LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
14.5.2.4 Semakan Audit di 4 negeri yang dilawati juga mendapati peruntukan yang telah
diagihkan kepada agensi pelaksana bagi tempoh tahun 2009 hingga 2011
berjumlah RM9.30 juta tidak dibelanjakan langsung.
Mengikut maklum balas Kementerian, sehingga bulan Mac 2012, baki peruntukan
yang langsung tidak dibelanjakan di Johor berjumlah RM400,000; di Selangor
berjumlah RM900,000 dan di Sabah berjumlah RM4 juta. Sebahagian besar
peruntukan yang diagihkan di Sabah masih belum dibelanjakan langsung kerana
urus setia MPPP masih belum menerima tuntutan bayaran dan juga bilangan
mesyuarat MPPP yang rendah menyebabkan kelulusan projek tidak diperoleh untuk
dilaksanakan.
14.5.2.5 Kementerian hendaklah memastikan peruntukan mencukupi bagi menguruskan
sesuatu program. Semakan Audit mendapati Kementerian hanya menyediakan
peruntukan pembangunan sahaja iaitu RM100,000 untuk setiap komponen projek
bagi setiap kawasan Parlimen. Peruntukan mengurus tidak diperuntukkan kepada
agensi pelaksana untuk menguruskan projek ini. Ketiadaan peruntukan mengurus
telah menyebabkan agensi pelaksana menggunakan peruntukan dalaman bagi
menguruskan projek ini seperti perbelanjaan mesyuarat. Semakan Audit mendapati
bagi tempoh tahun 2009 hingga 2011 sejumlah RM133,637 telah dibelanjakan bagi
tujuan tersebut di negeri Johor, Kedah, Sabah dan Selangor.
Sehingga 30 Julai 2012, sebanyak 13 MPPP masih belum
berbelanja melibatkan peruntukan sebanyak RM1.3 juta
berbanding penemuan audit negara sebanyak 93 MPPP atau
RM9.3 juta. Ini menunjukkan penurunan sebanyak 86%.
Kementerian telah maklum akan keperluan peruntukan
mengurus untuk memastikan kelancaran program ini.
Sehubungan itu, Kementerian telah memohon peruntukan
mengurus pada tahun 2011 tetapi permohonan tersebut tidak
diluluskan. Oleh yang demikian, Kementerian mencadangkan
agar Agensi Pelaksana menggunakan peruntukan sedia ada
jabatan dan agensi bagi menanggung kos mengurus.
Mengikut maklum balas Kementerian, pihaknya telah maklum akan keperluan
peruntukan mengurus untuk memastikan kelancaran pelaksanaan program ini.
Sehubungan itu, Kementerian telah memohon peruntukan mengurus pada tahun
2011 tetapi permohonan tersebut tidak diluluskan. Oleh yang demikian,
Kementerian mencadangkan agar agensi pelaksana menanggung kos untuk
mengurus projek.
Pada pendapat Audit, bagi memastikan rumusan yang lebih menyeluruh, tepat dan
berkesan dapat dibuat mengenai prestasi kewangan program ini, laporan
perbelanjaan perlu menunjukkan kedudukan sebenar status kewangan program.
Bagi tujuan pemantauan pula, pegawai yang bertanggungjawab perlu mendapatkan
maklumat yang berkaitan daripada jabatan/agensi secara sistematik bagi
memastikan ketepatan maklumat yang diperoleh. Peruntukan mengurus bagi tujuan
pelaksanaan pengurusan Projek Pertanian Kawasan Parlimen juga hendaklah
diambil kira dalam penyediaan bajet bagi memastikan program tersebut dapat
dilaksanakan dengan berkesan dan menyeluruh.
14.5.3 Tiada Garis Panduan Yang Jelas Dan Komprehensif
Garis panduan yang jelas dan komprehensif perlu disediakan bagi memastikan
program yang hendak dilaksanakan adalah menyeluruh, sistematik serta mencapai
outcome dan objektif yang telah ditetapkan. Kementerian telah mengeluarkan Garis
Panduan PKPP dan Skop Pelaksanaan Projek Pertanian MPPP. Selain itu,
Kementerian telah mengeluarkan Garis Panduan pelaksanaan
program ini pada Mac 2009 dan Julai 2010 yang mengandungi
tujuan, kriteria pemilihan projek, bentuk-bentuk projek serta
jentera pelaksaan projek. Kaedah pelaksanaa dan perolehan
106
106