buku analisis bab 1 pendahuluan - Bappeda Depok - Pemerintah ...
buku analisis bab 1 pendahuluan - Bappeda Depok - Pemerintah ...
buku analisis bab 1 pendahuluan - Bappeda Depok - Pemerintah ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
BAB 1<br />
PENDAHULUAN<br />
1.1 Latar Belakang<br />
Pendidikan merupakan suatu tahapan/ jenjang yang dibutuhkan manusia dalam<br />
mengembangkan potensi dan kemampuan diri melalui proses pembelajaran. Hal tersebut<br />
sejalan dengan pengertian pendidikan yang dikemukakan dalam UU No. 20 Tahun 2003<br />
pasal 1 bahwa pendidikan usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar<br />
dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya<br />
untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,<br />
kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat,<br />
bangsa dan negara. Sebagai implikasinya dijelaskan pula melalui latar belakang bahwa<br />
pendidikan memiliki fungsi untuk menjadikan manusia sebagai mahluk yang beradab dan<br />
memiliki kemampuan dalam menghadapi seleksi alam dalam perjalananan hidup.<br />
Sehubungan dengan kondisi tersebut pemerintah sebagai penyelenggara<br />
kehidupan bernegara wajib menyelenggarakan pendidikan sebagai salah satu upaya<br />
untuk mencerdaskan kehidupan bangsa. Hal ini tertuang dalam Undang-undang dasar<br />
negara Republik Indonesia Tahun 1945 Pasal 31 ayat (1) menyebutkan bahwa setiap<br />
warga negara berhak mendapatkan pendidikan, ayat (3) menegaskan bahwa<br />
pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem<br />
pendidikan. nasional yang meningkatkan keimanan dan ketakwaaan serta ahlak mulia<br />
dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa yang diatur dengan Undang-Undang. Isi<br />
pasal tersebut relevan dengan amanat pembangunan bangsa yang dinyatakan dalam<br />
Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 yang mengemukakan bahwa <strong>Pemerintah</strong> Negara<br />
Indonesia melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia<br />
dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut<br />
melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan<br />
keadilan sosial.<br />
Perubahan manajemen pemerintahan yang mengarah pada pendelegasian kewenangan<br />
kepada daerah, menjadikan daerah sebagai wialayah yang otonom dalam penyelenggaraan<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
1
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
pemerintahan dengan penyerahan beberapa urusan wajib dari pusat kepada daerah.<br />
Penyerahan kewenangan tersebut memiliki filosofi dasar untuk lebih mendekatkan<br />
pelayanan kepada masyarakat. Daerah otonom memiliki kewenangan dalam mengatur<br />
berbagai urusan yang diserahkan oleh pemerintah pusat kepada daerah, salah satu<br />
urusan wajib yang diberikan kepada daerah antara lain dalam memberikan pelayanan<br />
Pendidikan yang termasuk dalam pelayanan dasar (basic Need) yang harus dipenuhi<br />
pemerintah demi kemajuan dan kemakmuran bangsa. Sebagaimana dipahami bahwa<br />
perubahan tersebut diawali dengan lahirnya UU No. 22 Tahun 1999 tentang Otonomi Daerah<br />
yang terus diimplementasikan di berbagai bidang termasuk dalam bidang pendidikan. Lebih<br />
jauh Pelimpahan urusan wajib dituangkan pada Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004<br />
Tentang pemerintahan Daerah pada pasal 14 hunif f yang menyatakan bahwa pemerintah<br />
Kabupaten/Kota memiliki urusan wajib dalam Penyelenggaraaan pendidikan.<br />
Berdasarkan norma hukum tersebut <strong>Pemerintah</strong> Kabupaten dan Kota mendapatkan<br />
pelimpahan kewenangan dalam hal penyelenggaraan pendidikan yang disertai dengan<br />
desentralisasi fiskal untuk membiayai pelaksanaannya.<br />
Sejalan dengan tuntutan kewajiban pemerintah daerah selaku penyelenggara urusan<br />
wajib pedidikan dan dan harapan akan peningkatan kualitas pendidikan maka daerah<br />
diharapkan dapat melakukan penyelenggaraan pendidikan dengan baik melalui<br />
pengelolaan sumber daya pendidikan. <strong>Pemerintah</strong> Daerah di tuntut untuk lebih dapat<br />
menjembatani tujuan utama Negara dalam mencerdaskan kehidupan bangsa dan berkreasi<br />
serta melakukan suatu langkah konkret melalui peningkatan jangkauan pelayanan<br />
pendidikan, peningkatan kualitas pendidikan dengan menerapkan asas keadilan dan<br />
keterjangkauan dalam memperoleh akses pendidikan kepada masyarakat.<br />
Merujuk pada latar belakang di atas maka dijelaskan pula bahwa untuk<br />
mengimplementasikan rencana tersebut dibutuhkan suatu proses identifikasi (survey)<br />
dan <strong>analisis</strong> sumber daya pendidikan yang meliputi 3 konsepsi dasar yakni kondisi<br />
eksisting, kondisi ideal dan kondisi proyeksi kebutuhan sumber daya pendidikan. Hasil<br />
survey dan <strong>analisis</strong> sumber daya pendidikan akan dijadikan acuan serta bahan<br />
pertimbangan dalam penentuan kebijakan yang berkaitan dengan penentuan prioritas<br />
perbaikan mutu pendidikan. Kebijakan tersebut akan dituangkan ke dalam proses anggaran<br />
sebagai langkah nyata dalam upaya perbaikan penyelenggaraan pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>.<br />
Uraian tersebut dapat dipahami karena ada dasarnya sumber daya pendidikan yang dimiliki oleh<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
2
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Kota <strong>Depok</strong> perlu diidentifikasi dan dinilai sehingga dapat menjadi informasi yang akurat dan<br />
digunakan untuk memproyeksikan keadaan di masa yang akan datang. Dalam kaitan ini<br />
informasi kondisi idela merupakan tahap <strong>analisis</strong> terhadap adanya kesenjangan dari kondisi<br />
nyata terhadap kondisi yang diharapkan. Hal tersebut penting untuk membangun<br />
penyelenggaraan pendidikan yang sesuai dengan target pencapaian visi dan misi kota <strong>Depok</strong>.<br />
1.2 Maksud dan Tujuan Kegiatan<br />
Maksud kegiatan ini adalah:<br />
a. Menyusun data dasar (data base) dan proyeksi kurun waktu 5 tahun (2009-2013)<br />
Sumber daya pendidikan yang meliputi kategorisasi jumlah SD, SMP, SMA dan SMK,<br />
data lahan/lokal, jumlah guru, jumlah siswa, kualifikasi tenaga<br />
pendidik, fasilitas pendukung, keuangan serta kesenjangan kondisi eksisting dan ideal.<br />
b. Membantu <strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong> dalam hal penentuan kebijakan terkait dengan<br />
pendayagunaan sumber daya pendidikan secara efektif yang didasarkan pada skala<br />
prioritas pemenuhan kebutuhan sumber daya pendidikan.<br />
Berdasarkan maksud di atas dapat dipahami bahwa maksud pekerjaan ini adalah<br />
untuk menciptakan data base sumber daya pendidikan. Dalam kaitan ini sumber daya<br />
pendidikan yang dimaksud dalam KAK adalah kategorisasi jumlah SD, SMP, SMA dan<br />
SMK, data lahan/lokal, jumlah guru, jumlah siswa, kualifikasi tenaga pendidik, fasilitas<br />
pendukung dan keuangan. Selanjutnya data base tersebut selanjutnya di<strong>analisis</strong> untuk<br />
melihat kesenjangan antara kondisi nyata dengan kondisi ideal. Data dasar yang tersedia<br />
juga dimaksudkan sebagai dasar proyeksi 5 tahun ke depan. Lebih jauh data base ini dapat<br />
menjadi sumber informasi yang dapat membantu <strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong> dalam penentuan<br />
kebijakan terkait dengan pendayagunaan sumber daya pendidikan secara efektif. Maksud<br />
tersebut sejalan dengan konsep peranan data base dalam organisasi pendidikan yang<br />
dikemukakan oleh Muhtaram (2004)bahwa pentingnya basis data (data base) pada suatu<br />
institusi adalah untuk mengantisipasi kebutuhan organisasi dan responsif terhadap<br />
perubahan lingkungan eksternal maupun internal.<br />
Adapun tujuan pelaksanaan pekerjaan ini diuraikan sebagai berikut:<br />
a. Melakukan identifikasi dan pemetaan terhadap kondisi eksisting sumber daya<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
3
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>. Meng<strong>analisis</strong> kondisi sumber daya pendidikan eksisting<br />
terkait dengan kondisi ideal sumber daya pendidikan dengan peserta didik dan upaya<br />
maksimal dalam mendukung kegiatan belajar-mengajar pada proses penyelenggaraan<br />
pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>.<br />
b. Mengidentifikasi dan membentuk data dasar (data base) Sumber daya pendidikan<br />
yang meliputi kategorisasi jumlah SD, SMP, SMA dan SMK, data lahan/lokal,<br />
jumlah guru, jumlah siswa, kualifikasi tenaga pendidik, fasilitas pendukung,<br />
keuangan serta kesenjangan kondisi real dan ideal.<br />
c. Menciptakan proyeksi kebutuhan sumber daya pendidikan baik fisik (sarana dan<br />
prasarana) maupun non fisik (Sumber daya manusia dan sumber daya pendukung<br />
lainnya) di setiap tahunnya untuk jangka waktu 5 tahun kedepan (2009-2013).<br />
Mengidentifikasi dan menentukan prioritas pemenuhan akan kebutuhan sumber daya<br />
pendidikan dalam mewujudkan peningkatan kualitas penyelenggaraan pendidikan<br />
di Kota <strong>Depok</strong>. Penentuan prioritas terkait dengan tingkat akselerasi yang dapat<br />
dicapai dan pemenuhan salah satu jenis sumber daya pendidikan.<br />
d. Meng<strong>analisis</strong> kesenjangan antara kondisi real dengan kondisi ideal sumber daya<br />
pendidikan, yang bertujuan untuk mewujudkan kualitas penyelenggaraan pendidikan<br />
yang berkualitas.<br />
e. Meng<strong>analisis</strong> tahapan prioritas pelaksanaan terkait dengan upaya pemenuhan<br />
kebutuhan sumber daya pendidikan untuk perbaikan kualitas penyelenggaraan<br />
pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>.<br />
1.3 . Sasaran Pekerjaan<br />
Sasaran kegiatan ini yaitu:<br />
(1) Tersedianya data dasar (data base) dan proyeksi kurun waktu 5 tahun (2009-2013)<br />
Sumber daya pendidikan, yang meliputi kategorisasi jumlah SD, SMP, SMA dan<br />
SMK, data lahan/lokal, jumlah guru, jumlah siswa, kualifikasi tenaga pendidik,<br />
fasilitas pendukung, keuangan serta kesenjangan kondisi real dan ideal. Sasaran ini<br />
sejalan dengan kebutuhan akan data dasar sumber daya pendidikan yang dapat dijadikan<br />
dasar bagi pembuatan informasi yang terkait dengan penyelenggaraan pendidikan di<br />
Kota <strong>Depok</strong>. Data dasar tersebut selanjutnya menjadi acuan dalam pembuatan proyeksi<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
4
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
kebutuhan sumber daya pendidikan untuk mendukung penyelenggaraan pendidikan yang<br />
berkualitas. Salah satu indikator kualitas penyelenggaraan pendidikan adalah tersedianya<br />
sumber daya pendidikan yang memadai dan dapat diakses dengan mudah.<br />
(2) Tersedianya daftar prioritas pemenuhan kebutuhan sumber daya pendidikan dalam<br />
mewujudkan peningkatan kualitas penyelenggaraan pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>,<br />
beserta dengan tahapan pelaksanaannya. Sasaran ini terkait dengan kekuatan <strong>analisis</strong><br />
tentang kebutuhan sumber daya pendidikan yang paling mendesak yang harus<br />
disediakan oleh Kota <strong>Depok</strong> sehingga menunjang upaya peningkatan kualitas<br />
penyelenggaraan pendidikan di Kota <strong>Depok</strong><br />
(3) Tersedianya <strong>analisis</strong> secara komprehensif Sumber Daya Pendidikan untuk<br />
Membantu <strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong> dalam hal penentuan kebijakan secara menyeluruh<br />
mengenai perencanaan, pengelolaan dan pelaksanaan Pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>. Hal<br />
ini relevan dengan peranan sumber data sebagai dasar dalam proses pengambilan keputusan.<br />
Dengan demikian secara umum sasaran tersebut sejalan dengan Visi Rencana<br />
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) <strong>Pemerintah</strong> Daerah Kota <strong>Depok</strong><br />
untuk kurun waktu lima tahunan (2006-2011), yaitu : "Menuju Kota <strong>Depok</strong> yang Melayani<br />
dan Mensejahterakan" dengan salah satu misinya meningkatkan kualitas pendidikan yang<br />
berlandaskan nilai-nilai agama. Untuk merealisasikan misi tersebut ditetapkan arah<br />
kebijakan untuk "Meningkatkan perluasan kesempatan memperoleh pendidikan, dan<br />
peningkatan kualitas pendidikan, serta peran serta masyarakat dalam pendidikan".<br />
Kegiatan ini juga sejalan dengan kedudukan Kota <strong>Depok</strong> sebagai bagian dari Propinsi<br />
Jawa Barat yang menetapkan Visi ,Misi dan strategi yang dituangkan dalam Peraturan<br />
Daerah No.1 tahun 2004 tentang Rencana Strategis <strong>Pemerintah</strong> Provinsi Jawa Barat<br />
Tahun 2003 – 2008. Visi <strong>Pemerintah</strong> Provinsi Jawa Barat tersebut adalah “Akselerasi<br />
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Guna Mendukung Pencapaian Visi Jawa Barat<br />
2010 “ dengan ukuran keberhasilan pencapaian Visi Jawa Barat adalah Indeks<br />
Pembangunan Manusia (IPM) sebesar 80 pada tahun 2010. Dalam kaitan ini IPM<br />
tersebut salah satunya perlu ditunjang oleh kualitas penyelenggaraan pendidikan yang<br />
memadai.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
5
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
1.4 . Dasar Hukum<br />
Dasar hukum kegiatan ini adalah:<br />
a. Undang-undang Nomor 20 tahun 2003 tentang sistem Pendidikan Nasional.<br />
Sebagaimana diketahui UU No. 20 Tahun 2003 ini merupakan pembaharuan dari<br />
Undang-undang Nomor 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional.<br />
Pembaharuan tersebut dilakukan mengingat kebutuhan akan Pembaruan sistem<br />
pendidikan nasional yang disesuaikan dengan pelaksanaan otonomi daerah<br />
sebagaimana diatur dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun<br />
1999 tentang <strong>Pemerintah</strong>an Daerah dan Undang-undang Republik Indonesia Nomor<br />
25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara <strong>Pemerintah</strong> Pusat dan<br />
Daerah. Pembaharuan sistem pendidikan nasional dilakukan untuk memperbaharui<br />
visi, misi, dan strategi pembangunan pendidikan nasional. Pendidikan nasional<br />
mempunyai visi terwujudnya sistem pendidikan sebagai pranata sosial yang kuat<br />
dan berwibawa untuk memberdayakan semua warga negara Indonesia berkembang<br />
menjadi manusia yang berkualitas sehingga mampu dan proaktif menjawab<br />
tantangan zaman yang selalu berubah. Dengan demikian secara umum UU No. 20<br />
Tahun 2003 memuat tentang penyelenggaraan Pendidikan nasional yaitu<br />
pendidikan yang berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara<br />
Republik Indonesia Tahun 1945 yang berakar pada nilai-nilai agama, kebudayaan<br />
nasional Indonesia dan tanggap terhadap tuntutan perubahan zaman. Di samping itu<br />
juga memuat aspek-aspek yang terkait dengan Sistem pendidikan nasional yaitu<br />
