Manual Penyediaan Projek Pembangunan Tanah Bersepakat - JPBD
Manual Penyediaan Projek Pembangunan Tanah Bersepakat - JPBD Manual Penyediaan Projek Pembangunan Tanah Bersepakat - JPBD
- Page 2 and 3: Perutusan Ketua Pengarah Jabatan Pe
- Page 4 and 5: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 6 and 7: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 8 and 9: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 10 and 11: 2.2 KEPERLUAN PENYEDIAAN PROJEK PTB
- Page 12 and 13: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 14 and 15: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 16 and 17: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 18 and 19: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 20 and 21: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 22 and 23: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 24 and 25: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 26 and 27: 3.2.1.3 Taklimat Awal Konsep PTB Ma
- Page 28 and 29: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 30 and 31: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 32 and 33: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 34 and 35: PERINGKAT PENYEDIAAN Peringkat 1 -
- Page 36 and 37: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 38 and 39: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 40 and 41: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 42 and 43: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 44 and 45: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
- Page 46 and 47: 5.3.2 Peranan dan Tanggungjawab Fas
- Page 48 and 49: 5.4.1 Persetujuan Persefahaman Manu
- Page 50 and 51: Manual Penyediaan Projek Pembanguna
Perutusan<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Perancangan<br />
Bandar dan Desa<br />
Semenanjung Malaysia<br />
<strong>Pembangunan</strong> negara perlu mempunyai matlamat dalam mewujudkan<br />
persekitaran yang dapat merealisasikan komuniti dan kehidupan yang<br />
sejahtera selaras dengan usaha ke arah pencapaian matlamat Wawasan<br />
2020. Proses globalisasi yang pesat seiring dengan kemajuan bidang sains<br />
dan teknologi memerlukan perancangan dan pembangunan negara yang<br />
sistematik bagi merangsang kemajuan negara agar mampu bersaing di<br />
peringkat global.<br />
Di era permodenan negara pada masa kini, kawasan-kawasan yang sesak,<br />
kurang kemudahan awam dan tertinggal dari arus pembangunan kawasan<br />
sekitarnya terutamanya di kawasan pusat atau pinggir bandar akan<br />
memberikan imej yang negatif kepada perancangan dan pembangunan<br />
negara di samping mewujudkan ketidakselesaan kepada komuniti setempat.<br />
Menyedari hakikat tersebut, Jabatan Perancangan Bandar dan Desa (<strong>JPBD</strong>)<br />
Semenanjung Malaysia telah mengambil inisiatif untuk menangani isu<br />
tersebut melalui pendekatan pembangunan baru yang dikenali sebagai<br />
<strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB) atau ‘Land Readjustment’. PTB<br />
merupakan satu kaedah pembangunan tanah di mana sekumpulan lot tanah<br />
yang telah dibangunkan secara tidak terancang dan tertinggal dari arus<br />
pembangunan disusun semula dengan penyediaan kemudahan asas dan<br />
awam yang mencukupi melalui kerjasama dan persetujuan pemilik tanah.<br />
<strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia telah mengorak langkah dalam melaksanakan <strong>Projek</strong> Perintis PTB Kg. Pulau<br />
Meranti, Sepang iaitu di pinggir Cyberjaya dan <strong>Projek</strong> PTB juga telah dirancang untuk dilaksanakan di Kg.<br />
Skudai Kiri, Johor Bahru yang terletak dalam lingkungan kawasan Iskandar Malaysia.<br />
Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu Kajian Pelan Implementasi yang dipengerusikan oleh Y.Bhg. Dato’ KSU<br />
KPKT pada 25 Ogos 2006 telah bersetuju supaya perancangan dan pelaksanaan projek menggunapakai<br />
Sistem PTB diperluaskan ke kawasan-kawasan lain di seluruh negara. Selaras dengan keputusan tersebut,<br />
<strong>JPBD</strong> sedang giat untuk menyebarluaskan <strong>Projek</strong> PTB ke kawasan-kawasan lain.<br />
Sejajar dengan usaha tersebut, <strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB ini dihasilkan untuk dijadikan sebagai<br />
panduan yang berguna dan komprehensif kepada pihak-pihak yang akan terlibat dalam penyediaan dan<br />
pelaksanaan <strong>Projek</strong> PTB. <strong>Manual</strong> ini mengandungi proses, prosedur dan langkah-langkah dalam penyediaan<br />
<strong>Projek</strong> PTB berdasarkan kepada pengalaman dalam penyediaan dan pelaksanaan projek perintis PTB.<br />
<strong>Manual</strong> ini telah melalui beberapa kali perbincangan di antara Pasukan Petugas bagi memantapkan lagi<br />
penyediaannya agar ia mudah untuk difahami dan dilaksanakan oleh pelbagai pihak yang berkaitan.<br />
Seterusnya <strong>Manual</strong> ini telah diluluskan oleh Mesyuarat Jawatankuasa Perancangan dan <strong>Pembangunan</strong><br />
<strong>JPBD</strong> pada 26 Ogos 2008 untuk diterimapakai.<br />
Akhir kata saya ingin mengucapkan ribuan terima kasih kepada semua Jawatankuasa Pasukan Petugas<br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB di atas kerjasama dan sumbangan idea dalam memantapkan lagi<br />
penghasilan <strong>Manual</strong> ini. Tidak lupa juga kepada semua pihak yang terlibat secara langsung atau tidak<br />
langsung di dalam menghasilkan <strong>Manual</strong>. Diharapkan <strong>Manual</strong> ini menjadi panduan yang sangat berguna<br />
dalam proses penyediaan dan pelaksanaan lebih banyak projek-projek PTB di seluruh negara.<br />
DATO’ MOHD FADZIL BIN HAJI MOHD KHIR<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Perancangan Bandar dan Desa<br />
Semenanjung Malaysia
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
ISIKANDUNGAN<br />
MUKA SURAT<br />
1.0 PENDAHULUAN<br />
1.1 Tujuan <strong>Manual</strong><br />
1<br />
2<br />
2.0 PENGENALAN KEPADA SISTEM PEMBANGUNAN TANAH BERSEPAKAT (PTB) 3<br />
2.1 DEFINISI PTB<br />
3<br />
2.2 KEPERLUAN PENYEDIAAN PROJEK PTB<br />
4<br />
2.3 KONSEP PTB<br />
4<br />
2.4 MEKANISMA SISTEM PTB<br />
5<br />
2.5 ELEMEN-ELEMEN PENTING SISTEM PTB<br />
5<br />
2.6 PERBEZAAN PENDEKATAN PENGAMBILANBALIK TANAH DENGAN<br />
PELAKSANAAN PROJEK PTB<br />
8<br />
2.7 FAEDAH PELAKSANAAN SISTEM PTB<br />
9<br />
2.8 KRITERIA KAWASAN - KAWASAN UNTUK PROJEK PTB<br />
10<br />
2.9 CADANGAN KAWASAN - KAWASAN UNTUK PROJEK PTB<br />
11<br />
2.10 PENGALAMAN DAN PRAKTIS SISTEM PEMBANGUNAN TANAH 11<br />
BERSEPAKAT (PTB) DI NEGARA-NEGARA LAIN<br />
3.0 PROSES PENYEDIAAN PROJEK PEMBANGUNAN TANAH BERSEPAKAT (PTB) 13<br />
3.1 PRA KAJIAN/ MOBILISASI<br />
15<br />
3.1.1 Pengenalpastian Tapak<br />
16<br />
3.1.2 <strong>Penyediaan</strong> Asas Rujukan<br />
16<br />
3.1.3 <strong>Penyediaan</strong> Laporan Pelawaan Perunding<br />
17<br />
3.1.4 Perlantikan Perunding<br />
17<br />
3.2 PERINGKAT PENYEDIAAN KAJIAN<br />
3.2.1 <strong>Penyediaan</strong> Laporan Awal<br />
3.2.1.1 Pengumpulan Maklumat Awal<br />
3.2.1.2 Maklumat Perihal <strong>Tanah</strong> (maklumat dari Carian Rasmi)<br />
3.2.1.3 Taklimat Awal Konsep PTB<br />
3.2.1.4 <strong>Penyediaan</strong> dan Kelulusan Laporan Awal<br />
17<br />
17<br />
17<br />
18<br />
20<br />
20<br />
3.2.2 <strong>Penyediaan</strong> Laporan Teknikal<br />
3.2.2.1 Perbincangan Kumpulan Sasar (FGD)<br />
3.2.2.2 Pengumpulan Maklumat Terperinci<br />
3.2.2.3 Soalselidik Profil Komuniti<br />
21<br />
21<br />
21<br />
22<br />
i
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
3.2.2.4 Kajian Lapangan<br />
3.2.2.5 Mengesan pemilik tanah<br />
3.2.2.6 <strong>Penyediaan</strong> dan Kelulusan Laporan Teknikal<br />
23<br />
23<br />
23<br />
3.2.3 <strong>Penyediaan</strong> Laporan Draf Awal <strong>Projek</strong> PTB<br />
3.2.3.1 Program Pembinaan Persetujuan (PPP) Siri 1<br />
3.2.3.2 Perlantikan Jawatankuasa Perwakilan Pemilik <strong>Tanah</strong><br />
(JPPT)<br />
3.2.3.3 Perundingan dan Mesyuarat-Mesyuarat Bersama JPPT<br />
3.2.3.4 <strong>Penyediaan</strong> dan Kelulusan Laporan Draf Awal <strong>Projek</strong> PTB<br />
24<br />
24<br />
24<br />
24<br />
25<br />
3.2.3 <strong>Penyediaan</strong> Laporan Draf Akhir <strong>Projek</strong> PTB<br />
3.2.3.1 Program Pembinaan Persetujuan (PPP) Siri 2<br />
3.2.3.2 <strong>Penyediaan</strong> dan Kelulusan Laporan Draf Akhir <strong>Projek</strong> PTB<br />
25<br />
25<br />
26<br />
3.2.4 <strong>Penyediaan</strong> Laporan <strong>Projek</strong> PTB 26<br />
4.0 KANDUNGAN LAPORAN-LAPORAN PROJEK PEMBANGUNAN TANAH<br />
BERSEPAKAT (PTB)<br />
4.1 KANDUNGAN LAPORAN CADANGAN TAPAK<br />
4.2 KANDUNGAN LAPORAN ASAS RUJUKAN<br />
4.3 KANDUNGAN LAPORAN PELAWAAN PERUNDING<br />
4.4 KANDUNGAN LAPORAN AWAL<br />
4.5 KANDUNGAN LAPORAN TEKNIKAL<br />
4.6 KANDUNGAN LAPORAN DRAF AWAL PROJEK PTB<br />
4.7 KANDUNGAN LAPORAN DRAF AKHIR PROJEK PTB<br />
4.8 KANDUNGAN LAPORAN PROJEK PTB<br />
27<br />
29<br />
29<br />
30<br />
30<br />
31<br />
31<br />
32<br />
32<br />
5.0 PEMBINAAN PERSETUJUAN 33<br />
5.1 TAKLIMAT AWAL DAN PENGUMPULAN MAKLUMAT<br />
35<br />
5.1.1 Taklimat Awal<br />
35<br />
5.1.2 Soalselidik Profil Komuniti<br />
35<br />
5.1.3 Mengesan Absentee Landlord<br />
36<br />
5.2 PERBINCANGAN KUMPULAN (FGD) 36<br />
5.3 PROGRAM PEMBINAAN PERSETUJUAN SIRI 1<br />
37<br />
5.3.1 Fungsi dan Syarat Perlantikan Jawatankuasa Perwakilan Pemilik 39<br />
<strong>Tanah</strong> (JPPT)<br />
ii
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
5.3.2 Peranan dan Tanggungjawab Fasilitator<br />
5.3.3 Perundingan dan Mesyuarat-Mesyuarat Bersama JPPT<br />
40<br />
40<br />
5.4 PROGRAM PEMBINAAN PERSETUJUAN SIRI 2<br />
5.4.1 Persetujuan Persefahaman<br />
5.4.2 Pindaan dan Memuktamadkan Cadangan <strong>Pembangunan</strong><br />
40<br />
42<br />
42<br />
5.5 PROSES PERUNDINGAN 43<br />
6.0 PENGURUSAN PROJEK PEMBANGUNAN TANAH BERSEPAKAT (PTB)<br />
6.1 JAWATANKUASA MELULUSKAN KAJIAN PROJEK PTB<br />
6.1.1 Jawatankuasa Teknikal<br />
6.1.2 Jawatankuasa Pemandu<br />
44<br />
44<br />
44<br />
45<br />
6.2 STRUKTUR ORGANISASI PASUKAN KAJIAN<br />
6.2.1 Ahli Pasukan Kajian<br />
6.2.2 Pasukan Teras<br />
6.2.3 Pasukan Perunding<br />
46<br />
46<br />
46<br />
47<br />
6.3 Anggaran Kos Kajian<br />
50<br />
7.0 PENGGUNAAN GIS DALAM PROJEK PEMBANGUNAN TANAH BERSEPAKAT<br />
(PTB)<br />
51<br />
8.0 PENUTUP 52<br />
iii
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Senarai Rajah :<br />
Rajah 2.1 :<br />
Rajah 2.2 :<br />
Rajah 2.3 :<br />
Rajah 2.4 :<br />
Rajah 3.1 :<br />
Rajah 3.2 :<br />
Rajah 4.1 :<br />
Rajah 5.1 :<br />
Rajah 5.2 :<br />
Konsep Asas PTB<br />
Mekanisma Sistem PTB<br />
Elemen-elemen Penting Sistem PTB<br />
Perbandingan Pengambilanbalik <strong>Tanah</strong> dengan PTB<br />
Proses <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB<br />
Proses Pengenalpastian Tapak<br />
Laporan- laporan <strong>Projek</strong> PTB<br />
Program Pembinaan Persetujuan <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB<br />
Proses Perundingan<br />
4<br />
5<br />
7<br />
9<br />
14<br />
15<br />
28<br />
34<br />
43<br />
Senarai Jadual :<br />
Jadual 2.1 :<br />
Jadual 5.1 :<br />
Jadual 5.2 :<br />
Jadual 5.3<br />
Perbezaan Pendekatan Pengambilanbalik <strong>Tanah</strong> dengan PTB<br />
Kumpulan Sasar dan Tujuan Perbincangan Kumpulan<br />
Tujuan, Kaedah dan Output Program PPP Siri 1<br />
Tujuan, Kaedah dan Output Program PPP Siri 2<br />
8<br />
36<br />
38<br />
41<br />
Senarai Lampiran<br />
Lampiran 1<br />
Lampiran 2<br />
Lampiran 3<br />
Lampiran 4<br />
Lampiran 5<br />
Contoh Carian Rasmi<br />
Iklan PTB di Surat Khabar<br />
Contoh Borang Soalselidik Profil Komuniti<br />
Jadual A : Kos Perunding Profesional<br />
Jadual B : Kos Sub-Profesional<br />
Jadual C : Kos Imbuhan Balik<br />
Program Kerja <strong>Penyediaan</strong> Pelan Pelaksanaan<br />
SINGKATAN :<br />
FGD - Focus Group Discussion<br />
GIS - Sistem Maklumat Geografi<br />
IB - Implementatition Body (Badan Pelaksana)<br />
JICA - Japan International Cooperation Agency<br />
JPPT - Jawatankuasa Perwakilan Pemilik- pemilik <strong>Tanah</strong><br />
JUPEM - Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia<br />
PBT - Pihak Berkuasa Tempatan<br />
PPP - Program Pembinaan Persetujuan<br />
PSL - Penyusunan Semula Lot<br />
PTB - <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong><br />
iv
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
PENDAHULUAN<br />
Sistem <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB) (dahulunya dikenali sebagai Sistem<br />
Penyusunan Semula Lot - PSL) telah mula diperkenalkan di Malaysia sejak tahun 1987<br />
melalui beberapa siri kajian dan penyelidikan yang telah dijalankan oleh Jabatan<br />
Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia (<strong>JPBD</strong>) dengan bantuan pakarpakar<br />
‘Land Readjustment’ daripada Japan International Cooperation Agency (JICA)<br />
sehingga akhir tahun 2003.<br />
Pada tahun 1995, Kajian Kemungkinan Pengenalan Sistem PTB di Malaysia telah<br />
merumuskan bahawa sistem PTB adalah ‘feasible’ dan ‘viable’ dari segi perundangan,<br />
ekonomi, pentadbiran, sosial, kewangan dan alam sekitar untuk dilaksanakan di<br />
Malaysia.<br />
Jemaah Menteri melalui mesyuaratnya pada 23 Jun 1999 telah meluluskan Sistem PTB<br />
sebagai salah satu kaedah pembangunan di Malaysia. Susulan itu, Kajian Persediaan<br />
<strong>Projek</strong> Perintis PTB di Rezab Melayu Puchong, Daerah Sepang, Selangor Darul Ehsan<br />
telah disiapkan pada Febuari 2001. Pelan Implimentasi <strong>Projek</strong> Perintis PTB di Zon C1<br />
