LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

More documents

Recommendations

Info

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini Kementerian telah mengeluarkan pekeliling dalaman mengenai perkara yang berkaitan dengan perolehan bagi program ini dari semasa ke semasa. Semakan Audit mendapati garis panduan dan skop pelaksanaan tersebut tidak memperincikan proses pelaksanaan; kaedah perolehan projek; syarat dan justifikasi pemilihan penerima bantuan serta kaedah pemantauan projek. Pihak Audit juga tidak dapat memastikan tarikh garis panduan dan skop pelaksanaan tersebut mula dilaksana dan dikuatkuasakan kerana kedua-duanya tidak mempunyai tarikh dikeluarkan atau dikuatkuasakan. projek ini adalah mengikut tatacara dan Peraturan Kewangan Kerajaan berkuat kuasa semasa. Kementerian akan mengedarkan semula garis panduan yang terkini berdasarkan teguran audit ini kepada semua MPPP pada awal Oktober 2012. 14.5.3.1 Bilangan Mesyuarat MPPP Yang Tidak Seragam Di Antara Kawasan Parlimen Garis Panduan PKPP dan Skop Pelaksanaan Projek Pertanian MPPP tidak menyatakan kaedah pemantauan yang perlu dijalankan bagi memastikan pelaksanaan program dijalankan secara berterusan berdasarkan objektif yang telah ditetapkan. Semakan Audit mendapati pemantauan dibuat melalui mesyuarat di peringkat kawasan Parlimen oleh semua agensi pelaksana. Antara perkara yang dibincangkan dalam mesyuarat tersebut adalah kelulusan projek dan juga isu berkaitan dengan sektor pertanian. Selain itu, didapati bilangan mesyuarat bagi setiap kawasan Parlimen tidak seragam iaitu antara sekali hingga 6 kali dalam tempoh setahun. Mengikut maklum balas Kementerian, pihak urus setia MPPP telah menetapkan setiap MPPP hendaklah bermesyuarat 4 kali setahun. Namun, perbezaan bilangan mesyuarat antara MPPP adalah disebabkan oleh tarikh dan masa mesyuarat ditentukan oleh Pengerusi MPPP sendiri. LPP telah mengeluarkan pekeliling untuk pelaksanaan mesyuarat sebanyak 4 kali setahun dan juga surat peringatan kepada Pengerusi MPPP yang mempunyai prestasi mesyuarat yang rendah. Kementerian MPPP telah menetapkan setiap MPPP hendaklah bermesyuarat 4 kali setahun. Namun, perbezaan bilangan mesyuarat antara MPPP disebabkan ianya tidak dapat diadakan mengikut bilangan yang telah ditetapkan oleh tarikh dan masa mesyuarat ditentukan oleh Pengerusi MPPP sendiri. Kementerian telah mengeluarkan surat untuk pelaksanaan mesyuarat sebanyak 4 kali setahun dan juga mengeluarkan surat peringatan kepada Pengerusi MPPP yang mempunyai prestasi mesyuarat yang rendah. 14.5.3.2 Proses Kerja Yang Tidak Seragam Di Antara Agensi Pelaksana Garis Panduan PKPP dan Skop Pelaksanaan Projek Pertanian MPPP tidak memperincikan proses kerja pelaksanaan projek. Ini telah menyebabkan ketidakseragaman dalam proses kerja di antara agensi pelaksana. Adalah didapati agensi pelaksana menggunakan proses kerja masing-masing yang berbeza untuk melaksanakan projek di kawasan Parlimen bawah seliaan masing-masing. Sebagai contoh, setiap projek yang dilaksanakan oleh MADA perlu melalui Jawatankuasa Pengesahan Pembekalan sebelum projek dilaksanakan dan Jawatankuasa Pembayaran sebelum bayaran projek dilaksanakan. Kaedah perolehan yang dilaksanakan ini dapat menggalakkan ketelusan dalam perolehan Kerajaan. Bagaimanapun, Jawatankuasa ini tidak diwujudkan di bawah LPP. Kementerian telah membenarkan setiap agensi pelaksana untuk menggunakan Mekanisme pelaksanaan program ini adalah mengikut kesesuaian agensi pelaksana memandangkan bilangan kawasan parlimen yang diuruskan oleh setiap agensi adalah berlainan. Ini bagi memastikan program ini dilaksanakan seperti yang telah dirancang. Agensi pelaksana ialah LPP di Semenanjung dan Sabah, FAMA di Sarawak, MADA di kawasan MADA, KADA di kawasan KADA dan TEKUN Nasional di kawasan bandar. Pada pendapat Audit, garis panduan yang lengkap dengan mengambil kira proses kerja secara terperinci perlu disediakan oleh Kementerian bagi memastikan setiap agensi pelaksana melaksanakan program ini dengan berkesan dan seragam. 107 107
