah dan besi40. Kilang pembuatan produkberkomponen logam<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>lampiran|6 ‐ 7


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisB2 IndustriSederhanasamb.41. Kilang pembuatan bekas timahdan logam42. Kilang pembuatan wayar danproduk wayar43. Industri pembuatan produkberasaskan loyang, tembaga,pewter dan aluminium44. Industri pembuatan bahan-bahanlain berasaskan komponen logam45. Kilang alat jentera dankelengkapan46. Kilang pembuatan mesin pejabat,pengkomputeran dan mesinpengiraan47. Kilang pembuatan gramafon danpita magnetik pra-rakaman48. Kilang kabel dan wayar49. Kilang tiub dan lampu elektrik50. Kilang peralatan radas elektrik51. Industri pembuatan pelbagaikelengkapan elektrik52. Pembuatan dan pemasanganbasikal, basikal roda tiga danbeca53. Kilang pembuatan peralatanpengangkutan54. Kilang pembuatan baranganfotografi dan optik55. Kilang pembuatan jam tangandan jam56. Kilang pembuatan barangankemas dan yang berkaitan57. Kilang pembuatan peralatanmuzik58. Kilang pembuatan barangansukan59. Kilang pembuatan pen, pensel,bekalan pejabat dan alat seni lukis60. Industri pembuatan alat mainankanak-kanak61. Industri-industri pembuatan lain62. Stor dan gudang63. Industri perkhidmatan lain yangberkaitan pengangkutan(penghantaran)64. Bengkel membaiki kenderaanbermotor dan berjenteralampiran|6 ‐ 8


Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisB3 Industri Berat 1. Industri perlombongan batu arang2. Industri pengeluaran gas asli danpetroleum3. Industri perlombongan bijih besi4. Industri pengorekan bijih timah5. Industri perlombongan bijih timah(selain pengorekan)6. Industri mendulang7. Industri rawatan amang8. Industri perlombongan bauksit,emas, tembaga, antimoni9. Industri perlombongan logamyang tidak mengandungi ferum(unsur logam yang digunakanuntuk membuat keluli besi)10. Industri kuari batu kapur11. Industri kuari-kuari lain12. Kilang penyembelihan,penyediaan dan pengawetandaging13. Industri pembuatan minyak kelapa14. Industri pembuatan minyak kelapasawit15. Industri pembuatan minyak isirongkelapa sawit16. Industri pembuatan minyak danlemak sayuran dan haiwan17. Kilang-kilang bijirin lain18. Kilang gula dan kilang penapis19. Industri menyuling, menjernihkandan mengadun spirit20. Industri wain21. Kilang minuman keras22. Kilang papan23. Industri pembuatan pulpa, kertasdan kertas keras24. Industri pembuatan gas untukkegunaan industri (mampat,cecair atau pepejal)25. Industri pembuatan bahan kimiaindustri asas lain kecuali baja26. Industri pembuatan baja danracun serangga27. Industri pembuatan resin sintetik,bahan plastik dan gentian tiruankecuali kaca<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>lampiran|6 ‐ 9


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisB3 Industri Berat samb.28. Kilang pembuatan cat, varnis danlaker29. Kilang pembuatan ubat-ubatan30. Kilang pembuatan produk kimia31. Kilang penapisan petroleum32. Kilang pembuatan produk lainberasaskan petroleum dan batuarang33. Industri tayar dan tiub34. Industri mengisar semula getahdan proses lateks getah35. Rumah asap getah36. Industri pembuatan produk getahlain37. Kilang pembuatan kaca danproduk kaca38. Kilang pembuatan kapur danplaster39. Industri pembuatan barangberasaskan tanah liat40. Industri pembuatan simen hidraulik41. Industri pembuatan simen danproduk konkrit42. Industri pembuatan produkmineral bukan logam lain43. Industri primer besi dan keluli44. Faundri (melebur logam ataukaca)45. Industri asas besi dan keluli lain46. Industri melebur timah47. Industri kitar semula timah48. Industri asas logam lain yang tidakmengandungi ferum (unsur logamyang digunakan untuk membuatkeluli besi)49. Kilang pembuatan enjin dan turbin50. Kilang pembuatan jentera dankelengkapan pertanian51. Kilang pembuatan jentera kayudan logam52. Kilang pembuatan jentera dankelengkapan industri khas (kecualijentera kerja kayu dan logam)53. Kilang pembuatan mesinpendingin beku, ekzos,pengudaraan dan penyamanudaralampiran|6 ‐ 10


Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisB3 Industri Berat samb.54. Kilang pembuatan jentera danradas elektrik bagi industri55. Kilang pembuatan radio,televisyen dan kelengkapanrakaman56. Kilang pembuatan semi konduktor,komponen elektrik lain dankelengkapan komunikasi sertaradas57. Kilang pembuatan peralatanelektrik dan kelengkapan rumah58. Kilang bateri dan sel kering59. Industri membina dan membaikikapal60. Industri pembuatan peralatanlandasan61. Industri pembuatan badankenderaan bermotor62. Kilang pembuatan danpemasangan kenderaanbermotor63. Industri pembuatan aksesori danbahagian kenderaan bermotor64. Kilang pembuatan danpemasangan motosikal dan skuter65. Industri pembuatan pesawatudara66. Industri pembuatan kelengkapanmengukur dan mengawal untukkegunaan profesional dan saintifik67. Industri jana kuasa dan lampuelektrik68. Industri bekalan wap dan airpanas69. Industri bekalan dan kerjaperusahaan air70. Industri pembuatan danpengedaran gas71. Sanitari dan perkhidmatan yangberkaitan72. Loji tenaga berasaskan fosil73. Insinerator bahan kimia74. Industri penghasilan bahanradioaktif, memproses bahanbuangan nuklear ataupenghasilan komponen nuklear<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>lampiran|6 ‐ 11


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisB3 Industri Berat samb.75. Industri memproses bahanbuangan toksid dan sisaberbahaya76. Kompleks kargo berbahaya77. Industri olahan dan kitar semulasisa buangan berjadual78. Industri penternakan komersilB4 Industri Khas 1. Industri berteknologi tinggi2. Industri penerbanganB5 Industri Kotej 1. Industri perusahaan kerepek,kicap, sos, kuih-muih, makanantradisional2. Industri perusahaan jahitan dansulaman3. Industri perusahaan bantal dancadarC PERNIAGAAN C1 Kedai 1. Runcit• Kedai menjual akuarium (ikanpeliharaan dan aksesori)• Kedai menjual barangankeperluan harian(pasar mini)• Kedai menjual bunga danbarang perhiasan• Kedai menjual cermin mata(optikal)• Kedai menjual elektrik(peralatan dan kelengkapan)• Kedai menjual cenderamatadan barangan antik• Kedai menjual hamparan danpermaidani• Kedai menjual mesin jahit danperalatan menjahit• Kedai menjual permainankanak-kanak• Kedai menjual barang kemasdan aksesori• Kedai menjual lukisan (cat danperalatan lukisan)• Kedai menjual baranganpewter• Kedai menjual peralatanmakmal sains• Kedai menjual alat solek danharumanlampiran|6 ‐ 12


Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisC1 Kedai Samb.• Kedai menjual baranganplastik, aluminium dan kacaseperti sudu, garpu danpinggan mangkuk• Kedai menjual barang tekstil• Kedai menjual alat tulis/buku• Kedai menjual perabot rumahdan pejabat• Lain-lain2. Kedai borong runcit3. Kedai menjual dan membaiki• Jam dinding dan jam tangan• Peralatan sukan• Peralatan elektrik• Barang kemas• Peralatan komputer• Bangsal (peralatan rumah,perabot, besi buruk)• Lain-lain4. Kedai sewaan• Peralatan rumah• Aksesori peribadi• Cakera padat• Buku• Lain-lain5. Perkhidmatan Khusus• Kedai salun rambut dankecantikan• Spa/pusat kecantikan• Kedai muzik (peralatan danrekod)• Kedai ubat dan farmasi• Kedai tukang jahit danpembuat pakaian yang tidaktermasuk kilang pakaian• Kedai pengurup wang• Kedai pajak gadai• Kedai ramalan nombor• Kedai gambar dan menjualperalatan fotografi• Kedai telekom, menjual alatalattelekomunikasi danseumpamanya• Kafe siber• Pusat video<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>lampiran|6 ‐ 13


