LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
7.5.3 Tindakan Pengesanan Tidak Dibuat Terhadap Maklumat Pemilik Hartanah
Unit Pengesanan bertanggungjawab mengesan individu yang layak membayar
cukai pendapatan di setiap Cawangan dengan merujuk kepada maklumat yang
diterima dari pihak ketiga selain daripada maklumat dalaman seperti maklumat
PDS15 dan eSTAMPS yang disalurkan ke Sistem Maklumat Unit Pengesanan
(SMUP). Maklumat ini digunakan untuk mengesan individu yang layak untuk
didaftar sebagai Pembayar Cukai.
Semakan Audit terhadap 945 maklumat individu yang diterima melalui PDS 15 dan
eSTAMPS dan tidak mempunyai fail cukai pendapatan mendapati 874 (92.5%)
maklumat ini tidak dijalankan tindakan pengesanan untuk pendaftaran fail oleh Unit
Pengesanan dengan julat nilai perolehan harta antara RM0.10 juta hingga RM7.10
juta. Tindakan pengesanan juga tidak dijalankan terhadap 211 (93.8%) daripada
225 pemilik kenderaan berkapasiti 2000 cc ke atas yang tidak mempunyai fail cukai
pendapatan. Ini boleh mengakibatkan pemilik hartanah yang layak dikenakan cukai
tidak dikesan dan terlepas daripada melaksanakan tanggungjawab sebagai
pembayar cukai.
Berdasarkan maklum balas LHDNM, Cawangan LHDNM mengalami kekurangan
tenaga pekerja untuk memasukkan data berkenaan dan mengambil tindakan yang
sepatutnya seperti mendapat, memproses dan memasukkan maklumat ke dalam
SMUP seterusnya mendaftarkan fail. Selain itu, ketiadaan sistem pemprosesan
maklumat yang sistematik untuk mengenal pasti pembayar cukai yang layak
didaftarkan fail berdasarkan maklumat pihak ketiga yang dimasukkan ke gudang
data juga boleh mengakibatkan tindakan pengesanan tidak dapat dilaksanakan.
Oleh yang demikian, Jabatan Pematuhan Cukai (JPC) telah mula mengguna pakai
CMS Pengesanan yang juga merupakan sistem Data Mining untuk membolehkan
mereka yang berisiko dapat dikenal pasti melalui pemilikan aset mereka untuk
diambil tindakan sama ada untuk didaftar fail ataupun diaudit.
Pada pendapat Audit, tindakan pengesanan perlu diambil segera bagi mengelak
daripada berlakunya pelarian cukai oleh individu yang layak membayar cukai
pendapatan.
Seterusnya untuk mengenalpasti individu yang layak dikenakan
cukai secara sistematik, mulai Februari 2012 JPC telah mula
menggunapakai sistem CMS Pengesanan yang juga merupakan
sistem Data Mining untuk membolehkan mereka yang berisiko
dapat dikenalpasti melalui pemilikan aset mereka untuk diambil
tindakan sama ada untuk didaftar fail ataupun diaudit.
Bagi menangani masalah kekurangan tenaga kerja, cawangan
telah diluluskan oleh Jabatan Sumber Manusia untuk mula
mengambil pegawai sambilan mulai Julai 2012.
Di Jabatan Pematuhan atau Bahagian Pengesanan dan Audit
PCB khususnya, seramai 6 orang pegawai Gred 31 baru
ditempatkan mulai 1 Mac 2012 bagi memantau proses
pengumpulan dan pemprosesan maklumat di peringkat
cawangan.
Semakan telah dibuat ke atas sampel kes didapati mungkin kes
telah pun berdaftar dengan LHDNM tetapi disenaraikan sebagai
tidak mempunyai fail cukai pendapatan. Ini disebabkan jika
pembayar cukai menggunakan nombor paspot serta ejaan nama
yang berlainan semasa pemerolehan aset.
Oleh yang demikian bukan semuanya kes-kes yang disenaraikan
boleh dianggapkan tidak berdaftar dengan LHDNM.
Semakan pemilikan aset kenderaan mewah juga menunjukkan
pemilik telah pun mempunyai fail cukai pendapatan ataupun
telah dikesan sebelum ini.
Seterusnya untuk mengenalpasti individu yang layak dikenakan
cukai secara sistematik, mulai Februari 2012 Jabatan
Pematuhan Cukai telah mula menggunapakai CMS Pengesanan
yang juga merupakan Sistem Data Mining untuk membolehkan
mereka yang berisiko dapat dikenalpasti melalui pemilikan aset
mereka untuk diambil tindakan sama ada untuk didaftar fail
ataupun diaudit.
Kes untuk pendaftaran fail oleh cawangan berdasarkan
maklumat pemilikan harta sedang berjalan secara berterusan
menggunakan Sistem CMS Pengesanan. Kes-kes dipilih untuk
didaftarkan fail berdasarkan kepada ‘threshold’ yang telah
ditetapkan.
65
65