02.06.2015 Views

LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini<br />

ditandatangani pada bulan Mac 2010 antara Kontraktor Utama dengan Aneka<br />

Prestij Sdn. Bhd. di mana kontraktor utama telah menyerahkan hak kerja<br />

kepada Aneka Prestij Sdn. Bhd. dengan nilai kerja berjumlah RM112.96 juta<br />

(75.2%) daripada nilai kontrak baru yang berjumlah RM150.23 juta.<br />

Penyerahan hak ini adalah disebabkan oleh kontraktor utama tidak dapat<br />

meneruskan kerja di tapak. Pihak Audit telah membuat semakan dengan CIDB<br />

dan mendapati tarikh luput pendaftaran syarikat tersebut ialah pada bulan Jun<br />

2010. Aneka Prestij Sdn. Bhd. hanya memperbaharui pendaftaran pada 1 Ogos<br />

2011 walaupun syarikat ini telah menjalankan kerja di tapak sejak bulan Mac<br />

2010. Semakan dengan PKK pula mendapati Aneka Prestij Sdn. Bhd. tidak<br />

berdaftar dengan PKK. Oleh itu, pihak Audit tidak dapat memastikan rekod<br />

kerja syarikat tersebut.<br />

d. Mengikut syarat 27 (c), semua kontraktor yang diambil kerja berkaitan dengan<br />

kerja hendaklah diambil dari dalam daerah di mana kerja itu terletak dan jika<br />

subkontraktor tidak boleh didapati dalam daerah tersebut, maka hendaklah<br />

diambil dari dalam negeri di mana kerja itu terletak. Peruntukan ini hanya boleh<br />

diubah dengan persetujuan bertulis daripada Pegawai Penguasa. Semakan<br />

Audit mendapati Aneka Prestij Sdn. Bhd. telah didaftar mengikut alamat di<br />

Klang, Selangor dan tiada persetujuan bertulis diperoleh daripada Pegawai<br />

Penguasa.<br />

Berdasarkan maklum balas JKR, Deed of Assignment antara kontraktor utama dan<br />

sub-kontraktor mendapat persetujuan daripada Kerajaan yang ditandatangani oleh<br />

Pengarah Cawangan Jalan, JKR iaitu merupakan Pegawai Penguasa. Penyerahan<br />

hak sebahagian kerja kepada Aneka Prestij Sdn. Bhd. yang beralamat di Klang,<br />

Selangor adalah berdasarkan kepada faktor ketiadaan sub-kontraktor yang<br />

berkeupayaan dari segi kewangan dan kepakaran teknikal, di samping<br />

kesanggupan sub-kontraktor tersebut untuk mengambil tanggungjawab dan risiko<br />

melaksanakan projek ini di mana kos bayaran pendahuluan dan bon pelaksanaan<br />

ditanggung oleh pihaknya.<br />

Pada pendapat Audit, walaupun kerja telah diserah hak kepada Aneka Prestij Sdn.<br />

Bhd. oleh kontraktor utama, namun JKR hendaklah memastikan bahawa syarikat<br />

yang dilantik itu adalah syarikat yang berpengalaman yang mempunyai rekod kerja<br />

yang baik supaya projek ini dapat disiapkan mengikut tarikh yang telah ditetapkan<br />

demi menjaga imej Kerajaan.<br />

Kontraktor Utama, Konsortium I.S Resources (M) Sdn. Bhd. –<br />

RIS Capital (M) Sdn. Bhd. kepada Sub-kontraktor, Aneka Prestij<br />

Sdn. Bhd. telah ditandatangani pada Mac 2010 dengan<br />

mendapat kelulusan dari Pegawai Penguasa, Pengarah<br />

Cawangan Jalan. Nilai kerja yang telah diserahhakkan berjumlah<br />

RM112,955,524.00 yang melibat kerja-kerja seperti site<br />

clearance, earthworks, drainage works, pavement works, road<br />

furniture, public utility services, structure, traffic management<br />

and control, geotechnical works dan environmental protection<br />

works. Penyerahan hak ini adalah disebabkan Kontraktor Utama<br />

tidak berhasrat meneruskan kerja.<br />

Walaupun Aneka Prestij Sdn. Bhd. tidak berdaftar dengan PKK,<br />

Jabatan membuat pelantikan Aneka Prestij sebagai subkontraktor<br />

berdasarkan Pekeliling KPKR yang menyatakan subkontraktor<br />

perlu berdaftar dengan CIDB. Keperluan untuk<br />

berdaftar dengan PKK adalah tidak disyaratkan. Pada masa<br />

yang sama, Aneka Prestij Sdn. Bhd. juga aktif melaksanakan<br />

beberapa kerja sub-kontrak bagi projek Kerajaan.<br />

Jabatan akur mengenai status luput pendaftaran CIDB syarikat<br />

ini pada tempoh tersebut. Pembaharuan pendaftaran CIDB telah<br />

dilaksanakan oleh pihak sub-kontraktor pada 12 Ogos 2011.<br />

Pejabat akur ketiadaan persetujuan bertulis dari pegawai<br />

penguasa berhubung kebenaran untuk mengambil kontraktor di<br />

luar daerah/negeri di mana projek itu berada. Walau<br />

bagaimanapun, faktor ketiadaan sub-kontraktor tempatan yang<br />

berkeupayaan dari segi kewangan dan kepakaran teknikal, di<br />

samping kesanggupan untuk mengambil tanggungjawab dan<br />

risiko melaksanakan projek ini. Aneka Prestij Sdn. Berhad telah<br />

sanggup menyediakan Jaminan Bank untuk Wang Pendahuluan<br />

dan Bon Pelaksanaan yang baru menggantikan jaminan bank<br />

dan bon pelaksanaan yang dipertikaikan.<br />

23.5.2.2.c<br />

Pelantikan Perunding<br />

Pada peringkat awal pelaksanaan projek, adalah didapati kontraktor menghadapi<br />

masalah dengan lukisan reka bentuk yang disediakan oleh perunding. Semakan<br />

Audit mendapati tiada lead consultant yang bertanggungjawab menyelaras dan<br />

memastikan lukisan reka bentuk keseluruhannya adalah tepat dan teratur. Selain<br />

itu, tiada perunding yang dilantik bagi kerja-kerja pengawasan. Sekiranya timbul<br />

masalah reka bentuk di tapak, kontraktor akan memaklumkan pegawai penyelia<br />

176<br />

176<br />

Pengarah Cawangan Jalan, JKR selaku Pengurus Program telah<br />

mengeluarkan arahan bertarikh 8 Ogos 2012 kepada semua<br />

Head of Project Team (HOPT) dan Pasukan Projek Cawangan<br />

Jalan untuk melantik lead consultant sekiranya terdapat lebih<br />

dari satu perunding terlibat di dalam sesuatu projek pada masa<br />

akan datang.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!