Kg. Pulau Meranti telah disediakan dan dimuktamadkan pada Ogos 2006 untuk<br />
dilaksanakan. Pelaksanaannya adalah berdasarkan perundangan semasa yang<br />
berkaitan.<br />
Selain <strong>Projek</strong> Perintis PTB di Kg. Pulau Meranti, <strong>Projek</strong> PTB juga telah dirancang untuk<br />
dilaksanakan di Kg. Skudai Kiri, Johor Baru. Pelan Pelaksanaan <strong>Projek</strong> PTB Kg. Skudai<br />
Kiri, Johor Bahru disediakan oleh <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia dengan kerjasama<br />
<strong>JPBD</strong> Negeri Johor dan Majlis Bandaraya Johor Bahru.<br />
1
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
1.1 Tujuan <strong>Manual</strong><br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB bertujuan untuk memberi panduan yang<br />
komprehensif kepada pihak-pihak yang terlibat dalam penyediaan projek PTB<br />
seperti <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia, <strong>JPBD</strong> Negeri, Unit Perancang Ekonomi<br />
Negeri (UPEN), Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) dan agensi-agensi lain yang<br />
berkaitan.<br />
Secara keseluruhannya, manual ini menjelaskan aspek-aspek dan pendekatan<br />
penyediaan projek PTB. Ia boleh disesuaikan mengikut ciri-ciri khusus sesuatu<br />
kawasan dan juga berdasarkan persepakatan dan persetujuan semua pihak yang<br />
terlibat di dalam penyediaan projek PTB tersebut.<br />
2
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
PENGENALAN KEPADA<br />
SISTEM PEMBANGUNAN<br />
TANAH BERSEPAKAT (PTB)<br />
Pada masa kini di antara kaedah pembangunan yang diamalkan untuk membangunkan<br />
sesuatu kawasan ialah seperti berikut:<br />
• <strong>Pembangunan</strong> oleh pemilik tanah secara persendirian/individu;<br />
• <strong>Pembangunan</strong> oleh pemilik tanah dengan usahasama pemaju swasta;<br />
• <strong>Pembangunan</strong> oleh Kerajaan melalui pengambilanbalik tanah;<br />
• <strong>Pembangunan</strong> melalui usahasama Kerajaan dengan pemaju swasta; dan<br />
• <strong>Pembangunan</strong> oleh Kerajaan atau pemilik tanah di atas tanah yang dimiliki.<br />
Sistem PTB merupakan satu kaedah baru pembangunan tanah untuk dilaksanakan di<br />
kawasan-kawasan yang bersesuaian, dengan persetujuan pemilik tanah di mana<br />
mereka akan mengekalkan sebahagian hak milik di kawasan tersebut setelah<br />
pembangunan dilaksanakan. Melalui kaedah ini pemilik tidak perlu mengeluarkan kos<br />
untuk pembangunan, sebaliknya mereka perlu menyerahkan tanah mereka untuk<br />
dibangunkan oleh pemaju yang telah dikenalpasti.<br />
2.1 DEFINISI PTB<br />
Sistem PTB merupakan satu kaedah pembangunan tanah di mana sekumpulan<br />
lot tanah yang telah dibangunkan secara tidak terancang dan tertinggal dari arus<br />
pembangunan disusun semula dengan penyediaan kemudahan asas dan awam<br />
yang mencukupi melalui kerjasama dan persetujuan pemilik tanah.<br />
Sebagai balasan kepada sebahagian tanah yang disumbangkan, pemilik tanah<br />
akan menerima pulangan dalam bentuk hartanah dan insentif dalam bentuk lain.<br />
Sebahagian lagi tanah akan dijadikan sebagai tanah kewangan dan dijual di<br />
pasaran bagi menampung sebahagian kos pembangunan projek.<br />
3
2.2 KEPERLUAN PENYEDIAAN PROJEK PTB<br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
<strong>Projek</strong> PTB disediakan untuk memenuhi keperluan berikut:<br />
i. Merancang pembangunan sesuatu kawasan secara menyeluruh;<br />
ii. Memastikan cadangan pembangunan mendapat persetujuan pemilikpemilik<br />
tanah dan pihak-pihak yang berkepentingan;<br />
iii. Memastikan pulangan yang optima kepada pemilik tanah;<br />
iv. Memastikan projek adalah feasible dari aspek kewangan iaitu hasil<br />
penjualan tanah kewangan boleh menampung kos pembangunan projek;<br />
v. Mengenalpasti aspek-aspek perkongsian kos yang boleh disumbangkan<br />
oleh kerajaan dan agensi-agensi utiliti; dan<br />
vi. Meningkatkan penglibatan pemilik tanah, penduduk dan pihak-pihak yang<br />
berkepentingan dalam pembangunan kawasan tersebut selaras dengan<br />
program Agenda 21 Tempatan.<br />
2.3 KONSEP PTB<br />
Melalui konsep PTB pemilik akan menyumbangkan sebahagian tanah yang akan<br />
digunakan untuk tiga tujuan iaitu:<br />
i. Kemudahan asas;<br />
ii. Kemudahan awam; dan<br />
iii. <strong>Tanah</strong> kewangan.<br />
Rajah 2.1 Konsep Asas PTB<br />
4
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
2.4 MEKANISMA SISTEM PTB<br />
Rajah 2.2 menunjukkan selepas plotan semula, pemilik tanah asal akan<br />
menerima pulangan samada dalam bentuk lot tanah kosong ataupun hartanah<br />
yang telah di bangunkan di samping insentif-insentif lain.<br />
Rajah 2.2: Mekanisma Sistem PTB<br />
LOT ASAL<br />
LOT EN.A<br />
LOT EN.B<br />
LOT EN.C<br />
LOT EN.D<br />
Lot-Lot<br />
Disusun<br />
semula<br />
Mengikut<br />
Pelan<br />
Susunatur<br />
Yang<br />
Diluluskan<br />
Nota : * <strong>Tanah</strong> Kewangan ialah tanah<br />
yang diwujudkan melalui sumbangan<br />
tanah dari pemilik-pemilik tanah.<br />
<strong>Tanah</strong> Kewangan ini akan dijual di<br />
pasaran untuk membiayai sebahagian<br />
kos pembangunan projek.<br />
TANAH<br />
DIGUNAKAN<br />
UNTUK :-<br />
Jalan, Parit<br />
(kemudahan asas)<br />
Taman, Sekolah,<br />
Klinik, Surau<br />
(kemudahan<br />
awam)<br />
Lot-lot Bangunan<br />
(Kediaman<br />
Perniagaan,<br />
Perindustrian)<br />
<strong>Tanah</strong><br />
Kewangan*<br />
PLOTAN SEMULA<br />
(Lot/Bangunan)<br />
LOT/HARTANAH BARU<br />
EN.A<br />
LOT/HARTANAH BARU<br />
EN.B<br />
LOT/HARTANAH BARU<br />
EN.C<br />
LOT/HARTANAH BARU<br />
EN.D<br />
2.5 ELEMEN-ELEMEN PENTING SISTEM PTB<br />
Terdapat enam elemen penting dalam pelaksanaan Sistem PTB iaitu:<br />
i. Penyertaan dan Persetujuan Pemilik <strong>Tanah</strong><br />
Penyertaan dan persetujuan pemilik tanah perlu diperolehi untuk<br />
pelaksanaan projek PTB. Mekanisma formal dan tidak formal digunakan<br />
untuk menggalakkan penyertaan secara aktif dan mendapatkan<br />
persetujuan pemilik tanah di pelbagai peringkat perancangan dan<br />
pelaksanaan projek.<br />
5
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
ii.<br />
Sumbangan<br />
Sebahagian tanah kepunyaan pemilik tanah yang diserahkan untuk<br />
penyediaan kemudahan asas, kemudahan awam dan tanah kewangan.<br />
iii.<br />
<strong>Tanah</strong> Kewangan<br />
<strong>Tanah</strong> yang diwujudkan melalui sumbangan tanah dari pemilik tanah.<br />
<strong>Tanah</strong> kewangan samada dalam bentuk lot kosong atau hartanah yang<br />
telah dibangunkan akan dijual di pasaran untuk membiayai sebahagian<br />
kos pembangunan projek.<br />
iv.<br />
Plotan Semula<br />
Satu kaedah teknikal untuk mengagihkan lot-lot atau hartanah baru<br />
kepada pemilik tanah berasaskan pelan susunatur, pelan pelaksanaan<br />
projek dan nilai pembangunan yang dijangka diperolehi.<br />
v. Pengwujudan Badan Pelaksana<br />
Badan Pelaksana (Implementation Body - IB) merupakan agensi yang<br />
diwujudkan untuk memastikan pelaksanaan projek berjalan lancar dan<br />
berkesan.<br />
vi.<br />
Perkongsian Kos <strong>Pembangunan</strong><br />
Melibatkan perkongsian di antara pemilik tanah, kerajaan dan agensiagensi<br />
untuk membiayai kos pembinaan dan penyediaan infrastruktur.<br />
6
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Rajah 2.3 menunjukkan enam elemen-elemen penting Sistem PTB yang perlu<br />
diambilkira dalam penyediaan <strong>Projek</strong> PTB.<br />
Rajah 2.3 : Elemen-elemen Penting Sistem PTB<br />
PENYERTAAN &<br />
PERSETUJUAN<br />
PEMILIK-PEMILIK<br />
TANAH<br />
PERKONGSIAN KOS<br />
PEMBANGUNAN<br />
SUMBANGAN<br />
• M<br />
PENGWUJUDAN<br />
BADAN PELAKSANA<br />
ELEMEN<br />
PENTING<br />
SISTEM PTB<br />
TANAH<br />
KEWANGAN<br />
PLOTAN SEMULA<br />
<strong>Projek</strong> PTB yang akan dilaksanakan hanya melibatkan pemilik tanah yang<br />
bersetuju menyertai pelaksanaan projek. Walaubagaimanapun bagi pemilik tanah<br />
yang tidak bersetuju, beberapa tindakan boleh diambil. Di antaranya ialah lot<br />
tersebut dikeluarkan dari pelaksanaan projek, melakukan perancangan semula,<br />
pembelian oleh pemaju dan tindakan pengambilanbalik tanah sebagai langkah<br />
terakhir.<br />
7
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
2.6 PERBEZAAN PENDEKATAN PENGAMBILANBALIK TANAH DENGAN<br />
PELAKSANAAN PROJEK PTB<br />
Perbezaan utama di antara pendekatan pengambilanbalik tanah dengan<br />
pelaksanaan projek PTB jelas menunjukkan projek PTB lebih memberi faedah<br />
dari segi penglibatan, pemilikan dan pulangan kepada pemilik tanah. Rujuk<br />
Jadual 2.1.<br />
Jadual 2.1 : Perbezaan Pendekatan Pengambilanbalik <strong>Tanah</strong> Dengan PTB<br />
BIL.<br />
PENGAMBILANBALIK<br />
TANAH<br />
(PBT)<br />
1. Pemilik kehilangan hakmilik.<br />
[Sek. 3(1)(a),(b),(c) Akta 486]<br />
PEMBANGUNAN TANAH<br />
BERSEPAKAT<br />
(PTB)<br />
Pemilik asal/waris mengekalkan<br />
hakmilik.<br />
2. Menerima wang pampasan. Menerima pulangan dalam<br />
bentuk :<br />
• hartanah,<br />
• wang tunai dan<br />
• Insentif lain.<br />
3. Isu pembahagian harta<br />
pusaka tidak diselesaikan.<br />
4. Tiada penekanan penyediaan<br />
kemudahan<br />
secara<br />
komprehensif.<br />
5. <strong>Tanah</strong> untuk kemudahan asas<br />
/ awam diambil balik.<br />
[Sek. 3(1)(a) Akta 486]<br />
6. Bentuk dan saiz lot tidak<br />
diseragamkan.<br />
7. Perpindahan keluar penduduk<br />
dan pemilik asal.<br />
8. Penglibatan pemilik/penduduk<br />
tiada/minima.<br />
Membantu urusan mendapatkan<br />
Surat Kuasa Mentadbir.<br />
<strong>Penyediaan</strong> kemudahan yang<br />
mencukupi.<br />
<strong>Tanah</strong> disumbangkan oleh<br />
pemilik tanah.<br />
Lot tanah disusun semula,<br />
disatukan dan bentuk serta saiz<br />
diselaraskan.<br />
Pemilik asal/waris boleh menetap<br />
di kawasan asal selepas<br />
pembangunan.<br />
Pemilik/penduduk terlibat semasa<br />
perancangan dan pelaksanaan<br />
projek.<br />
8
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Rajah 2.4 : Perbandingan Pengambilanbalik <strong>Tanah</strong> Dengan PTB<br />
2.7 FAEDAH PELAKSANAAN SISTEM PTB<br />
Antara faedah-faedah pelaksanaan sistem PTB adalah seperti berikut :<br />
i. Faedah Kepada Pemilik <strong>Tanah</strong><br />
• Peningkatan nilai tanah dan pegangan hakmilik terjamin.<br />
• ‘Mesra rakyat’- penglibatan bersama di dalam perancangan dan<br />
pelaksanaan projek.<br />
• Masalah pemaju melanggar syarat perjanjian dan masalah kewangan<br />
dapat dielakkan.<br />
• Penyelesaian secara langsung isu pemilikan dan penyelesaian harta<br />
pusaka.<br />
ii.<br />
Faedah Kepada Kerajaan<br />
• Rancangan pemajuan direalisasikan.<br />
• Pelaksanaan Agenda 21 Tempatan – penglibatan awam dalam<br />
pembangunan ditingkatkan.<br />
• Peningkatan kutipan cukai, hasil peningkatan nilai hartanah.<br />
• Mengelakkan atau meminimakan kos pengambilanbalik tanah.<br />
9
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
iii.<br />
Faedah Kepada Pemaju<br />
• Bersama kerajaan memenuhi tanggungjawab sosial (corporate social<br />
responsibility) dalam pembangunan.<br />
• Meningkatkan keupayaan pemaju dalam pelaksanaan projek yang<br />
kompleks.<br />
• Meningkatkan kemahiran dalam perhubungan dengan komuniti<br />
setempat.<br />
• Meningkatkan imej pemaju.<br />
2.8 KRITERIA KAWASAN - KAWASAN UNTUK PROJEK PTB<br />
Kawasan-kawasan yang sesuai dan berpotensi untuk pembangunan <strong>Projek</strong> PTB<br />
samada dibangunkan untuk perumahan, perdagangan, perindustrian dan<br />
sebagainya adalah tanah milik persendirian yang mempunyai kriteria seperti<br />
berikut :<br />
i. Kawasan terbiar, tertinggal atau terhimpit dalam arus pembangunan.<br />
ii. Kawasan yang telah dibangunkan dengan tidak terancang, sesak dan<br />
usang.<br />
iii. Kekurangan kemudahan asas dan awam.<br />
iv. Kawasan bekas bencana atau berisiko bencana (kebakaran, banjir, tanah<br />
runtuh dan lain-lain).<br />
v. Kawasan yang dizonkan sebagai zon pembangunan dalam Rancangan<br />
Pemajuan.<br />
vi. Kerajaan tidak merancang untuk membangunkan kawasan tersebut<br />
melalui pengambilanbalik tanah.<br />
Keluasan kawasan yang sesuai untuk projek PTB adalah lebih kurang 50 hektar<br />
atau tidak melebihi 150 lot tanah.<br />
10
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
2.9 CADANGAN KAWASAN - KAWASAN UNTUK PROJEK PTB<br />
<strong>Projek</strong> PTB boleh diusulkan oleh pihak-pihak seperti berikut :<br />
i. Potensi tapak dari hasil kajian rancangan pemajuan (Rancangan<br />
Tempatan ataupun Rancangan Kawasan Khas) atau kajian lain;<br />
ii. Cadangan tapak oleh kerajaan negeri, PBT, PTD atau agensi-agensi lain;<br />
atau<br />
iii. Cadangan daripada sekumpulan pemilik tanah.<br />
2.10 PENGALAMAN DAN PRAKTIS SISTEM PEMBANGUNAN TANAH<br />
BERSEPAKAT (PTB) DI NEGARA-NEGARA LAIN<br />
Sistem PTB ini telah dijalankan secara meluas dan berjaya dilaksanakan di<br />
beberapa buah negara terutamanya di Jepun, Korea, Jerman, Taiwan dan<br />
Indonesia.<br />
Di Jepun terutamanya, Sistem PTB atau dikenali sebagai ’Kukaku Seiri’ telah<br />
dijalankan dengan meluasnya. Ianya juga dikenali sebagai ’mother of city<br />
planning’. Hampir 75% dari kawasan-kawasan bandar dibangunkan melalui<br />
Sistem PTB. Negara Jepun juga mempunyai sistem dan perundangan yang<br />
khusus untuk PTB serta mendapat bantuan dan subsidi kerajaan di dalam<br />
pelaksanaannya.<br />
Korea Selatan dan Taiwan juga melaksanakan sistem PTB berasaskan rangka<br />
perundangan dan institusi yang khusus. Di Korea Selatan misalnya, pelaksanaan<br />
projek-projek PTB adalah dijalankan oleh pihak-pihak berkuasa tempatan atau<br />
