LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
28.5.2.2.c.ii
28.5.2.2.c.iii
Semakan Audit mendapati pembayaran gaji dan kos pentadbiran berjumlah RM1.04
juta masih dibuat. Ia juga tidak mendapat kelulusan MOSTI.
Pada pendapat Audit, agensi pelaksana hendaklah memastikan kontraktor
melaksanakan kerja yang telah diarahkan dengan sempurna seperti yang termaktub
di dalam kontrak perjanjian. Selain itu, MOSTI juga hendaklah memastikan segala
perbelanjaan yang dibuat oleh agensi dan kontraktor adalah selaras dengan Garis
Panduan yang ditetapkan bagi menjamin kepentingan Kerajaan.
Semakan Audit mendapati sehingga 30 September 2011, enam projek bernilai
RM0.49 juta telah dibuat pembayaran walaupun pakej peralatan dan latihan
herbaponik masih belum dibekalkan oleh pihak kontraktor. Semasa lawatan Audit
ke Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung (JKKK) Batu Gajah Pasir,
Sungai Rambai, Melaka, pihak komuniti memaklumkan masih belum menerima
sepenuhnya set herbaponik seperti biji benih, anak ikan (bagi tujuan menghalang
pembiakan jentik-jentik di takungan) serta latihan sebagaimana yang dinyatakan
dalam invois. Bagaimanapun, pihak Audit menghadapi kesukaran mengesahkan
jenis peralatan sebenar yang dibekalkan dan tarikh penerimaannya kerana Nota
Penghantaran tidak disediakan oleh pembekal. Kesannya, hanya 160 daripada 208
takungan herbaponik yang dibekalkan telah digunakan. Selain itu, projek tersebut
sukar diuruskan kerana tanaman herbaponik di kawasan tersebut adalah tidak
sesuai kerana mudah dinaiki air dan berlumpur. Semakan Audit selanjutnya
mendapati baucar bayaran yang telah disediakan oleh Malaysian Herbal
Corporation (MHC) tidak menyatakan butiran pembayaran projek yang terlibat
dengan jelas dan terperinci. Bagaimanapun, pihak Audit tidak dapat membuat
pengesahan tarikh pembayaran terhadap 6 projek tersebut memandangkan MHC
tidak lagi beroperasi disebabkan masalah kewangan.
Berdasarkan maklum balas MOSTI, kelewatan penghantaran adalah berpunca
daripada masalah dalaman yang dihadapi oleh MHC. Bagaimanapun, Kementerian
telah melantik Agensi Nuklear Malaysia (ANM) untuk mengambil alih tugas MHC
sebagai agensi pelaksana dan memantau projek herbaponik.
210
210
Prosedur TPM menetapkan bahawa setiap aktiviti syarikat yang
bersifat perkhidmatan perundingan, penggunaan tenaga kerja
dari seluruh struktur organisasinya perlu diambil kira sebagai
“manpower time cost” yang menyumbang kepada “pelaksanaan
projek tersebut secara langsung dan tidak langsung”.
TPM telah dilantik untuk menguruskan lima teknologi yang
diaplikasikan untuk Program TAPMOSTI@COMMUNITY bernilai
RM5.64 juta. Ianya meliputi 48 komuniti di seluruh Malaysia
serta mengambil masa pelaksanaan yang melebihi satu tahun.
Aktiviti ini tentu melibatkan “manpower time cost” yang tinggi dan
penglibatan tenaga kerja pelbagai peringkat dari pihak
pengurusan syarikat kepada kakitangan operasi.
Bagi MDeC, pembayaran ini telah dijelaskan dalam Financial
Report dan Laporan Akhir yang telah dikemukakan pada
19 Ogos 2011 di mana MDeC telah mencatat Project
Management sebagai salah satu daripada perkhidmatan yang
dibayar. Pembayaran ini merupakan sebahagian kos perunding
dari segi penyelenggaraan projek.
Enam projek herbaponik yang dimaksudkan telah berjaya
dilaksanakan di bawah pemantauan Kementerian dan ANM
pada 3 Ogos 2011. Sehingga kini MHC masih gagal untuk
mengembalikan semula peruntukan kepada Kementerian.
Kementerian telah mengeluarkan notis tuntutan kepada MHC
pada 8 Ogos 2012 supaya mengembalikan peruntukan dalam
masa 14 hari iaitu selewat-lewatnya pada 22 Ogos 2012.
Sekiranya MHC masih gagal mengembalikan peruntukan
tersebut, MOSTI akan mengambil tindakan undang-undang ke
atas MHC.