PELAN STRATEGIKPENGAJIAN TINGGI NEGARA116PENDAHULUAN7.01 Kecemerlangan Malaysia di peringkat global memerlukan sistem pengajian tinggi yang relevan, berdaya saing danmampu menyumbang kepada pembangunan sejagat. Sistem yang diiktiraf di peringkat antarabangsa akanmenghasilkan graduan yang berkebolehpasaran, mampu menarik lebih ramai pelajar antarabangsa dan menjanainovasi melalui aktiviti penyelidikan dan pembangunan. Pengukuhan jaringan dan <strong>pengantarabangsaan</strong> merupakanpendekatan yang dapat mempertingkatkan keupayaan dan keperkasaan pengajian tinggi agar setanding dengansistem pengajian tinggi yang terbaik di dunia. Pengukuhan jaringan dan <strong>pengantarabangsaan</strong> ini dapat dicapai melaluikolaborasi penyelidikan, penawaran pengajian yang relevan dan penubuhan pelbagai kursi pengajian di institusipengajian tinggi luar negara dalam usaha membina reputasi antarabangsa. Pada masa yang sama, pelbagai usaha akandilakukan untuk memperoleh pengiktirafan antarabangsa bagi program pengajian tinggi Malaysia. Pengiktirafanprogram pengajian tinggi Malaysia seperti program kembar (twinning) IPT dengan universiti luar negara perludipergiatkan. Matlamat teras ini adalah untuk menjadikan Malaysia sebagai hab kecemerlangan pengajian tinggi diperingkat antarabangsa. Menjelang tahun 2020, enrolmen pelajar antarabangsa IPT disasarkan sebanyak 15 peratusdaripada jumlah keseluruhan purata enrolmen pelajar IPT dengan 50% enrolmen adalah untuk kursus kompetitif diIITA. Pengambilan tenaga pensyarah luar negara disasarkan 15 peratus daripada jumlah tenaga pengajar IPTkhususnya di universiti penyelidikan.STATUS SEMASAPengantarabangsaan pengajian tinggi7.02 Jaringan global pengajian tinggi negara telah dimantapkan menerusi memorandum persefahaman (MoU) danmemorandum perjanjian (MoA) di antara institusi-institusi tempatan dan universiti luar negara. Berikutan keputusankerajaan untuk meningkatkan bilangan pensyarah yang berkelayakan PhD, maka MoU juga ditandatangani denganImperial College London, University of Nottingham dan seterusnya dengan University of Melbourne. KPT juga telahberjaya menjalin kerjasama pendidikan dan pengajian tinggi melalui MoU dengan negara-negara seperti UnitedKingdom, Australia, China,Vietnam, Iran, Jerman, Ireland, Libya,Yemen, Papua New Guinea, Indonesia, Kanada, NewZealand, Mesir, United Arab Emirates, Arab Saudi dan Brunei Darussalam.7.03 Jaringan antarabangsa juga diperkukuh dengan penubuhan empat (4) kursi <strong>Pengajian</strong> Melayu di universiti luar negara,iaitu Ohio University (Amerika Syarikat), Leiden University (Belanda),Victoria University (New Zealand) dan BeijingForeign Studies University (China). Selain itu, beberapa organisasi dan sekretariat bertaraf antarabangsa berasaskanpendidikan juga berpangkalan di Malaysia. Antaranya, MACEE (Malaysian-American Commission On EducationalExchange), United Nations University – International Institute of Global Health (UNU-IIGH), Malaysia–Japan UniversityCenter, Malaysia France University Center dan Asia e-University (Ae-U). Di samping itu, kerajaan juga telah menubuhkanKursi Ungku Aziz di Universiti Malaya yang disandang oleh pakar ekonomi ternama luarnegara bagi mengadakan kajian.7.04 Penubuhan pusat kajian serantau dan antarabangsa seperti Institut Kajian Malaysia &Antarabangsa dan Institut Kajian Oksidental di Universiti Kebangsaan Malaysia, InstitutAsia-Eropah di Universiti Malaya serta Institut Kajian Asia Timur di Universiti MalaysiaSarawak telah membolehkan kajian dibuat ke atas sosioekonomi, bahasa, budaya negaradan rantau berkaitan. Kajian-kajian begini juga perlu melibatkan usaha pengambilanakademia dari dalam dan luar negara.Hab kecemerlangan pengajian tinggi antarabangsa7.05 Selain daripada menyediakan perkhidmatan pendidikan peringkattertiari, IPTS juga telah memberikan sumbangan kepada negara danmasyarakat melalui penjimatan pertukaran wang asing kira-kiraRM7.5 bilion dan turut membawa masuk RM1.3 bilion setiap tahunmelalui pertambahan pelajar antarabangsa. Lebih 200 IPTSmendapat kebenaran Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri(KHEDN) untuk membawa masuk pelajar antarabangsa.7.06 Pelajar antarabangsa merupakan jumlah yang signifikan daripadajumlah enrolmen pelajar di institusi seperti Universiti Multimedia(MMU), Kolej Universiti INTI, Kolej Universiti Sunway dan UniversitiTeknologi Kreatif Limkokwing. Institusi seperti ini telah berjayamempromosikan dan memasarkan nama masing-masing sebagaijenama yang terkenal di peringkat antarabangsa. Bagimempromosikan pendidikan transnasional di negara ini, beberapaIPTS telah menubuhkan cawangan masing-masing di luar negara seperti di China, AsiaBarat dan Afrika.7.07 Sejak tahun 1980-an, IPTS telah menawarkan kursus pengajian peringkat sijil dan diplomasecara berkembar dengan kerjasama universiti dan badan-badan profesional dari luar negaraseperti United Kingdom,Amerika Syarikat, Kanada,Australia, New Zealand dan Perancis. Kursusyang ditawarkan adalah secara program berkembar. Penganugerahan diploma, ijazah danpascaijazah dibuat melalui proses pengesahan, moderasi atau akreditasi yang diiktiraf olehuniversiti berkenaan.Proses sedemikian membolehkan pelajar meneruskan pengajian di negaratersebut melalui program perpindahan kredit.117