badan-badan separa kerajaan. Manakala di Taiwan pula, di samping pihak<br />
berkuasa tempatan sebagai peneraju utama, pihak swasta juga turut sama<br />
melibatkan diri di dalam pelaksanaan PTB.<br />
11
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
(Penerangan terperinci mengenai Pengalaman Negara-negara Yang Telah<br />
Melaksanakan Sistem PTB Di Jepun, Jerman, Indonesia, Australia Barat, India,<br />
Thailand dan Amerika Syarikat boleh dirujuk di dalam laporan berasingan yang<br />
telah disediakan).<br />
Saitama Prefecture<br />
-To create New Urban<br />
Centres<br />
Osaka Prefecture<br />
(Osaka Dome-baseball<br />
stadium)<br />
-By private sector<br />
(IB-Cooperative)<br />
Miyagi Prefecture<br />
- Urban Renewal<br />
Aimori Prefecture<br />
- Urban Renewal<br />
12
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
PROSES PENYEDIAAN PROJEK<br />
PEMBANGUNAN TANAH BERSEPAKAT (PTB)<br />
<strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB adalah berdasarkan proses di dalam rajah 3.1 yang melibatkan<br />
tiga peringkat seperti berikut:<br />
i. Peringkat 1 – Pra Kajian / Mobilisasi<br />
ii. Peringkat 2 – <strong>Penyediaan</strong> Kajian<br />
iii. Peringkat 3 – Pelaksanaan<br />
13
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Rajah 3.1 : Proses <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB<br />
PERINGKAT<br />
KAJIAN (TEMPOH)<br />
PERINGKAT<br />
KELULUSAN<br />
PROSES<br />
PENYEDIAAN<br />
AKTIVITI<br />
Peringkat 1 /<br />
Pra Kajian /<br />
Mobilisasi<br />
JPN<br />
JPN<br />
Pengenalpastian<br />
Tapak<br />
<strong>Penyediaan</strong> Asas<br />
Rujukan<br />
Taklimat Pemahaman<br />
Konsep PTB<br />
Kementerian<br />
Kewangan/KPKT<br />
Pelawaan<br />
Perunding<br />
Perlantikan Perunding<br />
Peringkat 2 /<br />
<strong>Penyediaan</strong> Kajian<br />
Penglibatan Perunding<br />
Taklimat Awal Konsep PTB<br />
<strong>Penyediaan</strong> Laporan<br />
Awal<br />
(1 bulan)<br />
Mesy. JK<br />
Teknikal<br />
Laporan<br />
Awal<br />
Soalselidik Profil Komuniti<br />
<strong>Penyediaan</strong> Laporan<br />
Teknikal<br />
(4 bulan)<br />
Mesy. JK<br />
Teknikal<br />
Laporan<br />
Teknikal<br />
Soalselidik Profil Komuniti 2-<br />
Mengesan ‘Absentee Landlords’<br />
FGD bersama pemilik tanah<br />
<strong>Penyediaan</strong> Laporan<br />
Draf Awal <strong>Projek</strong> PTB<br />
(5 bulan)<br />
Mesy. JK<br />
Teknikal<br />
Laporan Draf Awal<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
PPP Siri 1: Bersama Pemilik<br />
<strong>Tanah</strong>/ Waris<br />
– Perlantikan JPPT<br />
Mesyuarat Bersama JPPT/<br />
<strong>Penyediaan</strong> Laporan<br />
Draf Akhir <strong>Projek</strong> PTB<br />
(2 bulan)<br />
(Tempoh <strong>Penyediaan</strong> : 12 bulan)<br />
<strong>Penyediaan</strong> Laporan<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
Peringkat 3 /<br />
Pelaksanaan<br />
Mesy. JK<br />
Pemandu<br />
Laporan Draf Akhir<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
Laporan<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
Pelaksanaan <strong>Projek</strong><br />
PTB<br />
Perkhidmatan Perunding Tamat<br />
Tamat Peringkat <strong>Penyediaan</strong> Kajian<br />
PPP Siri 2: Bersama Pemilik<br />
<strong>Tanah</strong>/ Waris<br />
– Tandatangan MOU<br />
-<br />
Mesyuarat Bersama JPPT/<br />
Nota :<br />
- PPP - Program Pembinaan Persetujuan<br />
- FGD – Focus Group Discussion<br />
- JPPT- Jawatankuasa Perwakilan Pemilik <strong>Tanah</strong><br />
14
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
3.1 PRA KAJIAN/ MOBILISASI<br />
Peringkat ini melibatkan pengenalpastian tapak, penyediaan asas<br />
rujukan/pelawaan perunding dan pelantikan perunding.<br />
Rajah 3.2 : Proses Pengenalpastian Tapak<br />
Pengenalpastian Tapak<br />
JK Perancang Negeri<br />
Kajian Feasibility<br />
Keputusan <strong>JPBD</strong> Negeri<br />
Tapak-tapak Cadangan<br />
Taklimat Pemahaman Konsep PTB<br />
(Tapak Keutamaan 1)<br />
Tidak Setuju<br />
Setuju<br />
Asas Rujukan<br />
JK Perancang<br />
Negeri<br />
Perlantikan Perunding<br />
<strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB<br />
15
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
3.1.1 Pengenalpastian Tapak<br />
Tapak untuk pelaksanaan projek PTB perlu dikenalpasti berdasarkan<br />
kriteria pemilihan tapak, potensi tapak dibangunkan dan juga komitmen<br />
dari Kerajaan Negeri atau PBT untuk membangunkan tapak tersebut<br />
menggunapakai kaedah PTB (Rujuk para 2.8 mengenai kriteria kawasankawasan<br />
untuk projek PTB).<br />
Laporan Cadangan Tapak untuk pemilihan projek PTB disediakan<br />
samada oleh <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia, <strong>JPBD</strong> Negeri atau PBT.<br />
Laporan ini perlu dibentangkan dan mendapat kelulusan JPN. JPN perlu<br />
membuat keputusan samada <strong>Projek</strong> PTB disediakan oleh :<br />
• <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia dengan kerjasama <strong>JPBD</strong> Negeri dan<br />
PBT (peruntukan <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia);<br />
• <strong>JPBD</strong> Negeri (peruntukan Kerajaan Negeri);<br />
• PBT (peruntukan Kerajaan Negeri dan PBT); atau<br />
• Pemaju projek PTB yang dilantik.<br />
Satu kajian kemungkinan perlu disedia jika diperlukan oleh JPN bagi<br />
menggambarkan projek PTB yang dicadangkan ini ’feasible’ dan berdaya<br />
maju.<br />
3.1.2 <strong>Penyediaan</strong> Asas Rujukan<br />
Asas Rujukan disediakan oleh Pasukan Teras sebagai asas untuk<br />
pelantikan perunding dan perlu mendapat kelulusan JPN. Semasa<br />
peringkat ini, taklimat pemahaman konsep PTB akan dijalankan kepada<br />
penduduk/ pemilik kawasan yang terlibat bagi mendapatkan pendapat<br />
awal terhadap cadangan pembangunan di kawasan mereka.<br />
16
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
3.1.3 <strong>Penyediaan</strong> Laporan Pelawaan Perunding<br />
Laporan Pelawaan Perunding perlu disediakan untuk proses pelantikan<br />
perunding. Laporan ini akan disediakan oleh pihak yang akan membiayai<br />
penyediaan projek PTB. Laporan ini akan diedarkan dan dipelawa kepada<br />
perunding-perunding yang difikirkan berkelayakan untuk menyediakan<br />
projek PTB.<br />
3.1.4 Perlantikan Perunding<br />
Perlantikan perunding akan dibuat setelah penilaian cadangan teknikal<br />
dan rundingan kewangan dinilai berdasarkan prosedur-prosedur yang<br />
telah ditetapkan oleh Kementerian Kewangan. Perunding yang dipilih<br />
seterusnya akan menandatangani ’dokumen perjanjian perkhidmatan<br />
perunding’ dengan pihak kerajaan.<br />
3.2 PERINGKAT PENYEDIAAN KAJIAN<br />
Peringkat ini melibatkan penyediaan Laporan Awal hingga penyediaan Laporan<br />
Draf Akhir <strong>Projek</strong> PTB yang akan disediakan oleh Perunding. Laporan <strong>Projek</strong><br />
PTB akan dimuktamadkan oleh Pasukan Teras.<br />
3.2.1 <strong>Penyediaan</strong> Laporan Awal<br />
Di dalam penyediaan ini, Perunding perlu mengumpul maklumat awal<br />
penduduk/pemilik tanah/waris, maklumat perihal tanah, maklumat<br />
kawasan sekitar dan membuat semakan dasar/kajian cadangan projek<br />
sedia ada.<br />
3.2.1.1 Pengumpulan Maklumat Awal<br />
Maklumat-maklumat awal yang perlu dikumpul adalah seperti berikut:<br />
i. Maklumat awal profil pemilik tanah dan tapak cadangan.<br />
ii. Semakan kajian/dasar berkaitan dan cadangan projek<br />
pembangunan.<br />
17
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Pengumpulan maklumat awal profil pemilik tanah perlu dilakukan oleh<br />
Perunding dengan bantuan Pasukan Kajian seperti mendapatkan carian<br />
rasmi, maklumat nilaian tanah dan bangunan, maklumat tanah dan<br />
maklumat gunatanah sediada dan sebagainya.<br />
Semua kajian-kajian dan dasar-dasar yang terlibat dan memberi kesan<br />
kepada penyediaan projek PTB hendaklah disemak. Selain itu, projekprojek<br />
pembangunan yang telah dicadangkan oleh semua jabatan/agensi<br />
melibatkan kawasan kajian hendaklah disenaraikan dan perlu diambilkira<br />
kesan dan kesesuaiannya. Di antara kajian dan dasar-dasar yang<br />
memberi kesan langsung atau tidak langsung kepada pembangunan<br />
kawasan kajian yang perlu dirujuk adalah seperti berikut:<br />
• Rancangan Struktur Negeri;<br />
• Rancangan Tempatan Daerah;<br />
• Rancangan Kawasan Khas; dan<br />
• <strong>Projek</strong>-projek sediada dan cadangan projek kawasan kajian dan<br />
sekitarnya.<br />
3.2.1.2 Maklumat Perihal <strong>Tanah</strong> (maklumat dari Carian Rasmi)<br />
Maklumat perihal tanah yang boleh diperolehi dari Carian Rasmi seperti<br />
berikut:-<br />
Nombor Lot (contoh : lot 3545).<br />
Jenis dan Nombor Hak Milik (contoh : GM 1645).<br />
Bandar/Pekan/mukim (contoh : Mukim Dengkil).<br />
Tempat (contoh : 10 ¾ Jalan Ayer Hitam).<br />
Keluasan Berdaftar (contoh: 1.821 hektar).<br />
Keluasan terlibat dengan rezab TNB, pengambilan tanah (contoh :<br />
0.190 hektar).<br />
Keluasan bersih (contoh : 1.631 hektar).<br />
Daerah (contoh: Sepang).<br />
Nombor syit piawai (contoh: 101-C).<br />
Nombor pelan akui (contoh: 13834).<br />
Taraf Pegangan (contoh : selama-lamanya/pajakan).<br />
Tempoh Luput Pajakan (contoh : 99/60 tahun).<br />
18
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Tarikh Luput Pajakan (contoh: 26 April 2093).<br />
Kuasa rezab (contoh: tanah simpanan Melayu/tiada).<br />
Tarikh daftar (contoh: 26 April 1994).<br />
Cukai tanah (contoh: RM28).<br />
Kategori Kegunaan <strong>Tanah</strong> (contoh: pertanian/bangunan).<br />
Syarat nyata (contoh : tanaman kekal).<br />
Sekatan kepentingan (contoh: tanah ini tidak boleh dijual, dipajak,<br />
digadai atau dipindahmilik dengan apa cara sekali pun melainkan<br />
dengan kebenaran Pihak Berkuasa Negeri).<br />
Pemilikan dan alamat.<br />
Tanggungan dan endosan-endosan lain (contoh : No Perserahan :<br />
530/1997 Jil. 60 fol.77 Gadaian menjamin wang pokok oleh En. Ali<br />
bin Abu, No. Kad pengenalan: 5159891 kepada Bank Kerjasama<br />
Rakyat Malaysia Berhad didaftarkan pada 10 Jun 1997 jam 12:07<br />
petang); atau<br />
Pindah Milik <strong>Tanah</strong> (contoh : No. Perserahan 1210/2002 pindah<br />
milik tanah oleh Shaari bin Ahmad, 1/1 Bahagian kepada Abdul<br />
Aziz bin Abdul Razak, No. Kad pengenalan: 551001-01-5311, 1/1<br />
Bahagian, Alamat: 1834, Mukim 10, Parit Raja, Batu Pahat Johor<br />
didaftarkan pada 9 Ogos 2002 jam 10:51 pagi); atau<br />
Turun Milik Akibat Kematian (Borang T) ke atas bahagian Ambia<br />
bin Hussin sebagai representatif, 134/243 bahagian diturun milik<br />
kepada Mohd bin Kesseun No. Kad pengenalan 350126-10-5167,<br />
134/243 bahagian – (maklumat-maklumat ini boleh diperolehi<br />
melalui carian rasmi).<br />
Status Pemilikan <strong>Tanah</strong> (contoh: tanah persendirian/ tanah<br />
kerajaan/TOL).<br />
Jenis Geran (F.T/Q.T).<br />
Nilaian <strong>Tanah</strong> Semasa (skp / mp).<br />
(Rujuk contoh Carian Rasmi di Lampiran 1)<br />
19
3.2.1.3 Taklimat Awal Konsep PTB<br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Taklimat awal perlu diadakan untuk memaklumkan kepada penduduk,<br />
pemilik-pemilik tanah/wakil/waris serta pihak-pihak lain yang<br />
berkepentingan mengenai penyediaan projek PTB di kawasan tersebut.<br />
3.2.1.4 <strong>Penyediaan</strong> dan Kelulusan Laporan Awal<br />
Laporan ini disediakan untuk mengemukakan proses, program dan<br />
tindakan yang akan dilakukan dalam penyediaan projek PTB. Maklumatmaklumat<br />
tersebut akan dimasukkan ke dalam Laporan Awal untuk<br />
kelulusan Jawatankuasa Teknikal.<br />
Di antara perkara yang terkandung di dalam Laporan Awal adalah seperti<br />
maklumat penduduk/pemilik tanah/waris, maklumat awal tentang perihal<br />
tanah, maklumat penilaian tanah, maklumat tentang kawasan<br />
persekitaran dan maklumat organisasi setempat (seperti Kawasan<br />
Parlimen/DUN, JKKK, pertubuhan politik dan lain-lain). (Rujuk isi<br />
kandungan Laporan Awal di para 4.4)<br />
20
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
3.2.2 <strong>Penyediaan</strong> Laporan Teknikal<br />
Di dalam penyediaan Laporan Teknikal ini, Perunding perlu<br />
memperincikan maklumat penduduk, pemilik tanah/waris dan perihal<br />
tanah. Maklumat-maklumat terperinci diperolehi melalui soalselidik profil<br />
komuniti yang perlu di jalankan. Pada peringkat ini juga beberapa sesi<br />
perbincangan kumpulan (FGD) perlu di adakan.<br />
3.2.2.1 Perbincangan Kumpulan Sasar (FGD)<br />
Beberapa perbincangan berkumpulan (Focus Group Discussion-FGD)<br />
akan diadakan dengan beberapa kumpulan sasar seperti sesi bersama<br />
Ketua Masyarakat, penduduk, pemilik tanah/waris dan<br />
pertubuhan/persatuan utama yang terdapat di kawasan kajian.<br />
FGD ini adalah sebagai persiapan untuk mengadakan program<br />
pembinaan persetujuan dengan pemilik-pemilik tanah yang bermatlamat<br />
untuk mendapatkan seberapa banyak persetujuan ke atas pelaksanaan<br />
projek PTB di kawasan tersebut.<br />
3.2.2.2 Pengumpulan Maklumat Terperinci<br />
Pengumpulan maklumat terperinci penduduk, pemilik tanah/waris dan<br />
perihal tanah melalui soalselidik profil komuniti dan data- data sekunder<br />
perlu dianalisis dan digunakan untuk tujuan berikut :-<br />
• Proses perundingan dan mendapatkan persetujuan;<br />
• Cadangan pembangunan; dan<br />
• Proses pelaksanaan.<br />
21
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
3.2.2.3 Soalselidik Profil Komuniti<br />
Di antara kandungan soalselidik profil komuniti adalah seperti<br />
latarbelakang responden, keadaan fizikal persekitaran dan kemudahan<br />
