LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
9.5.2.1 Pengagihan Pegawai Untuk Aktiviti Audit Cukai
a. Semakan Audit mendapati LHDNM tidak menentukan bilangan jawatan
Pegawai Audit Luar yang diperlukan secara khusus untuk mengaudit cukai
pendapatan individu berpendapatan perniagaan. Bagaimanapun, terdapat
jawatan bagi aktiviti audit cukai secara am yang meliputi audit luar, audit meja
dan audit majikan (pengauditan yang dijalankan di premis majikan untuk
mengesahkan ketepatan potongan cukai berjadual yang dibuat oleh majikan
terhadap pendapatan pekerjanya). Pengagihan bilangan jawatan untuk
menjalankan audit luar, audit meja dan audit majikan dilakukan oleh Pengarah
Cawangan LHDNM mengikut keperluan semasa dan berdasarkan kebolehan
serta pengalaman pegawai. Berdasarkan analisis Audit, pada umumnya
pengagihan bilangan Pegawai Audit Luar adalah lebih tinggi berbanding
bilangan Pegawai Audit Meja di 13 Cawangan LHDNM. Bagaimanapun,
bilangan Pegawai Audit Luar di Cawangan Kuala Terengganu dan Temerloh
adalah lebih rendah iaitu kurang 4 pegawai berbanding bilangan Pegawai Audit
Meja. Manakala bilangan Pegawai Audit Luar dan bilangan Pegawai Audit Meja
adalah sama di Cawangan Kota Kinabalu dan Labuan.
Mulai tahun 2012, Jabatan Pematuhan Cukai telah menetapkan
jumlah pegawai di unit-unit yang dimaksudkan selaras dengan
Public Finance Reform Initiatives di bawah Economic
Transformation Plan kerajaan.
Bagi mengatasi masalah tersebut Memo Jabatan Pematuhan
Cukai bertarikh 3 Februari 2012, 22 Februari 2012 dan
29 Februari 2012 berkaitan penempatan semula pegawai audit
telah dikeluarkan untuk menetapkan bilangan pegawai
berdasarkan jumlah fail aktif di cawangan.
b. Mengikut norma kerja audit luar bagi tahun 2011, setiap Pegawai Audit Luar
yang dapat memberi tumpuan sepenuh masa (untuk menjalankan audit luar)
perlu menyelesaikan pengauditan terhadap 17 individu. Manakala mengikut
norma kerja audit meja bagi tahun 2011, setiap Pegawai Audit Meja yang dapat
memberi tumpuan sepenuh masa (untuk menjalankan audit meja) perlu
menyelesaikan pengauditan terhadap 1,600 individu. Bagaimanapun, tumpuan
masa Pegawai Audit Luar dan Pegawai Audit Meja terhadap tugas utama
adalah tidak optimum. Ini adalah disebabkan mereka juga terlibat dalam aktiviti
lain seperti menjadi petugas semasa Bulan Perkhidmatan Pembayar Cukai,
berkursus, lawatan Audit Luar bagi kes yang dikendalikan oleh Pegawai Audit
Luar yang lain, Pegawai Audit Luar dan Pegawai Audit Meja yang baru masingmasing
perlu diberi latihan praktikal selama 60 hari bekerja dan 20 hari bekerja.
c. Jadual di atas menunjukkan peratus tumpuan masa Pegawai Audit Luar
terhadap tugas utama pada tahun 2011 adalah antara 20.6% hingga 57.1%.
Keadaan ini mengakibatkan peratus purata fail selesai dijalankan audit luar
pada tahun 2011 berbanding fail individu aktif hanya 0.3% sahaja.
Bagaimanapun, jika Pegawai Audit Luar dapat memberi tumpuan masa
sepenuhnya terhadap tugas utama, maka peratus purata fail yang mampu
dijalankan audit luar pada tahun 2011 berbanding fail individu aktif akan
meningkat daripada 0.3% kepada 0.5%.
d. Jadual di atas menunjukkan peratus tumpuan masa Pegawai Audit Meja
terhadap tugas utama pada tahun 2011 adalah antara 25.8% hingga 56.4%.
Keadaan ini mengakibatkan peratus purata fail selesai dijalankan audit meja
74
74