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisC1 Kedai Samb.• Kedai bingkai dan cermin• Kedai membuat kunci pendua• Wakil akhbar• Agensi perkapalan• Agensi pelancongan• Syarikat pengiklanan danperfileman• Pusat kesihatan jasmani,senamrobik dan bina badan• Syarikat multimedia• Pejabat pos, kedai telekom,kurier dan aktivitiseumpamanya• Kedai dobi• Klinik haiwan• Klinik swasta• Lain-lain6. Bilik pameran• Galeri seni lukis• Bilik pameran kereta• Bilik pameran perabot• Hiasan dalaman dan dekorasi• Lain-lain7. Perniagaan perkhidmatan• Kedai menjual dan membaikibasikal• Kedai menjual motosikal• Kedai mempamer danmenjual kenderaan terpakai• Kedai menjual aksesorikenderaan• Kedai menjual alat gantikenderaan• Lain-lain8. Kegunaan bercampur• Kedai/hotel• Kedai/kediaman• Kedai/pejabat• Kedai/pejabat/kediaman• Lain-lainlampiran|6 ‐ 14


Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisC2 Kompleks 1. PejabatPerniagaan2. Pusat beli-belah3. Arked beli-belah4. Pasaraya besar5. Kegunaan bercampur6. Lain-lainC3 Pusat Hiburan 1. Pusat snuker2. Pusat hiburan keluarga3. Gelanggang sukan4. Pusat boling5. Bar/pub/disko/karaoke6. Pawagam7. Kelas kebudayaan dan kesenian8. Lain-lainC4BangunanPenginapan1. Hotel2. Tempat peranginan3. Rumah tumpangan4. Rumah rehat5. Asrama6. Chalet7. Pangsapuri servisC5 Pusat Kewangan 1. Pusat Perkhidmatan kewangan,insurans dan hartanah2. Perbankan3. Broker sahamC6 Gerai 1. Gerai berkelompok2. Lain-lainC7 Pasar 1. Pasar borong2. Pasar basahC8 Pusat Makanan 1. Restoran2. Medan selera3. Kedai kopi4. Kedai kek dan roti5. Kafeteria dan kantin6. Kafe terbuka7. Lain-lainC9 Stesen Minyak 1. Stesen2. Stesen dengan servisD INSTITUSI D1 Institusi Awam 1. Pendidikan• Taska• Tabika<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>lampiran|6 ‐ 15


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisD1 Institusi Awam samb.• Tadika• Sekolah rendah• Sekolah menengah• Sekolah agama• Sekolah bersepadu• Sekolah pendidikan khas• Institusi pendidikan tinggi• Pusat penyelidikan• Institusi latihan2. Kesihatan• Hospital• Klinik kesihatan• Klinik desa• Lain-lain3. Keagamaan• Masjid• Surau• Tokong• Kuil• Gereja• Dewan keagamaan• Lain-lain4. Perkuburan• Perkuburan Islam• Perkuburan Cina• Perkuburan Kristian• Perkuburan Hindu• Krematorium• Lain-lain5. Keselamatan• Ibu pejabat polisnegeri/daerah• Balai polis• Pondok polis• Pusat latihanpolis/tentera/bomba• Kem tentera• Lapang sasar• Pusat tahanan imigresen/khas• Balai bomba dan penyelamat• Pusat serenti• Penjaralampiran|6 ‐ 16


Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisD1 Institusi Awam samb.6. Rumah Kebajikan• Rumah anak yatim• Rumah warga emas• Rumah orang kurang upaya/istimewa• Rumah persatuan/pertubuhan• Pusat pemulihan akhlak7. Kemudahan Masyarakat• Dewan serbaguna• Dewan orang ramai• Balai raya• Perpustakaan• Rumah kelab persatuan• Tandas awam• Medan info desa8. Kegunaan Kerajaan• Muzium• Pejabat kerajaan/agensikerajaan• Mahkamah• Bangunan kegunaankerajaan/badan berkanun<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>D2 Institusi Swasta 1. Pendidikan• Tadika swasta• Sekolah rendah swasta• Sekolah menengah swasta• Sekolah agama swasta• Sekolah pendidikan khasswasta• Sekolah antarabangsa• Institusi pendidikan tinggiswasta2. Kesihatan• Hospital swasta• Pusat rawatan swasta• Perkhidmatan kejururawatan• Sanatorium• Pusat jagaan3. Perkuburan• Taman Peringatan• Kolobarium• Krematorium / dewanpengurusan mayatlampiran|6 ‐ 17