asas/awam. Antara maklumat-maklumat terperinci yang perlu diperolehi<br />
melalui soalselidik profil komuniti termasuk juga persepsi penduduk dan<br />
pemilik tanah terhadap projek PTB. Di antara kandungan soalselidik profil<br />
komuniti adalah seperti berikut:<br />
a. Maklumat Penduduk :<br />
• Status penduduk samada pemilik tanah, penyewa,<br />
menumpang atau setinggan.<br />
• Alamat dan nombor telefon, faks, email.<br />
b. Maklumat Pemilik <strong>Tanah</strong> :<br />
• Nama pemilik tanah setiap lot dan status (samada masih hidup<br />
atau telah meninggal dunia).<br />
• Nama waris/wakil sekiranya pemilik tanah telah meninggal<br />
dunia.<br />
• Alamat, nombor telefon, faks dan email pemilik<br />
tanah/waris/wakil.<br />
• Nombor kad pengenalan pemilik tanah/waris/wakil.<br />
• Lain-lain maklumat yang berkaitan.<br />
c. Persepsi Mengenai <strong>Projek</strong> :<br />
• Kesediaan penduduk/pemilik untuk menerima pembangunan.<br />
• Kesediaan penduduk untuk menyertai pelaksanaan projek<br />
PTB.<br />
22
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
3.2.2.4 Kajian Lapangan<br />
Kajian lapangan bertujuan merekodkan :<br />
• Struktur bangunan dan hartanah untuk menentukan struktur dan<br />
keadaan semua bangunan untuk tujuan penilaian dan gantirugi.<br />
• Pokok-pokok dan tanaman untuk tujuan pengekalan dan gantirugi.<br />
• Kemudahan-kemudahan dan utiliti semasa di tapak.<br />
3.2.2.5 Mengesan pemilik tanah<br />
Bagi pemilik tanah yang tidak dapat dikesan, Perunding dengan bantuan<br />
Pasukan Kajian perlu mengesan pemilik melalui beberapa kaedah seperti<br />
berikut:<br />
• Maklumat dari Pejabat <strong>Tanah</strong> dan Galian (melalui carian rasmi,<br />
bayaran cukai tanah atau semasa proses pengambilanbalik tanah).<br />
• Melalui soal selidik profil komuniti.<br />
• Maklumat JKKK dan penduduk yang telah lama menetap.<br />
• Maklumat Pejabat <strong>Tanah</strong> dan Daerah<br />
• Berdasarkan kepada No. Kad Pengenalan dan seterusnya merujuk<br />
kepada Jabatan Pendaftaran.<br />
• Melalui keluarga, jiran dan kenalan.<br />
• Iklan di akhbar utama dan media elektronik.<br />
(Rujuk contoh iklan di Lampiran 2)<br />
3.2.2.6 <strong>Penyediaan</strong> dan Kelulusan Laporan Teknikal<br />
Laporan Teknikal perlu dibentangkan untuk kelulusan Jawatankuasa<br />
Teknikal. Di antara perkara yang terkandung di dalam Laporan Teknikal<br />
adalah seperti perincian pengumpulan maklumat penduduk, pemilik tanah<br />
dan perihal tanah, kajian lapangan dan soal selidik, analisis dan<br />
penemuan, cadangan awal konsep perancangan, draf pelan susunatur,<br />
anggaran kos, pulangan dan cadangan organisasi pelaksanaan projek.<br />
(Rujuk isikandungan Laporan Teknikal di para 4.5).<br />
23
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
3.2.3 <strong>Penyediaan</strong> Laporan Draf Awal <strong>Projek</strong> PTB<br />
Pada peringkat ini sesi Program Pembinaaan Persetujuan (PPP),<br />
perlantikan Jawatankuasa Perwakilan Pemilik-pemilik <strong>Tanah</strong> (JPPT) dan<br />
beberapa siri Mesyuarat Bersama JPPT perlu dijalankan.<br />
3.2.3.1 Program Pembinaan Persetujuan (PPP) Siri 1<br />
Matlamat PPP adalah untuk mengadakan perundingan dan seterusnya<br />
mendapatkan persetujuan pemilik tanah/waris untuk menyertai<br />
pelaksanaan projek PTB. Selain itu, program tersebut juga dapat memberi<br />
input mengenai keperluan komuniti, isu dan masalah berhubung dengan<br />
projek dan juga persepsi komuniti mengenai potensi kesan sosial ekoran<br />
dari pembangunan yang bakal dijalankan.<br />
3.2.3.2 Perlantikan Jawatankuasa Perwakilan Pemilik <strong>Tanah</strong> (JPPT)<br />
Perlantikan JPPT ini perlu dilakukan semasa PPP Siri 1 supaya<br />
perundingan selanjutnya yang lebih terperinci dapat dijalankan dengan<br />
lebih berkesan. JPPT ini adalah mewakili pemilik- pemilik tanah di dalam<br />
menentukan cadangan pembangunan dan juga pulangan yang akan<br />
diperolehi oleh pemilik tanah.<br />
3.2.3.3 Perundingan dan Mesyuarat-Mesyuarat Bersama JPPT<br />
Beberapa siri Mesyuarat Bersama JPPT perlu diadakan sehingga<br />
mencapai persetujuan terhadap pelaksanaan projek. Wakil JPPT ini<br />
diharap dapat memaklumkan kepada pemilik tanah berkenaan keputusan<br />
mesyuarat. Peranan JPPT adalah sangat penting dalam mempengaruhi<br />
keputusan dan persetujuan pemilik tanah/waris. Adalah dijangkakan<br />
setelah mendapat persetujuan daripada JPPT pemilik tanah akan turut<br />
bersetuju dengan keputusan yang telah dibuat.<br />
24
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Setelah pihak JPPT berpuas hati dan bersetuju dengan pelaksanaan<br />
projek, rundingan semula dengan pemilik tanah/ waris akan dilakukan<br />
untuk mendapatkan persetujuan melalui tandatangan Persetujuan<br />
Persefahaman (MOU) semasa PPP Siri 2. Seterusnya waris pemilikpemilik<br />
tanah yang telah meninggal dunia akan dibantu untuk<br />
mendapatkan Surat Kuasa Mentadbir. (persetujuan muktamad melalui<br />
tandatangan Perjanjian Usahasama dan Surat Wakil Kuasa antara pemilik<br />
tanah dengan pemaju akan dibuat dalam peringkat pelaksanaan projek).<br />
3.2.3.4 <strong>Penyediaan</strong> dan Kelulusan Laporan Draf Awal <strong>Projek</strong> PTB<br />
Laporan Draf Awal <strong>Projek</strong> PTB perlu dibentangkan untuk kelulusan<br />
Jawatankuasa Teknikal. Di antara perkara yang terkandung di dalam<br />
Laporan Draf Awal adalah cadangan konsep dan susunatur<br />
pembangunan, pelan-pelan kejuruteraan, pelan tanah kewangan dan<br />
plotan semula, pelan kewangan dan analisis PPP di samping penemuanpenemuan<br />
hasil dari analisis teknikal yang dijalankan. (Rujuk<br />
isikandungan Laporan Draf Awal di para 4.6).<br />
3.2.4 <strong>Penyediaan</strong> Laporan Draf Akhir <strong>Projek</strong> PTB<br />
Laporan Draf Akhir <strong>Projek</strong> PTB perlu mengambilkira kesesuaian<br />
cadangan dan persetujuan terkini pemilik tanah yang telah<br />
menandatangani persetujuan persefahaman. Sekiranya perlu, pelan<br />
susunatur akan dipinda mengikut fasa yang ditetapkan, pengiraan semula<br />
kos pembangunan dan seterusnya penetapan pulangan terkini kepada<br />
pemilik tanah.<br />
3.2.4.1 Program Pembinaan Persetujuan (PPP) Siri 2<br />
PPP Siri 2 bersama pemilik tanah/waris diadakan sebelum penyediaan<br />
Laporan Draf Akhir. PPP Siri 2 ini bertujuan untuk mendapatkan<br />
persetujuan pemilik tanah/waris untuk menyertai pelaksanaan projek PTB<br />
dan menandatangani persetujuan persefahaman (MOU) dengan pemaju<br />
projek.<br />
25
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
3.2.4.2 <strong>Penyediaan</strong> dan Kelulusan Laporan Draf Akhir <strong>Projek</strong> PTB<br />
Laporan Draf Akhir <strong>Projek</strong> PTB perlu dibentangkan untuk kelulusan<br />
Jawatankuasa Pemandu. Di antara perkara yang terkandung di dalam<br />
Laporan Draf Akhir adalah termasuk persetujuan terkini pemilik tanah<br />
melalui persetujuan persefahaman yang ditandatangani dan juga<br />
cadangan fasa pelaksanaan pembangunan. (Rujuk isikandungan Laporan<br />
Draf Akhir di para 4.7). Dengan kelulusan Jawatankuasa Pemandu,<br />
penyediaan projek PTB dimuktamadkan.<br />
3.2.5 <strong>Penyediaan</strong> Laporan <strong>Projek</strong> PTB<br />
Pada peringkat ini perkhidmatan perunding telah selesai. Pasukan Teras<br />
akan menyediakan Laporan <strong>Projek</strong> PTB dengan mengambilkira<br />
keputusan Jawatankuasa Pemandu. Seterusnya, Laporan tersebut akan<br />
dicetak dan diedarkan. Seterusnya projek tersebut bersedia untuk<br />
peringkat seterusnya iaitu menyelesaikan urusan mendapatkan Surat<br />
Kuasa Mentadbir, perjanjian usahasama, surat wakil kuasa dan<br />
seterusnya pelaksanaan projek.<br />
26
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
KANDUNGAN LAPORAN-LAPORAN<br />
PROJEK PEMBANGUNAN TANAH BERSEPAKAT (PTB)<br />
Dari segi penulisan, laporan-laporan yang disediakan ialah seperti berikut (Rujuk Rajah<br />
4.1) :<br />
i. Laporan Cadangan Tapak – diluluskan oleh JPN<br />
ii. Laporan Asas Rujukan – diluluskan oleh JPN<br />
iii. Laporan Pelawaan Perunding<br />
iv. Laporan Awal – diluluskan oleh Jawatankuasa Teknikal<br />
v. Laporan Teknikal – diluluskan oleh Jawatankuasa Teknikal<br />
vi. Laporan Draf Awal <strong>Projek</strong> PTB – diluluskan oleh Jawatankuasa Teknikal<br />
vii. Laporan Draf Akhir <strong>Projek</strong> PTB – diluluskan oleh Jawatankuasa Pemandu<br />
viii. Laporan <strong>Projek</strong> PTB - disediakan oleh Pasukan Teras<br />
27
PERINGKAT<br />
PENYEDIAAN<br />
Peringkat 1 -<br />
Pra Kajian /<br />
Mobilisasi<br />
Rajah 4.1 : Laporan-laporan <strong>Projek</strong> PTB<br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
PROSES PENYEDIAAN LAPORAN KELULUSAN<br />
Kenalpasti Tapak <strong>Projek</strong> PTB<br />
Asas Rujukan & Pelawaan<br />
Perunding<br />
Proses Perlantikan Perunding<br />
Laporan Cadangan Tapak<br />
(Oleh Pasukan Teras,<br />
<strong>JPBD</strong>SM/ <strong>JPBD</strong> Negeri/<br />
PBT)<br />
Laporan Asas Rujukan dan<br />
Laporan Pelawaan<br />
Perunding<br />
(Oleh Pasukan Teras,<br />
<strong>JPBD</strong>SM)<br />
JPN<br />
JPN<br />
Peringkat 2 -<br />
<strong>Penyediaan</strong><br />
Laporan Awal (1<br />
bulan)<br />
Laporan Awal<br />
Laporan Awal<br />
(Oleh Pasukan Perunding)<br />
JK Teknikal<br />
<strong>Penyediaan</strong><br />
Laporan Teknikal<br />
(4 bulan)<br />
Laporan Teknikal<br />
Laporan Teknikal<br />
(Oleh Pasukan Perunding)<br />
JK Teknikal<br />
<strong>Penyediaan</strong><br />
Laporan Draf Awal<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
(5 bulan)<br />
Laporan Draf Awal<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
Laporan Draf Awal <strong>Projek</strong><br />
PTB<br />
(Oleh Pasukan Perunding)<br />
JK Teknikal<br />
<strong>Penyediaan</strong><br />
Laporan Draf Akhir<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
(2 bulan)<br />
Laporan Draf Akhir<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
Laporan Draf Akhir <strong>Projek</strong><br />
PTB<br />
(Oleh Pasukan Perunding)<br />
• JK Pemandu<br />
• JPN / PBN<br />
<strong>Penyediaan</strong><br />
Laporan <strong>Projek</strong><br />
PTB<br />
Laporan<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
Laporan <strong>Projek</strong> PTB<br />
(Oleh Pasukan Teras,<br />
<strong>JPBD</strong>SM)<br />
28
4.1 KANDUNGAN LAPORAN CADANGAN TAPAK<br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Laporan Cadangan tapak mengandungi :-<br />
i. Penerangan ringkas mengenai sistem dan elemen penting PTB.<br />
ii. Profil tapak projek (termasuk tapak kajian, maklumat awal perihal tanah,<br />
penduduk dan pemilik tanah, keadaan topografi semasa, gunatanah<br />
semasa, pembangunan sekitar, sosio ekonomi, pelan-pelan sokongan,<br />
isu–isu dan potensi tapak).<br />
iii. Maklumat nilaian tanah semasa. senarai<br />
iv. Penerimaan awal JKKK/penduduk kepada pembangunan melalui kaedah<br />
PTB.<br />
v. Kesimpulan kesesuaian tapak untuk penyediaan projek PTB.<br />
4.2 KANDUNGAN LAPORAN ASAS RUJUKAN<br />
Asas rujukan disediakan untuk kelulusan JPN dan sebagai asas untuk pelantikan<br />
perunding. Perkara-perkara yang terkandung dalam asas rujukan adalah seperti<br />
berikut:<br />
i. Pengenalan (tujuan asas rujukan, sistem PTB, keperluan penyediaan<br />
projek PTB, matlamat, objektif dan proses penyediaan projek PTB).<br />
ii. Kawasan kajian (latar belakang kawasan kajian, rumusan dasar-dasar<br />
berkaitan, faktor-faktor utama pemilihan tapak).<br />
iii. Bidang kajian (aspek kajian dan kepakaran perunding yang diperlukan).<br />
iv. Pengurusan kajian (tempoh dan jadual program kerja, rangka kerja kajian,<br />
data primer, laporan-laporan yang perlu dihasilkan dan skop<br />
perkhidmatan).<br />
v. Struktur organisasi (jawatankuasa-jawatankuasa, pasukan kajian).<br />
vi. Pengurusan kewangan kajian (anggaran kos perunding, jumlah<br />
peruntukan kajian, jadual pembayaran kepada perunding).<br />
vii. Faedah yang dijangka daripada projek.<br />
viii. Hasil kajian.<br />
29
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
4.3 KANDUNGAN LAPORAN PELAWAAN PERUNDING<br />
Kandungan Laporan Pelawaan Perunding adalah sama dengan asas rujukan<br />
kecuali anggaran kos yang hanya menyatakan jumlah siling kos perunding.<br />
Laporan ini akan dihantar kepada perunding-perunding yang disenarai<br />
pendekkan untuk mengemukakan laporan cadangan teknikal dan kewangan. Ini<br />
akan diikuti dengan proses penilaian dan perlantikan perunding serta<br />
tandatangan dokumen perjanjian.<br />
4.4 KANDUNGAN LAPORAN AWAL<br />
Laporan Awal mengandungi :<br />
i. Latarbelakang Sistem PTB dan kawasan kajian termasuk maklumat awal<br />
penduduk, pemilik tanah, perihal tanah dan kawasan persekitaran.<br />
ii. Metodologi dan pendekatan kajian termasuk strategi dan pendekatan<br />
program pembinaan persetujuan, cadangan kajian-kajian lapangan dan<br />
soal selidik, keperluan dan sumber data, carta alir proses penyediaan dan<br />
program kerja penyediaan kajian.<br />
iii. Semakan dasar yang berkaitan.<br />
iv. Maklumat organisasi setempat (contoh : JKKK, pertubuhan/persatuan<br />
utama).<br />
v. Maklumat pemilikan tanah.<br />
vi. Cadangan isikandungan laporan-laporan projek PTB.<br />
vii. Ahli Pasukan Perunding dan bidang tugas serta tanggungjawab setiap<br />
ahli perunding.<br />
viii. Laporan-laporan yang akan dihasilkan dan peringkat kelulusan serta<br />
jangka masa.<br />
ix. Isu-isu utama penyediaan kajian serta cadangan tindakan penyelesaian.<br />
30
4.5 KANDUNGAN LAPORAN TEKNIKAL<br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Laporan Teknikal mengandungi :<br />
