LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
9.5.3.3.a
Senarai Semakan Audit (Audit Checklist) Tidak Diisi
Mengikut Manual Prosedur Kerja Audit Luar dan Memo Pengarah Jabatan
Pematuhan Cukai Bilangan LHDNM.01/36/223/5/7(41) bertarikh 19 Mei 2010, bagi
individu yang mempunyai rekod perakaunan yang lengkap, Pegawai Audit Luar
dikehendaki menggunakan senarai semakan audit sebagai Standard Operating
Procedure. Senarai semakan audit ini dinyatakan dalam Manual Audit Percukaian di
Bahagian E. Senarai semakan audit (audit checklist) tersebut adalah penting untuk
memastikan prosedur pengauditan bagi setiap isu audit yang diberi tumpuan telah
dijalankan dengan teratur bagi tujuan menentukan sama ada amaun pendapatan
yang betul telah dilaporkan. Pemeriksaan Audit di 12 Cawangan LHDNM mendapati
senarai semakan audit tidak diisi bagi 493 individu melibatkan 1,074 kes di mana
cukai tambahan dan penalti berjumlah RM15.58 juta telah dikenakan. Oleh itu,
pihak Audit tidak dapat mengesahkan ketepatan jumlah cukai tambahan dan penalti
yang telah dikenakan.
Pengarah Cawangan telah mengambil tindakan mengeluarkan
surat peringatan kepada Pengurus Audit/Ketua
Kumpulan/Pegawai Audit bertarikh 14 Ogos 2012 agar perkara
ini tidak berulang lagi.
Ibu pejabat akan mengeluarkan arahan/memo kepada Pengarah
Negeri/Cawangan supaya memantau kes-kes tersebut dan
mengambil tindakan susulan ke atas Pengurus Audit/Ketua
Kumpulan/Pegawai Audit.
Jabatan Pematuhan Cukai juga melakukan pemantauan melalui
Lawatan Pemantauan di cawangan.
Pada pendapat Audit, senarai semakan audit mengikut Manual Audit Percukaian
sebagai Standard Operating Procedure wajib diisi bagi kes yang mempunyai rekod
perniagaan yang lengkap seperti yang disyaratkan dalam Manual Prosedur Kerja
Audit Luar untuk memastikan semua tatacara pemeriksaan yang standard dan
seragam bagi setiap isu berpotensi telah dilaksanakan oleh Pegawai Audit Luar.
Mengikut maklum balas Cawangan LHDNM, Pegawai Audit Luar akan
menggunakan senarai semakan audit bagi kes yang mempunyai rekod perniagaan
yang lengkap. Manakala Ibu Pejabat LHDNM mencadangkan Pengarah Cawangan
mengambil tindakan mengeluarkan surat peringatan kepada Pengurus Audit/Ketua
Kumpulan/Pegawai Audit agar perkara ini tidak berulang lagi. Selain itu, Ibu Pejabat
LHDNM akan mengeluarkan arahan/memo kepada Pengarah Negeri/Cawangan
supaya memantau penggunaan senarai semakan audit bagi kes yang mempunyai
rekod perniagaan yang lengkap.
9.5.3.3.b
Notis Peringatan Tidak Dikeluarkan Terhadap Kes Rekod Tidak Lengkap
Ketetapan Umum No. 5 Tahun 2000 (Dipinda) yang dikeluarkan oleh LHDNM
menetapkan individu berpendapatan perniagaan wajib menyimpan rekod yang
lengkap. Sekiranya LHDNM mendapati pembayar cukai gagal menyimpan rekod
yang lengkap, notis peringatan menyimpan rekod dan buku akaun di bawah
subseksyen 82(3) ACP 1967 perlu dikeluarkan kepada pembayar cukai. Mengikut
subseksyen 119A(a) ACP 1967, kegagalan pembayar cukai mematuhi subseksyen
82(3) ACP 1967 boleh menyebabkan mereka didakwa dan jika sabit kesalahan,
boleh didenda tidak kurang RM300 dan tidak melebihi RM10,000 atau penjara tidak
melebihi satu tahun atau kedua-duanya. Semakan Audit di 15 Cawangan LHDNM
mendapati notis tersebut tidak dikeluarkan kepada 338 individu berpendapatan
perniagaan melibatkan 822 kes gagal menyimpan rekod dengan lengkap. Ini
Untuk makluman, Jabatan Pematuhan Cukai sedang membuat
satu Kertas Konsep bagi tujuan penambahbaikan bagi kes-kes
berkaitan subseksyen 82(3) ACP 1967. Ia bertujuan untuk
mewujudkan satu prosedur bagi membuat pengawalseliaan
terhadap pembayar cukai yang didapati tidak
mempunyai/menyimpan rekod-rekod transaksi perniagaan
semasa kerja-kerja audit dijalankan. Pengawalseliaan ini perlu
dibuat bagi memastikan setiap pembayar cukai menyimpan
rekod-rekod dan transaksi perniagaan supaya pihak LHDNM
dapat menentusahkan jumlah cukai yang sepatutnya dibayar
oleh pembayar cukai. Prosedur yang akan dikeluarkan kelak
78
78