LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
34.5.1.2.a
Pengisian Kuarters Kementerian
Sehingga bulan Disember 2011, Kementerian memiliki 31,759 unit kuarters yang
dibina secara kompleks kuarters, kuarters Sekolah Harian, Sekolah Agama,
Sekolah Menengah Teknik/Vokasional dan Institut Aminuddin Baki. Bagaimanapun,
Kementerian tidak dapat mengemukakan data berkenaan bilangan kuarters dan
pengisiannya bagi kuarters yang terdapat di Institusi Pendidikan Guru, Kolej
Matrikulasi, Sekolah Berasrama Penuh, Sekolah Sukan/Seni dan Sekolah
Pendidikan Khas. Berdasarkan data 31,759 unit kuarters, hanya 22,768 (71.7%)
unit sahaja yang diisi.
Sehingga April 2012, maklumat kuarters KPM adalah seperti
berikut:-
(i) Jumlah Unit Kuarters : 34,718 unit; dan
(ii) Jumlah Pengisian : 27,029 unit (77.85%).
* perekodan kuarters KPM adalah mengikut
sekolah/institusi/daerah dan negeri.
34.5.1.2.b
Semakan Audit terhadap kuarters yang dilawati di 3 IPG dan 46 KIP/KRG/sekolah
mendapati hanya 1,397 (55.3%) unit kuarters diisi daripada 2,522 unit kuarters
sedia ada. Faktor kuarters kurang mendapat permintaan adalah disebabkan
antaranya tiada penyenggaraan berjadual terutamanya terhadap sistem kumbahan,
tangki air dan pembersihan; kerosakan yang berlaku lewat atau tidak dibaiki oleh
JPN/PPD/ Institusi/sekolah disebabkan kekurangan atau tiada peruntukan; kadar
sewa rumah di sekitar kuarters lebih rendah berbanding jumlah elaun yang dipotong
apabila pegawai menduduki kuarters serta keadaan kuarters yang uzur, daif dan
tidak sesuai untuk didiami.
Pembinaan kuarters telah dibuat/selesai sebelum kadar ITP
dinaikkan di samping pemberian COLA. Berdasarkan Pekeliling-
Pekeliling berikut:-
Surat Pekeliling Perkhidmatan Bil. 4 Tahun 2004 - (ITP);
Surat Pekeliling Perkhidmatan Bil. 16 Tahun 2007 - (ITP);
Pekeliling Perkhidmatan Bil. 28 Tahun 2005 - (COLA); dan
Pekeliling Perkhidmatan Bil. 6 Tahun 2007 - (COLA).
Ekoran daripada pemberian dan kenaikan elaun-elaun tersebut,
menyebabkan penjawat awam lebih berminat untuk menyewa
rumah selain kuarters kerana kadar sewa yang lebih rendah
berbanding potongan yang dibuat oleh Kerajaan.
34.5.1.2.c
Didapati tiada pegawai khusus yang bertanggungjawab mengurus dan menjaga hal
ehwal kuarters Kementerian sama ada di peringkat Kementerian/
Jabatan/PPD/Institusi/ sekolah. Bagaimanapun bermula pada bulan November
2011, tugas dan tanggungjawab berkenaan kuarters diletakkan di bawah Unit
Pengurusan Hartanah, BPPA. Manakala di peringkat PPD/Institusi/sekolah, urusan
kuarters masing-masing di bawah tanggungjawab Unit Pembangunan/Unit
Pentadbiran. Di Kementerian, 3 orang pegawai yang terlibat bagi pengurusan
kuarters manakala di peringkat PPD/Institusi/sekolah masing-masing seorang
pegawai yang terlibat. Selain itu, adalah didapati pegawai yang bertanggungjawab
mengurus kuarters kurang didedahkan dengan aspek pengurusan kuarters melalui
kursus atau latihan yang sepatutnya.
Pada pendapat Audit, JPN perlu memohon peruntukan penyenggaraan pencegahan
(preventive maintenance) dan menyediakan peruntukan khusus untuk kerja
pembaikan dan penyenggaraan kuarters khususnya melalui peruntukan mengurus.
Selain itu, Kementerian perlu mengadakan pangkalan data kuarters. Bagi tujuan ini,
267
267
Kementerian telah menyelaras semula fungsi tugas pengurusan
kuarters melalui Mesyuarat Pengurusan Kuarters Di Bawah KPM
yang telah diadakan pada 18 Mei 2012. Fokus pelaksanaan
meliputi aspek-aspek penting melibatkan:-
(i) Perekodan data kuarters;
(ii) Penyelenggaraan;
(iii) Penyewaan dan tukar guna kuarters;
(iv) Pengurusan aset;
(v) Hapuskira / roboh;
(vi) Tindakan tatatertib; dan
(vii) Penyelarasan pemotongan elaun.
Kementerian telah mengadakan Bengkel Penyelarasan
Pengurusan Kuarters Milik KPM pada 29 Februari hingga
2 Mac 2012 di Quality Hotel Shah Alam; 40 orang peserta (wakil