i. Maklumat terperinci aspek fizikal termasuk peta asas, pelan semakan<br />
ukur tanah dan topografi, guna tanah semasa, struktur dan kegunaan<br />
bangunan, bahan binaan dan keadaan bangunan dan pembangunan<br />
semasa kawasan sekitar.<br />
ii. Maklumat terperinci kawasan kajian termasuk perihal tanah, analisa<br />
penilaian tanah semasa, maklumat penduduk dan pemilik tanah/waris.<br />
iii. Analisis dari kajian-kajian lapangan serta soal selidik yang telah<br />
dijalankan.<br />
iv. Cadangan strategi dan program pembinaan persetujuan.<br />
v. Cadangan alternatif pembangunan, susunatur, pelan-pelan kejuruteraan<br />
dan kos pembangunan.<br />
vi. Cadangan awal pelan tanah kewangan dan plotan semula secara blok.<br />
vii. Alternatif perkongsian kos dan cadangan pulangan faedah.<br />
viii. Cadangan organisasi pelaksanaan projek serta tanggungjawab terperinci<br />
setiap agensi.<br />
ix. Rumusan penemuan dan isu-isu pelaksanaan.<br />
4.6 KANDUNGAN LAPORAN DRAF AWAL PROJEK PTB<br />
Laporan Draf Awal <strong>Projek</strong> PTB mengandungi:<br />
i. Maklumat terperinci tapak projek dan pemilikan tanah.<br />
ii. Aspek sosial dan hasil-hasil program pembinaan persetujuan termasuk<br />
hasil-hasil analisis kajian lapangan, keputusan program pembinaan<br />
persetujuan dan maklumat persetujuan terkini semua pemilik tanah.<br />
iii. Cadangan pembangunan keseluruhan termasuk konsep pembangunan,<br />
draf-draf pelan susunatur, pelan-pelan ukur tanah, pelan-pelan<br />
kejuruteraan, kos pembangunan, analisa penilaian tanah tanah sebelum<br />
dan selepas projek.<br />
iv. Cadangan pelan tanah kewangan, perkongsian kos, pelan plotan semula<br />
dan cadangan pulangan.<br />
v. Cadangan badan pelaksana projek dan struktur organisasi pelaksanaan<br />
projek.<br />
31
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
vi.<br />
Cadangan Pelan Pengurusan Pelaksanaan <strong>Projek</strong> termasuk pelan-pelan<br />
fasa pelaksanaan, program dan jadual pelaksanaan projek, analisa aliran<br />
tunai dan anggaran ganti rugi serta rancangan penempatan sementara<br />
penduduk (sekiranya perlu).<br />
4.7 KANDUNGAN LAPORAN DRAF AKHIR PROJEK PTB<br />
Laporan ini mengandungi semua pelan-pelan dan cadangan-cadangan seperti di<br />
dalam Laporan Draf Awal <strong>Projek</strong> PTB termasuk persetujuan terkini pemilik tanah<br />
melalui persetujuan persefahaman yang ditandatangani. Laporan Draf Akhir<br />
<strong>Projek</strong> PTB juga merekodkan persetujuan terkini oleh pihak-pihak yang<br />
berkaitan seperti kerajaan negeri, jabatan/agensi kerajaan, PBT dan agensiagensi<br />
infrastruktur. Berdasarkan persetujuan terkini, tindakan lanjut dan<br />
cadangan fasa pelaksanaan pembangunan juga perlu ditentukan dan<br />
dimasukkan di dalam laporan.<br />
4.8 KANDUNGAN LAPORAN PROJEK PTB<br />
Kandungan Laporan <strong>Projek</strong> PTB adalah mengambilkira keputusan Jawatankuasa<br />
Pemandu dan JPN/PBN.<br />
32
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
PEMBINAAN PERSETUJUAN<br />
Dalam projek PTB, perundingan dan pembinaan persetujuan dengan pemilik-pemilik<br />
tanah merupakan aspek yang paling penting. Matlamat utama peringkat ini adalah untuk<br />
mendapatkan keyakinan dan persetujuan daripada seberapa ramai pemilik tanah atau<br />
waris (bagi pemilik tanah yang telah meninggal dunia) yang bersetuju secara rasmi<br />
(melalui perjanjian persetujuan persefahaman) untuk menyertai pelaksanaan projek<br />
PTB. Ini adalah kerana pelaksanaan projek PTB hanya boleh dijalankan melibatkan lotlot<br />
yang mendapat persetujuan pemilik atau warisnya sahaja.<br />
Hendaklah ditekankan kepada pemilik tanah bahawa tanah mesti bebas daripada<br />
bebanan seperti cagaran, kaviet, faraid, kuasa mentadbir, cukai tanah, setinggan, dan<br />
lain-lain.<br />
Matlamat Program Pembinaan Persetujuan (PPP) adalah untuk mendapatkan<br />
maklumbalas dan persetujuan pemilik tanah/waris di dalam projek PTB. Selain itu,<br />
program tersebut juga dapat memberi input mengenai keperluan pemilik-pemilik tanah,<br />
isu dan masalah berhubung dengan projek dan juga persepsi pemilik-pemilik tanah<br />
mengenai potensi kesan sosial ekoran dari pembangunan yang bakal dijalankan.<br />
33
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Rajah 5.1 : Program Pembinaan Persetujuan <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB<br />
PERINGKAT<br />
PENYEDIAAN<br />
Peringkat 1 -<br />
Pra Kajian /<br />
Mobilisasi<br />
PROSES PENYEDIAAN<br />
Kenalpasti Tapak <strong>Projek</strong> PTB<br />
Asas Rujukan & Pelawaan<br />
Perunding<br />
PROGRAM PEMBINAAN PERSETUJUAN<br />
Taklimat Pemahaman Konsep PTB<br />
Kepada JKKK dan wakil penduduk<br />
Peringkat 2 -<br />
<strong>Penyediaan</strong><br />
Laporan Awal (1<br />
bulan)<br />
Proses Perlantikan Perunding<br />
Laporan Awal<br />
Taklimat Awal Konsep PTB<br />
Kepada wakil rakyat, & Agensi-agensi berkaitan<br />
penduduk, pemilik tanah dan JKKK<br />
<strong>Penyediaan</strong><br />
Laporan Teknikal<br />
(4 bulan)<br />
Laporan Teknikal<br />
Soalselidik Profil Komuniti<br />
Latarbelakang responden<br />
Keadaan fizikal, persekitaran dan kemudahan<br />
asas/awam<br />
Persepsi mengenai projek PTB<br />
Soalselidik Profil Komuniti 2<br />
Mengesan pemilik tanah<br />
Focus Group Discussion<br />
<strong>Penyediaan</strong><br />
Laporan Draf Awal<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
(5 bulan)<br />
Laporan Draf Awal<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
PPP Siri 1: Bersama Pemilik <strong>Tanah</strong>/ Waris<br />
Perbincangan dan persetujuan cadangan pelan<br />
pelaksanaan terperinci<br />
Soalselidik Penilaian Impak Sosial<br />
Persetujuan awal<br />
Peratus pemilik bersetuju/ tidak bersetuju<br />
Perlantikan JPPT<br />
Mesyuarat-mesyuarat bersama JPPT<br />
Pembentangan cadangan pelan susunatur<br />
Kos pembangunan<br />
Pulangan awal<br />
<strong>Penyediaan</strong><br />
Laporan Draf Akhir<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
(2 bulan)<br />
Laporan Draf Akhir<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
PPP Siri 2: Bersama Pemilik <strong>Tanah</strong>/ Waris<br />
Perbincangan dan persetujuan terhadap pindaan<br />
cadangan pelan susunatur<br />
Persetujuan terhadap pulangan<br />
Tandatangan Persetujuan Persefahaman (MOU)<br />
Peringkat 3 –<br />
Pelaksanaan<br />
<strong>Projek</strong><br />
Laporan<br />
<strong>Projek</strong> PTB<br />
34
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
5.1 TAKLIMAT AWAL DAN PENGUMPULAN MAKLUMAT<br />
Taklimat awal perlu di adakan dengan seberapa segera untuk memaklumkan<br />
kepada pemilik-pemilik tanah, waris, wakil dan penduduk serta pihak-pihak lain<br />
yang berkepentingan mengenai penyediaan projek PTB di kawasan tersebut.<br />
5.1.1 Taklimat Awal<br />
Taklimat akan menerangkan secara ringkas mengenai konsep PTB,<br />
kebaikan, kelebihan menyertai projek PTB dan kejayaan projek-projek<br />
PTB yang lain. Taklimat awal terbahagi kepada tiga kumpulan :<br />
i. Wakil Rakyat, Ketua Masyarakat, Ahli Majlis PBT;<br />
ii. Agensi Berkaitan; dan<br />
iii. Penduduk dan Pemilik tanah/Waris/Wakil pemilik<br />
Taklimat kepada penduduk akan dipengerusikan oleh wakil rakyat/YDP/<br />
Pengarah <strong>JPBD</strong> Negeri. Taklimat akan disampaikan oleh Urusetia <strong>Projek</strong><br />
PTB (<strong>JPBD</strong> Negeri/<strong>JPBD</strong>SM) dan perunding.<br />
5.1.2 Soalselidik Profil Komuniti<br />
Semasa taklimat awal kepada Penduduk dan Pemilik/Waris/Wakil pemilik,<br />
borang soalselidik (rujuk contoh borang soalselidik di lampiran 3) untuk<br />
mendapatkan maklumat terperinci mengenai profil mereka akan<br />
diedarkan. Seterusnya, urusetia perlu meminta pemilik tanah/waris/wakil<br />
dan penduduk yang hadir memaklumkan kepada yang tidak hadir<br />
mengenai cadangan pembangunan projek PTB serta memohon mereka<br />
menghubungi urusetia PTB.<br />
Semasa taklimat awal, sesi memperkenalkan ahli Pasukan Kajian dan<br />
Perunding kepada peserta yang hadir perlu diadakan.<br />
35
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
5.1.3 Mengesan Pemilik <strong>Tanah</strong> Yang Tidak Dapat Dihubungi (Absentee<br />
Landlord)<br />
Pemilik yang tidak dapat dihubungi perlu dikesan melalui kaedah yang<br />
sesuai seperti berikut bagi menjalankan soalselidik profil komuniti :<br />
i. Perlu merujuk ke pejabat tanah berkenaan bagi mendapatkan<br />
nama pemilik-pemilik yang berdaftar.<br />
ii. Pejabat pendaftaran (bagi mendapatkan alamat).<br />
iii. Maklumat Pembayar Cukai.<br />
iv. Maklumat Pejabat <strong>Tanah</strong> Galian.<br />
v. Hebahan media cetak seperti iklan akhbar.<br />
5.2 PERBINCANGAN KUMPULAN (FGD)<br />
Selain itu beberapa perbincangan berkumpulan (Focus Group Discussion-FGD)<br />
akan di adakan dengan beberapa kumpulan sasar secara berasingan. Kumpulan<br />
sasar yang dicadangkan adalah seperti berikut :<br />
Jadual 5.1 : Kumpulan Sasar dan Tujuan Perbincangan Kumpulan<br />
Sesi Kumpulan Sasar Tujuan<br />
1. Wakil Rakyat/JKKK Mendapatkan sokongan dan komitmen<br />
yang berterusan.<br />
2. Pemilik <strong>Tanah</strong> dan waris. Mendapatkan maklumbalas mengenai<br />
projek (jenis pembangunan, pulangan).<br />
3. Orang yang<br />
berkepentingan tetapi<br />
bukan pemilik tanah<br />
(penyewa, pemegang<br />
gadaian)<br />
Maklumbalas mengenai pemindahan,<br />
perobohan bangunan, bayaran pampasan,<br />
transit (alternative housing)<br />
*Sekiranya perlu, sebarang penambahan kumpulan sasar boleh dibuat bagi<br />
menjalankan FGD.<br />
FGD ini adalah sebagai persiapan untuk mendapatkan persepakatan sebelum<br />
mengadakan PPP Siri 1 dengan pemilik-pemilik tanah yang bermatlamat untuk<br />
mendapatkan seberapa banyak persetujuan ke atas pelaksanaan projek PTB di<br />
kawasan tersebut.<br />
36
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
5.3 PROGRAM PEMBINAAN PERSETUJUAN SIRI 1<br />
PPP perlu diadakan untuk memberi kefahaman dan mendapatkan maklumbalas<br />
atau perhubungan komunikasi dua hala di antara pemilik-pemilik<br />
tanah/waris/wakil dengan urusetia mengenai sistem PTB, cadangan<br />
pembangunan, pulangan dan seterusnya mendapatkan persetujuan awal.<br />
Kehadiran PPP siri 1 perlu melibatkan :<br />
i. Pengarah <strong>JPBD</strong> Negeri (Pengerusi)<br />
ii. YDP/ Dato’ Bandar/ SU/ Ahli Majlis PBT<br />
iii. Pegawai Daerah<br />
iv. Pentadbir <strong>Tanah</strong><br />
v. Pengarah Bahagian, <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia<br />
vi. Pengurus <strong>Projek</strong> PTB<br />
vii. Pegawai PBT<br />
viii. Perunding<br />
ix. Pemaju <strong>Projek</strong><br />
Borang untuk mengesahkan profil pemilik-pemilik tanah diedarkan untuk<br />
kepastian. Di akhir program ini, satu Jawatankuasa Perwakilan Pemilik- pemilik<br />
<strong>Tanah</strong> (JPPT) perlu ditubuhkan. JPPT ini dianggotai oleh Pengerusi, Naib<br />
Pengerusi, Setiausaha, Bendahari dan kira-kira 6 orang AJK (bergantung kepada<br />
kesesuaian setempat) Jawatankuasa ini dianggotai oleh pemilik tanah/waris<br />
yang dilantik oleh pemilik-pemilik tanah/waris.<br />
37
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Jadual 5.2 : Tujuan, Kaedah dan Output Program PPP Siri 1 (termasuk FGD)<br />
Bil Tujuan Tindakan Kaedah Output<br />
1. Memberi penerangan<br />
mengenai projek PTB<br />
dan kaedah<br />
pembangunan yang<br />
bakal dijalankan di<br />
kawasan kajian.<br />
<strong>JPBD</strong>SM/<br />
<strong>JPBD</strong><br />
Negeri/<br />
UPEN/ PBT/<br />
Pemaju<br />
Mesyuarat bersama<br />
pemilik tanah.<br />
Mengadakan pameran<br />
projek PTB, paparan<br />
maklumat pemilik<br />
tanah/ waris dan draf<br />
pelan susunatur<br />
cadangan<br />
pembangunan.<br />
Kemaskini maklumat<br />
pemilik tanah/waris/wakil<br />
Kefahaman pemilik<br />
tanah/waris/wakil mengenai<br />
projek PTB<br />
2. Memaklumkan kepada<br />
pemilik tanah dan<br />
penduduk mengenai<br />
status dan implikasi<br />
projek.<br />
<strong>JPBD</strong> SM /<br />
<strong>JPBD</strong> Negeri/<br />
UPEN/ PBT/<br />
Pemaju<br />
Memberi taklimat/<br />
penerangan kepada<br />
kesemua peserta yang<br />
hadir.<br />
Kefahaman mengenai<br />
kesan pembangunan dan<br />
pulangan melalui<br />
pelaksanaan PTB.<br />
3. Mendapatkan maklum<br />
balas dan input dari<br />
pemilik tanah mengenai<br />
projek PTB dan pelan<br />
susunatur projek.<br />
Urusetia<br />
projek PTB<br />
Perbincangan melalui<br />
pembahagian<br />
kumpulan mengikut<br />
zon yang ditetapkan.<br />
Setiap kumpulan melantik<br />
ketua dan wakil untuk<br />
membentangkan isu-isu<br />
yang dikemukakan.<br />
Mengenalpasti wakil pemilik<br />
tanah dari setiap zon<br />
kawasan kajian.<br />
4. Membentangkan draf<br />
cadangan pelan<br />
susunatur, kos-kos<br />
pembangunan, dan<br />
pulangan kepada<br />
pemilik tanah<br />
Fasilitator<br />
Pembentangan<br />
dilakukan oleh<br />
fasilitator setiap<br />
kumpulan.<br />
Mendapatkan ulasan dan<br />
cadangan balas dari<br />
peserta.<br />
5. Mendapatkan/<br />
mengesah/<br />
mengemaskini<br />
maklumat pemilik<br />
tanah melalui borang<br />
soal selidik<br />
Fasilitator /<br />
pembantu<br />
fasilitator<br />
Pengesahan maklumat<br />
profil pemilik tanah<br />
dengan mengedarkan<br />
borang soalselidik<br />
dilakukan di dalam<br />
kumpulan oleh<br />
pembantu fasilitator.<br />
Kompilasi dan membina<br />
pengkalan data.<br />
Mengesahkan persetujuan<br />
awal peserta untuk<br />
menyertai pelaksanaan<br />
projek PTB.<br />
6. Menyelaraskan<br />
pelantikan<br />
