LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
Tindakan untuk merampas Jaminan Bank bagi projek ini tidak
dapat dilakukan kerana kontraktor telah menyelesaikan kerjakerja
pembaikan yang telah disahkan oleh MINDEF.
48.5.1.1.c.iv
48.5.1.2.a
Lawatan Audit ke 12 projek RKAT mendapati kualiti pembinaan bagi 6 projek RKAT
di sekitar Lembah Klang adalah kurang memuaskan. Bagaimanapun, Kementerian
telah mengambil tindakan terhadap sebahagian kecacatan/ kerosakan yang
dilaporkan oleh pihak Audit. Gambar berikut menunjukkan kerosakan/kecacatan
yang diperhatikan serta contoh tindakan pembaikan yang dilaksanakan oleh
kontraktor pihak ketiga yang dilantik oleh Kementerian.
Berdasarkan maklum balas Kementerian, pemantauan terhadap 6 projek di Lembah
Klang dilakukan setiap bulan sejak projek bermula pada tahun 2003. Dalam setiap
mesyuarat tapak, kontraktor telah diingatkan supaya mematuhi obligasi kontrak.
Surat amaran juga telah dikeluarkan supaya kontraktor membaiki prestasi kerjanya.
Berdasarkan maklum balas mesyuarat tapak, diperhatikan punca kecacatan yang
tinggi adalah:
Syarikat USL kurang berpengalaman dan pegawai teknikal kurang kompeten.
Kelewatan mendapat kelulusan atas perkara-perkara yang dibangkitkan dalam
mesyuarat tapak seperti kelulusan untuk membaiki kecacatan.
Kontrak antara Syarikat USL dengan Kerajaan adalah secara Turnkey
manakala kontrak Syarikat USL dengan sub kontraktor adalah secara
konvensional. Ketidaksamaan penawaran kontrak ini telah menimbulkan
percanggahan skop kerja dan spesifikasi serta akhirnya menyebabkan
peningkatan kos kepada Kerajaan.
Pada pendapat Audit, Kementerian tidak sepatutnya menerima projek RKAT yang
mempunyai kecacatan dan kerosakan pembinaan yang tinggi sehingga
menyebabkan anggota ATM terpaksa menduduki RKAT yang tidak berkualiti.
Kementerian juga perlu memastikan perunding yang dilantik melaksanakan kerja
pemantauan dengan lebih tegas dan mengarahkan kontraktor melaksanakan kerja
dengan segera mengikut syarat kontrak yang ditetapkan. Perunding, Pengurus
Projek dan kontraktor yang gagal melaksanakan tanggungjawabnya perlu
disenaraihitamkan.
Pencapaian Kewangan
Secara keseluruhannya, peruntukan siling RMKe-9 bagi 38 projek RKAT ialah
sebanyak RM1,742.12 juta. Sehingga bulan Disember 2011, kos bagi 38 projek
RKAT ialah sebanyak RM3,206.83 juta iaitu peningkatan sebanyak RM1,464.71 juta
(84.1%) daripada peruntukan siling asal. Bagi 12 projek RKAT yang dilawati, kos
kontrak asal berjumlah RM1,122.75 juta. Bagaimanapun, kos ini telah meningkat
393
393
Tiada kos yang akan ditanggung oleh kerajaan memandangkan
kos bagi melantik kontraktor pihak ketiga adalah diselaraskan
daripada harga kontrak kontraktor asal sepertimana dipersetujui
oleh pihak USL.
MINDEF akur dengan jumlah kecacatan yang tinggi bagi projek
RKAT di Lembah Klang yang mencapai 13,866 aduan.
Pemantauan berterusan setiap bulan telah diadakan oleh
MINDEF sejak projek dimulakan pada tahun 2003. Jumlah
mesyuarat tapak yang telah diadakan sehingga kini 7 Ogos 2012
adalah 617 kali. 22 Surat Amaran telah dikeluarkan kepada USL
seperti di bawah :
1. Kem Pasifik – 3 surat amaran
2. Kem Kementah 1 -4 surat amaran
3. Kem Kementah 2 – 8 surat amaran
4. Kem Kementah 3 – 3 surat amaran
5. Jalan U-Thant 1 – 4 surat amaran
Peningkatan kos bagi 5 Projek RKAT yang dilaksanakan oleh
BPKP sebagaimana di dalam Jadual 7, pengiraan semula telah
dibuat dan didapati peningkatan kos hanyalah 2.8% sahaja
berbanding jumlah keseluruhan 15.5% bagi 12 projek yang
dilaporkan.