Perenggan Penemuan Audit Status Terkini 14.5.4.1 Pelaksanaan Projek Di Luar Skop Perbelanjaan berjumlah RM11,340 di Kawasan Parlimen Klang, Selangor adalah tidak berteraskan pertanian tetapi bidang jahitan iaitu pembekalan mesin jahit, mesin jahit tepi dan seterika kepada 2 orang penerima bantuan. Mengikut maklum balas Kementerian, projek ini telah mendapat kelulusan khas sebelum dilaksanakan. a. Peruntukan berjumlah RM30,000 untuk Kawasan Parlimen Ranau, Sabah digunakan untuk projek pertanian komoditi iaitu pembekalan klon bibit getah kepada 35 orang petani. Kementerian memaklumkan bahawa mesyuarat MPPP meluluskan projek ini kerana tanaman utama di kawasan tersebut adalah pokok getah. Bagaimanapun, kelulusan khas untuk projek selain daripada berteraskan pertanian daripada Kementerian masih belum diperoleh. b. Beberapa projek jabatan/agensi lain yang telah dijalankan tidak sewajarnya menggunakan peruntukan Projek Pertanian MPPP kerana jabatan/agensi berkenaan mempunyai peruntukan sendiri bagi menjalankan projek tersebut. Semakan Audit mendapati projek pembungkusan dan pelabelan usahawan bimbingan Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA) berjumlah RM20,000 di Kawasan Parlimen Pagoh, Johor dilaksanakan dengan menggunakan peruntukan MPPP. Projek ini sepatutnya menggunakan peruntukan daripada FAMA kerana ia merupakan projek yang diuruskan sendiri oleh FAMA. Mengikut maklum balas Kementerian, memandangkan usahawan iaitu penerima peruntukan di kawasan tersebut memerlukan khidmat nasihat mengenai pembungkusan dan pelabelan, MPPP Pagoh telah memutuskan supaya pihak FAMA memberikan khidmat tersebut kepada peserta dengan menggunakan peruntukan MPPP Parlimen Pagoh melalui projek ini. Perbelanjaan berjumlah RM11,340 di Parlimen Klang, Selangor bagi tujuan pembekalan mesin jahit, mesin jahit tepi dan seterika kepada dua orang penerima bantuan telah mendapat kelulusan khas daripada Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani melalui rujukan KP/CK/527/34 Jld 2(42) bertarikh 18 Oktober 2010. Penerima yang terlibat ialah isteri kepada nelayan pantai yang bertujuan meningkatkan taraf hidup melalui peningkatan pendapatan. Kementerian akur akan teguran audit ini dan telah meminta supaya Pengerusi MPPP Ranau memohon kelulusan khas kepada YB. Menteri dengan mengemukakan justifikasi yang kukuh untuk pertimbangan selanjutnya. Di bawah peruntukan MPPP, setiap jabatan/agensi diberikan peluang mengemukakan permohonan bagi memberi manfaat kepada golongan sasar iaitu seramai 10 orang peserta di peringkat Parlimen melibatkan skop yang dibenarkan. Isu peruntukan sebanyak RM20,000 yang diuruskan FAMA merupakan peruntukan yang telah diluluskan oleh Mesyuarat MPPP bil 2/2010 bertarikh 24 Jun 2010 kerana ia di dalam skop yang dibenarkan. 14.5.4.2 Bekalan Tidak Mengikut Keperluan Kumpulan Sasaran Pelaksanaan projek perlu mengambil kira keperluan kumpulan sasaran bagi memastikan projek yang dilaksanakan memberi faedah kepada penerima. Selain itu, ia bertujuan mengelakkan berlakunya ketidaksesuaian penggunaan peralatan tersebut. Semakan Audit mendapati 2 orang nelayan yang terlibat dalam aktiviti perikanan laut dalam masing-masing telah menerima bantuan seunit bot berukuran 14 kaki dan seunit enjin sangkut 15 kuasa kuda dengan kos berjumlah RM14,000. Bagaimanapun, pihak Audit tidak dapat mengesahkan penerimaan bekalan bot dan enjin tersebut kerana menurut penerima peralatan berkenaan bot dan peralatan tersebut telah ditukarkan dengan bot yang lebih besar dan