keseluruhan komponen pendidikan yang saling terkait secara terpadu untuk<br />
mencapai tujuan pendidikan nasional.<br />
b. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2007 tentang standar sarana<br />
dan prasarana untuk sekolah dasar/madrasah ibtidaiyah (SD/MI), Sekolah Menengah<br />
Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs) dan Sekolah Menengah Atas/Madrasah<br />
Aliyah (SMA/MA). Peraturan ini merupakan arahan tentang standar sarana dan prasarana<br />
untuk sekolah dasar/madrasah ibtidaiyah (SD/MI), Sekolah Menengah<br />
Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs) dan Sekolah Menengah Atas/Madrasah<br />
Aliyah (SMA/MA). Sehingga data dasar dan proyeksi yang terkait dengan sumber daya<br />
pendidikan harus mengacu pada peraturan tersebut.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
6
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
1.5. Ruang Lingkup Pekerjaan.<br />
Secara umum ruang lingkup pekerjaan ini adalah:<br />
a. Penyusunan data base dan proyeksi sumber daya pendidikan melalui kegiatan survey<br />
dan <strong>analisis</strong> sumber daya pendidikan pada sekolah dasar (SD), menengah Pertama<br />
(SMP) dan menengah Atas (SMA) di Kota <strong>Depok</strong>. Pekerjaan ini merupakan proses<br />
untuk menyusun data dasar yang terkait dengan sumber daya pendidikan yang saat<br />
ini dimiliki oleh Kota <strong>Depok</strong>. Data dasar yang dimaksud mencakup. Sumber daya<br />
pendidikan adalah segala sesuatu yang dipergunakan dalam penyelenggaraan<br />
pendidikan yang meliputi tenaga kependidikan, masyarakat, dana, sarana, dan<br />
prasarana (UU No. 20 Tahun 2003). Dengan demikian data dasar yang disusun akan<br />
mencakup data tentang tenaga kependidikan, masyarakat, dana, sarana dan<br />
prasarana dalam penyelenggaraan pendidikan dasar dan menengah di Kota <strong>Depok</strong>.<br />
Adapun data yang disusun berdasarkan sifatnya dapat mencakup (1) data kuantitatif<br />
dan (2) Data kualitatif. Data kuantitatif adalah data dengan hitungan bilangan<br />
sedangkan data kualitatif adalah data yang tidak dihitung dengan hitungan bilangan<br />
melainkan diukur dengan kata-kata bernilai misalnya banyak, sedikit, baik, buruk<br />
dan sebagainya. Sedangkan berdasarkan sumbernya maka data dikelompokkan<br />
menjadi data internal dan data eksternal. Data internal adalah data yang berasal dari<br />
dalam organisasi yaitu pusat dan cabang-cabangnya, sedangkan data eksternal<br />
adalah data yang berasal dari sumber-sumber yang berada di luar organisasi.<br />
Adapun berdasarkan isinya, maka baik data internal maupun eksternal dapat dibagi<br />
menjadi empat kelompok yaitu: (1) catatan kegiatan, (2) hasil penelitian, (3) data<br />
lingkungan dan (4) data peraturan yang digambarkan sebagai berikut:<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
7
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
DATA<br />
INTERNAL<br />
EKSTERNAL<br />
DATA<br />
KEGIATAN<br />
DATA<br />
PENELITIAN<br />
DATA<br />
LINGKUNGAN<br />
DATA<br />
PERATURAN<br />
Gambar 1. Bagan Struktur Data<br />
Selanjutnya data yang diperoleh dan disusun sebagai data dasar dipergunakan<br />
sebagai acuan untuk membuat proyeksi sumber daya pendidikan Kota <strong>Depok</strong> 5 tahun<br />
yang akan datang.<br />
a. Analisa sumber daya pendidikan yang didasarkan pada Peta kondisi eksisting<br />
sumber daya pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>. Hal ini dapat dipahami sebagai analisa<br />
terhadap kondisi sumber daya pendidikan. Analisis ini dapat berupa <strong>analisis</strong><br />
horizontal, vertikal dan longitudinal (Hussein, 1977). Disamping itu <strong>analisis</strong><br />
dapat dilakukan berdasarkan pendekatan kualitatif yaitu berdasarkan<br />
perbandingan kondisi nyata dan kondisi ideal dan <strong>analisis</strong> kuantiatif yaitu<br />
menggunakan <strong>analisis</strong> teknikal seperti <strong>analisis</strong> rasio dan <strong>analisis</strong> kapasitas<br />
penggunaan sumber daya.<br />
b. Penentuan prioritas pemenuhan kebutuhan sumber daya dan kesenjangan kondisi<br />
eksisting dengan kondisi ideal penyelenggaraaan pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>.<br />
Kegiatan ini terkait dengan <strong>analisis</strong> kebutuhan sumber daya pendidikan bagi kota <strong>Depok</strong> serta<br />
<strong>analisis</strong> tentang kesenjangan antara kondisi aktual dan kondisi ideal.<br />
1.6. Keluaran Pekerjaan<br />
Secara umum keluaran pekerjaan adalah sebagai berikut:<br />
a. Analisa, identifikasi dan pemetaan terhadap kondisi eksisting sumber daya pendidikan<br />
di Kota <strong>Depok</strong>. Kegiatan ini pada dasarnya merupakan inventarisasi terhadap sumber<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
8
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
daya pendidikan yang ada di Kota <strong>Depok</strong>, yaitu melakukan survey dan pemetaan<br />
terhadap kondisi sumber daya pendidikan yang dimiliki oleh Kota <strong>Depok</strong> saat ini.<br />
b. Analisa kondisi sumber daya pendidikan eksisting terkait dengan kondisi ideal<br />
sumber daya pendidikan dengan peserta didik dan upaya maksimal dalam<br />
mendukung kegiatan belajar-mengajar pada proses penyelenggaraan pendidikan di<br />
Kota <strong>Depok</strong>. Output pekerjaan ini pada dasarnya merupakan hasil <strong>analisis</strong> teknikal dan<br />
<strong>analisis</strong> kualitatif terhadap kesenjangan antara kondisi aktual dengan kondisi ideal<br />
penyediaan sumber daya pendidikan yang mendukung kegiatan belajar mengajar di Kota<br />
<strong>Depok</strong>.<br />
c. Identifikasi dan data dasar (data base) Sumber daya pendidikan yang meliputi<br />
kategorisasi jumlah SD, SMP, SMA dan SMK, data lahan/lokal, jumlah guru, jumlah<br />
siswa, kualifikasi tenaga pendidik, fasilitas pendukung, keuangan serta kesenjangan<br />
kondisi real dan ideal. Output kegiatan ini berupa inventarisasi dan tersusunnya data<br />
dasar sumber daya pendidikan yang meliputi jumlah sekolah yang melayani pendidikan<br />
dasar dan menengah serta sarana dan prasarana yang mendukungnya.<br />
d. Analisa proyeksi kebutuhan sumber daya pendidikan baik fisik (sarana dan<br />
prasarana) maupun non fisik (Sumber daya manusia dan sumber daya pendukung<br />
lainnya) di setiap tahunnya untuk jangka waktu 5 tahun kedepan (2009-2013). Output<br />
kegiatan ini berupa hasil proyeksi sumber daya pendidikan Kota <strong>Depok</strong> 5 tahun ke<br />
depan. Hasil proyeksi ini penting untuk proses pengambilan keputusan tentang<br />
sejumlah sumber daya pendidikan yang perlu disediakan oleh pemerintah terkait<br />
dengan penyelenggaraan pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>.<br />
e. Identifikasi prioritas pemenuhan akan kebutuhan sumber daya pendidikan<br />
dalam mewujudkan peningkatan kualitas penyelenggaraan pendidikan di<br />
Kota <strong>Depok</strong>. Penentuan prioritas terkait dengan tingkat akselerasi yang<br />
dapat dicapai dari pemenuhan salah satu jenis sumber daya pendidikan. Output<br />
kegiatan ini berupa skenario prioritas pemenuhan kebutuhan sumber daya pendidikan<br />
yang paling krusial dan strategis untuk disediakan guna meningkatkan kualitas<br />
penyelenggaraan pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
9
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
f. Analisis kesenjangan antara kondisi real dengan kondisi ideal sumber daya<br />
pendidikan, yang bertujuan untuk mewujudkan kualitas penyelenggaraan<br />
pendidikan yang berkualitas. Output kegiatan ini berupa <strong>analisis</strong> kualitatif dan<br />
telaah mendalam berdasarkan studi literatur dan diskusi terfokus untuk selanjutnya<br />
menghasilkan kesimpulan tentang sumber daya pendidikan yang masih tidak<br />
sesuai dengan kondisi ideal.<br />
g. Analisis tahapan prioritas pelaksanaan terkait dengan upaya pemenuhan<br />
kebutuhan sumber daya pendidikan untuk perbaikan kualitas penyelenggaraan<br />
pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>. Output kegiatan ini merupakan skenario yang relevan<br />
dengan output pada butir e, yang intinya adalah untuk menentukan skenario tahapan<br />
prioritas pelaksanaan untuk perbaikan kualitas penyelenggaraan pendidikan di Kota<br />
<strong>Depok</strong>.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
10
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
BAB 2<br />
LANDASAN TEORI<br />
2.1 Konsep Sumber Daya Pendidikan<br />
Dalam penyelenggaraan pendidikan dibutuhkan data sumber daya pendidikan<br />
untuk memudahkan proses perencanaan dalam upaya pemerataan kebutuhan dan perbaikan<br />
kualitas. Identifikasi sumber daya pendidikan dibutuhkan untuk memperoleh gambaran dan<br />
memetakan kondisi eksisting seluruh sumber daya yang terkait dengan penyelenggaraan<br />
pendidikan baik dari segi financial, sarana dan prasarana maupun sumber daya manusia.<br />
Secara umum kami dapat memahami konsep sumber daya pendidikan yang dimaksud<br />
dalam KAK bahwa konsep sumber daya erat kaitannya dengan konsep sumber daya pada<br />
organisasi pendidikan. Tahalele (2004) menjelaskan bahwa terdapat tiga unsur sumber<br />
daya dalam kegiatan pendidikan yaitu:<br />
(1) human element (unsur manusia): yaitu peserta didik, orang tua, guru, pegawai<br />
dan pekerja lain, kepala inspeksi pendidikan/pengajaran, pengawas pendidikan,<br />
kepala perwakilan pendidikan dan individu masyarakat<br />
(2) material element (unsur kebendaan) antara lain terdiri dari: (a) uang, gedung,<br />
tanah, perlengkapan dan alat-alat pelajaran<br />
(3) Thinking element (unsur pemikiran), antara lain terdiri dari hukum, peraturan dan<br />
keinginan masyarakat, ide serta gagasan.<br />
Sedangkan menurut UU No. 20 Tahun 2003 Sumber daya pendidikan adalah<br />
segala sesuatu yang dipergunakan dalam penyelenggaraan pendidikan yang meliputi<br />
tenaga kependidikan, masyarakat, dana, sarana, dan prasarana. Selanjutnya pekerjaan ini<br />
juga diarahkan pada pemetaan agar dapat diambil suatu kesimpulan mengenai kondisi<br />
eksisting sumber daya pendidikan dan kesenjangan yang ada jika dibandingkan dengan<br />
kebutuhan ideal, agar penyelenggaraan pendidikan dapat berjalan dengan optimal. Lebih<br />
lanjut identifikasi tersebut dapat digunakan untuk memproyeksikan kebutuhan yang<br />
seharusnya terpenuhi saat ini beserta prioritasnya dan kemungkinan sumber daya yang<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
11
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
harus terpenuhi terkait dengan perkembangan jumlah masyarakat yang wajib memperoleh<br />
pendidikan serta peningkatan kualitas dan kuantitas penyelenggaraan pendidikan. Hal<br />
tersebut terkait dengan data sebagai sumber untuk menghasilkan informasi berdasarkan<br />
keterpaduan longitudinal (Muhtaram, 2004). Keterpaduan longitudinal adalah berkaitan<br />
dengan keterpaduan dimensi waktu dari arus data dan informasi. Dalam kaitan ini data dan<br />
informasi yang tersedia pada saat ini dipergunakan sebagai dasar bagi proses informasi di<br />
masa yang akan datang.<br />
Hal tersebut dapat dipahami karena sejalan dengan kebutuhan organisasi pendidikan<br />
terhadap informasi. Sebagaimana dipahami data merupakan bahan baku untuk dihasilkannya<br />
informasi. Davis (1974) menjelaskan bahwa data is defined as a group of non random<br />
symbols which represent quantities, actions, things, etc. Sedangkan informasi adalah data<br />
that has been processed into a form that is meaningful to recipient and is or real of perceived<br />
value in current or prospective decision. Dengan demikian melalui data yang tepat<br />
diharapkan dapat menghasilkan informasi yang berguna bagi yang dapat dipercaya dan dapat<br />
dipergunakan untuk proses pengambilan keputusan serta pengembangan organisasi<br />
pendidikan.<br />
Sanders (1973) menjelaskan bahwa terdapat lima hal yang dapat memberikan<br />
tekanan terhadap tuntutan pengembangan informasi bagi organisasi-organisasi sosial seperti<br />
hal nya organisasi pendidikan, yaitu:<br />
(1) Peningkatan volume pekerjaan. Dalam hal ini penanganan kesanggur pan pada<br />
kebanyakan organisasi makin membebani dikarenakan oleh: (a) semakin besar dan<br />
rumitnya organisasi, (b) bertambahnya tuntutan terhadap data yang bersumber dari<br />
luar, (c) permintaan para administrator terhadap informasi yang banyak<br />
(2) Permintaan ketepatan waktu. Dalam pertambahan volume informasi sering terjadi<br />
pengurangan kecepatan dalam pemrosesan. Para manajer meminta informasi yang<br />
tepat waktu. Se<strong>bab</strong> sekalipun mereka menerima informasi tentang sesuatu hal yang<br />
sesungguhnya pasti dalam wakyi singkat, informasi yang mengurangi unsur<br />
ketidakpastian malah sering datang terlambat.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
12
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
(3) Permintaan kualitas. Banyak administrator pendidikan bertanggung jawab dalam<br />
mengawasi kegiatan terhadap sejumlah besar sekolah yang terpencar dalam suatu<br />
wilayah. Untuk itu mereka harus memiliki informasi yang akurat agar dapat<br />
melakukan pengawasan dan perencanaan dengan semestinya.<br />
(4) Tekanan dari perubahan lingkungan luar. Perubahan yang cepat telah terjadi di<br />
bidang sosial, ekonomi dan teknik. Bagaimanapun hal tersebut memiliki pengaruh<br />
yang berarti bagi lingkungan dimana suatu organisasi berada khususnya terhadap<br />
proses perencanaan yang dilakukan oleh manajer<br />
(5) Biaya. Peningkatan biaya pekerjaan pengolahan data dan kebutuhan biaya dimasa<br />
mendatang perlu dipertimbangkan berdasarkan informasi yang diperoleh.<br />
Merujuk pada latar belakang di atas maka dijelaskan pula bahwa untuk<br />
mengimplementasikan rencana tersebut dibutuhkan suatu proses identifikasi (survey)<br />
dan <strong>analisis</strong> sumber daya pendidikan yang meliputi 3 konsepsi dasar yakni kondisi<br />
eksisting, kondisi ideal dan kondisi proyeksi kebutuhan sumber daya pendidikan.<br />
2.2. Pengertian Sistem Informasi<br />
Dengan makin berkembangnya kegiatan sekarang ini, maka semakin kompleks<br />
pula permasalahan yang dihadapi oleh organisasi. Pada saat ini organisasi menghadapi<br />
lingkup permasalahan yang lebih luas atau bersifat global tidak lagi terbatas pada ruang<br />
lingkup nasional atau regional. Untuk dapat menghadapi persaingan global, dampak<br />
kemajuan teknologi, serta pengaruh ekonomi internasional maka informasi yang<br />
dibutuhkan oleh perusahaan juga harus dapat diandalkan dan dapat mencakup semua<br />
aspek tersebut diatas. Pada masa sekarang para manajer dituntut untuk dapat mengambil<br />
keputusan dengan cepat, maka untuk itu informasi yang mejadi dasar pengambilan<br />
keputusan juga harus dapat disediakan tepat pada waktunya dan akurat sehingga dapat<br />
