LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
46.5.2.5 Pihak Audit mendapati impak daripada penurunan kuasa yang diberikan kepada
pegawai Gred S32 ialah bilangan kes kelulusan lewat dimaklumkan kepada
pemohon telah berkurangan iaitu daripada 112 kes pada tahun 2010 kepada 90 kes
pada tahun 2011. Selanjutnya, pihak Audit di dalam Laporan Ketua Audit Negara
Tahun 2009 telah membangkitkan isu bebanan kerja pegawai/kakitangan di
PKMD/J/B yang merupakan antara faktor proses siasatan dan kelulusan tidak dapat
diselesaikan/dimaklumkan mengikut tempoh yang ditetapkan dalam Piagam
Pelanggan. Bebanan kerja ini menjadi lebih kritikal setelah Program Cari
diperkenalkan di mana bilangan pemohon bantuan meningkat dengan ketara
sedangkan tiada pertambahan jawatan yang diluluskan. Lanjutan daripada isu
tersebut, JKM pada tahun 2009 telah memohon kepada Jabatan Perkhidmatan
Awam untuk menstrukturkan semula organisasinya di peringkat negeri dan daerah.
Adalah didapati JPA dan Perbendaharaan Malaysia telah meluluskan waran
perjawatan S220/2010 yang berkuat kuasa pada 1 Oktober 2010 melibatkan
penambahan 1,886 perjawatan pelbagai gred. Bagaimanapun, penambahan
jawatan yang diluluskan itu belum dibuat pengisian sehingga akhir tahun 2011.
Mengikut maklum balas JKM, permohonan pengisian telah dikemukakan kepada
Suruhanjaya Perkhidmatan Awam antara bulan Januari hingga April 2012
melibatkan jawatan pelbagai gred seperti Pegawai Pembangunan Masyarakat Gred
S41; Penolong Pegawai Kebajikan Masyarakat Gred S27 dan Pembantu
Pembangunan Masyarakat Gred S17. Untuk menampung beban tugas semasa dan
penubuhan institusi baru, JKM telah memohon penambahan jawatan sama ada
berstatus tetap, kontrak atau sambilan. Pada tahun 2012, JKM juga telah menerima
kelulusan JPA untuk melantik jawatan berikut:
JKM telah melantik pegawai/kakitangan pelbagai gred seperti
berikut;
Gred Jawatan
Bilangan
Pegawai Pembangunan Masyarakat (S41) 37
Pembantu Kebajikan Masyarakat (S17) 68
Atendan Kesihatan (U3) 218
Pekerja Projek CARI 543
Pekerja Skim Perkhidmatan Singkat 90
Pekerja Sambilan Harian 133
Bagi jawatan Gred S27, pengambilan masih dalam tindakan oleh
pihak SPA selepas diiklankan yang tamat pada 25 Mei 2012.
Untuk menampung bebanan tugas yang semakin meningkat dan
memantapkan lagi organisasi, pada tahun ini JKM juga telah
menyediakan kertas cadangan penstrukturan organisasi bagi
7,091 perjawatan baru pelbagai gred di seluruh organisasi JKM
di peringkat ibu pejabat, negeri, daerah dan institusi-institusi.
Kertas cadangan Penstrukturan Organisasi JKM telah
dikemukakan kepada pihak pengurusan tertinggi Kementerian
untuk pertimbangan.
a. Atendan Kesihatan Gred U3 (Contract for Service) seramai 218 orang.
b. Pekerja Projek CARI (Contract for Service) seramai 543 orang.
c. Pekerja Skim Perkhidmatan Singkat seramai 90 orang.
d. Pekerja Sambilan Harian seramai 133 orang.
46.5.3.1 Kelayakan Penerima Bantuan
Kriteria kelayakan khusus bagi Skim Bantuan Orang Tua (BOT) ialah warga tua
berumur 60 tahun ke atas; tiada mata pencarian untuk menyara hidup dan jika
mempunyai keluarga, mereka tidak berkemampuan untuk menyara hidup warga tua
tersebut. Pihak Audit telah menjalankan semakan terhadap daftar kelulusan/daftar
bantuan di PKMD/J/B yang dilawati dan mendapati seramai 38 penerima bantuan
BOT tidak memenuhi kriteria khusus yang ditetapkan kerana berumur kurang
daripada 60 tahun.
Mengikut maklum balas JKM, perkara ini berpunca daripada kesilapan pegawai kes
mengira umur klien semasa siasatan dijalankan. Kes yang tidak layak telah
ditamatkan serta-merta dan disyorkan bantuan lain yang bersesuaian.
Sebagai langkah pencegahan bagi perkara ini, pekerja kes JKM
sentiasa menggunakan senarai semak yang telah diwujudkan
oleh Bahagian Pembangunan Sosio Ekonomi dan Bantuan JKM
melalui Buku Garis Panduan Pengurusan Bantuan Kewangan
Persekutuan yang telah dikemaskinikan pada bulan Mei 2012.
Proses kerja ini turut dikemaskinikan dalam Standard Operation
Procedure (SOP) Bantuan untuk mewajibkan senarai semak ini
digunakan. Latihan oleh Ibu Pejabat turut diberikan kepada JKM
Negeri untuk memastikan perkara ini tidak berulang lagi pada
masa hadapan. Latihan yang diberikan adalah seperti berikut:-
381
381