LAPORAN mAkLum bALAs dARiPAdA PeRbeNdAhARAAN ...

Perenggan Penemuan Audit Status Terkini
pengimbas baru. Penyenggaraan mesin pengimbas dibuat secara berjadual bagi
mengelakkan kerosakan.
Pada pendapat Audit, JKDM perlu memastikan semua mesin pengimbas boleh
berfungsi dengan sempurna dan mempertimbangkan perolehan mesin pengimbas
untuk stesen Kastam yang dikenal pasti sebagai stesen Kastam yang mempunyai
pengimportan barangan kritikal.
10.5.2.3.a
Verifikasi Borang K1
Semakan Audit terhadap proses verifikasi oleh pegawai Kastam mendapati perkara
seperti berikut:
i. Aktiviti verifikasi Borang K1 ada dilaksanakan di semua negeri kecuali Pulau
Pinang, Terengganu dan KLIA.
ii.
Berdasarkan laporan tahunan dari Cawangan Verifikasi Dan Profiling Ibu
Pejabat, sebanyak 8,096 kuiri telah dikeluarkan hasil daripada semakan
5.36 juta borang pengikraran dan seterusnya berjaya mengesan kekurangan
duti/cukai berjumlah RM51.09 juta untuk tempoh tahun 2009 hingga 2011.
Bagaimanapun, hanya RM11.54 juta (22.6%) berjaya dipungut dan JKDM
masih berusaha untuk mengutip balik baki kekurangan duti/cukai berjumlah
RM39.55 juta.
Mulai tahun 2000, JKDM telah melaksanakan Perjanjian Penilaian di bawah WTO di
mana penilaian ke atas dagangan import adalah berdasarkan prinsip transaction
value yang dilaksanakan oleh Pasca Import. Mulai tahun 2002 aktiviti verifikasi
borang kastam telah dimansuhkan. JKDM Negeri telah menubuhkan Unit Verifikasi
dan Profiling untuk menjalankan tugas di bawah Custom Verification Initiative.
Penubuhan Unit Verifikasi di Pulau Pinang, Terengganu dan KLIA akan
dilaksanakan berdasarkan kepada peruntukan waran perjawatan.
JKDM sentiasa mengambil tindakan bagi membendung ketirisan
hasil dengan menubuhkan Unit Customs Verification Initiative
(CVI) di mana Unit ini akan bertindak berdasarkan penilaian
risiko kepada pengikraran borang kastam dalam Sistem
Maklumat Kastam (SMK) dengan membuat selectivity sebelum
diproses dan diluluskan oleh pegawai penaksir. Pegawai
penaksir di stesen perlu bertindak mengikut tagging yang telah
dibuat oleh CVI.
Cawangan Pasca Import telah ditubuhkan bagi menjalankan
auditan ke atas pengimport-pengimport. Bagi negeri yang dikuiri
iaitu Pulau Pinang verifikasi borang kastam adalah dikendalikan
oleh CVI negeri. Bagi KLIA, verifikasi borang kastam dibuat oleh
Bahagian Perkhidmatan Teknik. Verifikasi borang di Terengganu
dibuat oleh Bahagian Kastam sendiri kerana bilangan borang
sedikit dan tidak berisiko.
Pada pendapat Audit, Cawangan Verifikasi Dan Profiling memainkan peranan
penting untuk memastikan kutipan hasil dipungut dengan tepat dan betul. Oleh itu,
aktiviti verifikasi seharusnya dilaksanakan di semua stesen Kastam dengan
mewujudkan struktur organisasi yang jelas bagi menunjukkan fungsi dan
tanggungjawabnya. Cawangan Verifikasi Dan Profiling perlu meningkatkan prestasi
kutipan balik kekurangan duti/cukai yang dikesan.
10.5.2.3.b
Proses Pengimbangan Manifes Import
Semakan Audit terhadap proses pengimbangan manifes import mendapati perkara
seperti berikut:
i. Stesen Kastam Pelabuhan Kemaman dan Pangkalan Bekalan Kemaman
Terengganu serta Pelabuhan Kuantan, Pahang tidak melaksanakan tugas
88
88
Stesen LTA Subang telah mengambil tindakan dengan
menempatkan 3 orang Pegawai kastam untuk membuat
imbangan manifes (sebelum -1 orang). Pemantauan dibuat oleh
Penolong Pengarah Kastam supaya imbangan manifes dibuat