dijadikan sebagai dasar yang kuat untuk pengambilan keputusan.<br />
Untuk dapat menghasilkan informasi yang memuaskan kebutuhan pemakai<br />
dalam arti kata mengandung unsur relevan, akurat, tepat waktu, lengkap dan mudah<br />
untuk dianalisa diperlukan juga suatu sistem informasi yang andal, dengan tidak<br />
mengabaikan unsur efisiensi dan efektifitas.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
13
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Pengertian sistem dan pengertian informasi apabila kita gabungkan akan kita<br />
ketahui apa definisi dari sistem informasi. Joseph W. Wilkinson (1993: 4)<br />
mengemukakan definisi sistem informasi sebagai suatu kerangka kerja dengan mana<br />
sumber daya dikoordinasikan untuk mengubah masukan (data) menjadi keluaran<br />
(informasi) guna mencapai sasaran organisasi.<br />
Menurut Raymond McLeod (1995: 384) fungsi Sistem Informasi Manajemen<br />
adalah penggabungan antara pemenuhan kebutuhan informasi dari pemakai yang<br />
disesuaikan dengan wilayah kajiannya. Dari definisi tersebut dapat diketahui bahwa<br />
sistem informasi merupakan salah satu aktivitas organisasi untuk mengumpulkan,<br />
menyimpan, mencatat, dan mengolah data untuk menghasilkan informasi yang<br />
dibutuhkan oleh pemakai.<br />
Agar informasi yang dihasilkan oleh suatu sistem informasi dapat berguna maka<br />
harus memenuhi kriteria sebagaimana yang dikemukakan oleh Barry E. Cushing (1992:<br />
15) sebagai berikut:<br />
1. Usefullness, yaitu suatu sistem harus dapat menghasilkan informasi yang berguna.<br />
2. Economy, yaitu seluruh elemen dari sistem informasi harus dapat memberikan nilai<br />
tambah yang lebih besar dari pada biaya yang dikeluarkan.<br />
3. Customer Service, yaitu sistem informasi yang baik adalah untuk memberikan<br />
kepuasan kepada pemakainya.<br />
4. Capacity, yaitu sistem harus dirancang untuk dapat menampung seluruh kegiatan<br />
perusahaan.<br />
5. Simplicity, yaitu sistem yang dibuat harus cukup sederhana.<br />
6. Reliability, yaitu disain sistem serta peralatan yang digunakan harus layak pakai.<br />
7. Flexibility, yaitu suatu sistem dirancang untuk dapat mengantisipasi segala<br />
kemungkinan yang akan dihadapi oleh perusahaan dalam bisnisnya.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
14
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
BAB 3<br />
METODOLOGI<br />
3.1 Metode Studi<br />
Studi ini menggunakan metode ekploratif yang dilanjutkan dengan metode<br />
deskriptif yang pada penerapannya menggunakan studi kecenderungan dan <strong>analisis</strong> isi<br />
(document analysis). Metode deskriptif dimaksudkan untuk mendapatkan informasi atas<br />
fenomena menurut situasi sekarang. Studi ini tidak untuk menguji hipotesis, akan tetapi<br />
untuk menjawab problematik penelitian (rumusan masalah). Informasi yang didapatkan<br />
tentang fenomena masa lalu dan keadaannya saat sekarang digunakan untuk mengakses<br />
atau mengantisipasi kecenderungan berbagai fenomena di masa yang akan datang. Oleh<br />
karena itu dalam pemecahan masalah ini digunakan studi kecenderungan (trend study)<br />
atau studi prediktif (predictive study).<br />
Garis besar proses dan tahap-tahap penelitian tersebut adalah sebagai berikut :<br />
a. Tahap kesatu : Tahap orientasi ; pada tahap ini (tahap awal) peneliti belum<br />
mengetahui dengan jelas sesuatu yang hendak diteliti, karena belum nyata<br />
masalah yang akan dipilih sebagai fokus penelitian, walaupun sedikit banyak<br />
gambaran secara umum tentang perkiraan masalah yang akan didapatkan/dipilih.<br />
Gambaran secara umum hasil dari mengkaji dokumen, laporan, dan wawancara<br />
terbatas dan sebagainya.<br />
b. Tahap kedua : Tahap eksplorasi ; dalam tahap ini fokus telah jelas, sehingga<br />
dapat dikumpulkan data yang lebih terarah dan lebih spesifik. Wawancara sudah<br />
diarahkan untuk memperoleh informasi yang sesuai dengan problematik.<br />
Analisis dokumen/<strong>analisis</strong> isi pun dilakukan pula, serta penyusunan kuesioner<br />
lebih lanjut.<br />
c. Tahap ketiga : Tahap “member check” ; Hasil wawancara dan kuesioner yang<br />
terkumpul segera di<strong>analisis</strong>. Dituangkan dalam bentuk laporan, diperbanyak dan<br />
diberikan kepada responden/partisipan yang bersangkutan untuk dibaca dan diisi<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
15
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
kesesuaiannya dengan informasi yang diberikan masing-masing. Pengoreksian<br />
kesalahan dan kekeliruan. Bahkan dalam tahap ini responden memberikan<br />
penjelasan dan informasi baru. Tujuan dari “member chek” agar responden<br />
mengecek kebenaran laporan itu, agar penelitian lebih dapat dipercaya. ”Masih<br />
dalam tahap ini dilakukan “audit trail”. Audit artinya: “pemeriksaan terhadap<br />
ketelitian yang dilakukan sehingga timbul keyakinan bahwa apa yang dilaporkan<br />
itu demikian adanya.<br />
3.2. Instrumen<br />
Penelitian ini menggunakan instrumen utama dan instrumen penunjang.<br />
Instrumen utama adalah peneliti sendiri sebagai instrumen, sedangkan instrumen<br />
penunjang adalah pembantu peneliti (human), <strong>buku</strong> catatan, pedoman wawancara,<br />
pedoman observasi dan pedoman studi dokumentasi. Secara rinci instrumen pekerjaan<br />
ini adalah:<br />
(1) Instrumen Utama : Human Instrumen<br />
Seperti diungkapkan sebelumnya bahwa peneliti sebagai instrumen utama, maka<br />
dalam hal ini kedudukan peneliti sebagai “key instrument”. Pertimbangan penentuan<br />
instrumen ini adalah diantaranya : (a) salah satu karakteristik dari penelitian kualitatif<br />
adalah menggunakan human instrumen, (b) karena data yang yang diperlukan<br />
karakteristiknya sangat menuntut untuk ditangani langsung oleh manusia terutama<br />
peneliti sendiri.<br />
(2) Instrumen Penunjang ; pembantu peneliti (human), <strong>buku</strong> catatan, pedoman<br />
wawancara, pedoman studi dokumentasi dan pedoman observasi.<br />
Dalam menunjang kelancaran penelitian selain instrumen utama, maka sangatlah<br />
perlu ditunjang oleh instrumen penunjang berupa pembantu peneliti (human), <strong>buku</strong><br />
catatan, pedoman wawancara, pedoman observasi, dan pedoman studi dokumentasi.<br />
Untuk kepentingan triangulasi sumber data dan triangulasi metode diperlukan format<br />
isinya yang harus diisi oleh responden.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
16
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
3.3. Data, Sumber Data dan Teknik Pengumpulan Data<br />
Jenis data yang dibutuhkan dalam penelitian ini adalah data primer dan data<br />
sekunder. Data primer adalah hasil wawancara dengan pihak-pihak terkait dengan<br />
penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sedangkan data Sekunder : berupa dokumen<br />
yang terkait dengan sumber daya pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>.<br />
Adapun kebutuhan data yang terkait dengan pekerjaan ini dapat digaambarkan<br />
pada Tabel 3.1 sebagai berikut:<br />
Tabel 3.1. Kebutuhan Data Sumber Daya Pendidikan<br />
Ruang Lingkup<br />
Pekerjaan<br />
Uraian Data Yang Dibutuhkan<br />
Jenis<br />
Data<br />
Penyusunan data<br />
base dan proyeksi<br />
sumber daya<br />
pendidikan<br />
Data yang dibutuhkan adalah tentang:<br />
1. Tenaga Kependidikan, yang mencakup: (a)<br />
jumlah guru pendidikan dasar dan menengah<br />
baik negeri maupun swasta, (b) jumlah<br />
tenaga pengawas, (3) jumlah peserta didik<br />
pada jenjang pendidikan dasar dan<br />
menengah, (4) jumlah tenaga administratif di<br />
seluruh jenjang pendidikan, (5) jumlah<br />
laboran, (6) jumlah pustakawan<br />
2. Sarana dan Prasarana pada seluruh jenjang<br />
pendidikan dasar dan menengah, yang<br />
mencakup: (1) Luas Lahan yang<br />
dipergunakan untuk sekolah , (2)Jumlah<br />
sekolah, (3) jumlah kelas berdasarkan<br />
keadaannya, (4) jumlah rombongan belajar,<br />
(5) jumlah alat bantu mengajar berbasis<br />
teknologi, (6) Jumlah laboratorium<br />
berdasarkan jenisnya, (7) jumlah lapangan<br />
olah raga berdasarkan jenisnya, (8) jumlah<br />
sarana ibadah, (9) jumlah <strong>buku</strong> sumber yang<br />
dapat dipinjam, (10) jumlah perpustakaan<br />
sekolah, (11) jumlah koleksi <strong>buku</strong><br />
perpustakaan sekolah berdasarkan jenisnya,<br />
(11)jumlah meja dan kursi siswa berdasarkan<br />
keadaannya, (12) Alokasi anggaran<br />
pendidikan dan kesehatan Kota <strong>Depok</strong>, (13)<br />
Alokasi dana BOS untuk sekolah-sekolah di<br />
Data<br />
sekunder<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
17
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Kota <strong>Depok</strong> dan sebagainya<br />
3. Sumber Belajar Eksternal, yang mencakup:<br />
(1) jumlah perpustakaan daerah dan<br />
perpustakaan umum, (2) jumlah nara sumber,<br />
(3) jumlah sanggar seni dan kreativitas, (4)<br />
jumlah bimbingan belajar dan kursus<br />
berdasarkan jenjang dan jenis, (5) jumlah<br />
museum dan galeri seni, (6) luas ruang publik<br />
yang dapat dipergunakan peserta didik untuk<br />
belajar dan berkreativitas.<br />
Analisa sumber<br />
daya pendidikan<br />
yang didasarkan<br />
pada Peta kondisi<br />
eksisting<br />
Penentuan<br />
prioritas<br />
pemenuhan<br />
kebutuhan sumber<br />
daya dan<br />
kesenjangan<br />
kondisi eksisting<br />
dengan kondisi<br />
ideal<br />
a. Undang-Undang dan Peraturan tentang<br />
syarat sumber daya pendidikan yang<br />
memadai<br />
b. Kebutuhan sumber daya pendidikan lima<br />
tahun kedepan.<br />
a. Hasil wawancara dan diskusi dengan<br />
stakeholder<br />
b. Standar pelayanan minimal pendidikan<br />
Data<br />
primer<br />
dan<br />
sekunder<br />
Data<br />
primer<br />
Teknik yang digunakan dalam melakukan pengumpulan data yang diperlukan<br />
sesuai dengan karakteristik data itu sendiri, yaitu dengan teknik komunikasi langsung<br />
dan tidak langsung. teknik komunikasi langsung dengan menggunakan intrumen berupa<br />
pedoman wawancara, studi dokumentasi, observasi dan Focus Group Discussion.<br />
Sedangkan teknik komunikasi tidak langsung digunakan intrumen berupa kuesioner.<br />
Hal ini relevan dengan upaya pemecahan masalah penelitian. Secara rinci adalah:<br />
1) Wawancara<br />
Wawancara kurang lebih merupakan angket lisan, responden atau interview<br />
mengemukakan informasinya secara lisan dalam hubungan tetap muka, jadi responden<br />
tidak perlu menuliskan jawabannya (John W. Best, 1982 : 213). Hal ini dimungkinkan,<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
18
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
setidak-tidaknya karena dua alasan. Pertama, dengan wawancara peneliti dapat<br />
menggali tidak saja apa yang diketahui dan dialami seseorang/subyek yang diteliti,<br />
tetapi juga apa yang tersembunyi jauh di dalam diri subyek penelitian (explicit<br />
knowledge). Kedua, apa yang ditanyakan kepada informan bisa mencakup hal-hal yang<br />
bersifat lintas waktu yang berkaitan dengan masa lampau, masa sekarang dan juga masa<br />
mendatang.<br />
2) Pedoman Studi Dokumentasi<br />
Teknik studi dokumentasi digunakan untuk memperoleh data dalam menjawab<br />
seluruh problematik.<br />
3) Pedoman Observasi<br />
Observasi dilakukan untuk mengamati, melihat dan mencatat perilaku dari<br />
kelembagaan para pemangku kepentingan (stake holders) di bidang pendidikan. Teknik<br />
observasi ini akan lebih banyak dilakukan untuk memverifikasi kuantitas yang<br />
tercantum dalam data sekunder yang diterbitkan oleh masing-masing kota/kabupaten,<br />
sehingga tingkat akurasi data menjadi lebih sahih. Dalam teknik pengamatan ini,<br />
konsultan ditempatkan pada posisi yang langsung berhubungan dengan sasaran yang<br />
diamati dan hanya membatasi diri pada persoalan yang dipertanyakan. Oleh karena itu<br />
pengamat akan bertindak sebagai instrumen pengumpul data.<br />
3. 4 Kerangka Pikir dan Alur Studi<br />
Penyusunan pekerjaan ini bertitik tolak dari peran pemerintah Kota <strong>Depok</strong><br />
sebagai penyelenggara urusan wajib bidang pendidikan dan upaya pencapaian visi misi<br />
Kota <strong>Depok</strong>. Dalam kaitan ini sumber daya pendidikan merupakan unsur yang sangat<br />
penting dalam menunjang keberhasilan penyelenggaraan pendidikan. Untuk itu<br />
dibutuhkan data yang akurat agar dapat menghasilkan informasi yang akurat dalam<br />
pengambilan keputusan bidang pendidikan.<br />
Dengan demikian uraian pola pikir sebagaimana tersebut di atas dapat digambar<br />
sebagai berikut :<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
19
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Peran <strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong> dalam Bidang<br />
Pendidikan<br />
Sumber Daya<br />
Pendidikan:<br />
1. Tenaga Kependidikan<br />
2. Sarana dan Prasarana<br />
3. Sumber daya Eksternal<br />
Penyelenggaraan<br />
Pendidikan pada jenjang<br />
pendidikan dasar dan<br />
menengah<br />
DATA BASE SUMBER DAYA<br />
PENDDIKAN KOTA DEPOK<br />
Proyeksi dan Analisis Kebutuhan<br />
Pendidikan Berkualitas<br />
Gambar 2. Bagan Pola Pikir Kegiatan<br />
3.5 Metode Analisis<br />
Sejumlah metode dan teknik sebenarnya dapat membantu <strong>analisis</strong> dalam<br />
pendekatan kualitatif. Pada dasarnya metode-metode tersebut dapat digunakan secara<br />
bersamaan dan simultan. Dalam penelitian ini pendekatan metode yang digunakan<br />
adalah metode kuantitatif dan kualitatif. Metode kuantitatif yang digunakan adalah<br />
statistika deskriptif sedang metode deskriptif dengan metode <strong>analisis</strong> kualitatif<br />
menggunakan pendekatan triangulasi dan metode <strong>analisis</strong> kuantitatif dilakukan dengan<br />
weighted mean score, uji pengaruh dan uji beda berdasarkan data panel. Beberapa<br />
metode ini dianggap paling tepat untuk menjawab permasalahan dalam kajian ini.<br />
Namun metode lain tetap digunakan sebagai pendukung terutama dalam hal <strong>analisis</strong><br />
data.<br />
Metode <strong>analisis</strong> yang digunakan adalah sebagai berikut:<br />
1. Analisis Uji Rata-rata Tertimbang (Weighted Mean Score)<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
20
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Untuk meng<strong>analisis</strong> angket digunakan metode Weighted Mean Score (WMS), dengan<br />
rumus sebagai berikut:<br />
SA<br />
WMS =<br />
SI x100%<br />
Dimana,<br />
WMS<br />
= Weighted Mean Score, yaitu nilai rata-rata hasil pembobotan, yang<br />
diperoleh dari perbandingan antara score actual dengan score ideal;<br />
SA<br />
= Score Actual, yaitu nilai yang diperoleh dari perkalian jumlah responden,<br />
jumlah pertanyaan, dan nilai yang dicapai oleh responden<br />
SI<br />
= Score Ideal, yaitu nilai yang diperoleh dari perkalian jumlah responden,<br />
