LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
Kementerian telah mengeluarkan pekeliling dalaman mengenai perkara yang
berkaitan dengan perolehan bagi program ini dari semasa ke semasa. Semakan
Audit mendapati garis panduan dan skop pelaksanaan tersebut tidak
memperincikan proses pelaksanaan; kaedah perolehan projek; syarat dan justifikasi
pemilihan penerima bantuan serta kaedah pemantauan projek. Pihak Audit juga
tidak dapat memastikan tarikh garis panduan dan skop pelaksanaan tersebut mula
dilaksana dan dikuatkuasakan kerana kedua-duanya tidak mempunyai tarikh
dikeluarkan atau dikuatkuasakan.
projek ini adalah mengikut tatacara dan Peraturan Kewangan
Kerajaan berkuat kuasa semasa.
Kementerian akan mengedarkan semula garis panduan yang
terkini berdasarkan teguran audit ini kepada semua MPPP pada
awal Oktober 2012.
14.5.3.1 Bilangan Mesyuarat MPPP Yang Tidak Seragam Di Antara Kawasan Parlimen
Garis Panduan PKPP dan Skop Pelaksanaan Projek Pertanian MPPP tidak
menyatakan kaedah pemantauan yang perlu dijalankan bagi memastikan
pelaksanaan program dijalankan secara berterusan berdasarkan objektif yang telah
ditetapkan. Semakan Audit mendapati pemantauan dibuat melalui mesyuarat di
peringkat kawasan Parlimen oleh semua agensi pelaksana. Antara perkara yang
dibincangkan dalam mesyuarat tersebut adalah kelulusan projek dan juga isu
berkaitan dengan sektor pertanian. Selain itu, didapati bilangan mesyuarat bagi
setiap kawasan Parlimen tidak seragam iaitu antara sekali hingga 6 kali dalam
tempoh setahun.
Mengikut maklum balas Kementerian, pihak urus setia MPPP telah menetapkan
setiap MPPP hendaklah bermesyuarat 4 kali setahun. Namun, perbezaan bilangan
mesyuarat antara MPPP adalah disebabkan oleh tarikh dan masa mesyuarat
ditentukan oleh Pengerusi MPPP sendiri. LPP telah mengeluarkan pekeliling untuk
pelaksanaan mesyuarat sebanyak 4 kali setahun dan juga surat peringatan kepada
Pengerusi MPPP yang mempunyai prestasi mesyuarat yang rendah.
Kementerian MPPP telah menetapkan setiap MPPP hendaklah
bermesyuarat 4 kali setahun. Namun, perbezaan bilangan
mesyuarat antara MPPP disebabkan ianya tidak dapat diadakan
mengikut bilangan yang telah ditetapkan oleh tarikh dan masa
mesyuarat ditentukan oleh Pengerusi MPPP sendiri.
Kementerian telah mengeluarkan surat untuk pelaksanaan
mesyuarat sebanyak 4 kali setahun dan juga mengeluarkan
surat peringatan kepada Pengerusi MPPP yang mempunyai
prestasi mesyuarat yang rendah.
14.5.3.2 Proses Kerja Yang Tidak Seragam Di Antara Agensi Pelaksana
Garis Panduan PKPP dan Skop Pelaksanaan Projek Pertanian MPPP tidak
memperincikan proses kerja pelaksanaan projek. Ini telah menyebabkan
ketidakseragaman dalam proses kerja di antara agensi pelaksana. Adalah didapati
agensi pelaksana menggunakan proses kerja masing-masing yang berbeza untuk
melaksanakan projek di kawasan Parlimen bawah seliaan masing-masing. Sebagai
contoh, setiap projek yang dilaksanakan oleh MADA perlu melalui Jawatankuasa
Pengesahan Pembekalan sebelum projek dilaksanakan dan Jawatankuasa
Pembayaran sebelum bayaran projek dilaksanakan. Kaedah perolehan yang
dilaksanakan ini dapat menggalakkan ketelusan dalam perolehan Kerajaan.
Bagaimanapun, Jawatankuasa ini tidak diwujudkan di bawah LPP.
Kementerian telah membenarkan setiap agensi pelaksana untuk
menggunakan Mekanisme pelaksanaan program ini adalah
mengikut kesesuaian agensi pelaksana memandangkan
bilangan kawasan parlimen yang diuruskan oleh setiap agensi
adalah berlainan. Ini bagi memastikan program ini dilaksanakan
seperti yang telah dirancang. Agensi pelaksana ialah LPP di
Semenanjung dan Sabah, FAMA di Sarawak, MADA di kawasan
MADA, KADA di kawasan KADA dan TEKUN Nasional di
kawasan bandar.
Pada pendapat Audit, garis panduan yang lengkap dengan mengambil kira proses
kerja secara terperinci perlu disediakan oleh Kementerian bagi memastikan setiap
agensi pelaksana melaksanakan program ini dengan berkesan dan seragam.
107
107