enjin 40 kuasa kuda memandangkan peralatan yang diberi tidak dapat digunakan bagi perikanan laut dalam. Kementerian memaklumkan bahawa urus setia MPPP Klang, Selangor tiada halangan untuk sebarang pertukaran peralatan yang dibuat oleh peserta dan Sepertimana tatacara perolehan yang telah diedarkan, penerima telah menandatangani surat setuju terima peralatan yang dipohon melibatkan satu unit bot berukuran 14 kaki dan enjin sangkut 15 kuasa kuda berjumlah RM14,000. Walau bagaimanapun, penerima telah menukar peralatan yang diterima kepada saiz dan kapasiti yang lebih besar dengan menggunakan peruntukan sendiri berdasarkan kepada kesesuaian penerima untuk menangkap ikan di laut dalam. 108 108
Page 1 and 2:
LAPORAN maklum balas daripada perbe
Page 4:
ISI KANDUNGAN i
Page 7 and 8:
LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA TAHUN 20
Page 9 and 10:
Perenggan Kementerian / Jabatan Muk
Page 11 and 12:
Perenggan Kementerian / Jabatan Muk
Page 13 and 14:
PENGURUSAN SYARIKAT KERAJAAN PERSEK
Page 15 and 16:
Perenggan Penemuan Audit Status Ter
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
LAPORAN MAKLUM BALAS DARIPADA PERBE
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70: Perenggan Penemuan Audit Status Ter
Page 81 and 82: LAPORAN MAKLUM BALAS DARIPADA PERBE
Page 119: Perenggan Penemuan Audit Status Ter
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
iii. SMV Kulim - telah diujilari pa
Page 295 and 296:
kurang sesuai dengan keperluan kurs
Page 297 and 298:
Pada pendapat Audit, Kementerian da
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Page 355 and 356:
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
Page 367 and 368:
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
Page 375 and 376:
Page 377 and 378:
Page 379 and 380:
Page 381 and 382:
Page 383 and 384:
Page 385 and 386:
Page 387 and 388:
Page 389 and 390:
Page 391 and 392:
Page 393 and 394:
Page 395 and 396:
Page 397 and 398:
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
Page 403 and 404:
Page 405 and 406:
Page 407 and 408:
Page 409 and 410:
Page 411 and 412:
Page 413 and 414:
Page 415 and 416:
Page 417 and 418:
Page 419 and 420:
Page 421 and 422:
Page 423 and 424:
Page 425 and 426:
Page 427 and 428:
Page 429 and 430:
Page 431 and 432:
Page 433 and 434:
Page 435 and 436:
Page 437 and 438:
Page 439 and 440:
Page 441 and 442:
Page 443 and 444:
Page 445 and 446:
Page 447 and 448:
Page 449 and 450:
Page 451 and 452:
Page 453 and 454:
Page 455 and 456:
Page 457 and 458:
Page 459 and 460:
Page 461 and 462:
Page 463 and 464:
Page 465 and 466:
Page 467 and 468:
Page 469 and 470:
Page 471 and 472:
Page 473 and 474:
Page 475 and 476:
Page 477 and 478:
Page 479 and 480:
Page 481 and 482:
Page 483 and 484:
Page 485 and 486:
Page 487 and 488:
Page 489 and 490:
Page 491 and 492:
Page 493 and 494:
Page 495 and 496:
Page 497 and 498:
Page 499 and 500:
Page 501 and 502:
Page 503 and 504:
Page 505 and 506:
Page 507 and 508:
Page 509 and 510:
Page 511 and 512:
Page 513 and 514:
Page 515 and 516:
Page 517 and 518:
Page 519 and 520:
Page 521 and 522:
Page 523 and 524:
Page 525 and 526:
Page 527 and 528:
Page 529 and 530:
Page 531 and 532:
Page 533 and 534:
Page 535 and 536:
Page 537 and 538:
Page 539 and 540:
Page 541 and 542:
Page 543 and 544:
Page 545 and 546:
Page 547 and 548:
Page 549 and 550:
Page 551 and 552:
Page 553 and 554:
Page 555 and 556:
Page 557 and 558:
Page 559 and 560:
Page 561 and 562:
Page 563 and 564:
Page 565 and 566:
Page 567 and 568:
Page 569 and 570:
Page 571 and 572:
Page 573 and 574:
Page 575 and 576:
Page 577 and 578:
Page 579 and 580:
Page 581 and 582:
Page 583 and 584:
Page 585 and 586:
Page 587 and 588:
Page 589 and 590:
Page 591 and 592:
show all

LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?