jumlah pertanyaan, dan nilai maksimum setiap pertanyaan<br />
b.Analisis rasio<br />
Yaitu membandingkan kondisi eksisting dengan kondisi ideal untuk kemudian<br />
di<strong>analisis</strong> kesenjangan dan kualitasnya.<br />
c. Analisis kualitas Sarana dan Prasarana Pendidikan.<br />
Analisis ini mengacu pada teknik penilaian kualitas bangunan dan perlengkapan<br />
sekolah.<br />
3.6. Metode Proyeksi<br />
Sejalan dengan cakupan pekerjaan yang antara lain adalah melakukan proyeksi<br />
kebutuhan sumber daya pendidikan pada periode 2009-2013 maka dasar perhitungan<br />
proyeksi adalah didasarkan pada hasil perhitungan proyeksi penduduk yang dilakukan<br />
oleh BPS Kota <strong>Depok</strong>.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
21
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
BAB 4<br />
KONDISI EKSISTING SUMBER DAYA PENDIDIKAN<br />
KOTA DEPOK<br />
4.1 Kondisi Pendidikan Kota <strong>Depok</strong><br />
Kualitas sumber daya manusia mempunyai peran yang besar dalam keberhasilan<br />
suatu pembangunan. Salah satu indikator adanya usaha peningkatan kualitas sumber<br />
daya manusia adalah tersedianya sarana dan prasarana pendidikan.<br />
Pada Tahun Ajaran 2006/2007 jumlah Sekolah Taman Kanak-kanak di Kota<br />
<strong>Depok</strong> sebanyak 314 sekolah, jumlah murid TK 14.053, dan 954 guru TK. Sekolah SD<br />
sebanyak 362 sekolah, dengan 125.581 murid, dan 4.656 orang guru. Sekolah SMP<br />
berjumlah 137 sekolah dengan jumlah siswa 44.601 orang dan jumlah guru 3.023 orang.<br />
Di tingkat SMA terdapat 51 sekolah dengan jumlah murid dan guru masing-masing<br />
14.937 orang dan 1.183 orang. Selain itu terdapat 55 sekolah SMK, dengan jumlah<br />
murid 18.726 orang dan jumlah guru 1.371 orang. Pada tahun 2006, penduduk Kota<br />
<strong>Depok</strong> yang berumur 10 tahun keatas yang memiliki ijazah tertinggi SLTA dan<br />
sederajat. 27,67%. Memiliki Ijazah tertinggi SLTA merupakan persentase terbesar<br />
dibanding jenjang pendidikan lainnya. Penduduk Kota <strong>Depok</strong> yang berumur 10 tahun<br />
keatas yang bisa membaca dan menulis huruf latin 59,99 %, huruf lainnya 1,07 %, huruf<br />
latin dan huruf lainnya 37,51 %, dan yang buta huruf 1,43 %.<br />
Kemampuan berbahasa Indonesia dan kondisi buta huruf merupakan indikator<br />
keberhasilan upaya pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>. Persentase penduduk 10 tahun ke atas<br />
yang mampu membaca huruf latin di Kota <strong>Depok</strong> pada tahun 2007 mencapai 59,99%,<br />
dan yang menguasai huruf latin dan lainnya mencapai 37,51%, sedangkan angka buta<br />
huruf hanya 1,43%.<br />
Secara rinci kondisi pendidikan di Kota <strong>Depok</strong> berdasarkan jenjangnya adalah<br />
sebagai berikut:<br />
4.1.3.1 Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)<br />
Pada tahun 2007 persentase murid PAUD tertinggi adalah di Kecamatan<br />
Cimanggis, yaitu mencapai 27,7% dari jumlah seluruh murid PAUD di Kota <strong>Depok</strong>.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
22
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Adapun persentase murid PAUD terendah adalah di Kecamatan Sawangan yaitu 7,1%<br />
dari jumlah seluruh murid PAUD di Kota <strong>Depok</strong>. Adapun rasio murid dan sekolah<br />
tertinggi adalah di Kecamatan Pancoran Mas yaitu 1:61 murid, yaitu 1 Taman Kanak-<br />
Kanak rata-rata menampung 61 murid, sedangkan rasio terendah adalah Kecamatan<br />
Sawangan yaitu 1:32 yaitu 1 Taman Kanak-Kanak rata-rata menampung 32 murid.<br />
Untuk rasio guru dan murid dapat dijelaskan bahwa rasio tertinggi adalah Kecamatan<br />
Pancoran Mas yaitu 1:16 dan rasio terendah adalah Kecamatan Limo yaitu 1:10. Hal<br />
tersebut mengindikasikan bahwa secara umum rasio guru murid PAUD di Kota <strong>Depok</strong><br />
cukup memadai yaitu setiap 1 orang guru menangani murid antara 10 – 16 orang (Lihat<br />
Tabel 4.1.1 <strong>Depok</strong> Dalam Angka, 2007).<br />
4.1.3.2 Sekolah Dasar (SD)<br />
Kondisi Sekolah Dasar Negeri dan Swasta di Kota <strong>Depok</strong> pada tahun 2007<br />
adalah dapat dijelaskan bahwa persentase jumlah SD Negeri dan Swasta di Kota <strong>Depok</strong><br />
yang tertinggi adalah di Kecamatan Cimanggis, yaitu 27,07% dan persentase terendah<br />
adalah di Kecamatan Limo yaitu 5,96%. Untuk jumlah peserta didik (murid) SD di Kota<br />
<strong>Depok</strong> persentase tertinggi adalah di Kecamatan Cimanggis yaitu 25,05% dan<br />
persentase terendah adalah di Kecamatan Limo yaitu 7,46%. Untuk rasio sekolah dan<br />
murid menunjukkan bahwa rasio tertinggi terdapat di Kecamatan Sukmajaya yaitu<br />
1:363 dimana satu SD umumnya menampung 363 murid, sedangkan rasio terendah<br />
adalah Kecamatan Limo yaitu 1:302. Berdasarkan telaah atas rasio guru dan murid SD<br />
di Kota <strong>Depok</strong> maka dapat diketahui bahwa rasio terendah terjadi di Kecamatan<br />
Pancoran Mas dan Sukmajaya yaitu 1:28 dan rasio tertinggi adalah di Kecamatan Beji<br />
yaitu 1:22. (Lihat Tabel 4.1.2 <strong>Depok</strong> Dalam Angka, 2007).<br />
Jika ditinjau secara spesifik maka SD Negeri di Kota <strong>Depok</strong> menunjukkan<br />
gambaran bahwa persentase jumlah SD Negeri tertinggi adalah Kecamatan Sukmajaya<br />
dan Cimanggis yaitu 25,9%, sedangkan persentase terendah jumlah SD Negeri adalah di<br />
Kecamatan Limo yaitu 5,96%. Jika ditinjau berdasarkan rasio sekolah dan murid maka<br />
rasio tertinggi adalah di Kecamatan Pancoran Mas yaitu 1:431, sedangkan rasio<br />
terendah adalah Kecamatan Beji yaitu 1:335. Untuk rasio guru dan murid dapat<br />
diketahui bahwa rasio tertinggi adalah Kecamatan Beji yaitu 1:28 sedangkan rasio<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
23
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
terendah adalah Kecamatan Limo yaitu 1:35 (Lihat Tabel 4.1.3 <strong>Depok</strong> Dalam Angka,<br />
2007).<br />
4.1.3.3 Sekolah Menengah Pertama (SMP)<br />
Kondisi Sekolah Menengah Pertama Negeri dan Swasta di Kota <strong>Depok</strong> pada<br />
tahun 2007 adalah dapat dijelaskan bahwa persentase jumlah SMP Negeri dan Swasta di<br />
Kota <strong>Depok</strong> yang tertinggi adalah di Kecamatan Pancoran Mas, yaitu 31,38% dan<br />
persentase terendah adalah di Kecamatan Beji yaitu 7,3%. Untuk jumlah peserta didik<br />
(murid) SMP di Kota <strong>Depok</strong> persentase tertinggi adalah di Kecamatan Pancoran Mas<br />
yaitu 35,5% dan persentase terendah adalah di Kecamatan Beji yaitu 6,71%. Untuk<br />
rasio sekolah dan murid menunjukkan bahwa rasio tertinggi terdapat di Kecamatan<br />
Sawangan yaitu 1:251 dimana satu SMP umumnya menampung 251 murid, sedangkan<br />
rasio terendah adalah Kecamatan Sukmajaya yaitu 1:389. Berdasarkan telaah atas rasio<br />
guru dan murid SMP di Kota <strong>Depok</strong> pada tahun 2007, maka dapat diketahui bahwa<br />
rasio terendah terjadi di Kecamatan Cimanggis yaitu 1:17 dan rasio tertinggi adalah di<br />
Kecamatan Sawangan yaitu 1:10. (Lihat Tabel 4.1.5 <strong>Depok</strong> Dalam Angka, 2007).<br />
Jika ditinjau secara spesifik maka SMP Negeri di Kota <strong>Depok</strong> menunjukkan<br />
gambaran bahwa persentase jumlah SMP Negeri tertinggi adalah Kecamatan Cimanggis<br />
yaitu 28,57%, sedangkan persentase terendah jumlah SMP Negeri adalah di Kecamatan<br />
Beji dan Kecamatan Limo yaitu 7,1%.<br />
Jika ditinjau berdasarkan rasio sekolah dan murid SMP Negeri Kota <strong>Depok</strong><br />
Tahun 2007 maka rasio terendah adalah di Kecamatan Pancoran Mas yaitu 1:1174,<br />
sedangkan rasio tertinggi adalah Kecamatan Beji yaitu 1:618. Untuk rasio guru dan<br />
murid dapat diketahui bahwa rasio tertinggi adalah Kecamatan Sukmajaya dan<br />
Kecamatan Beji yaitu 1:17 sedangkan rasio terendah adalah Kecamatan Pancoran Mas<br />
yaitu 1:32 (Lihat Tabel 4.1.6 <strong>Depok</strong> Dalam Angka, 2007).<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
24
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
4.1.3.4 Sekolah Menengah Atas (SMA)<br />
Kondisi Sekolah Menengah Atas Negeri dan Swasta di Kota <strong>Depok</strong> pada tahun<br />
2007 adalah dapat dijelaskan bahwa persentase jumlah SMA Negeri dan Swasta di Kota<br />
<strong>Depok</strong> yang tertinggi adalah di Kecamatan Pancoran Mas, yaitu 27,45% dan persentase<br />
terendah adalah di Kecamatan Sawangan dan Kecamatan Limo yaitu 13,7%.<br />
Terkait dengan jumlah peserta didik (murid), dapat diidentifikasi bahwa<br />
persentase tertinggi jumlah murid SMA Negeri dan Swasta di Kota <strong>Depok</strong> adalah di<br />
Kecamatan Pancoran Mas yaitu 29,71% dan persentase terendah adalah di Kecamatan<br />
Beji yaitu 6,02%.<br />
Adapun untuk rasio sekolah dan murid menunjukkan bahwa rasio terendah<br />
terdapat di Kecamatan Sawangan yaitu 1:150 dimana satu SMA umumnya menampung<br />
150 murid, sedangkan rasio terendah adalah Kecamatan Cimanggis yaitu 1:483.<br />
Berdasarkan telaah atas rasio guru dan murid SMA di Kota <strong>Depok</strong> pada tahun 2007,<br />
maka dapat diketahui bahwa rasio terendah terjadi di Kecamatan Cimanggis yaitu 1:14<br />
dan rasio tertinggi adalah di Kecamatan Beji yaitu 1:8. (Lihat Tabel 4.1.8 <strong>Depok</strong> Dalam<br />
Angka, 2007).<br />
Jika ditinjau secara spesifik maka SMA Negeri di Kota <strong>Depok</strong> menunjukkan<br />
gambaran bahwa persentase jumlah SMA Negeri tertinggi adalah di Kecamatan<br />
Cimanggis yaitu 33,33%, sedangkan persentase terendah jumlah SMA Negeri adalah di<br />
Kecamatan Sawangan, Pancoran Mas, Sukmajaya dan Limo yaitu 16,6%. Di Kecamatan<br />
Beji tidak terdapat SMA Negeri.<br />
Untuk rasio guru dan murid dapat diketahui bahwa rasio tertinggi adalah<br />
Kecamatan Sukmajaya dan Kecamatan Cimanggis yaitu 1:14 sedangkan rasio terendah<br />
adalah Kecamatan Sawangan yaitu 1:27 (Lihat Tabel 4.1.9 <strong>Depok</strong> Dalam Angka, 2007).<br />
4.1.3.5 Sekolah Menengah Kejuruan (SMK)<br />
Kondisi Sekolah Menengah Kejuruan Negeri dan Swasta di Kota <strong>Depok</strong> pada<br />
tahun 2007 adalah dapat dijelaskan bahwa persentase jumlah SMK Negeri dan Swasta<br />
di Kota <strong>Depok</strong> yang tertinggi adalah di Kecamatan Pancoran Mas, yaitu 38,18% dan<br />
persentase terendah adalah di Kecamatan Cimanggis yaitu 5,45%.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
25
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Terkait dengan jumlah peserta didik (murid), dapat diidentifikasi bahwa<br />
persentase tertinggi jumlah murid SMK Negeri dan Swasta di Kota <strong>Depok</strong> adalah di<br />
Kecamatan Pancoran Mas yaitu 42,17% dan persentase terendah adalah di Kecamatan<br />
Cimanggis yaitu 6,01%.<br />
Adapun untuk rasio sekolah dan murid menunjukkan bahwa rasio tertinggi<br />
terdapat di Kecamatan Limo yaitu 1:275 dimana satu SMK umumnya menampung 275<br />
murid, sedangkan rasio terendah adalah Kecamatan Pancoran Mas yaitu 1:376.<br />
Berdasarkan telaah atas rasio guru dan murid SMA di Kota <strong>Depok</strong> pada tahun 2007,<br />
maka dapat diketahui bahwa rasio tertinggi terjadi di Kecamatan Beji dan Limo yaitu<br />
1:12 dan rasio terendah adalah di Kecamatan Cimanggis yaitu 1:19. (Lihat Tabel 4.1.11<br />
<strong>Depok</strong> Dalam Angka, 2007). Sebagai informasi bahwa SMK Negeri hanya terdapat di<br />
Kecamatan Cimanggis yaitu 2 SMK Negeri dengan jumlah murid 718 dan jumlah guru<br />
57 (Tabel 4.1.12 <strong>Depok</strong> Dalam Angka, 2007). Dengan demikian untuk SMK umumnya<br />
diselenggarakan oleh pihak swasta.<br />
4.2 Kondisi Sumber Daya Pendidikan Kota <strong>Depok</strong><br />
Uraian tentang sumber daya pendidikan dalam studi ini mencakup pembahasan<br />
tentang tenaga kependidikan, peserta didik, sarana dan prasarana serta daya dukung<br />
lingkungan untuk optimalisasi sumber daya pendidikan di Kota <strong>Depok</strong>.<br />
Secara umum kondisi tersebut digambarkan sebagai berikut:<br />
a. Sekolah Dasar<br />
Berdasarkan Gambar Lampiran 1 Jumlah Guru Sekolah Dasar dapat diketahui<br />
bahwa secara umum jumlah guru SD Negeri lebih tinggi dari pada SD Swasta, kecuali<br />
untuk beberapa daerah tertentu seperti: Kelurahan Pancoran Mas (Kecamatan Beji),<br />
Kelurahan Pangkalan Jati Baru, Kelurahan Pangkalan Jati Lama dan Kelurahan Gandul<br />
(Kecamatan Cinere).<br />
Berdasarkan Gambar Lampiran 2 Jumlah Murid Sekolah Dasar dapat diketahui<br />
bahwa secara umum jumlah murid SD Negeri lebih tinggi dari pada SD Swasta, kecuali<br />
untuk beberapa daerah tertentu seperti: Kelurahan Kukusan (Kecamatan Beji),<br />
Kelurahan Kelurahan Pangkalan Jati Lama, Kelurahan Gandul (Kecamatan Cinere) dan<br />
Kelurahan Duren Mekar (Kecamatan Sawangan)<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
26
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Berdasarkan Gambar Lampiran 3 Jumlah Kelas Sekolah Dasar dapat diketahui<br />
bahwa terdapat beberapa wilayah dimana jumlah kelas SD Swasta lebih tinggi daripada<br />
SD Negeri, seperti yang tampak di Kecamatan Sawangan (Kelurahan Pondok Petir,<br />
Kelurahan Bedahan dan Kelurahan Duren Mekar), Kecamatan Limo (Kelurahan<br />
Pangkalan Jati lama, Pangkalan Jati Baru dan Kelurahan Gandul), Kecamatan Beji (<br />
Kelurahan Tanah Baru, Kelurahan Beji, Kelurahan Beji Timur, Kelurahan Kemiri Muka<br />
dan Kelurahan Pondok Cina), Kecamatan Pancoran Mas (Kelurahan Cipayung). Dengan<br />
demikian di wilayah tersebut masih terdapat kondisi jumlah siswa SD Negeri lebih<br />
tinggi daripada jumlah siswa SD Swasta tetapi jumlah ruang kelas SD Negeri lebih<br />
rendah daripada jumlah ruang kelas SD Swasta. Hal tersebut mengindikasikan adanya<br />
kekurangan jumlah ruang kelas pada SD Negeri.<br />
Berdasarkan Gambar Lampiran 4 Rasio Murid Guru dapat diketahui bahwa<br />
terdapat wilayah dengan rata-rata rasio murid guru kurang dari 20 (< 20) yaitu:<br />
Kecamatan Sawangan (Kelurahan Serua dan Kelurahan Duren Mekar), Kecamatan<br />
Limo (Kelurahan Pangkalan Jati Lama), Kecamatan Sukmajaya (Kelurahan Sukmajaya<br />
dan Kelurahan Bakti Jaya), Kecamatan Cimanggis (Kelurahan Curug, Kelurahan<br />
Cimpaeun dan Kelurahan Leuwinanggung). Di samping itu terdapat pula wilayah yang<br />
rata-rata rasio murid guru antara 40-70,6 yaitu di Kecamatan Limo (Kelurahan<br />
Pangkalan Jati Baru). Dengan demikian dapat diidentifikasi bahwa secara umum rasio<br />
murid guru di Kota <strong>Depok</strong> cukup memadai, walaupun terdapat wilayah dengan rasio<br />
tinggi memerlukan tambahan guru.<br />
Berdasarkan Gambar Lampiran 5 Rasio Murid Kelas di SD Negeri dapat<br />
diketahui bahwa terdapat sekolah dengan karakteristik:<br />
a. Rasio murid kelas < 25 orang yaitu di Kecamatan Sawangan (Kelurahan Duren<br />
Mekar).<br />
b. Rasio murid kelas antara 25-50 murid adalah: Kecamatan Sawangan<br />
