LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
dipersetujui oleh pihak USL.
48.5.1.1.c.iii
Pembinaan RKAT TUDM Subang oleh Syarikat USL dengan kos projek berjumlah
RM171.30 juta telah siap dibina pada tahun 2006 dan tamat tempoh tanggungan
kecacatan pada bulan Julai 2008. Lembaga Ambil Alih pada 3 Julai 2006
melaporkan pembaikan kecacatan pembinaan untuk tindakan segera oleh pihak
kontraktor bagi menjamin keselesaan pihak pengguna.
Bagaimanapun, RKAT ini telah dirasmikan pada 18 September 2006 dan kontraktor
gagal membaiki kecacatan pembinaan yang dibangkitkan oleh Lembaga Ambil Alih.
Seterusnya, pihak Audit mendapati Kementerian telah mengeluarkan Perakuan
Siap Membaiki Kecacatan (CMGD) pada 7 Julai 2011 berdasarkan perakuan
bahawa kontraktor telah menyiapkan sepenuhnya kerja pembaikan pada bulan
Februari 2009. Namun begitu, lawatan Audit pada bulan September 2011
mendapati masih terdapat unit RKAT yang rosak teruk dan memerlukan kerja
pembaikan. Semakan selanjutnya mendapati pemeriksaan bangunan telah
dijalankan pada 19 hingga 22 Januari 2010 iaitu satu tahun selepas berakhirnya
tempoh tanggungan kecacatan. Pasukan Pemeriksa Bangunan yang terdiri
daripada wakil Bahagian Senggara Fasiliti Bangunan, USPN Selangor dan JKR
Tentera Subang telah menganggarkan kos yang diperlukan untuk pembaikan
semua kerosakan sebelum proses ambil alih tugas senggara adalah berjumlah RM5
juta. Bagaimanapun, jaminan bank bernilai RM8.56 juta yang masih dalam
pegangan Kementerian telah tamat tempoh sejak bulan Januari 2009.
Pada pendapat Audit, Kementerian sepatutnya merampas jaminan bank setelah
Syarikat USL gagal menyelesaikan kerja pembaikan sebaik sahaja tamat tempoh
tanggungan kecacatan. Kementerian juga tidak sepatutnya mengeluarkan CMGD
memandangkan kerja pembaikan yang masih belum selesai dilaksanakan oleh
kontraktor. Kelemahan dalam pengurusan projek ini telah menyebabkan Kerajaan
terpaksa menanggung kos tambahan bagi kerja pembaikan.
RKAT TUDM Subang telah diambil alih pada 3 Julai 2006 dan
telah diduduki mulai September 2006. Tempoh DLP bagi projek
ini adalah selama 2 tahun dan sekiranya berlaku kecacatan
selepas tempoh tersebut ianya perlu diperbaiki dengan
menggunakan peruntukan senggaraan Kerajaan.
Sijil Perakuan Siap Membaiki Kecacatan telah dikeluarkan
Kementerian selepas pengesahan daripada pihak pengguna ke
atas kerja pembaikan kecacatan telah dilaksanakan. Oleh itu,
tidak perlu Kementerian merampas jaminan bank.
Kerosakan selepas DLP perlu dibiayai oleh Kerajaan. Namun
begitu, pembaikan tersebut tidak dapat laksanakan segera
kerana kekangan peruntukan.
Berasaskan kepada kronologi, projek ini telah melepasi tempoh
DLP iaitu pada 9 Julai 2008 dan kecacatan telah berlaku
selepas itu maka ianya perlu dibiayai daripada peruntukan
senggaraan. Memandangkan keadaan kerosakan yang berlaku
memerlukan tindakan segera, JKR telah diminta untuk
melaksanakan pembaikan tersebut dengan menggunakan
peruntukan RM5 juta yang telah disediakan bagi tahun 2010 dan
2011. Kronologi bagi projek ini adalah seperti berikut:-
9 Julai 2008 – DLP tamat
30 April 2009 – permohonan CMGD oleh USL
13 Mei 2009 – pengesyoran CMGD kepada
Kementerian oleh PMC
18 Jun 2009 – Surat Penyerahan Rasmi daripada
MINDEF kepada JKR
19 - 22 Januari 2010 – Pemeriksaan Pelan Penerimaan
Penyenggaraan Fasiliti (FMAP)
11 November 2010 – permohonan status permohonan
CMGD oleh USL kepada PMC dan salinan kepada
Kementerian
15 Disember 2010 – permohonan status CMGD oleh
PMC kepada Kementerian
7 Julai 2011 - Perakuan Siap Membaiki Kecacatan
telah dikeluarkan oleh kementerian.
392
392