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>EKlasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisD2 Institusi Swasta samb.4. Dewan• Pusat konvensyen• Auditorium• Dewan serbaguna5. Lain-lainTANAH LAPANG DANREKREASIE1 Tanah Lapang 1. Lot Permainan2. Padang Permainan3. Padang Kejiranan4. Taman <strong>Tempatan</strong>5. Taman Bandaran6. Taman Wilayah / Negeri7. Taman Nasional / Negara8. Lain-lainE2KemudahanSukan danRekreasiF PENGANGKUTAN F1 PengangkutanDarat1. Stadium2. Kompleks sukan3. Litar lumba kereta/motorsikal4. Gelanggang permainan5. Padang golf6. Padang sukan berkuda7. Gelanggang permainan kawalanjauh8. Lapang sasar9. Taman tema10. Taman haiwan11. Rumah kelab12. Lain-lain1. Terminal / stesen bas2. Terminal / stesen teksi3. Terminal pengangkutan rel4. Depot bas5. Depot pengangkutan rel6. Depot lori / jentera berat7. Pelabuhan darat8. Terminal pengangkutanbersepadu9. Tempat letak kereta10. Terowong bawah tanah11. Landasan rel• Landasan kereta api• Landasan monorail• Landasan LRT/MRT12. Lain-lainlampiran|6 ‐ 18


Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisF2 Pengangkutan 1. Pelabuhan lautAir2. Marina3. Terminal feri / bot4. Jeti5. Stesen pemindahan kargoG INFRASTRUKTUR DANUTILITIF3PengangkutanUdara1. Lapangan terbang2. Terminal Kargo3. Stesen pemindahan kargo4. Lapangan terbang kecil (Airstrip)F4 Jalan 1. Lebuhraya2. Jalan Persekutuan3. Jalan Negeri4. Jalan Bandaran5. Lain-lainG1Infrastruktur DanUtiliti1. Bekalan Elektrik• Talian Rentis 500 kv• Talian Rentis 275 kv• Talian Rentis 132 kv• Talian Rentis 66 kv• Loji Janakuasa Elektrik• Loji Janakuasa Hidro• Pencawang Masuk Utama(PMU)• Pencawang PembahagiUtama (PPU)• Pencawang Elektrik (PE)2. Bekalan Gas• Laluan Paip Gas PGU I• Laluan Paip Gas PGU II• Laluan Paip Gas PGU III• City Gates• Stesen Pengagih Gas• Lain-lain3. Bekalan Air• Empangan• Paip Pengaliran Air AntaraNegara/Negeri/Daerah• Loji Rawatan Air• Loji Air• Takat Pengambilan Air/Airbawah tanah• Rumah Pam Bekalan Air• Tangki Air<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>lampiran|6 ‐ 19


<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisG1 Infrastruktur DanUtilitisamb.4. Pengairan dan Perparitan• Kolam Takungan• Kolam Tahanan• Stesen Pam• Saliran Pertanian• Rangkaian Sistem Perparitan5. Telekomunikasi• Satelit Bumi• Stesen VSAT• Stesen Radio Selular• Bangunan Ibu Sawat• Stesen Bukit• Stesen Radio• Menara Radar/Antena• IT Hub• Menara PemancarTelekomunikasi• Rangkaian Telekomunikasi6. Pelupusan Sisa Pepejal• Pusat Pemindahan• Pusat Pemindaan Sementara• Tapak Pelupusan• Insinerator7. Pelupusan Sisa Toksik• Loji Rawatan -Kimia/berbahaya• Pusat Pertukaran –Kimia/berbahaya• Loji Insinerator –Kimia/berbahaya• Loji Rawatan –Klinikal• Pusat Pertukaran –Klinikal• Loji Rawatan –Radioaktif• Pusat Pertukaran –Radioaktif8. Pembetungan• Loji Rawatan Kumbahan• Stesen Pam Rangkaian• Kolam Oksidasi• Lain-lainH PERTANIAN H1 PertanianKomoditi UtamaH2PertanianKomersil1. Getah2. Kelapa sawit3. Padi1. Buah-buahanlampiran|6 ‐ 20


Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/JenisH2 PertanianKomersilSamb.2. Sayur-sayuran3. Rempah Ratus4. Koko5. Tebu6. Tanaman Herba7. Kopi8. Teh9. Mengkuang10. Tanaman Berumbi11. Tanaman Bijirin12. Tembakau13. Kelapa14. Sagu15. Bunga16. Lain-lainH3 Penternakan 1. Ternakan binatang (livestock)• Lembu• Tenusu• Kambing• Biri-biri• Babi• Ayam• Itik• Angsa• Campuran• Lain-lain<strong>Manual</strong> <strong>Rancangan</strong> <strong>Tempatan</strong>H4 Akuakultur 1. Air Masin2. Air Tawar3. Air Payaulampiran|6 ‐ 21

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!