(Kelurahan Serua, Kelurahan Duren Seribu dan Kelurahan Bedahan),<br />
Kecamatan Limo (Kelurahan Pangkalan Jati Lama), Kecamatan Beji (Pondok<br />
Cina), Kecamatan Sukmajaya (Kelurahan Kalimulya, Kelurahan Sukmajaya,<br />
Kelurahan Mekarjaya dan Kelurahan Bakti Jaya, Kecamayan Cimanggis<br />
c. Rasio murid kelas > 75 murid adalah: Kecamatan Limo (Kelurahan Cinere,<br />
Kelurahan Pangkalan Jati Baru, Kelurahan Gandul, Kelurahan Meruyung dan<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
27
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Kelurahan Grogol), Kecamatan Pancoran Mas (Kelurahan Mampang, Kelurahan<br />
Rangkapan Jaya, Kelurahan Cipayung, Kelurahan Ratu Jaya dan Kelurahan<br />
Cipayung Jaya), Kecamatan Sukmajaya (Kelurahan Tirtajaya) dan Kecamatan<br />
Cimanggis (Kelurahan Jatijajar, Kelurahan Cilangkap dan Kelurahan Sukatani).<br />
Berdasarkan kondisi di atas maka pada wilayah dengan rasio murid kelas > 75<br />
dibutuhkan ruang kelas baru untuk meningkatkan kualitas pelayanan.<br />
b. Sekolah Menengah Pertama<br />
Berdasarkan Gambar Lampiran 6 Jumlah Guru Sekolah Menengah Pertama dapat<br />
diketahui bahwa di semua Kecamatan Guru SMP Swasta lebih tinggi daripada jumlah<br />
guru SMP Negeri. Jika dikaitkan dengan jumlah kelas di SMP maka jumlah kelas di<br />
SMP Swasta di semua Kecamatan juga lebih tinggi dibandingkan jumlah kelas di SMP<br />
Negeri, demikian pula dengan jumlah murid. Hal tersebut mengindikasikan bahwa<br />
pelayanan untuk SMP belum optimal diberikan oleh pihak Dinas Pendidikan Kota<br />
<strong>Depok</strong>, karena sebagian besar masih dilayani oleh pihak swasta. Kondisi tersebut<br />
sejalan dengan jumlah SMP Swasta yang lebih tinggi daripada SMP Negeri.<br />
Kondisi rasio guru murid SMP Negeri dengan rasio rendah (10-15 murid/guru)<br />
terdapat di Kecamatan Pancoran Mas dan Kecamatan Sukmajaya. Adapun di<br />
Kecamatan Sawangan, Limo, Beji dan Cimanggis rasio murid guru > 15 murid/guru.<br />
Secara umum kondisi tersebut masih cukup memadai. Adapun untuk rasio murid kelas<br />
SMP Negeri di Kota <strong>Depok</strong> secara umum memiliki rasio murid kelas > 35 yaitu di<br />
Kecamatan Sawangan, Limo, Beji dan Cimanggis. Merujuk pada rasio jumlah<br />
penduduk kelompok umur yang bersesuaian dengan SMP dengan jumlah kelas yang ada<br />
di SMP Negeri dapat dijelaskan bahwa secara umum masih terdapat kecamatan yang<br />
sangat kekurangan kelas untuk tingkat SMP khususnya SMP Negeri. Hal tersebut dapat<br />
dilihat dari bahwa terdapat kecamatan yang tiap kelasnya harus melayani lebih dari 500<br />
penduduk kelompok umur yang bersesuaian yaitu Kecamatan Beji. Dengan demikian<br />
jumlah kelas di SMP Negeri secara umum masih belum memadai.<br />
Adapun kondisi tiap Kecamatan dijelaskan sebagai berikut:<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
28
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
4.2.1 Sumber Daya Pendidikan Kecamatan Sawangan<br />
4.2.1.1 Usia Sekolah<br />
Berdasarkan data yang diperoleh dari BPS dapat diketahui bahwa kelompok<br />
umur usia sekolah di Kecamatan Sawangan Kota <strong>Depok</strong> pada tahun 2007 dapat<br />
dikategorikan sebagai berikut:<br />
1) Kelompok Umur Pendidikan Usia Dini dan Pendidikan Dasar diasumsikan sebagai<br />
penduduk yang berada pada kelompok umur 5 – 14 tahun. Jumlah penduduk pada<br />
kelompok umur tersebut pada Tahun 2007 mencapai 33.067 jiwa, yang terdiri dari<br />
17.268 laki-laki dan 15.781 perempuan (Lihat Tabel 3.2 Sawangan Dalam Angka,<br />
2007)<br />
2) Kelompok umur Pendidikan Menengah diasumsikan sebagai penduduk yang berada<br />
pada kelompok umur 15-19 tahun. Jumlah penduduk pada kelompok umur tersebut<br />
adalah 15.525 jiwa, yang terdiri dari 8.175 laki-laki dan 7350 perempuan (Lihat<br />
Sawangan Dalam Angka, 2007).<br />
4.2.1.2 Kondisi Sekolah Dasar<br />
Jumlah murid yang terdaftar di jenjang Sekolah Dasar Negeri dan Swasta di<br />
Kecamatan Sawangan adalah 16.609 orang yang terdiri dari 14.483 orang terdaftar di<br />
SD Negeri dan 2.126 terdaftar di SD Swasta. Dengan demikian peserta didik banyak<br />
ditampung di SD Negeri dibandingkan dengan SD Swasta. Dalam hal ini jumlah murid<br />
SD yang terdaftar di SD Negeri mencapai 87,19 %. Hal ini mengindikasikan bahwa<br />
upaya wajib belajar di Kecamatan Sawangan sebagian besar difasilitasi oleh pihak<br />
<strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong>, namun demikian pihak swasta cukup memberikan dukungan<br />
melalui penyelenggaraan pendidikan bagi penduduk usia sekolah dasar (Lihat Tabel 4.3,<br />
Sawangan Dalam Angka Dalam Angka, 2007).<br />
Terkait dengan jumlah guru di Kecamatan Sawangan mencapai jumlah 662 yang<br />
terdiri dari 484 guru SD Negeri dan 178 guru SD Swasta. Dengan demikian rasio guru<br />
murid SD Negeri adalah 1:29 sedangkan untuk SD swasta rasio guru murid adalah 1:12.<br />
Kondisi rasio di SD Negeri maupun swasta masih cukup memadai. Dengan demikian<br />
kemampuan SD Negeri sebaiknya dapat ditingkatkan untuk menampung calon siswa<br />
Sekolah Dasar.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
29
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Secara umum kebutuhan untuk perbaikan kondisi rasio murid kelas dan<br />
pelayanan guru di Kecamatan Sawangan dapat dilihat pada Tabel 4.1 sebagai berikut:<br />
Tabel 4.1. Kebutuhan Perbaikan Pelayanan Pendidikan SD di Kecamatan Sawangan<br />
Perbaikan Rasio Kelas Murid<br />
Perbaikan<br />
Rasio Guru<br />
Murid<br />
Merger Penambahan Kelas Regrouping Penambahan<br />
Guru<br />
SDN Bedahan 3 dan 4 seluruh sekolah - 42 orang guru<br />
kecuali: SDN<br />
Sawangan 4, SDN<br />
Duren Seribu 4, dan<br />
SDN Cinangka 5<br />
4.2.1.3 Kondisi Sekolah Menengah Pertama<br />
Sebagai konsekuensi dari wajib belajar 9 tahun maka SMP dikategorikan<br />
sebagai pendidikan dasar. Adapun jumlah murid di SMP adalah 4.668 orang yang<br />
terdiri dari 680 orang murid SMP Negeri dan 3.988 murid SMP Swasta. Dengan<br />
demikian sebagian besar murid SMP ditampung oleh SMP Swasta, yaitu mencapai<br />
85,4%. Hal ini mengindikasikan bahwa dapat diprediksi lulusan SD di Kecamatan<br />
Sawangan yang wajib melanjutkan ke SMP sehubungan dengan program Wajib Belajar<br />
9 tahun sebagian besar melanjutkan ke SMP Swasta. Jika dihubungkan dengan murid<br />
SMP Negeri, maka murid SMP Negeri hanya terdapat di Kelurahan Bedahan,<br />
sedangkan di Kelurahan Pengasinan tidak terdapat SMP Negeri maupun Swasta.<br />
Terkait dengan jumlah murid di atas diketahui jumlah guru SMP di Kecamatan<br />
Sawangan pada Tahun 2007 adalah 358 orang yang terdiri dari 23 guru SMP Negeri dan<br />
335 guru SMP Swasta. Dengan demikian sebagian besar guru SMP adalah merupakan<br />
guru SMP Swasta yaitu mencapai 93,6%. Dengan demikian rasio guru murid di SMP<br />
Negeri adalah 1:30 dan SMP Swasta adalah 1:12.<br />
Sampai saat ini Kecamatan Sawangan memiliki 3 SMP Negeri yaitu SMP<br />
Negeri 7,10 dan 14 dengan kapasitas 58 kelas. Dengan demikian untuk memenuhi<br />
kebutuhan wajib belajar, dibutuhkan pembangunan SMP di Kecamatan Sawangan<br />
sehingga lulusan SD dapat lebih banyak ditampung di SMP Negeri jika dibandingkan<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
30
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
dengan jumlah rombongan belajar SD Negeri yang ada di Kecamatan Sawangan yaitu<br />
410 rombongan belajar, maka kapasitas tersedia baru mencapai 14,14%.<br />
4.2.2 Sumber Daya Pendidikan Kecamatan Pancoran Mas<br />
4.2.2.1 Usia Sekolah<br />
Berdasarkan data yang diperoleh dari BPS dapat diketahui bahwa kelompok<br />
umur usia sekolah di Kecamatan Pancoran Mas Kota <strong>Depok</strong> pada tahun 2007 dapat<br />
dikategorikan sebagai berikut:<br />
1) Kelompok Umur Pendidikan Usia Dini dan Pendidikan Dasar diasumsikan sebagai<br />
penduduk yang berada pada kelompok umur 5 – 14 tahun. Jumlah penduduk pada<br />
kelompok umur tersebut pada Tahun 2007 mencapai 48.008 jiwa, yang terdiri dari<br />
25.691 laki-laki dan 22.317 perempuan (Lihat Tabel 3.1 Pancoran Mas Dalam<br />
Angka, 2007)<br />
2) Kelompok umur Pendidikan Menengah diasumsikan sebagai penduduk yang berada<br />
pada kelompok umur 15-19 tahun. Jumlah penduduk pada kelompok umur tersebut<br />
adalah 23.224 jiwa, yang terdiri dari 12.170 laki-laki dan 11.054 perempuan (Lihat<br />
Tabel 3.1 Pancoran Mas Dalam Angka, 2007).<br />
4.2.2.2 Kondisi Sekolah Dasar<br />
Jumlah murid yang terdaftar di jenjang Sekolah Dasar Negeri dan Swasta di<br />
Kecamatan Pancoran Mas adalah 33.876 orang yang terdiri dari 22.749 orang terdaftar<br />
di SD Negeri dan 11,127 terdaftar di SD Swasta. Dengan demikian peserta didik banyak<br />
ditampung di SD Negeri dibandingkan dengan SD Swasta. Dalam hal ini jumlah murid<br />
SD yang terdaftar di SD Negeri mencapai 67,15%. Hal ini mengindikasikan bahwa<br />
upaya wajib belajar di Kecamatan Pancoran Mas sebagian besar difasilitasi oleh pihak<br />
<strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong>, namun demikian pihak swasta cukup memberikan dukungan<br />
melalui penyelenggaraan pendidikan bagi penduduk usia sekolah dasar (Lihat Tabel 4.3,<br />
Pancoran Mas Dalam Angka, 2007).<br />
Terkait dengan jumlah guru di Kecamatan Pancoran Mas mencapai jumlah<br />
1.316 yang terdiri dari 868 guru SD Negeri dan 448 guru SD Swasta. Dengan demikian<br />
rasio guru murid SD Negeri adalah 1:26 sedangkan untuk SD swasta rasio guru murid<br />
adalah 1:24. Kondisi rasio di SD Negeri maupun swasta masih cukup memadai. Dengan<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
31
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
demikian kemampuan SD Negeri sebaiknya dapat ditingkatkan untuk menampung calon<br />
siswa Sekolah Dasar.<br />
Secara rinci diketahui bahwa pada beberapa Kelurahan di Kecamatan Pancoran<br />
Mas terdapat SD Negeri yang memiliki rasio kelas murid yang tidak memadai, artinya<br />
banyak terdapat sekolah yang membutuhkan ruang kelas baru atau bahkan dibutuhkan<br />
SD Negeri yang baru. Kondisi tersebut terjadi di Kelurahan <strong>Depok</strong>, Kelurahan Pancoran<br />
Mas, Kelurahan Mampang, Kelurahan Cipayung, Kelurahan Ratu Jaya dan Kelurahan<br />
Pondok Terong.<br />
Kondisi tersebut juga terjadi pada rasio guru murid, yaitu terdapat SD Negeri<br />
yang menunjukkan angka rasio guru dan murid melebihi dari kondisi yang<br />
dipersyaratkan, seperti yang terjadi pada SD <strong>Depok</strong> 2, SD Pitara 1, SD <strong>Depok</strong> Jaya 2,<br />
SD Cipayung 1 dan SD Ratujaya 2. Jika ditelaah lebih jauh implikasi dari kondisi<br />
tersebut terdapat beberapa upaya yang dapat dilakukan untuk memperbaiki rasio kelas<br />
dan murid serta rasio guru dan murid. Beberapa hal yang umum dilakukan adalah<br />
merger, penambahan kelas, pemecahan atau penambahan sekolah dan penambahan<br />
guru. Secara rinci alternatif perbaikan tersebut dapat dilihat pada Tabel 4.2 sebagai<br />
berikut:<br />
Tabel 4.58. Alternatif Perbaikan Rasio Kelas Murid dan Guru Murid<br />
di Kecamatan Pancoran Mas Kota <strong>Depok</strong><br />
Perbaikan Rasio Kelas Murid<br />
Perbaikan Rasio<br />
Guru Murid<br />
Merger Penambahan Kelas Regrouping Penambahan<br />
1. SD <strong>Depok</strong> 1 dan SD<br />
<strong>Depok</strong> 2<br />
2. SD <strong>Depok</strong> 3 dan SD<br />
<strong>Depok</strong> 4<br />
3. SD Pancoran Mas 2 dan<br />
SD Pancoran Mas 4<br />
4. SD <strong>Depok</strong> Jaya 2 dan<br />
SD <strong>Depok</strong> Jaya 3<br />
5. SD <strong>Depok</strong> Baru 2 dan<br />
SD <strong>Depok</strong> Baru 3<br />
1. SD <strong>Depok</strong> 6<br />
2. SD Pancoran Mas<br />
1<br />
3. SD Pancoran Mas<br />
2<br />
4. SD Pitara 1<br />
5. SD Beji 1<br />
6. SD Anyelir 1 dan 2<br />
7. SD Mampang 2<br />
8. SD Cipayung 2,3,4<br />
9. SD Ratujaya 1,2<br />
1. SD <strong>Depok</strong> 6<br />
2. SD Pitara 2<br />
3. SD Rangkapan<br />
Jaya Baru<br />
4. SD Mampang<br />
1,3<br />
5. SD Cipayung 1<br />
6. SD Utan Jaya<br />
7. SD Pondok<br />
Terong 1, 2<br />
8. SD Ratu Jaya<br />
3,4<br />
9. SD Pondok<br />
Terong 3,4<br />
Guru<br />
1. SD <strong>Depok</strong> 2<br />
2. SD Pitara 1<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
32
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Berdasarkan Tabel 4.2 dapat diketahui bahwa dapat dilakukan merger terhadap<br />
10 sekolah dan penambahan kelas pada 9 sekolah, melakukan regrouping pada 9<br />
sekolah dan penambahan guru pada 2 sekolah. Hal tersebut dapat dilakukan sesuai<br />
kondisi sekolah yang bersangkutan.<br />
4.2.2.3 Sekolah Menengah Pertama<br />
Sebagai konsekuensi dari wajib belajar 9 tahun maka SMP dikategorikan<br />
sebagai pendidikan dasar. Adapun jumlah murid di SMP Negeri dan SM Swasta di<br />
Kecamatan Pancoran Mas adalah 14.720 orang yang terdiri dari 4.097 orang murid<br />
SMP Negeri dan 10.623 murid SMP Swasta. Dengan demikian sebagian besar murid<br />
SMP ditampung oleh SMP Swasta, yaitu mencapai 72,1%. Hal ini mengindikasikan<br />
bahwa dapat diprediksi lulusan SD di Kecamatan Pancoran Mas yang wajib<br />
melanjutkan ke SMP sehubungan dengan program Wajib Belajar 9 tahun sebagian besar<br />
melanjutkan ke SMP Swasta. Jika dihubungkan dengan murid SMP Negeri, maka murid<br />
SMP Negeri hanya terdapat di Kelurahan Pondok Terong, Cipayung, <strong>Depok</strong> Jaya dan<br />
<strong>Depok</strong>, sedangkan di beberapa keluarahan lain difasilitasi oleh SMP Swasta.<br />
Terkait dengan jumlah murid di atas diketahui jumlah guru SMP di Kecamatan<br />
Pancoran Mas pada Tahun 2007 adalah 1045 orang yang terdiri dari 180 guru SMP<br />
Negeri dan 865 guru SMP Swasta. Dengan demikian sebagian besar guru SMP adalah<br />
merupakan guru SMP Swasta yaitu mencapai 82,8%. Dengan demikian dapat diketahui<br />
rasio guru murid di SMP Negeri adalah 1:22 dan SMP Swasta adalah 1:12.<br />
Dengan demikian untuk memenuhi kebutuhan wajib belajar, dibutuhkan<br />
pembangunan SMP di Kecamatan Pancoran Mas sehingga lulusan SD dapat lebih<br />
banyak ditampung di SMP Negeri.<br />
4.2.3 Kondisi Pendidikan di Kecamatan Cimanggis<br />
4.2.3.1 Usia Sekolah<br />
Berdasarkan data yang diperoleh dari BPS dapat diketahui bahwa kelompok<br />
umur usia sekolah di Kecamatan Cimanggis Kota <strong>Depok</strong> pada tahun 2007 dapat<br />
dikategorikan sebagai berikut:<br />
1) Kelompok Umur Pendidikan Usia Dini dan Pendidikan Dasar diasumsikan<br />
sebagai penduduk yang berada pada kelompok umur 5 – 14 tahun. Jumlah<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
33
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
penduduk pada kelompok umur tersebut pada Tahun 2007 mencapai 71.754<br />
orang, yang terdiri dari 35.855 laki-laki dan 32.539 perempuan (Lihat Tabel 3.2<br />
Cimanggis Dalam Angka, 2007)<br />
2) Kelompok umur Pendidikan Menengah diasumsikan sebagai penduduk yang<br />
