LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
40.5.2.2.c
40.5.2.2.d
40.5.2.3.a.i
Kementerian pada 15 November 2007 telah membayar Tuntutan No. 1 Yuran
Profesional PMC kepada KIP berjumlah RM0.75 juta sungguhpun pada masa
bayaran dibuat, kos perkhidmatan perunding belum dipohon dan diluluskan oleh
Kementerian Kewangan. Memorandum of Agreement (MOA) juga masih belum
ditandatangani antara Kementerian dengan KIP.
Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 8 Tahun 2006 menetapkan perjanjian
perkhidmatan perunding perlu ditandatangani dalam tempoh satu bulan daripada
tarikh kos perkhidmatan perunding diluluskan iaitu pada 23 April 2008. Semakan
Audit mendapati perjanjian hanya ditandatangani pada 19 November 2008 iaitu
lewat 6 bulan daripada tempoh sepatutnya.
Berdasarkan maklum balas Kementerian, kelewatan surat pelantikan PMC
dikeluarkan adalah kerana terdapat perubahan skop kerja di peringkat prapembinaan
di samping proses kelulusan yuran dan pelantikan mengambil masa
yang agak panjang. Bayaran yuran perkhidmatan bagi 7 pegawai HIS kepada PMC
adalah meliputi kerja perundingan HIS di peringkat awal pelaksanaan projek ini
pada tahun 2002 memandangkan pihak PMC telah melaksanakan kerja bermula
dari tahun 2002 dan MOA hanya ditandatangani pada 19 November 2008. Pada 14
Ogos 2012, Kementerian dan KIP telah bersetuju agar jumlah RM0.62 juta yuran
perunding semasa pembinaan yang terlebih dibayar oleh Kementerian dibayar balik
oleh KIP. Manakala pada 25 September 2007, Kementerian Kewangan telah
memberikan kelulusan khas kepada Kementerian untuk membuat pembayaran
kepada pihak PMC. Kelewatan menandatangani MOA adalah kerana proses
semakan dan kelulusan yang mengambil masa yang agak panjang serta terdapat
kekeliruan tentang pelantikan PMC dalam arahan Surat Pekeliling Perbendaharaan
Bil. 8 Tahun 2006. Kementerian juga telah menubuhkan Jawatankuasa Siasatan
bagi menyiasat perkara tersebut.
Pada pendapat Audit, pembayaran di luar skop perjanjian adalah tidak teratur.
Kementerian perlu memastikan peraturan pembayaran sentiasa dipatuhi dan
perjanjian ditandatangani dalam tempoh masa yang ditetapkan bagi menjamin
kepentingan Kerajaan.
Lanjutan Masa
Bagi projek Fasa II, Kluang HC telah diluluskan 3 EOT bagi tempoh bulan Jun 2010
hingga Ogos 2011 dengan alasan. Bagaimanapun, semakan Audit selanjutnya
mendapati asas kelulusan EOT 2 dan 3 adalah diragui kerana taburan hujan pada
masa tersebut adalah taburan biasa manakala alasan kelewatan oleh pihak Tenaga
Nasional Berhad (TNB) dan Telekom Malaysia (TM) adalah tanpa pengesahan oleh
328
328
Keputusan Kementerian mengenai syor tindakan-tindakan yang
akan dikenakan ke atas pegawai-pegawai yang terlibat dijangka
dapat diselesaikan selewat-lewatnya pada bulan Ogos 2012.
Jawatankuasa Siasatan telah mengemukakan hasil siasatan
yang telah memperakukan tindakan punitive ke atas pegawaipegawai
yang terlibat.
Jawatankuasa Siasatan telah mengemukakan hasil siasatan
yang telah memperakukan tindakan punitive ke atas pegawaipegawai
yang terlibat.
Keputusan Kementerian mengenai syor tindakan-tindakan yang
akan dikenakan ke atas pegawai-pegawai yang terlibat dijangka
dapat diselesaikan selewat-lewatnya pada bulan Ogos 2012.
Kelewatan kontraktor untuk menyiapkan projek adalah
disebabkan cuaca buruk yang telah mengganggu kerja-kerja di
tapak. Disamping itu, kelewatan bekalan elektrik oleh TNB turut
menyebabkan projek ini lewat disiapkan dan alasan-alasan ini
telah dipertimbangkan bersekali dalam permohonan EOT No.2.