Jawatankuasa<br />
Perwakilan Pemilik<br />
<strong>Tanah</strong> (JPPT) oleh<br />
peserta yang bersetuju<br />
menyertai pelaksanaan<br />
projek PTB.<br />
<strong>JPBD</strong> Negeri<br />
Mesyuarat perlantikan<br />
JPPT yang<br />
dipengerusikan oleh<br />
Pengarah <strong>JPBD</strong><br />
Negeri<br />
Pengerusi dan AJK JPPT<br />
yang dilantik (contohnya 1<br />
pengerusi, 1 naib<br />
Pengerusi, 1 setiausaha, 1<br />
bendahari dan 3 orang AJK<br />
dilantik dalam mesyuarat.<br />
JPPT boleh melantik 3<br />
orang lagi ahli jika perlu).<br />
Pengerusi JPPT seterusnya<br />
mempengerusikan<br />
mesyuarat dan<br />
membincangkan tindakan<br />
lanjut dengan peserta yang<br />
hadir.<br />
38
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
5.3.1 Fungsi dan Syarat Perlantikan Jawatankuasa Perwakilan Pemilik<br />
<strong>Tanah</strong> (JPPT)<br />
Fungsi JPPT secara terperinci adalah seperti berikut:<br />
i. Mewakili dan menjaga kepentingan pemilik tanah dalam semua<br />
urusan pelaksanaan projek PTB.<br />
ii. Berperanan sebagai pengantara di antara pemilik- pemilik tanah dan<br />
agensi yang terlibat dalam pelaksanaan dan menyampaikan<br />
maklumat terkini kepada pemilik-pemilik tanah.<br />
iii. Membincangkan permasalahan/isu yang berbangkit dan<br />
mencadangkan kepada Badan Pelaksana akan tindakan-tindakan<br />
bersesuaian ke arah pelaksanaan projek.<br />
iv. Menguruskan Jawatankuasa sebagai pertubuhan berdaftar atau<br />
Jawatankuasa Sementara (Protemp Committee)<br />
v. Memaklumkan keputusan Mesyuarat Bersama JPPT (yang<br />
dipengerusikan oleh Pengarah <strong>JPBD</strong> Negeri sebagai Pengerusi<br />
Jawatankuasa Penyelarasan Pelaksanaan <strong>Projek</strong> PTB) kepada<br />
pemilik-pemilik tanah dan mendapatkan maklumbalas pemilik tanah<br />
serta melaporkan semula kepada Mesyuarat Bersama JPPT.<br />
Syarat perlantikan Ahli JPPT adalah seperti berikut:<br />
i. Ahli Jawatankuasa adalah di kalangan pemilik-pemilik tanah yang sah<br />
atau waris terdekat.<br />
ii. Ahli Jawatankuasa yang dilantik adalah terdiri dari pemilik-pemilik<br />
tanah yang bersetuju dengan pelaksanaan projek PTB.<br />
iii. Sekurang-kurangnya perlu terdapat ahli Jawatankuasa yang menetap<br />
di tapak PTB.<br />
iv. Ahli Jawatankuasa yang dilantik hendaklah hadir dalam mesyuarat<br />
perlantikan JPPT, tertakluk kepada persetujuan peserta yang hadir.<br />
39
5.3.2 Peranan dan Tanggungjawab Fasilitator<br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Peranan fasilitator sebagai pemudah cara untuk perbincangan antara<br />
pemilik tanah dengan Pasukan Kajian. Mereka bertanggungjawab<br />
sebagai orang tengah/perantara dalam menyelesaikan masalah-masalah<br />
yang timbul. Fasilitator mestilah terdiri daripada Pasukan Kajian PTB.<br />
Fasilitator perlu mempunyai kemahiran perundingan, perlu peka serta<br />
sensitif terhadap body language dan tingkah laku ahli-ahli semasa<br />
perbincangan kumpulan.<br />
5.3.3 Perundingan dan Mesyuarat-Mesyuarat Bersama JPPT<br />
Urusetia PTB akan mengadakan Mesyuarat Bersama JPPT mengikut<br />
jadual yang ditetapkan. Tujuan mesyuarat bagi menjelaskan cadangan<br />
pembangunan dan pulangan.<br />
Sebelum urusetia PTB berjumpa dengan JPPT, urusetia akan membuat<br />
mesyuarat ’pre-council’ bersama-sama dengan Pasukan Kajian dan<br />
Pemaju <strong>Projek</strong> supaya satu kata sepakat boleh dicapai.<br />
JPPT bertanggungjawab memaklumkan dan mendapatkan maklumbalas<br />
serta persetujuan pemilik tanah mengenai cadangan pembangunan dan<br />
pulangan. Rundingan-rundingan ini akan berterusan sehingga mendapat<br />
persetujuan awal dari pemilik-pemilk tanah.<br />
5.4 PROGRAM PEMBINAAN PERSETUJUAN SIRI 2<br />
Program Pembinaan Persetujuan Siri 2 bersama pemilik tanah/waris di adakan<br />
sebelum penyediaan Laporan Draf Akhir <strong>Projek</strong> PTB. PPP Siri 2 ini bertujuan<br />
untuk mendapatkan persetujuan pemilik tanah/waris untuk menyertai <strong>Projek</strong> PTB<br />
dan menandatangani persetujuan persefahaman.<br />
40
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Jadual 5.3 : Tujuan, Kaedah dan Output Program PPP Siri 2 (termasuk FGD)<br />
Bil Tujuan Tindakan Kaedah Output<br />
1. Melaporkan tentang<br />
PPP Siri 1 dan<br />
memberi maklumbalas<br />
ke atas isu-isu yang<br />
dikemukakan.<br />
<strong>JPBD</strong> Sem<br />
M’sia/ <strong>JPBD</strong><br />
Negeri/<br />
UPEN/ PBT/<br />
Pemaju<br />
Penerangan dan<br />
maklumbalas<br />
dipengerusikan oleh<br />
Pengarah <strong>JPBD</strong><br />
Negeri.<br />
Kefahaman dan penerimaan<br />
terhadap penyelesaian isuisu<br />
yang dikemukakan.<br />
2. Membentangkan draf<br />
cadangan pelan<br />
susunatur, kos-kos<br />
pembangunan, dan<br />
pulangan kepada<br />
pemilik tanah yang<br />
telah dipinda hasil<br />
cadangan balas dalam<br />
PPP Siri 1.<br />
Fasilitator<br />
Pembentangan<br />
konsep dan pulangan<br />
secara dasar kepada<br />
semua peserta dan<br />
penerangan terperinci<br />
oleh fasilitator dalam<br />
perbincangan<br />
kumpulan.<br />
Dipersetujui dengan<br />
penambahbaikan<br />
3. Mendapatkan<br />
pandangan dan<br />
cadangan lanjut<br />
daripada pemilik tanah.<br />
Fasilitator<br />
Fasilitator memberi<br />
penjelasan terhadap<br />
konsep dan cadangan<br />
pembangunan di<br />
dalam kumpulan.<br />
Perbincangan<br />
kumpulan dengan<br />
penerangan terperinci<br />
oleh fasilitator.<br />
Isu lain yang masih belum<br />
diselesaikan.<br />
4. Meyakinkan pemilik<br />
tanah mengenai<br />
cadangan<br />
pembangunan dan<br />
mendapatkan<br />
persetujuan dasar<br />
pemilik tanah<br />
Fasilitator<br />
Pembantu Fasilitator<br />
setiap kumpulan akan<br />
merekodkan<br />
persetujuan setiap<br />
pemilik tanah dan lot<br />
yang diwakili.<br />
Fasilitator perlu peka<br />
dan sensitif terhadap<br />
’body language’ dan<br />
tingkah laku ahli dalam<br />
perbincangan<br />
kumpulan.<br />
Mengenalpasti lot yang<br />
bersetuju (semua pemilik<br />
tanah) dan lot yang tidak<br />
bersetuju (bilangan pemilik<br />
yang bersetuju dan tidak<br />
bersetuju dalam lot<br />
tersebut).<br />
Penentuan fasa<br />
pembangunan sekiranya<br />
perlu.<br />
Menandatangani<br />
persetujuan persefahaman<br />
bagi lot-lot yang bersetuju.<br />
41
5.4.1 Persetujuan Persefahaman<br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Perjanjian Persetujuan Persefahaman (MOU) menyatakan komitmen<br />
pemilik tanah/waris untuk menyertai pelaksanaan <strong>Projek</strong> PTB dan tidak<br />
akan mengadakan sebarang urusan dengan pihak lain untuk<br />
melaksanakan pembangunan selain daripada menggunakan kaedah PTB.<br />
Perjanjian akan di tandatangani oleh pemilik tanah bersama pemaju<br />
dengan disaksikan oleh pemimpin/Wakil Rakyat/Pegawai Daerah/YDP.<br />
5.4.2 Pindaan dan Memuktamadkan Cadangan <strong>Pembangunan</strong><br />
Pasukan Kajian mengambil tindakan menyediakan cadangan<br />
pembangunan terkini, cadangan semakan kos pembangunan dan<br />
pulangan akhir.<br />
Urusetia PTB memanggil Mesyuarat Bersama JPPT dan setelah<br />
mesyuarat bersetuju pada dasarnya terhadap perkara-perkara di atas,<br />
seterusnya urusetia akan memanggil satu taklimat akhir kepada semua<br />
pemilik-pemilik tanah yang terlibat dengan fasa pembangunan tersebut.<br />
Jika persetujuan diperolehi daripada semua pemilik-pemilik tanah, majlis<br />
menandatangani perjanjian usahasama akan diadakan setelah semua<br />
urusan mendapatkan Surat Kuasa Mentadbir kepada waris pemilik tanah<br />
yang telah meninggal dunia diselesaikan.<br />
42
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
5.5 PROSES PERUNDINGAN<br />
Secara ringkas, proses perundingan bagi mendapatkan persetujuan adalah<br />
seperti rajah 5.2 di bawah. Bagi pemilik yang tidak bersetuju, perundingan bagi<br />
mencapai persetujuan tetap di jalankan. Jika persetujuan masih tidak dicapai<br />
beberapa tindakan perlu diambil, di antaranya dikeluarkan dari kawasan<br />
pelaksanaan projek, membuat perancangan semula, pembelian oleh pemaju<br />
atau pengambilanbalik tanah sebagai langkah terakhir.<br />
Rajah 5.2 : Proses Perundingan<br />
Taklimat Awal Konsep PTB<br />
Focus Group Discussion (FGD)<br />
PPP Siri 1/ Perlantikan JPPT<br />
Mesyuarat Bersama JPPT<br />
Mesyuarat Bersama Pemilik <strong>Tanah</strong>/<br />
Persetujuan Awal<br />
Setuju<br />
Tidak Setuju<br />
Mendapatkan<br />
Kuasa<br />
Mentadbir<br />
PPP Siri 2/<br />
Menandatangan MOU<br />
Menandatangani<br />
MOU<br />
Perundingan<br />
bersama Pemilik<br />
Yang Tidak Bersetuju<br />
Mesyuarat Bersama<br />
JPPT<br />
Setuju<br />
Tidak Setuju<br />
Mesyuarat Bersama<br />
Pemilik <strong>Tanah</strong><br />
Menandatangani<br />
Perjanjian Usahasama<br />
Tindakan Lanjut :<br />
i. Dikeluarkan<br />
ii. Perancangan Semula<br />
iii. Pembelian Oleh Pemaju<br />
iv. Pengangambilanbalik<br />
<strong>Tanah</strong> – Langkah terakhir/<br />
tidak dapat dielakkan<br />
PELAKSANAAN PROJEK<br />
43
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
PENGURUSAN PROJEK<br />
PEMBANGUNAN TANAH BERSEPAKAT (PTB)<br />
6.1 KELULUSAN LAPORAN PROJEK PTB<br />
<strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB diselaras serta diluluskan oleh Jawatankuasa Teknikal<br />
dan Jawatankuasa Pemandu.<br />
6.1.1 Jawatankuasa Teknikal<br />
Fungsi-fungsi Jawatankuasa Teknikal adalah seperti berikut :<br />
i. Untuk menilai data-data teknikal, analisis dan laporan-laporan.<br />
ii. Untuk menyelaras semua cadangan dari kajian dengan dasardasar<br />
kerajaan dan dasar-dasar Jabatan/Agensi.<br />
iii. Untuk membantu Pasukan Kajian dalam pengumpulan maklumat.<br />
iv. Menilai, mempertimbangkan dan meluluskan Laporan Awal,<br />
Laporan Teknikal dan Laporan Draf Awal.<br />
Keahlian Jawatankuasa Teknikal :-<br />
1. Pengarah, Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa Negeri - Pengerusi<br />
2. Pengarah, Unit Perancangan Ekonomi Negeri<br />
3. Pengarah, Pejabat <strong>Tanah</strong> Dan Galian Negeri<br />
4. Datuk Bandar / YDP, PBT Yang Berkenaan<br />
5. Pegawai Daerah, Pejabat Daerah<br />
6. Pengarah, Jabatan Kerja Raya Negeri<br />
7. Pengarah, Jabatan Pengairan Dan Saliran Negeri<br />
8. Pengarah, Jabatan Perkhidmatan Pembentungan Wilayah<br />
9. Pengarah, Jabatan Ukur Dan Pemetaan Negeri<br />
10. Pentadbir <strong>Tanah</strong>, Pejabat <strong>Tanah</strong> Dan Daerah<br />
11. Pengarah, Jabatan Perancangan PBT Berkenaan<br />
12. Pengarah, Jabatan Penilaian dan Perkhidmatan Harta Negeri<br />
13. Pengurus Besar, Syarikat Bekalan Air<br />
14. Pengurus Besar, Tenaga Nasional Berhad<br />
15. Pengurus Besar, Telekom Malaysia<br />
16. Pemaju <strong>Projek</strong><br />
44
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
17. Pengarah Bahagian Rancangan <strong>Pembangunan</strong>,<br />
(Pejabat <strong>Projek</strong>), <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia<br />
18. Pengarah BRFN, <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia<br />
19. Pengurus <strong>Projek</strong> BRFN /<br />
- Setiausaha<br />
Pejabat <strong>Projek</strong> <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia<br />
Nota: Keahlian tertakluk kepada perubahan dan keperluan mengikut negeri<br />
6.1.2 Jawatankuasa Pemandu<br />
Fungsi-fungsi Jawatankuasa Pemandu adalah seperti berikut :<br />
i. Memandu kajian agar selaras dengan polisi negara, negeri dan juga<br />
tempatan;<br />
ii. Menilai, mempertimbangkan dan meluluskan Laporan Draf Akhir.<br />
Keahlian Jawatankuasa Pemandu:-<br />
1. Setiausaha Kerajaan Negeri - Pengerusi<br />
2. Ketua Pengarah/Timbalan Ketua Pengarah, <strong>JPBD</strong> Sem M’sia<br />
3. Pengarah, <strong>JPBD</strong> Negeri - Setiausaha<br />
4. Pengarah, Unit Perancangan Ekonomi<br />
5. Pengarah Pejabat <strong>Tanah</strong> Dan Galian Negeri<br />
6. Pegawai Daerah, Pejabat <strong>Tanah</strong> Dan Daerah<br />
7. Pentadbir <strong>Tanah</strong>, Pejabat <strong>Tanah</strong> Dan Daerah<br />
8. Yang Di Pertua/ Datuk Bandar, PBT Yang Berkenaan<br />
9. Pengarah, Jabatan Kerja Raya Negeri<br />
10. Pengarah, Jabatan Penilaian dan Perkhidmatan Harta Negeri<br />
11. Pengarah, Jabatan Ukur Dan Pemetaan Negeri<br />
12. Pengarah, Jabatan Pengairan Dan Saliran Negeri<br />
13. Pengarah, Jabatan Perkhidmatan Pembentungan Wilayah<br />
14. Pengurus Besar, Syarikat Bekalan Air<br />
15. Pengurus Besar, Tenaga Nasional Berhad<br />
16. Pengurus Besar, Telekom Malaysia<br />
17. Pemaju <strong>Projek</strong><br />
18. Pengarah BRFN / Pengarah Pejabat <strong>Projek</strong>, <strong>JPBD</strong> Sem M’sia<br />
Nota: Keahlian tertakluk kepada perubahan dan keperluan mengikut negeri<br />
45
6.2 STRUKTUR ORGANISASI PASUKAN KAJIAN<br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
6.2.1 Pasukan Kajian<br />
Pasukan Kajian terdiri daripada Pasukan Teras, Pasukan Perunding, <strong>JPBD</strong><br />
Negeri, Pejabat <strong>Projek</strong> (yang berkenaan), Pengarah Jabatan Perancangan PBT<br />
(yang berkenaan), wakil UPEN, wakil Pegawai Daerah dan wakil Pentadbir<br />
<strong>Tanah</strong>. Pasukan Kajian diketuai oleh Pengarah Bahagian Fizikal<br />
Negara/Pengarah Pejabat <strong>Projek</strong> <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia.<br />
6.2.2 Pasukan Teras<br />
Pasukan Teras diketuai oleh Pengurus <strong>Projek</strong> <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia.<br />
Tugas Pasukan Teras adalah seperti berikut :-<br />
i. Bertanggungjawab memastikan kajian siap pada waktu dan peruntukan<br />
kewangan yang ditetapkan;<br />