berada pada kelompok umur 15-19 tahun. Jumlah penduduk pada kelompok<br />
umur tersebut adalah 34.214 jiwa, yang terdiri dari 17.765 laki-laki dan 16.449<br />
perempuan (Lihat Tabel 3.2 Cimanggis Dalam Angka, 2007).<br />
4.2.3.2 Kondisi Sekolah Dasar<br />
Jumlah murid yang terdaftar di jenjang Sekolah Dasar Negeri dan Swasta di<br />
Kecamatan Cimanggis adalah 34.678 orang yang terdiri dari 29.922 orang terdaftar di<br />
SD Negeri dan 4.756 orang terdaftar di SD Swasta. Dengan demikian peserta didik<br />
banyak ditampung di SD Negeri dibandingkan dengan SD Swasta. Dalam hal ini jumlah<br />
murid SD yang terdaftar di SD Swasta mencapai 86,3%. Hal ini mengindikasikan<br />
bahwa upaya wajib belajar di Kecamatan Cimanggis, pihak swasta <strong>Pemerintah</strong> Kota<br />
<strong>Depok</strong> telah cukup memberikan dukungan melalui penyelenggaraan pendidikan bagi<br />
penduduk usia sekolah dasar (Lihat Tabel 4.2, Cimanggis Dalam Angka, 2007).<br />
Terkait dengan jumlah guru di Kecamatan Cimanggis mencapai jumlah 1437<br />
orang yang terdiri dari 1.031 guru SD Negeri dan 442 guru SD Swasta. Dengan<br />
demikian rasio guru murid SD Negeri adalah 1:29 sedangkan untuk SD swasta rasio<br />
guru murid adalah 1:10. Kondisi rasio di SD Negeri cukup memadai bahkan belum<br />
optimal, sedangkan di SD Swasta kondisinya juga belum dapat dimanfaatkan secara<br />
optimal, dimana satu orang guru rata-rata hanya melayani 10 orang murid. Dengan<br />
demikian masih terdapat peluang untuk meningkatkan optimalisasi pelayanan, dimana<br />
sumber yang telah tersedia dapat dimanfaatkan secara lebih optimal.<br />
Berdasarkan telaah terhadap kondisi sumber daya pendidikan SD Negeri dapat<br />
diketahui bahwa pada beberapa Kelurahan di Kecamatan Cimanggis terdapat SD Negeri<br />
yang memiliki rasio kelas murid yang tidak memadai, artinya banyak terdapat sekolah<br />
yang membutuhkan ruang kelas baru atau bahkan dibutuhkan SD Negeri yang baru.<br />
Kondisi tersebut terjadi di Kelurahan Sukatani, Kelurahan Harjamukti, Kelurahan Tugu,<br />
Kelurahan Cimpaeun, Kelurahan Cilangkap, Kelurahan Jatijajar, Kelurahan Curug,<br />
Kelurahan Mekarsari, Kelarahan Harjamukti dan Kelurahan Pasir Gunung Selatan.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
34
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Kondisi tersebut juga terjadi pada rasio guru murid, yaitu terdapat SD Negeri<br />
yang menunjukkan angka rasio guru dan murid melebihi dari kondisi yang<br />
dipersyaratkan, seperti yang terjadi pada SDN Sindangkarsa 1, SDN Sukatani 7, SDN<br />
Sukatani 3, SDN Cisalak 2, SDN Palsigunung, SDN Tugu 2, SDN Tugu 11, SDN<br />
Cilangkap 2, SDN Cilangkap 5, SDN Sukamaju 4, SDN Sukamaju Baru 2, SDN<br />
Sukamaju Baru 3, SDN Sukamaju 2, SDN Sukamaju Baru 1 dan SDN Sukamaju 3. Jika<br />
ditelaah lebih jauh implikasi dari kondisi tersebut terdapat beberapa upaya yang dapat<br />
dilakukan untuk memperbaiki rasio kelas dan murid serta rasio guru dan murid.<br />
Beberapa hal yang umum dilakukan adalah merger, penambahan kelas, pemecahan atau<br />
penambahan sekolah dan penambahan guru. Secara rinci alternatif perbaikan tersebut<br />
dapat dilihat pada Tabel 4.3 sebagai berikut:<br />
Tabel 4.3. Alternatif Perbaikan Rasio Kelas Murid dan Guru Murid<br />
di Kecamatan Cimanggis Kota <strong>Depok</strong><br />
Perbaikan Rasio Kelas Murid<br />
Perbaikan<br />
Rasio Guru<br />
Murid<br />
Merger Penambahan Kelas Pemecahan Sekolah Penambahan<br />
1. SDN Sukatani 6 + SDN<br />
Sukatani 7<br />
2.SDN Sukatani 1 + SDN<br />
Harjamukti 1<br />
3.SDN Cimpaeun 3 + SDN<br />
Cimpaeun 4<br />
1.SDN Leuwinanggung 1,2<br />
2.SDN Tapos 2,3<br />
3.SDN Sindangkarsa 1<br />
4.SDN Sukatani 2,4,5,3<br />
5.SDN Cisalak 2<br />
6.SDN Curug 1, 5<br />
7.SDN Cisalak Pasar 1<br />
8.SDN Palsigunung<br />
9.SDN Tugu 6, 3,10.7, 9, 11<br />
10.SDN Cilangkap 4,7<br />
11.SDN Sukamaju 4<br />
12.SDN Mekarsari 1,2,3<br />
13.SDN Harjamukti 4<br />
14.SDN Pasirgunung Selatan 4<br />
1. SDN Sukatani 7<br />
2. SDN Tugu 4<br />
3. SDN Cilangkap 2,5<br />
4. SDN Sukamaju Baru<br />
2,3,1<br />
5. SDN Sukamaju 2,3<br />
6. SDN Curug 2<br />
Guru<br />
1. SDN<br />
Sukamaju<br />
Baru<br />
2. SDN Tugu<br />
11<br />
3. SDN<br />
Sukatani 7<br />
Berdasarkan Tabel 4.3 dapat diketahui bahwa dapat dilakukan merger terhadap 6<br />
sekolah dan penambahan kelas pada 14 kelompok sekolah, melakukan pemecahan pada<br />
6 kelompok sekolah dan penambahan guru pada 3 sekolah. Hal tersebut dapat dilakukan<br />
sesuai kondisi sekolah yang bersangkutan.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
35
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
4.2.3.3 Sekolah Menengah Pertama<br />
Sebagai konsekuensi dari wajib belajar 9 tahun maka SMP dikategorikan<br />
sebagai pendidikan dasar. Adapun jumlah murid di SMP Negeri dan SM Swasta di<br />
Kecamatan Cimanggis adalah 5287 orang yang terdiri dari 2.427 orang murid SMP<br />
Negeri dan 2.860 murid SMP Swasta. Dengan demikian jumlah murid SMP Negeri dan<br />
SMP Swasta relatif berimbang atau tidak terdapat perbedaan yang signifikan. Hal ini<br />
mengindikasikan bahwa pihak <strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong> secara bersama-sama<br />
menyelenggarakan pendidikan dengan pihak swasta untuk dapat bersinergi<br />
mensukseskan wajib belajar.<br />
Terkait dengan jumlah murid di atas diketahui jumlah guru SMP di Kecamatan<br />
Cimanggis pada Tahun 2007 adalah 414 orang yang terdiri dari 126 guru SMP Negeri<br />
dan 288 guru SMP Swasta. Dengan demikian sebagian besar guru SMP adalah<br />
merupakan guru SMP Swasta yaitu mencapai 69,6 %. Dengan demikian dapat diketahui<br />
rasio guru murid di SMP Negeri adalah 1:19 dan SMP Swasta adalah 1:10. Kondisi<br />
tersebut dinilai cukup memadai. Akan tetapi untuk memenuhi kebutuhan wajib belajar,<br />
dibutuhkan pembangunan SMP di Kecamatan Pancoran Mas sehingga lulusan SD dapat<br />
lebih banyak ditampung di SMP Negeri.<br />
4.2.4 Kondisi Pendidikan di Kecamatan Beji<br />
4.2.4.1 Usia Sekolah<br />
Berdasarkan data yang diperoleh dari BPS dapat diketahui bahwa kelompok<br />
umur usia sekolah di Kecamatan Beji Kota <strong>Depok</strong> pada tahun 2007 dapat dikategorikan<br />
sebagai berikut:<br />
1) Kelompok Umur Pendidikan Usia Dini dan Pendidikan Dasar diasumsikan sebagai<br />
penduduk yang berada pada kelompok umur 5 – 14 tahun. Jumlah penduduk pada<br />
kelompok umur tersebut pada Tahun 2007 mencapai 22.757 orang, yang terdiri dari<br />
12.018 laki-laki dan 10.739 perempuan (Lihat Tabel 3.1 Beji Dalam Angka, 2007).<br />
2) Kelompok umur Pendidikan Menengah diasumsikan sebagai penduduk yang berada<br />
pada kelompok umur 15-19 tahun. Jumlah penduduk pada kelompok umur tersebut<br />
adalah 11.593 jiwa, yang terdiri dari 6.091 laki-laki dan 5.502 perempuan (Lihat<br />
Tabel 3.2 Beji Dalam Angka, 2007).<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
36
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
4.2.4.2.2 Kondisi Sekolah Dasar<br />
Jumlah murid yang terdaftar di jenjang Sekolah Dasar Negeri dan Swasta di<br />
Kecamatan Beji adalah 34.678 orang yang terdiri dari 29.922 orang terdaftar di SD<br />
Negeri dan 4.756 orang terdaftar di SD Swasta. Dengan demikian peserta didik banyak<br />
ditampung di SD Negeri dibandingkan dengan SD Swasta. Dalam hal ini jumlah murid<br />
SD yang terdaftar di SD Swasta mencapai 86,3%. Hal ini mengindikasikan bahwa<br />
upaya wajib belajar di Kecamatan Beji, pihak swasta <strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong> telah<br />
cukup memberikan dukungan melalui penyelenggaraan pendidikan bagi penduduk usia<br />
sekolah dasar (Lihat Tabel 4.2, Beji Dalam Angka, 2007).<br />
Terkait dengan jumlah guru di Kecamatan Beji mencapai jumlah 572 orang yang<br />
terdiri dari 348 guru SD Negeri dan 224 guru SD Swasta. Dengan demikian rasio guru<br />
murid SD Negeri adalah 1:26 sedangkan untuk SD swasta rasio guru murid adalah 1:9.<br />
Kondisi rasio di SD Negeri cukup memadai bahkan belum optimal, sedangkan di SD<br />
Swasta kondisinya juga belum dapat dimanfaatkan secara optimal, dimana satu orang<br />
guru rata-rata hanya melayani 9 orang murid. Dengan demikian masih terdapat peluang<br />
untuk meningkatkan optimalisasi pelayanan, dimana sumber yang telah tersedia dapat<br />
dimanfaatkan secara lebih optimal.<br />
Berdasarkan <strong>analisis</strong> dapat diketahui bahwa pada beberapa Kelurahan di<br />
Kecamatan Beji terdapat SD Negeri yang memiliki rasio kelas murid yang tidak<br />
memadai, artinya terdapat beberapa sekolah yang membutuhkan ruang kelas baru atau<br />
bahkan dibutuhkan SD Negeri yang baru. Kondisi tersebut terjadi di seluruh Kelurahan<br />
di Kecamatan Beji. Pada kondisi rasio guru murid, sejauh ini tidak terdapat SD Negeri<br />
yang menunjukkan angka rasio guru dan murid melebihi dari kondisi yang<br />
dipersyaratkan. Jika ditelaah lebih jauh implikasi dari kondisi tersebut terdapat<br />
beberapa upaya yang dapat dilakukan untuk memperbaiki rasio kelas dan murid.<br />
Beberapa hal yang umum dilakukan adalah merger, penambahan kelas, pemecahan atau<br />
penambahan sekolah dan penambahan guru. Secara rinci alternatif perbaikan tersebut<br />
dapat dilihat pada Tabel 4.4sebagai berikut:<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
37
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Tabel 4.4. Alternatif Perbaikan Rasio Kelas Murid dan Guru Murid<br />
di Kecamatan Beji Kota <strong>Depok</strong><br />
Perbaikan Rasio Kelas Murid<br />
Perbaikan<br />
Rasio Guru<br />
Merger Penambahan Kelas Pemecahan<br />
Sekolah<br />
- 1. SDN Beji 3,5,6,8<br />
2. SDN Beji Timur 1,2,3<br />
3. SDN Pondok Cina 1,5<br />
4. SDN Kukusan<br />
5. SDN Tanah Baru<br />
Murid<br />
Penambahan<br />
Guru<br />
Berdasarkan Tabel 4.4 dapat diketahui bahwa upaya yang dilakukan untuk<br />
memperbaiki rasio guru murid adalah pada SD Negeri di Kecamatan Beji adalah dengan<br />
melakukan penambahan ruang kelas.<br />
4.2.4.3 Sekolah Menengah Pertama<br />
Sebagai konsekuensi dari wajib belajar 9 tahun maka SMP dikategorikan<br />
sebagai pendidikan dasar. Adapun jumlah murid di SMP Negeri dan SMP Swasta di<br />
Kecamatan Beji adalah 3.484 orang yang terdiri dari 618 orang murid SMP Negeri dan<br />
2.866 murid SMP Swasta. Dengan demikian jumlah murid SMP Swasta lebih tinggi<br />
daripada jumlah murid SMP Negeri. Hal ini mengindikasikan bahwa pihak <strong>Pemerintah</strong><br />
Kota <strong>Depok</strong> masih perlu melakukan upaya untuk memenuhi kebutuhan pendidikan<br />
dasar 9 tahun yaitu dengan meningkatkan peluang siswa SD yang lulus untuk memasuki<br />
SMP dengan biaya terjangkau.<br />
Terkait dengan jumlah murid di atas diketahui jumlah guru SMP di Kecamatan<br />
Beji pada Tahun 2007 adalah 173 orang yang terdiri dari 31 guru SMP Negeri dan 142<br />
guru SMP Swasta. Dengan demikian sebagian besar guru SMP adalah merupakan guru<br />
SMP Swasta yaitu mencapai 82,1%. Dengan demikian dapat diketahui rasio guru murid<br />
di SMP Negeri adalah 1:19 dan SMP Swasta adalah 1:20. Kondisi tersebut dinilai cukup<br />
memadai. Akan tetapi untuk memenuhi kebutuhan wajib belajar, dibutuhkan<br />
pembangunan SMP di Kecamatan Beji sehingga lulusan SD dapat lebih banyak<br />
ditampung di SMP Negeri.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
38
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
4.2.5 Kondisi Pendidikan di Kecamatan Limo<br />
4.2.5.1 Usia Sekolah<br />
Berdasarkan data yang diperoleh dari BPS dapat diketahui bahwa kelompok<br />
umur usia sekolah di Kecamatan Limo Kota <strong>Depok</strong> pada tahun 2007 dapat<br />
dikategorikan sebagai berikut:<br />
1) Kelompok Umur Pendidikan Usia Dini dan Pendidikan Dasar diasumsikan<br />
sebagai penduduk yang berada pada kelompok umur 5 – 14 tahun. Jumlah<br />
penduduk pada kelompok umur tersebut pada Tahun 2007 mencapai 26.446<br />
orang, yang terdiri dari 13.745 laki-laki dan 12.701 perempuan (Lihat Tabel 3.1<br />
Limo Dalam Angka, 2007).<br />
2) Kelompok umur Pendidikan Menengah diasumsikan sebagai penduduk yang<br />
berada pada kelompok umur 15-19 tahun. Jumlah penduduk pada kelompok<br />
umur tersebut adalah 12.761 jiwa, yang terdiri dari 6.514 laki-laki dan 6.247<br />
perempuan (Lihat Tabel 3.1 Limo Dalam Angka, 2007).<br />
4.2.5.2 Sekolah Dasar<br />
Jumlah murid yang terdaftar di jenjang Sekolah Dasar Negeri dan Swasta di<br />
Kecamatan Limo adalah 12863 orang yang terdiri dari 7.264 orang terdaftar di SD<br />
Negeri dan 5.599 orang terdaftar di SD Swasta. Dengan demikian peserta didik banyak<br />
ditampung di SD Negeri dibandingkan dengan SD Swasta. Dalam hal ini jumlah murid<br />
SD yang terdaftar di SD Negeri mencapai 56,47 %. Hal ini mengindikasikan bahwa<br />
upaya wajib belajar di Kecamatan Limo, pihak <strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong> telah cukup<br />
memberikan dukungan melalui penyelenggaraan pendidikan bagi penduduk usia<br />
sekolah dasar, sedangkan pihak swasta juga memberikan dukungan yang memadai<br />
(Lihat Tabel 4.2, Beji Dalam Angka, 2007).<br />
Terkait dengan jumlah guru di Kecamatan Limo mencapai jumlah 597 orang<br />
yang terdiri dari 220 guru SD Negeri dan 377 guru SD Swasta. Dengan demikian rasio<br />
guru murid SD Negeri adalah 1:33 sedangkan untuk SD swasta rasio guru murid adalah<br />
1:15. Kondisi rasio di SD Negeri cukup memadai bahkan belum optimal, sedangkan di<br />
SD Swasta kondisinya juga belum dapat dimanfaatkan secara optimal, dimana satu<br />
orang guru rata-rata hanya melayani 15 orang murid. Dengan demikian masih terdapat<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
39
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
peluang untuk meningkatkan optimalisasi pelayanan, dimana sumber yang telah tersedia<br />
dapat dimanfaatkan secara lebih optimal.<br />
Berdasarkan <strong>analisis</strong> dapat diketahui bahwa pada seluruh Kelurahan di<br />
Kecamatan Limo terdapat SD Negeri yang memiliki rasio kelas murid yang tidak<br />
memadai, artinya terdapat beberapa sekolah yang membutuhkan ruang kelas baru atau<br />
bahkan dibutuhkan SD Negeri yang baru. Kondisi tersebut terjadi di seluruh Kelurahan<br />
di Kecamatan Limo. Pada kondisi rasio guru murid, sejauh ini tidak terdapat SD Negeri<br />
yang menunjukkan angka rasio guru dan murid melebihi dari kondisi yang<br />
dipersyaratkan. Jika ditelaah lebih jauh implikasi dari kondisi tersebut terdapat<br />
beberapa upaya yang dapat dilakukan untuk memperbaiki rasio kelas dan murid.<br />
Beberapa hal yang umum dilakukan adalah merger, penambahan kelas, pemecahan atau<br />
penambahan sekolah dan penambahan guru. Secara rinci alternatif perbaikan tersebut<br />
dapat dilihat pada Tabel 4.5 sebagai berikut:<br />