PELAN STRATEGIKPENGAJIAN TINGGI NEGARA7.08 Matlamat kerajaan adalah untuk meningkatkan bilangan pelajar antarabangsa di IPTA, IPTS dan sekolah antarabangsaseramai100,000 pada tahun 2010. Enrolmen pelajar antarabangsa di IPT Malaysia telah bertambah daripada 27,872pelajar pada tahun 2002 kepada 44,390 pelajar pada tahun 2006 atau 4.9 peratus seperti dalam Rajah 7.1. Walaubagaimanapun, bilangan ini masih kecil berbanding dengan negara seperti United Kingdom (12 %) Australia (7.88 %)dan Perancis (8.17 %).Rajah 7.1Enrolmen Pelajar Antarabangsa yang Menuntut di Malaysiajawatan penting dalam pentadbiran negara masing-masing setelah menamatkan pengajiandi Malaysia. Secara tidak langsung berperanan sebagai duta kecil negara dalammempromosikan pengajian tinggi, terutamanya jika pengalaman pembelajaran merekaamat menarik dan signifikan dalam kerjaya. Memandangkan negara akan mendapatmanfaat besar dalam jangka panjang, adalah wajar alumni universiti sedemikian terusdimantapkan dengan aktiviti yang dapat merapatkan jaringan sesama ahli alumni sepertiprogram homecoming.20067,941 36,44944,390CABARAN2005200420032002JumlahI PTSI PTA6,6225,73533,90325,93940,52531,6745,23925,158 30,3975,045 22,827 27,8720 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,0002002 2003 2004 2005 200627,87230,39731,67440,52544,39022,82725,15825,93933,90336,4495,0455,2395,7356,6227,9417.11 Usaha <strong>pengantarabangsaan</strong> dan pembinaan reputasi IPT tempatan akan menyumbangkepada penjanaan hasil pendapatan negara melalui enrolmen pelajarantarabangsa dan penjimatan pertukaran wang asing negara. Aktivitimempromosikan pengajian tinggi sedang giat dilaksanakan secaraberterusan melalui Pusat Promosi Pendidikan Malaysia (MalaysiaEducation Promotion Centre – MEPC) di Dubai, Beijing, Jakarta danBandar Ho Chi Minh. Pejabat promosi terutama di Dubai tidakberupaya untuk menampung permintaan pelajar di rantau Asia Baratdan Afrika. Satu penilaian secara kritikal terhadap keberkesananMEPC wajar dilaksanakan bagi mengenal pasti kaedah alternatifuntuk mempromosikan dan memasarkan pendidikan tinggi Malaysia.118Sumber: Kementerian <strong>Pengajian</strong> <strong>Tinggi</strong>IPTA IPTS Jumlah7.09 Sejak tahun 1980, kerajaan telah menyediakan biasiswa di bawah Program Kerjasama Teknikal Malaysia (MalaysiaTechnical Cooperation Program – MTCP) bagi menarik pelajar antarabangsa dan memperkenalkan pendidikan tinggiMalaysia di peringkat antarabangsa. Di bawah MTCP, kerajaan menyediakan sebanyak 40 biasiswa untuk para pelajardari 136 buah negara membangun di dunia untuk mereka melanjutkan pengajian di peringkat pascaijazah. Bermulatahun 2006, kerajaan telah meluluskan cadangan KPT untuk melaksanakan Biasiswa Antarabangsa Malaysia (MalaysianInternational Scholarship). Sebanyak 15 biasiswa ini disediakan untuk pelajar cemerlang antarabangsa bagi mengikutipengajian di Malaysia. Sebanyak 100 biasiswa baru telah ditawarkan oleh KPT kepada pelajar cemerlang antarabangsadari semua negara termasuk negara maju.7.10 Bagi IPT tempatan yang mempunyai ramai pelajar antarabangsa, penubuhan alumni penting untuk merapatkanjaringan di kalangan graduan bagi sesebuah institusi. Terdapat institusi yang bercorak antarabangsa yang telah lamaberoperasi seperti Universiti Islam Antarabangsa Malaysia (UIAM), yang mana graduan-graduannya memegang7.12 Sehingga kini, IPTA telah menandatangani lebih seribu MoU denganuniversiti luar negara. Namun demikian, kurang daripada 50 peratusMoU berkenaan yang aktif. Oleh itu, adalah perlu bagi IPTA untukmemastikan MoU yang ditandatangani dapat diaktifkan dan memberimanfaat yang sewajarnya kepada IPTA. Jika perlu, MoU yang tidakaktif harus ditamatkan oleh IPTA berdasarkan peruntukan yang terdapat dalam MoUberkenaan. Pada masa hadapan adalah penting supaya IPTA lebih teliti dan berhati-hatidalam membuat pertimbangan dan keputusan yang berkesan sebelum menandatanganisebarang MoU dengan pihak lain.7.13 Malaysia telah menubuhkan empat buah kursi <strong>Pengajian</strong> Melayu di peringkat antarabangsadan satu kursi dalam negara yang disandang oleh tokoh antarabangsa. Strukturpembiayaan kursi ini melibatkan kerajaan dan pihak swasta bagi suatu tempoh khusus.Bagi memastikan kelestarian aktiviti kursi berkenaan berterusan, satu kaedah pembiayaanyang berkenaan perlu dikenal pasti.119