ii. Membimbing dan menyelaras perunding dalam penyediaan kajian;<br />
iii. Meneliti, menyemak dan memastikan laporan dari perunding agar<br />
memenuhi kehendak Asas Rujukan;<br />
iv. Mengurus semua perbincangan, mesyuarat, sesi pembinaan persetujuan,<br />
dan sesi dialog/taklimat berkaitan projek PTB; dan<br />
v. Mengatur dan membantu perunding untuk mendapatkan maklumat.<br />
46
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
6.2.3 Pasukan Perunding<br />
Pasukan Perunding terdiri dari perunding dalam bidang yang dikenalpasti dan<br />
diketuai oleh Ketua Perunding. Ketua Perunding bertanggungjawab ke atas<br />
semua hasil kerja Pasukan Perunding dan bertindak sebagai penyelaras kepada<br />
semua laporan yang dihasilkan. Antara tugas-tugas Pasukan Perunding adalah<br />
seperti berikut:-<br />
i. Mengumpul, mengesahkan dan menganalisis semua data-data atau<br />
maklumat-maklumat yang berkaitan dari kajian-kajian perancangan,<br />
kajian lapangan dan soalselidik, cadangan dan program, polisi-polisi serta<br />
objektif kerajaan/pihak berkuasa tempatan, Jabatan/Agensi;<br />
ii. Menghadiri semua perbincangan, mesyuarat, sesi pembinaan<br />
persetujuan, sesi dialog/taklimat dan menyediakan serta menyampaikan<br />
pembentangan seperti yang ditetapkan oleh Pasukan Teras;<br />
iii. Berunding dengan Pasukan Teras dalam keseluruhan proses penyediaan<br />
kajian;<br />
iv. Berhubung dan berunding dengan pegawai kerajaan/separa kerajaan<br />
atau pihak berkuasa/agensi berkaitan yang terlibat secara langsung atau<br />
tidak dengan kajian ini;<br />
v. Mengubahsuai dan membuat pindaan semua laporan, rajah dan pelan<br />
mengikut keputusan Jawatankuasa, Pasukan Kajian dan Pasukan Teras;<br />
dan<br />
vi. Membantu Pasukan Teras dalam menguruskan latihan dalaman berkaitan<br />
dengan projek PTB dengan menyampaikan maklumat, pengetahuan,<br />
kemahiran dan teknologi berkaitan.<br />
Pasukan Perunding yang dilantik perlu diketuai oleh firma perancangan bandar<br />
yang berdaftar. Terdapat lapan (8) bidang kepakaran perunding yang diperlukan<br />
dengan setiap satunya perlu melaksanakan bidang tugas seperti berikut :-<br />
• Ketua Perunding<br />
• Perancang Bandar<br />
• Pakar Pembinaan Kapasiti dan Pengurusan <strong>Projek</strong><br />
• Jurukur <strong>Tanah</strong> dan Perekabentuk Plotan Semula<br />
• Jurunilai<br />
• Jurukur Bahan<br />
47
• Jurutera (Awam dan Utiliti)<br />
• Ahli Sosiologi/Perancang Sosial<br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
i. Ketua Perunding<br />
• Mengetuai dan menyelaras Pasukan Perunding.<br />
• Mengumpul/menyemak dan menyelaras penyediaan semua laporan<br />
dan output kajian.<br />
• Berhubung dan berunding dengan Pasukan Teras dan lain-lain<br />
jabatan teknikal dan agensi berkaitan.<br />
• Mengendalikan projek dengan memastikan projek siap pada waktu<br />
dan peruntukan yang ditetapkan.<br />
• Menyediakan bahan taklimat dan membuat pembentangan seperti<br />
yang ditetapkan oleh Pasukan Teras.<br />
• Membantu Pasukan Teras dengan menyalurkan maklumat-maklumat<br />
teknikal sekiranya diperlukan.<br />
ii.<br />
Perancang Bandar<br />
• Menyediakan aspek perancangan fizikal tapak termasuk konsep<br />
perancangan dan pelan-pelan susunatur.<br />
• Mengkaji pembangunan semasa dan sekitar kawasan kajian.<br />
• Mengkaji keperluan lalulintas sediada, rangkaian jalanraya, sirkulasi<br />
lalulintas dan keperluan tempat letak kenderaan.<br />
• Menterjemah semua maklumat dalam bentuk digital dan<br />
menggunakan aplikasi GIS.<br />
iii.<br />
Pakar Pembinaan Kapasiti dan Pengurusan <strong>Projek</strong><br />
• Mengenalpasti struktur organisasi pelaksanaan projek dan<br />
memperincikan tanggungjawab setiap agensi terlibat.<br />
• Mengkaji dan mencadangkan struktur organisasi Badan Pelaksana<br />
dan keperluan tenaga kerja untuk melaksanakan <strong>Projek</strong> PTB.<br />
• Mencadangkan keperluan dan program latihan kepada tenaga kerja<br />
yang terlibat di dalam pelaksanaan <strong>Projek</strong> PTB.<br />
• Menyediakan perancangan untuk penempatan sementara pemilik<br />
tanah dan bekerjasama dengan agensi berkaitan berkenaan<br />
penempatan semula setinggan (sekiranya terdapat setinggan di<br />
kawasan kajian).<br />
48
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
• Menyediakan perancangan keseluruhan dan program serta jadual<br />
pelaksanaan projek secara terperinci.<br />
iv.<br />
Jurukur <strong>Tanah</strong> dan Perekabentuk Plotan Semula<br />
• Menjalankan kerja-kerja ukur tanah terkini termasuk semua struktur<br />
bangunan di kawasan kajian.<br />
• Mengkaji dan mencadangkan prinsip-prinsip dan garispanduan plotan<br />
semula.<br />
• Menyedia pelan plotan semula secara terperinci setiap lot<br />
berdasarkan hasil perundingan bersama pemilik-pemilik tanah.<br />
• Membantu sesi taklimat bersama pemilik-pemilik tanah berkaitan<br />
pelan plotan semula.<br />
• Menterjemah semua maklumat dalam bentuk digital dan<br />
menggunakan aplikasi GIS.<br />
v. Jurunilai<br />
• Mengkaji dan mencadangkan prinsip/garispanduan penilaian<br />
hartanah.<br />
• Mengkaji penilaian hartanah sebelum dan selepas projek.<br />
• Mengkaji perancangan tanah kewangan termasuk penilaian dan<br />
pasaran tanah kewangan serta analisis aliran tunai.<br />
• Menjalankan kajiselidik bangunan dan hartanah untuk menetapkan<br />
nilai pampasan/gantirugi.<br />
vi.<br />
Jurukur Bahan<br />
Bekerjasama dengan Jurunilai dalam menyediakan:<br />
• Kos projek, pendapatan projek dan cadangan pulangan.<br />
• Menyediakan pelan kewangan untuk pelaksanaan projek.<br />
• Mengkaji sumber kewangan untuk pelaksanaan.<br />
• Menilai cadangan kewangan oleh pemaju projek PTB.<br />
vii.<br />
Jurutera (Awam dan Utiliti)<br />
• Menyedia serta mengkaji rekabentuk asas dan kajian perancangan<br />
kejuruteraan berkaitan pembangunan tanah dan aras ketinggian,<br />
keratan rentas, ‘section height and typical structures’ ke atas<br />
kemudahan-kemudahan dan menganggarkan keperluan untuk<br />
49
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
bekalan air, pembetungan, sisa pepejal, perparitan, jalan dan kerja<br />
tanah.<br />
• Menyedia dan mengkaji rekabentuk asas dan kajian perancangan<br />
kejuruteraan terutama untuk menentukan permintaan dan jenis<br />
kemudahan-kemudahan berikut:<br />
- Bekalan elektrik<br />
- Telekomunikasi<br />
- Gas<br />
- Teknologi maklumat dan komunikasi (ICT)<br />
ix.<br />
Ahli Sosiologi/ Perancang Sosial<br />
• Menyediakan strategi pembinaan persetujuan keseluruhan dan<br />
melaksanakan strategi dan program pembinaan persetujuan serta<br />
mendokumenkan semua hasil program tersebut.<br />
• Menjalankan kajian soalselidik profil komuniti dan penilaian impak<br />
sosial dan mengambil tindakan serta analisis ke arah mendapatkan<br />
persetujuan bagi menyertai pelaksanaan projek PTB.<br />
6.3 Anggaran Kos<br />
Kos penyediaan projek PTB adalah termasuk anggaran kos perunding dan<br />
anggaran kos pengurusan. Anggaran kos adalah di antara RM800,000 hingga<br />
RM 1,000,000 bergantung kepada ciri- ciri kawasan. Manakala, anggaran<br />
keperluan ’man-month’ dan kos perunding serta Jadual Program Kerja<br />
<strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB ialah seperti di dalam lampiran 4 dan 5.<br />
50
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
PENGGUNAAN GIS DALAM PROJEK<br />
PEMBANGUNAN TANAH BERSEPAKAT (PTB)<br />
Penggunaan sistem maklumat geografi (GIS) adalah bertujuan untuk menyimpan data<br />
dan maklumat, penganalisaan maklumat dan seterusnya persembahan data untuk<br />
laporan dan taklimat. Ianya juga digunakan mengemaskini dan memantau maklumatmaklumat<br />
yang ada dari masa ke semasa.<br />
<strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB hendaklah menggunakan peta asas berdasarkan dari Jabatan<br />
Ukur dan Pemetaan Malaysia (JUPEM). Peta asas ini akan digunakan untuk<br />
memasukkan maklumat-maklumat dan perihal tanah dengan menggunakan perisian<br />
GIS.<br />
Sistem unjuran bagi penyediaan <strong>Projek</strong> PTB hendaklah menggunakan unjuran yang<br />
terkini dan seragam dengan unjuran bagi kajian Rancangan Tempatan dan Rancangan<br />
Kawasan Khas di mana bersesuaian.<br />
(Penerangan terperinci mengenai Penggunaan GIS dalam <strong>Projek</strong> PTB boleh dirujuk di<br />
dalam laporan berasingan yang telah disediakan).<br />
51
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
PENUTUP<br />
<strong>Manual</strong> <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB ini merupakan panduan kepada semua pihak<br />
yang terlibat dalam menyediakan perancangan untuk melaksanakan projek PTB<br />
bagi sesuatu kawasan yang telah dikenalpasti.<br />
Secara keseluruhannya, manual ini menjelaskan aspek-aspek dan pendekatan<br />
penyediaan projek PTB termasuk penyediaan laporan-laporan berkaitan dan<br />
pembinaan persetujuan.<br />
Adalah diharapkan manual ini dapat dijadikan panduan dalam penyediaan projek<br />
PTB dan menjadi asas kepada peringkat pelaksanaan projek PTB.<br />
52
LAMPIRAN 1<br />
Kaedah <strong>Tanah</strong> Selangor<br />
Jadual 4<br />
CARIAN RASMI UNTUK KEGUNAAN RASMI<br />
(kaedah)<br />
Adalah diperakui bahawa suatu carian rasmi telah dibuat mengikut Seksyen 385,<br />
Kanun <strong>Tanah</strong> Negara berkenaan tanah berikut :-<br />
Jenis dan No. Hakmilik : GM 1645 No. Lot : Lot 3545<br />
Bandar/Pekan/ Mukim : Mukim Dengkil Tempat : 103/4 AYER HITAM ROAD<br />
Keluasan : 1.8211 Hektar Daerah : Sepang<br />
No. Syit Piawaian : 101 – C Nombor Pelan Akui : 13834<br />
Taraf Pegangan<br />
(Selama-lamanya atau Pajakan) : Selama-lamanya Tarikh Luput Pajakan<br />
(Jika berkenaan) :<br />
Kawasan Rizab<br />
(Jika Berkenaan) : TANAH SIMPANAN MELAYU<br />
Tarikh Daftar : 2 Mei 2002 Cukai <strong>Tanah</strong> : RM 38.00<br />
Bahawa pada tarikh dan waktu perakuan ini dikeluarkan,<br />
butir-butir tanah tersebut adalah seperti berikut :<br />
Kategeri Kegunaan <strong>Tanah</strong> : Tiada<br />
Syarat Nyata : Tiada<br />
Sekatan Kepentingan : Tiada<br />
Pemilikan dan Alamat<br />
HAMIDAH BT. IBRAHIM<br />
Warganegara Malaysia, 48/192 bahagian<br />
JAMILAH BT. ADAM, No. Kad Pengenalan : 541016-10-5416<br />
Warganegara Malaysia, 77/1760 bahagian<br />
MUNAH BT. AHMAD<br />
Warganegara Malaysia, 18/192 bahagian<br />
Hakmilik : 1001GM00001645<br />
Mukasurat : 1(2)<br />
Tarikh ; 28/09/2004
Tanggungan dan endosan-endosan lain :<br />
No. Perserahan : P08887/2001 Jil. 17 Fol.58ª Kaveat Pendaftar atas Syer<br />
Keatas bahagian TIJAH BINTI MAT, No. kp : 241010-105154<br />
Sbg Pemegang Amanah 1, 77/1760 bhgn.<br />
Didaftarkan pada 5 November 1997 jam 11:05:00 pagi<br />
(No. Rujukan Fail : ULDS.73/63)<br />
No. Perserahan : P08888/2001 Jil. 17 Fol. 58B Kaveat Pendaftar atau Syer<br />
keatas bahagian MUHAMMAD BIN YAHYA, No. kp : 3304472<br />
sbg Pemegang Amanah 1, 7/1760 bhgn.<br />
Didaftarkan pada 5 November 1997 jam 11:50:00 pagi<br />
(No. Rujukan Fail : ULDS.73/63)<br />
Tanggungan dan endosan-endosan lain :<br />
Urusan-urusan dalam perserahan yang belum didaftarkan :<br />
Tiada<br />
Hakmilik : 1001GM00001645<br />
Mukasurat : 2(2)<br />
Tarikh ; 28/09/2004
LAMPIRAN 2
LAMPIRAN 3<br />
No. Borang : .............<br />
KAJIAN PELAN PELAKSANAAN PEMBANGUNAN TANAH<br />
BERSEPAKAT, KG. SKUDAI KIRI, JOHOR BAHRU,<br />
JOHOR DARUL TAKZIM<br />
Nama Pembanci : …………………………............. Nombor Lot : ………………/…………..<br />
Tarikh : …………………………............. Nama Jalan : ………….........................<br />
BAHAGIAN A : MAKLUMAT ASAS RESPONDEN<br />
1. Nama Responden : __________________________________________________________<br />
2. Alamat Responden : __________________________________________________________<br />
__________________________________________________________<br />
3. Status Responden : Pemilik Penyewa<br />
Sub Penyewa Setinggan<br />
i. Sekiranya penyewa/sub penyewa/setinggan, nyatakan nama<br />
dan alamat pemilik sebenar:<br />
________________________________________________<br />
________________________________________________<br />
ii. No Telefon : Pemilik : __________________<br />
4. Kegunaan Bangunan : Kediaman Perniagaan<br />
Industri Kemudahan Awam<br />
Lain-lain Nyatakan : ________________________<br />
5. Taraf Temubual : Lengkap<br />
Tidak Lengkap<br />
Nyatakan : _______________<br />
1
6. Jadual di bawah adalah berkenaan latarbelakang keluarga responden. Sila isikan maklumat yang berkaitan.<br />
Kategori Jantina Bangsa Agama Umur<br />
Responden<br />
Isteri/ suami<br />
Taraf<br />
Perkahwinan<br />
Taraf<br />
Pekerjaan<br />
Pendidikan<br />
Tertinggi Jawatan Lokasi<br />
Pendapatan<br />
Sebulan<br />
Anak 1<br />
Anak 2<br />
Anak 3<br />
Anak 4<br />
Anak 5<br />
Anak 6<br />
Anak 7<br />
Anak 8<br />
Anak 9<br />
Anak 10<br />
Bapa<br />
Ibu<br />
Pembantu<br />
Lain-lain<br />
i.e.cucu<br />
RUJUKAN KOD :<br />
Jantina :<br />
1. Lelaki<br />
2. Perempuan<br />
Bangsa :<br />
1. Melayu<br />
2. Cina<br />
3. India<br />
4. Lain-lain (nyatakan)<br />
5. Bukan Warganegara<br />
(nyatakan)<br />
Agama :<br />
1. Islam<br />
2. Buddha<br />
3. Kristian<br />
4. Lain-lain (nyatakan)<br />
Taraf perkahwinan :<br />
1. Berkahwin<br />
2. Belum<br />
berkahwin/Bujang<br />
3. Duda/Janda<br />
4. Lain-lain (nyatakan)<br />
Umur :<br />
1. 0-4 tahun<br />
2. 5-9 tahun<br />
3. 10-14 tahun<br />
4. 15-19 tahun<br />
5. 20-24 tahun<br />
6. 25-29 tahun<br />
7. 30-34 tahun<br />
8. 35-39 tahun<br />
9. 40-44 tahun<br />
10. 45-49 tahun<br />
11. 50-54 tahun<br />
12. 55-59 tahun<br />
13. 60-64 tahun<br />
14. >65 tahun<br />
Taraf Pendidikan Tertinggi :<br />
1.