Tabel 4.5. Alternatif Perbaikan Rasio Kelas Murid dan Guru Murid<br />
di Kecamatan Limo Kota <strong>Depok</strong><br />
Perbaikan Rasio Kelas Murid<br />
Perbaikan<br />
Rasio Guru<br />
Murid<br />
Merger Penambahan Kelas Pemecahan Sekolah Penambahan<br />
- 1. SDN Cinere 1,2,3<br />
2. SDN Limo 2,3<br />
3. SDN Grogol 2,3<br />
4. SDN Gandul 1,2<br />
1. SDN Limo 1<br />
2. SDN Meruyung<br />
Guru<br />
Berdasarkan Tabel 4.5 dapat diketahui bahwa upaya yang dilakukan untuk<br />
memperbaiki rasio guru murid adalah pada SD Negeri di Kecamatan Limo adalah<br />
dengan melakukan penambahan ruang kelas dan pemecahan atau penambahan jumlah<br />
sekolah.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
40
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
4.2.5.3 Sekolah Menengah Pertama<br />
Sebagai konsekuensi dari wajib belajar 9 tahun maka SMP dikategorikan<br />
sebagai pendidikan dasar. Adapun jumlah murid di SMP Negeri dan SMP Swasta di<br />
Kecamatan Limo adalah 3.801 orang yang terdiri dari 978 orang murid SMP Negeri<br />
dan 2.823 murid SMP Swasta. Dengan demikian jumlah murid SMP Swasta lebih tinggi<br />
daripada jumlah murid SMP Negeri. Hal ini mengindikasikan bahwa pihak <strong>Pemerintah</strong><br />
Kota <strong>Depok</strong> masih perlu melakukan upaya untuk memenuhi kebutuhan pendidikan<br />
dasar 9 tahun yaitu dengan meningkatkan peluang siswa SD yang lulus untuk memasuki<br />
SMP dengan biaya terjangkau.<br />
Terkait dengan jumlah murid di atas diketahui jumlah guru SMP di Kecamatan<br />
Limo pada Tahun 2007 adalah 296 orang yang terdiri dari 51 guru SMP Negeri dan<br />
245 guru SMP Swasta. Dengan demikian sebagian besar guru SMP adalah merupakan<br />
guru SMP Swasta yaitu mencapai 82,77%. Dengan demikian dapat diketahui rasio guru<br />
murid di SMP Negeri adalah 1:19 dan SMP Swasta adalah 1:11. Kondisi tersebut dinilai<br />
cukup memadai. Akan tetapi untuk memenuhi kebutuhan wajib belajar, dibutuhkan<br />
pembangunan SMP di Kecamatan Limo sehingga lulusan SD dapat lebih banyak<br />
ditampung di SMP Negeri.<br />
4.2.6 Kondisi Pendidikan di Kecamatan Sukmajaya<br />
4.2.6.1 Usia Sekolah<br />
1) Kelompok Umur Pendidikan Usia Dini dan Pendidikan Dasar diasumsikan<br />
sebagai penduduk yang berada pada kelompok umur 5 – 14 tahun. Jumlah<br />
penduduk pada kelompok umur tersebut pada Tahun 2007 mencapai 56.684<br />
orang, yang terdiri dari 29704 laki-laki dan 26.980 perempuan (Lihat Tabel 3.1<br />
Sukmajaya Dalam Angka, 2007).<br />
2) Kelompok umur Pendidikan Menengah diasumsikan sebagai penduduk yang<br />
berada pada kelompok umur 15-19 tahun. Jumlah penduduk pada kelompok<br />
umur tersebut adalah 29.219 jiwa, yang terdiri dari 14.921 laki-laki dan 14.298<br />
perempuan (Lihat Tabel 3.1 Sukmajaya Dalam Angka, 2007).<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
41
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
4.2.6.2 Kondisi Sekolah Dasar<br />
Jumlah murid yang terdaftar di jenjang Sekolah Dasar Negeri dan Swasta di<br />
Kecamatan Sukmajaya adalah 34.904 orang yang terdiri dari 27.306 orang terdaftar di<br />
SD Negeri dan 7.598 orang terdaftar di SD Swasta. Dengan demikian peserta didik<br />
banyak ditampung di SD Negeri dibandingkan dengan SD Swasta. Dalam hal ini jumlah<br />
murid SD yang terdaftar di SD Negeri mencapai 78,23 %. Hal ini mengindikasikan<br />
bahwa upaya wajib belajar di Kecamatan Sukmajaya, pihak <strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong><br />
telah cukup memberikan dukungan melalui penyelenggaraan pendidikan bagi penduduk<br />
usia sekolah dasar, sedangkan pihak swasta juga memberikan dukungan yang memadai<br />
(Lihat Tabel 4.23, Sukmajaya Dalam Angka, 2007).<br />
Terkait dengan jumlah guru di Kecamatan Sukmajaya mencapai jumlah 1.105<br />
orang yang terdiri dari 876 guru SD Negeri dan 229 guru SD Swasta. Dengan demikian<br />
rasio guru murid SD Negeri adalah 1:31 sedangkan untuk SD swasta rasio guru murid<br />
adalah 1:33. Kondisi rasio di SD Negeri cukup memadai bahkan belum optimal,<br />
sedangkan di SD Swasta kondisinya juga belum dapat dimanfaatkan secara optimal,<br />
dimana satu orang guru rata-rata hanya melayani 33 orang murid. Dengan demikian<br />
masih terdapat peluang untuk meningkatkan optimalisasi pelayanan, dimana sumber<br />
yang telah tersedia dapat dimanfaatkan secara lebih optimal.<br />
Berdasarkan <strong>analisis</strong> dapat diketahui bahwa pada seluruh Kelurahan di<br />
Kecamatan Sukmajaya terdapat SD Negeri yang memiliki rasio kelas murid yang tidak<br />
memadai, artinya terdapat beberapa sekolah yang membutuhkan ruang kelas baru atau<br />
bahkan dibutuhkan SD Negeri yang baru. Kondisi tersebut terjadi di seluruh Kelurahan<br />
di Kecamatan Sukmajaya. Pada kondisi rasio guru murid, sejauh ini tidak terdapat SD<br />
Negeri yang menunjukkan angka rasio guru dan murid melebihi dari kondisi yang<br />
dipersyaratkan. Jika ditelaah lebih jauh implikasi dari kondisi tersebut terdapat<br />
beberapa upaya yang dapat dilakukan untuk memperbaiki rasio kelas dan murid.<br />
Beberapa hal yang umum dilakukan adalah merger, penambahan kelas, pemecahan atau<br />
penambahan sekolah dan penambahan guru. Secara rinci alternatif perbaikan tersebut<br />
dapat dilihat pada Tabel 4.6 sebagai berikut:<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
42
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Tabel 4.6. Alternatif Perbaikan Rasio Kelas Murid dan Guru Murid<br />
di Kecamatan Sukmajaya Kota <strong>Depok</strong><br />
Perbaikan Rasio Kelas Murid<br />
Perbaikan<br />
Rasio Guru<br />
Murid<br />
Merger Penambahan Kelas Pemecahan Sekolah Penambaha<br />
1. SDN Kalibaru 2+ SDN<br />
Kalibaru 5<br />
2. SDN Kalibaru 4 + SDN<br />
Kalibaru 6<br />
3. SDN Mekarjaya 24+<br />
Mekarjaya 31<br />
4. SDN Kalimulya 2 + SDN<br />
Kalimulya 4<br />
5. SDN Mekarjaya 3 + SDN<br />
Mekarjaya 4<br />
6. SDN Kalimulya 3 + SDN<br />
Kalimulya 5<br />
1. SDN Cisalak 1,3,4<br />
2. SDN RRI Cisalak<br />
3. SDN Sukamaju 1,5,7,6<br />
4. SDN Sukajaya 3,4,5<br />
5. SDN Cipayung<br />
6. SDN Cikumpa<br />
7. SDN Mekarjaya 18,22<br />
8. SDN Sukajaya 1<br />
9. SDN Kalimulya 1<br />
10. SDN Mekarjaya 21<br />
11. Seluruh SDN di Kel.<br />
Abadi Jaya<br />
12. SDN Sukamaju 8<br />
1. SDN Cisalak 3<br />
2. SDN Sukamaju 3<br />
3. SDN Mekarjaya 5<br />
n Guru<br />
-<br />
Berdasarkan Tabel 4.6 dapat diketahui bahwa upaya yang dilakukan untuk<br />
memperbaiki rasio guru murid adalah pada SD Negeri di Kecamatan Sukmajaya adalah<br />
dengan melakukan penambahan ruang kelas dan pemecahan atau penambahan jumlah<br />
sekolah.<br />
4.2.6.3 Kondisi Sekolah Menengah Pertama<br />
Sebagai konsekuensi dari wajib belajar 9 tahun maka SMP dikategorikan<br />
sebagai pendidikan dasar. Adapun jumlah murid di SMP Negeri dan SMP Swasta di<br />
Kecamatan Sukmajaya adalah 14.175 orang yang terdiri dari 3.124 orang murid SMP<br />
Negeri dan 11.051 murid SMP Swasta. Dengan demikian jumlah murid SMP Swasta<br />
lebih tinggi daripada jumlah murid SMP Negeri, bahkan persentase murid SMP swasta<br />
mencapai 77,96%. Hal ini mengindikasikan bahwa pihak <strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong> masih<br />
perlu melakukan upaya untuk memenuhi kebutuhan pendidikan dasar 9 tahun yaitu<br />
dengan meningkatkan peluang siswa SD yang lulus untuk memasuki SMP dengan biaya<br />
terjangkau.<br />
Terkait dengan jumlah murid di atas diketahui jumlah guru SMP di Kecamatan<br />
Sukmajaya pada Tahun 2007 adalah 617 orang yang terdiri dari 91 guru SMP Negeri<br />
dan 526 guru SMP Swasta. Dengan demikian sebagian besar guru SMP adalah<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
43
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
merupakan guru SMP Swasta yaitu mencapai 85,25%. Dengan demikian dapat<br />
diketahui rasio guru murid di SMP Negeri adalah 1:34 dan SMP Swasta adalah 1:21.<br />
Kondisi tersebut dinilai cukup memadai. Akan tetapi untuk memenuhi kebutuhan wajib<br />
belajar, dibutuhkan pembangunan SMP di Kecamatan Sukmajaya sehingga lulusan SD<br />
dapat lebih banyak ditampung di SMP Negeri.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
44
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
BAB 5<br />
PROYEKSI KEBUTUHAN GURU DAN RUANG KELAS<br />
5.1 Proyeksi Kebutuhan Ruang Kelas dan Prioritas Perbaikan<br />
Sejalan dengan proyeksi jumlah penduduk yang telah dilakukan oleh Badan<br />
Pusat Statistik Kota <strong>Depok</strong> dan laju pertumbuhan penduduk masing-masing kecamatan<br />
maka proyeksi kebutuhan ruang kelas pada tahun 2009-2013 dapat dijelaskan sebagai<br />
berikut:<br />
5.1.1 Kecamatan Sawangan<br />
Secara rinci kebutuhan ruang kelas di Kecamatan Sawangan tahun 2009-2013<br />
dapat dilihat pada Tabel 5.1 sebagai berikut:<br />
Tabel 5.1. Proyeksi Kebutuhan R. Kelas Kecamatan Sawangan (LPP= 2,6%)<br />
PROYEKSI JUMLAH PENDUDUK (L+P)<br />
PROYEKSI KEB. R. KELAS IDEAL (40 MURID/KLS)<br />
USIA TAHUN TAHUN<br />
SD 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013<br />
6 3,732 3,746 3,778 2,882 2,957 93.30 93.65 94.45 72.05 73.92<br />
7 3,729 3,743 3,774 3,806 3,905 93.23 93.58 94.35 95.15 97.62<br />
8 3,725 3,739 3,770 3,802 3,901 93.13 93.48 94.25 95.05 97.52<br />
9 3,332 3,725 3,767 3,798 3,897 83.30 93.13 94.18 94.95 97.42<br />
10 3,328 3,359 3,763 3,794 3,893 83.20 83.98 94.08 94.85 97.32<br />
11 3,325 3,355 3,399 3,791 3,890 83.13 83.88 84.98 94.78 97.24<br />
12 3,321 3,352 3,395 3,441 3,530 83.03 83.80 84.88 86.03 88.26<br />
24,492 25,019 25,646 25,314 25,972 612 625 641 633 649<br />
SMP<br />
13 3,318 3,349 3,393 3,437 3,526 82.95 83.73 84.83 85.93 88.16<br />
14 3,170 3,346 3,389 3,434 3,523 79.25 83.65 84.73 85.85 88.08<br />
15 3,166 3,213 3,385 3,430 3,519 79.15 80.33 84.63 85.75 87.98<br />
9,654 9,908 10,167 10,301 10,569 241 248 254 258 264<br />
SMA<br />
16 3,164 3,209 3,292 3,426 3,515 79.10 80.23 82.30 85.65 87.88<br />
17 3,160 3,206 3,288 3,373 3,461 79.00 80.15 82.20 84.33 86.52<br />
18 3,157 3,203 3,285 3,370 3,458 78.93 80.08 82.13 84.25 86.44<br />
9,481 9,618 9,865 10,169 10,433 237 240 247 254 261<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
45
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Adapun prioritas dalam 5 tahun ke depan di Kecamatan Sawangan terdapat 3<br />
sekolah yang harus dibangun pada Tahun ke 1 (2009), 22 sekolah tahun ke 2 (2010) dan<br />
13 sekolah pada tahun ke 3 (2011).<br />
5.1.2 Kecamatan Pancoran Mas<br />
Secara rinci kebutuhan ruang kelas di Kecamatan Pancoran Mas tahun 2009-<br />
2013 dapat dilihat pada Tabel 5.2:<br />
Tabel 5.2. Proyeksi Kebutuhan R. Kelas Kecamatan Pancoran Mas (LPP= 2,22%)<br />
PROYEKSI JUMLAH PENDUDUK (L+P)<br />
PROYEKSI KEB. R. KELAS IDEAL (40 MURID/KLS)<br />
USIA TAHUN TAHUN<br />
SD<br />
6 5,438 5,459 5,509 4,643 4,746 135.95 136.48 137.73 116.08 118.65<br />
7 5,433 5,454 5,503 5,552 5,675 135.83 136.35 137.58 138.80 141.88<br />
8 5,427 5,448 5,498 5,546 5,669 135.68 136.20 137.45 138.65 141.73<br />
9 4,878 5,443 5,492 5,541 5,664 121.95 136.08 137.30 138.53 141.60<br />
10 4,873 4,918 5,487 5,535 5,658 121.83 122.95 137.18 138.38 141.45<br />
11 4,869 4,913 4,983 5,530 5,653 121.73 122.83 124.58 138.25 141.32<br />
12 4,863 4,908 4,978 5,049 5,161 121.58 122.70 124.45 126.23 129.03<br />
35,781 36,543 37,450 37,396 38,226 895 914 936 935 956<br />
SMP<br />
13 4,859 4,904 4,973 5,043 5,155 121.48 122.60 124.33 126.08 128.87<br />
14 4,522 4,899 4,968 5,038 5,150 113.05 122.48 124.20 125.95 128.75<br />
15 4,517 4,585 4,963 5,034 5,146 112.93 114.63 124.08 125.85 128.64<br />
13,898 14,388 14,904 15,115 15,451 347 360 373 378 386<br />
SMA<br />
16 4,513 4,581 4,701 5,028 5,140 112.83 114.53 117.53 125.70 128.49<br />
17 4,508 4,576 4,696 4,818 4,925 112.70 114.40 117.40 120.45 123.12<br />
18 4,504 4,572 4,692 4,813 4,920 112.60 114.30 117.30 120.33 123.00<br />
13,525 13,729 14,089 14,659 14,984 338 343 352 366 375<br />
Adapun prioritas dalam 5 tahun ke depan di Kecamatan Pancoran Mas terdapat<br />
12 sekolah yang harus dibangun pada Tahun ke 1 (2009), 16 sekolah tahun ke 2 (2010),<br />
14 sekolah pada tahun ke 3 (2011) dan 13 sekolah pada tahun ke 5 (2013).<br />
5.1.3 Kecamatan Sukmajaya<br />
Secara rinci kebutuhan ruang kelas di Kecamatan Sukmajaya tahun 2009-2013<br />
dapat dilihat pada Tabel 5.3:<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
46
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Tabel 5.3. Proyeksi Kebutuhan R. Kelas Kecamatan Sukmajaya (LPP= 2,21%)<br />
PROYEKSI JUMLAH PENDUDUK (L+P)<br />
PROYEKSI KEB. R. KELAS IDEAL (40 MURID/KLS)<br />
USIA TAHUN TAHUN<br />
SD<br />
6 6,310 6,333 6,390 6,318 6,458 157.75 158.33 159.75 157.95 161.44<br />
7 6,304 6,326 6,383 6,439 6,581 157.60 158.15 159.58 160.98 164.53<br />
8 6,298 6,320 6,377 6,433 6,575 157.45 158.00 159.43 160.83 164.38<br />
9 5,706 6,313 6,370 6,426 6,568 142.65 157.83 159.25 160.65 164.20<br />
10 5,701 5,751 6,364 6,420 6,562 142.53 143.78 159.10 160.50 164.05<br />
11 5,695 5,746 5,825 6,413 6,555 142.38 143.65 145.63 160.33 163.87<br />
12 5,689 5,740 5,819 5,900 6,030 142.23 143.50 145.48 147.50 150.76<br />
41,703 42,529 43,528 44,349 45,329 1,043 1,063 1,088 1,109 1,133<br />
SMP<br />
13 5,683 5,734 5,814 5,893 6,023 142.08 143.35 145.35 147.33 150.58<br />
14 5,498 5,728 5,808 5,887 6,017 137.45 143.20 145.20 147.18 150.43<br />
15 5,493 5,571 5,801 5,881 6,011 137.33 139.28 145.03 147.03 150.27<br />
16,674 17,033 17,423 17,661 18,051 417 426 436 442 451<br />
SMA<br />
16 5,487 5,565 5,712 5,875 6,005 137.18 139.13 142.80 146.88 150.12<br />
17 5,481 5,560 5,706 5,855 5,984 137.03 139.00 142.65 146.38 149.61<br />
18 5,476 5,554 5,701 5,849 5,978 136.90 138.85 142.53 146.23 149.46<br />
16,444 16,679 17,119 17,579 17,967 411 417 428 439 449<br />
Adapun prioritas dalam 5 tahun ke depan di Kecamatan Sukmajaya terdapat 10<br />
sekolah yang harus dibangun pada Tahun ke 1 (2009), 20 sekolah tahun ke 2 (2010), 24<br />
sekolah pada tahun ke 3 (2011), 8 sekolah pada tahun ke 4 (2012) dan 13 sekolah pada<br />
tahun ke 5 (2013).<br />
5.1.4 Kecamatan Cimanggis<br />
Secara rinci kebutuhan ruang kelas di Kecamatan Cimanggis tahun 2009-2013<br />
dapat dilihat pada Tabel 5.4:<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
47
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Tabel 5.4. Proyeksi Kebutuhan R. Kelas Kecamatan Cimanggis (LPP= 2,24%)<br />
PROYEKSI JUMLAH PENDUDUK (L+P)<br />
PROYEKSI KEB. R. KELAS IDEAL (40 MURID/KLS)<br />
USIA TAHUN TAHUN<br />
SD<br />
6 8,170 8,198 8,274 7,377 7,542 204.25 204.95 206.85 184.43 188.56<br />
7 8,162 8,191 8,266 8,339 8,526 204.05 204.78 206.65 208.48 213.14<br />
8 8,153 8,182 8,258 8,331 8,518 203.83 204.55 206.45 208.28 212.94<br />
9 7,220 8,174 8,249 8,332 8,519 180.50 204.35 206.23 208.30 212.97<br />
10 7,212 7,276 8,241 8,314 8,500 180.30 181.90 206.03 207.85 212.51<br />
11 7,205 7,270 7,372 8,305 8,491 180.13 181.75 184.30 207.63 212.28<br />
12 7,198 7,262 7,364 7,466 7,633 179.95 181.55 184.10 186.65 190.83<br />
53,320 54,553 56,024 56,464 57,729 1,333 1,364 1,401 1,412 1,443<br />
SMP<br />
13 7,191 7,255 7,357 7,459 7,626 179.78 181.38 183.93 186.48 190.65<br />
14 6,844 7,247 7,349 7,451 7,618 171.10 181.18 183.73 186.28 190.45<br />
15 6,837 6,935 7,342 7,444 7,611 170.93 173.38 183.55 186.10 190.27<br />
20,872 21,437 22,048 22,354 22,855 522 536 551 559 571<br />
PROYEKSI JUMLAH PENDUDUK (L+P)<br />
PROYEKSI KEB. R. KELAS IDEAL (40 MURID/KLS)<br />
USIA TAHUN TAHUN<br />
SMA<br />
16 6,830 6,928 7,111 7,436 7,603 170.75 173.20 177.78 185.90 190.06<br />
17 6,823 6,921 7,105 7,290 7,453 170.58 173.03 177.63 182.25 186.33<br />
18 6,816 6,915 7,098 7,282 7,445 170.40 172.88 177.45 182.05 186.13<br />
20,469 20,764 21,314 22,008 22,501 512 519 533 550 563<br />
Adapun prioritas dalam 5 tahun ke depan di Kecamatan Cimanggis terdapat 11<br />
sekolah yang harus dibangun pada Tahun ke 1 (2009), 34 sekolah tahun ke 2 (2010), 17<br />
sekolah pada tahun ke 3 (2011) dan 4 sekolah pada tahun ke 4 (2012).<br />
5.1.5 Kecamatan Beji<br />
Secara rinci kebutuhan ruang kelas di Kecamatan Beji tahun 2009-2013 dapat<br />
dilihat pada Tabel 5.5 :<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
48
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Tabel 5.5. Proyeksi Kebutuhan R. Kelas Kecamatan Beji (LPP= 2,23%)<br />
PROYEKSI JUMLAH PENDUDUK (L+P)<br />
PROYEKSI KEB. R. KELAS IDEAL (40 MURID/KLS)<br />
USIA TAHUN TAHUN<br />
SD<br />
6 2,639 2,650 2,674 2,581 2,639 65.98 66.25 66.85 64.53 65.96<br />
7 2,637 2,646 2,671 2,695 2,755 65.93 66.15 66.78 67.38 68.88<br />
8 2,634 2,644 2,669 2,693 2,753 65.85 66.10 66.73 67.33 68.83<br />
9 2,305 2,641 2,666 2,690 2,750 57.63 66.03 66.65 67.25 68.75<br />
10 2,303 2,323 2,663 2,688 2,748 57.58 58.08 66.58 67.20 68.70<br />
11 2,300 2,321 2,354 2,685 2,745 57.50 58.03 58.85 67.13 68.62<br />
12 2,298 2,319 2,352 2,385 2,438 57.45 57.98 58.80 59.63 60.95<br />
17,116 17,544 18,049 18,417 18,828 428 439 451 460 471<br />
SMP<br />
13 2,296 2,316 2,350 2,382 2,435 57.40 57.90 58.75 59.55 60.88<br />
14 2,113 2,314 2,346 2,380 2,433 52.83 57.85 58.65 59.50 60.83<br />
15 2,110 2,141 2,344 2,378 2,431 52.75 53.53 58.60 59.45 60.78<br />
6,519 6,771 7,040 7,140 7,299 163 169 176 179 182<br />
SMA<br />
16 2108 2139 2196 2375 2,428 52.70 53.48 54.90 59.38 60.70<br />
17 2106 2137 2149 2251 2,301 52.65 53.43 53.73 56.28 57.53<br />
18 2104 2134 2192 2249 2,299 52.60 53.35 54.80 56.23 57.48<br />
6318 6410 6537 6875 7028 157.95 160 163 172 176<br />
Adapun prioritas dalam 5 tahun ke depan di Kecamatan Beji terdapat 3 sekolah<br />
yang harus dibangun pada Tahun ke 1 (2009), 18 sekolah tahun ke 2 (2010) dan 4<br />
sekolah pada tahun ke 3 (2011).<br />
5.1.6 Kecamatan Limo<br />
Secara rinci kebutuhan ruang kelas di Kecamatan Limo tahun 2009-2013 dapat<br />
dilihat pada Tabel 5.6:<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
49
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Tabel 5.6. Proyeksi Kebutuhan R. Kelas Kecamatan Limo (LPP= 2,23%)<br />
PROYEKSI JUMLAH PENDUDUK (L+P)<br />
PROYEKSI KEB. R. KELAS IDEAL (40 MURID/KLS)<br />
USIA TAHUN TAHUN<br />
SD<br />
6 3,041 3,052 3,079 2,766 2,828 76.03 76.30 76.98 69.15 70.71<br />
7 3,038 3,049 3,076 3,103 3,173 75.95 76.23 76.90 77.58 79.32<br />
8 3,035 3,045 3,073 3,100 3,170 75.88 76.13 76.83 77.50 79.24<br />
9 2,586 3,043 3,070 3,097 3,167 64.65 76.08 76.75 77.43 79.17<br />
10 2,583 2,606 3,067 3,094 3,164 64.58 65.15 76.68 77.35 79.09<br />
11 2,581 2,604 2,640 3,091 3,161 64.53 65.10 66.00 77.28 79.01<br />
12 2,578 2,601 2,638 2,674 2,734 64.45 65.03 65.95 66.85 68.35<br />
19,442 20,000 20,643 20,925 21,396 486 500 516 523 535<br />
SMP<br />
13 2,576 2,598 2,634 2,671 2,731 64.40 64.95 65.85 66.78 68.28<br />
14 2,358 2,598 2,632 2,669 2,729 58.95 64.95 65.80 66.73 68.23<br />
15 2,355 2,389 2,630 2,666 2,726 58.88 59.73 65.75 66.65 68.15<br />
7,289 7,585 7,896 8,006 8,186 182 190 197 200 205<br />
SMA<br />
16 2,353 2,387 2,449 2,664 2,724 58.83 59.68 61.23 66.60 68.10<br />
17 2,351 2,384 2,447 2,511 2,567 58.78 59.60 61.18 62.78 64.19<br />
18 2,348 2,381 2,445 2,508 2,564 58.70 59.53 61.13 62.70 64.11<br />
7,052 7,152 7,341 7,683 7,856 176 179 184 192 196<br />
Adapun prioritas dalam 5 tahun ke depan di Kecamatan Beji terdapat 3 sekolah<br />
yang harus dibangun pada Tahun ke 1 (2009), 4 sekolah tahun ke 2 (2010), 7 sekolah<br />
pada tahun ke 3 (2011) dan 3 sekolah pada tahun ke 4 (2012).<br />
5.2 Prioritas Pemenuhan Kebutuhan Tambahan Ruang Kelas, Guru dan Potensi<br />
Sertifikasi<br />
Berdasarkan kajian kondisi eksisting sumber daya pendidikan Kota <strong>Depok</strong>, yang<br />
menjadi prioritas dalam 1 tahun ke depan dibutuhkan ruang kelas, guru dan kebutuhan<br />
untuk pencapaian sertifikasi guru. Jumlah tersebut dijelaskan pada Tabel 5.7 sebagai<br />
berikut:<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
50
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
Tabel 5.7. Kebutuhan Tambahan Ruang Kelas, Guru dan Potensi Sertifikasi<br />
No Nama Kecamatan<br />
Jumlah Kebutuhan<br />
Kelas Guru Sertifikasi<br />
1 Limo 113 16 84<br />
2 Sawangan 140 43 115<br />
3 Cimanggis 361 48 496<br />
4 Sukmajaya 395 55 491<br />
5 Beji 160 9 172<br />
6 Pancoran Mas 261 31 239<br />
T O T A L 1430 202 1597<br />
Dengan demikian prioritas kebutuhan yang harus dipenuhi dalam 1 tahun ke<br />
depan adalah: penambahan ruang kelas sebanyak 1.430 ruang kelas,penambahan guru<br />
202 orang dan biaya untuk sertifikasi bagi 1597 guru yang telah lulus S1. Untuk potensi<br />
sertifikasi tersebut belum dipertimbangkan berdasarkan keikutsertaan mereka dalam<br />
Program Akta IV, 1597 orang didasarkan pada asumsi bahwa guru-guru tersebut belum<br />
sepenuhnya telah memiliki akta IV.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
51
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
BAB 6<br />
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI<br />
6.1 Kesimpulan<br />
Secara umum kondisi sumber daya pendidikan di Kota <strong>Depok</strong> adalah:<br />
6.1.1 Murid dan Guru<br />
a. Secara umum murid Pendidikan Anak Usia Dini lebih banyak ditampung oleh<br />
Sekolah Swasta dibandingkan dengan Sekolah Negeri. Hal tersebut<br />
menunjukkan bahwa di Kota <strong>Depok</strong> partisipasi pihak swasta dalam<br />
penyelenggaraan PAUD sangat penting dan dominan.<br />
b. Secara umum murid Sekolah Dasar lebih banyak ditampung oleh Sekolah<br />
Negeri dibandingkan dengan Sekolah Swasta. Hal ini menunjukkan minat<br />
masyarakat untuk dapat memperoleh pelayanan pendidikan SD dari pemerintah<br />
sangat tinggi. Di lain pihak kondisi ini juga menunjukkan kinerja pelayanan<br />
pendidikan bagi tersedianya pendidikan SD yang sejalan dengan program wajib<br />
belajar 9 tahun. Adapun kondisi jumlah guru, sejauh ini masih memadai, kecuali<br />
di Kecamatan Cimanggis terdapat beberapa sekolah yang memerlukan tambahan<br />
guru. Sejalan dengan hal tersebut maka rasio guru murid baik di SD Negeri<br />
maupun SD Swasta menunjukkan kondisi yang cukup baik atau sesuai dengan<br />
ketentuan yang berlaku.<br />
c. Secara umum Sekolah Menengah Pertama lebih banyak ditampung oleh Sekolah<br />
Swasta dibandingkan dengan Sekolah Negeri. Hal ini menunjukkan bahwa<br />
<strong>Pemerintah</strong> Kota <strong>Depok</strong> belum dapat secara optimal menampung lulusan SD<br />
dari Kota <strong>Depok</strong> untuk dapat melanjutkan ke SMP Negeri di Kota <strong>Depok</strong>. Di sisi<br />
lain peran swasta sangat penting dalam memenuhi kebutuhan tersebut. Adapun<br />
terkait dengan jumlah guru, sejauh ini masih cukup memadai dan sejalan dengan<br />
itu rasio guru murid baik di SMP Negeri maupun Swasta menunjukkan kondisi<br />
yang cukup baik atau sesuai dengan ketentuan yang berlaku.<br />
d. Secara umum murid pendidikan menengah lebih banyak ditampung oleh pihak<br />
Swasta daripada Sekolah Negeri. Hal ini dapat di<strong>analisis</strong> sebagai kondisi yang<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
52
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
menunjukkan bahwa partisipasi pihak swasta cukup penting dalam<br />
menyelenggarakan pendidikan menengah.<br />
6.1.2 Sarana dan Prasarana<br />
a. Khusus untuk SD Negeri, ditemui adanya kesenjangan antara jumlah rombongan<br />
belajar dengan ketersediaan kelas. Akibatnya banyak terdapat sekolah yang<br />
menunjukkan rasio murid kelas yang melebihi ketentuan. Solusi yang sudah<br />
dilakukan oleh masing-masing sekolah yang mengalami kondisi tersebut adalah<br />
dengan menggunakan sistim shift, yaitu murid masuk pagi dan masuk siang.<br />
Kondisi tersebut menye<strong>bab</strong>kan tidak semua murid memperoleh pelayanan<br />
pembelajaran pada pagi hari. Dalam jangka panjang sistim shift ini dapat<br />
mengganggu kenyamanan belajar karena murid tidak seluruhnya dapat belajar pada<br />
pagi hari.<br />
b. Terdapat ruangan yang mengalami kerusakan dinding, lantai, kusen dan atap.<br />
c. Jumlah gedung sekolah SMP Negeri jauh lebih sedikit daripada SMP Swasta,<br />
sedangkan kebutuhan untuk melanjutkan ke SMP Negeri di kawasan <strong>Depok</strong> cukup<br />
tinggi. Hal ini menunjukkan belum terpenuhinya sarana sekolah bagi tercapainya<br />
program wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun yang terjangkau.<br />
d. Pada umumnya sekolah-sekolah belum memiliki alat-alat peraga dan kit pelajaran<br />
yang lengkap dan masih dalam keadaan baik. Hal ini sangat penting mengingat alat<br />
tersebut dapat membantu untuk keberhasilan proses belajar mengajar.<br />
e. Hasil proyeksi menunjukkan bahwa pada tahun 2009-2013 dibutuhkan ruang kelas<br />
sesuai dengan jenjangnya di tiap kecamatan adalah sebagai berikut: (1) Kecamatan<br />
Sawangan (SD: 612-649; SMP: 241-264; SMA: 237-261), (2) Kecamatan Pancoran<br />
Mas (SD: 895-956; SMP: 347-386; SMA: 338-375), (3) Kecamatan Sukmajaya<br />
(SD: 1043-1133; SMP: 417-451; SMA: 411-449), Kecamatan Cimanggis (SD:<br />
1333-1443; SMP: 522-571; SMA: 512-563), Kecamatan Beji (SD: 428-471; SMP:<br />
163-182; SMA: 157-176), dan Kecamatan Limo (SD: 486-535; SMP: 182-205;<br />
SMA: 176-196)<br />
f. prioritas kebutuhan yang harus dipenuhi dalam 1 tahun ke depan adalah:<br />
penambahan ruang kelas sebanyak 1.430 ruang kelas,penambahan guru 202 orang<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
53
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
dan biaya untuk sertifikasi bagi 1597 guru yang telah lulus S1. Untuk potensi<br />
sertifikasi tersebut belum dipertimbangkan berdasarkan keikutsertaan mereka dalam<br />
Program Akta IV, 1597 orang didasarkan pada asumsi bahwa guru-guru tersebut<br />
belum sepenuhnya telah memiliki akta IV.<br />
6.2 Rekomendasi<br />
a. Untuk memperbaiki dan meningkatkan kualitas rasio murid kelas dan murid<br />
guru dapat dilakukan upaya merger, penambahan jumlah kelas, pemecahan<br />
sekolah dan penambahan jumlah guru. Berdasarkan hasil <strong>analisis</strong> dapat diketahui<br />
bahwa:<br />
(1) Kecamatan Sawangan, direkomendasikan untuk melakukan penambahan<br />
ruangan kelas<br />
(2) Kecamatan Pancoran Mas, direkomendasikan untuk melakukan merger<br />
terhadap 10 sekolah, penambahan kelas 13 sekolah, regrouping 13 sekolah<br />
dan penambahan guru 2 sekolah.<br />
(3) Kecamatan Cimanggis, direkomendasikan untuk melakukan merger<br />
terhadap 6 sekolah, penambahan kelas pada 28 sekolah, regrouping 10<br />
sekolah dan penambahan guru 3 sekolah<br />
(4) Kecamatan Beji, direkomendasikan untuk melakukan penambahan ruangan<br />
kelas pada 11 sekolah<br />
(5) Kecamatan Sukmajaya, direkomendasikan untuk melakukan merger<br />
terhadap 12 sekolah, penambahan kelas pada 21 sekolah dan regrouping<br />
pada 3 sekolah<br />
(6) Kecamatan Limo, direkomendasikan untuk melakukan penambahan kelas<br />
pada 9 sekolah dan regrouping terhadap 2 sekolah<br />
b. Penambahan jumlah kelas mempertimbangkan luas lahan yang tersisa. Bagi<br />
sekolah dengan luas lahan terbatas penambahan ruang kelas dilakukan dengan<br />
cara vertikal (menambah lantai), sedangkan bagi sekolah yang memiliki luas<br />
lahan memadai penambahan ruang kelas dapat dilakukan dengan cara horizontal<br />
(tidak menambah jumlah lantai). Pada pembangunan vertikal sangat penting<br />
diperhatikan kekuatan fondasi bangunan. Rincian saran tentang upaya tersebut<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
54
BUKU ANALISIS<br />
Survey Dan Analisis Kebutuhan Sumber Daya Pendidikan, Kota <strong>Depok</strong> Tahun 2008<br />
dapat dilihat pada setiap bahasan sumber daya pendidikan berdasarkan<br />
kecamatan (dapat dilihat Bab IV).<br />
c. Prioritas perbaikan gedung sekolah didasarkan pada jenis, jumlah dan<br />
keragaman kerusakan yang dialami. Gedung Sekolah yang mengalami<br />
kerusakan paling banyak dan jenis yang paling beragam mendapatkan prioritas<br />
untuk memperoleh perbaikan. Perbaikan gedung sekolah dilakukan secara<br />
bertahap dalam 5 tahun dengan memperhatikan prioritas yang dimaksud dalam<br />
bagian ini.Rincian mengenai prioritas perbaikan pada setiap gedung sekolah<br />
dapat dilihat pada Bab IV. Secara rinci prioritas perbaikan berdasarkan<br />
kecamatan adalah sebagai berikut:<br />
(1) Kecamatan Pancoran Mas. Tahun 1 direkomendasikan untuk memperbaiki<br />
12 sekolah; Tahun 2, 16 sekolah; Tahun 3, 14 sekolah dan Tahun 5. 13<br />
sekolah<br />
(2) Kecamatan Cimanggis. Tahun 1 direkomendasikan untuk memperbaiki 11<br />
sekolah; Tahun 2, 34 sekolah; Tahun 3, 17 sekolah dan Tahun 4. 4 sekolah<br />
(3) Kecamatan Beji. Tahun 1 direkomendasikan untuk memperbaiki 3 sekolah;<br />
Tahun 2, 18 sekolah; dan Tahun 3, 4 sekolah.<br />
(4) Kecamatan Sawangan. Tahun 1 direkomendasikan untuk memperbaiki 3<br />
sekolah; Tahun 2, 22 sekolah dan Tahun 3, 13 sekolah<br />
(5) Kecamatan Sukmajaya. Tahun 1 direkomendasikan untuk memperbaiki 10<br />
sekolah; Tahun 2, 20 sekolah; dan Tahun 3, 24 sekolah; Tahun 4, 8 sekolah<br />
dan Tahun 5, 3 sekolah.<br />
(6) Kecamatan Limo. Tahun 1 direkomendasikan untuk memperbaiki 3 sekolah;<br />
Tahun 2, 4 sekolah; Tahun 3, 7 sekolah; Tahun 4, 3 sekolah<br />
d. Meningkatkan kualitas kemitraan dan pembinaan terhadap penyelenggara<br />
pendidikan swasta, mengingat secara umum pihak swasta memberikan andil<br />
yang cukup besar dalam penyelenggaraan pendidikan khususnya untuk PAUD<br />
dan pendidikan menengah.<br />
e. Meningkatkan kualitas dan kuantitas penyediaan serta pemeliharaan alat peraga<br />
dan kit mata pelajaran guna menunjang kinerja PBM.<br />
PT. ALPINDO ARGA CIPTA<br />
55