BAHAGIAN B : KEADAAN FIZIKAL PERUMAHAN DAN PENYEDIAAN<br />
KEMUDAHAN ASAS<br />
FIZIKAL RUMAH<br />
1. Berapa lamakah anda telah menetap di kawasan perumahan ini _______________ tahun.<br />
2. Saiz Bangunan : _______ kaki x _______ kaki = _______ kaki persegi.<br />
( Anggaran )<br />
3. Anggaran luas lot : _______________<br />
4. Berapakah bilangan bilik tidur di dalam rumah ini _______________<br />
5. Apakah jenis bahan binaan dinding luar rumah anda<br />
Papan Batu bata<br />
Separuh batu Lain-lain (Nyatakan) __________________________________<br />
6. Adakah anda bercadang untuk memperbaiki dan membuat pengubahsuaian terhadap rumah anda<br />
Ya Tidak Nyatakan : ______________________________<br />
(contoh : bercadang untuk berpindah)<br />
7. Sila nyatakan sama ada anda pernah menghadapi masalah yang dinyatakan di bawah ini :<br />
a. Dinding retak<br />
b. Lantai retak<br />
c. Bumbung bocor<br />
d. Paip bocor<br />
e. Gelap/kurang cahaya<br />
f. Lantai lembap<br />
g. Pendawaian tidak kemas<br />
h. Longkang pecah / tersumbat<br />
i. Lain-lain<br />
Masalah Ya Tidak<br />
KEMUDAHAN ASAS DAN KEMUDAHAN MASYARAKAT<br />
8. Apakah sumber air utama di rumah ini<br />
Paip Perigi Sungai Lain-lain (nyatakan) _______________<br />
9. Apakah jenis bekalan elektrik yang digunakan di rumah ini<br />
Bekalan elektrik TNB Minyak tanah/gas<br />
Lain-lain. (Nyatakan) ___________________<br />
10. Adakah rumah anda mempunyai talian telefon tetap <br />
Ya Tidak<br />
3
11. Bagaimanakah anda mengurus sampah sarap di sini<br />
Perkhidmatan awam (di bawah kelolaan MBJB)<br />
Perkhidmatan swasta<br />
Buang di tanah kosong<br />
Bakar<br />
Lain- lain (nyatakan).......................................<br />
12. Apakah jenis tandas yang digunakan<br />
Tanda curah<br />
Tandas pam<br />
Lain-lain (nyatakan) _____________________<br />
13. Bagaimanakah keadaan / tahap perkhidmatan kemudahan-kemudahan berikut disediakan <br />
a. Pendidikan<br />
Kemudahan Ada Tiada<br />
1. Tadika<br />
2. Sekolah Rendah<br />
3. sekolah Menengah<br />
4. Perpustakaan<br />
5. Lain-lain.<br />
Nyatakan…...............................……….<br />
Memuaskan<br />
TAHAP PERKHIDMATAN<br />
Kurang<br />
Memuaskan<br />
Tidak<br />
Memuaskan<br />
b. Riadah<br />
1. Padang Permainan Kanak2<br />
2. Padang Bola<br />
3. Gelanggang Sukan<br />
4. Rekreasi/ Taman<br />
5. Laluan Pejalan kaki<br />
6. Lain-lain.<br />
Nyatakan...............................………….<br />
c. Keagamaan<br />
1. Masjid<br />
2. Surau<br />
3. Perkuburan<br />
4.Lain-lain.<br />
Nyatakan..................................………..<br />
d. Kesihatan<br />
1. Klinik<br />
2. Rumah Bidan<br />
3. Lain-lain.<br />
Nyatakan……..............................……..<br />
4
e. Perkedaian<br />
1. Kedai Runcit<br />
2. Restoran/ medan selera<br />
3. Pergeraian/ penjaja<br />
4. Bengkel<br />
5. Lain-lain.<br />
Nyatakan.......................………………..<br />
f. Perkhidmatan<br />
1. Pejabat Pos<br />
2. Klinik Desa<br />
3. Telefon Awam<br />
4. Perkhidmatan Pos<br />
5. Pondok Polis<br />
6. Lampu Jalan<br />
7. Perparitan Utama<br />
8. Jalan Utama<br />
9. Lain-lain.<br />
Nyatakan..................................………..<br />
g. Kemudahan Masyarakat<br />
1. Balai raya<br />
2. Dewan Orang Ramai<br />
3. Lain-lain.<br />
Nyatakan…..................................……..<br />
14. Adakah pandangan jika kemudahan-kemudahan awam di atas disediakan di kawasan anda akan<br />
dapat mengeratkan hubungan/integrasi dan mempertingkatkan kualiti hidup di kalangan masyarakat<br />
setempat<br />
Ya<br />
Tidak<br />
Tidak tahu<br />
BAHAGIAN C : PENDAPAT MENGENAI MASYARAKAT, ORGANISASI DAN<br />
TAHAP KESELAMATAN<br />
1. Adakah anda mengenal penduduk di kawasan kejiranan anda<br />
Kesemua jiran Kurang dari separuh<br />
Hampir semua Tiada langsung<br />
Separuh<br />
2. Adakah anda dapat mengenalpasti orang luar / asing yang keluar masuk di kawasan tempat tinggal<br />
anda ini<br />
Sangat mudah Agak sukar<br />
Agak mudah Sangat sukar<br />
5
3. Sekiranya ada perkara yang mencurigakan berlaku di kawasan kejiranan anda, adakah anda<br />
Biarkan sahaja<br />
Perhatikan dan lihat perkara apakah yang akan berlaku<br />
Ambil tindakan<br />
Menghubungi ketua kampung / pihak berkuasa<br />
4. Pernahkah anda melibatkan diri di dalam aktiviti-aktiviti kejiranan (cth : gotong-royong, sukaneka,<br />
dll)<br />
Ya Tidak Tidak tahu<br />
Jika anda rasakan sesuai / tidak sesuai, sila nyatakan jenis aktiviti dan pendapat anda.<br />
____________________________________________________________________<br />
____________________________________________________________________<br />
5. Soalan ini berkaitan dengan hubungan sosial / kemasyarakatan. Sila tandakan (√ ) pada penyataan<br />
yang merujuk kepada diri anda.<br />
Aktiviti Selalu<br />
a. Berkomunikasi dengan jiran anda<br />
b. Bantu-membantu (Cth :- memerhatikan kawasan rumah<br />
jiran sekiranya jiran tiada.<br />
c. Bertukar-tukar juadah, resipi atau barangan<br />
d. Melawat/berkunjung ke rumah jiran-jiran<br />
e. Memberikan pendapat/ pandangan sekiranya diperlukan<br />
f. Melibatkan diri dalam aktiviti gotong-royong atau kendurikendara<br />
Kadangkadang<br />
Tidak<br />
pernah<br />
6. Adakah anda terlibat dengan organisasi/ persatuan berikut:<br />
Organisasi / Persatuan Ya Tidak Jawatan<br />
JKKK<br />
PIBG<br />
Persatuan Rekreasi<br />
Nyatakan …………………..........................…..<br />
Persatuan Kebudayaan<br />
Nyatakan ………………..........................……..<br />
Persatuan Keagamaan<br />
Nyatakan …………………..........................…..<br />
Persatuan kebajikan<br />
Nyatakan…………………..........................……<br />
Persatuan Nelayan<br />
Nyatakan …………………..........................…..<br />
Persatuan<br />
Nyatakan …………………..........................…..<br />
Lain-lain<br />
Nyatakan………………..........................……...<br />
7. Apakah pandangan anda mengenai organisasi dan aktiviti masyarakat di kawasan kejiranan anda<br />
Sangat memuaskan Tidak memuaskan<br />
Memuaskan Sangat tidak memuaskan<br />
Sederhana<br />
Jika tidak / kurang memuaskan, nyatakan sebabnya : _____________________________________<br />
________________________________________________________________________________<br />
8. Apakah pandangan anda mengenai hubungan masyarakat di kawasan kejiranan ini<br />
6
Sangat memuaskan Tidak memuaskan<br />
Memuaskan Sangat tidak memuaskan<br />
Jika tidak / kurang memuaskan, nyatakan sebabnya : _____________________________________<br />
________________________________________________________________________________<br />
9. Adakah kampung anda menghadapi masalah-masalah berikut<br />
Kategori Jenayah<br />
a. Jenayah Kekerasan<br />
1. Bunuh<br />
2. Samun<br />
3. Rogol<br />
4. Pergaduhan<br />
5. Peras Ugut<br />
6. Kongsi Gelap<br />
7. Ragut<br />
8. Cabul Kehormatan<br />
9. Lain-lain<br />
......…......................................<br />
Tiada<br />
masalah<br />
Bermasalah<br />
Sangat<br />
Bermasalah<br />
Kenyataan<br />
b. Jenayah Harta Benda<br />
1. Vandalisme<br />
2. Pecah Rumah<br />
3. Curi Kenderaan<br />
4. Curi Motosikal<br />
5. Lain-lain Kecurian<br />
6. Lain-lain<br />
……........................................<br />
c. Kes-Kes Gejala Sosial<br />
1. Maksiat<br />
2. Penagih Dadah<br />
3. Budaya Lepak<br />
4. Black Metal<br />
5. Ceti haram<br />
6. Pelacuran<br />
7. Lumba Haram<br />
8. Lari dari Rumah<br />
9. Lain-lain<br />
…............................................<br />
d. Kekeluargaan<br />
1. Sumbang mahram<br />
2. Pembuangan bayi<br />
3. Penderaan Kanak2<br />
4. Penderaan Wanita<br />
5. Penceraian<br />
6. Lain-lain<br />
……….....................................<br />
10. Adakah anda merasa selamat tinggal dikampung ini<br />
7
Sangat Selamat Tidak Selamat<br />
Selamat Sangat Tidak Selamat<br />
Sederhana<br />
Jika tidak / kurang selamat, nyatakan sebabnya : _________________________________________<br />
________________________________________________________________________________<br />
BAHAGIAN D : ASPIRASI DAN PERANCANGAN MASA DEPAN<br />
1. Adakah anda bercadang untuk tinggal di sini selamanya<br />
Ya (Jika Ya, terus ke soalan 8 hingga 13)<br />
Tidak<br />
Nyatakan sebabnya<br />
____________________________________________________________________<br />
____________________________________________________________________<br />
____________________________________________________________________<br />
2. Adakah anda merancang untuk membeli rumah / berpindah dalam masa 5 tahun ini<br />
Ya<br />
Tidak (Jika tidak, terus ke soalan 8 hingga 13)<br />
3. Mengapakah anda merancang untuk membeli rumah atau berpindah<br />
(Biar responden menjawab dahulu, pembanci catit. Jawapan boleh lebih dari satu)<br />
Bertukar tempat kerja Ingin bertukar persekitaran perumahan<br />
Untuk menambah pendapatan Ingin berdikari / hidup sendiri<br />
Berubah bilangan isi keluarga Untuk tinggal bersama ibu bapa<br />
Berubah harta / sewa rumah Untuk tinggal bersama anak<br />
Peluang pendidikan terhad di sini Lain-lain : _________________________<br />
4. Nyatakan saiz rumah yang anda ingini (berbanding rumah sekarang)<br />
Lebih besar (i.e.anggaran ____________ kali ganda)<br />
Lebih kecil<br />
Sama<br />
5. Sila nyatakan harga rumah yang mampu anda miliki.<br />
RM150,000<br />
RM45,000 – RM60,000<br />
6. Nyatakan jenis rumah idaman anda.<br />
Rumah sesebuah atau banglo Rumah kedai<br />
Rumah teres Kondominium<br />
Rumah berkembar (semi-detached) Rumah Kampung<br />
Rumah pangsa Lain-lain : _________________________<br />
7. Di manakah kawasan perumahan yang anda inginkan<br />
Bandaraya Bandar<br />
Pekan Luar Bandar /Kampung<br />
8
PANDANGAN TENTANG PEMBANGUNAN DI KG. SKUDAI KIRI<br />
8. Berbanding dengan pembangunan kawasan sekitar adakah anda bersetuju supaya kampung ini perlu<br />
dimajukan<br />
Ya Tidak<br />
9. Pernahkah anda mendengar tentang <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
Ya Tidak<br />
(Jika Ya, terus ke soalan 12 hingga 14)<br />
10. Pernahkah anda menghadiri taklimat mengenai sistem <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong><br />
Ya Tidak<br />
11. Apakah pendapat anda tentang konsep <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong><br />
________________________________________________________________________________<br />
________________________________________________________________________________<br />
12. Apakah pendapat anda tentang kesesuaian kampung ini dimajukan dengan sistem <strong>Pembangunan</strong><br />
<strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong><br />
________________________________________________________________________________<br />
________________________________________________________________________________<br />
13. Sekiranya ia dilaksanakan, adakah anda bersetuju untuk terlibat<br />
Ya Tidak<br />
Tidak pasti Perlu keterangan lajut mengenai PTB<br />
‘TERIMA KASIH DI ATAS KERJASAMA YANG DIBERIKAN’<br />
9
LAMPIRAN 4<br />
Jadual A : Kos Perunding Profesional<br />
Bil Sektor Cadangan Man-month Pekali<br />
1 Ketua Perunding 3.0 2.2<br />
2 Perancangan Gunatanah dan Fizikal 5.0 2.2<br />
3 Pembinaan Kapasiti & Pengurusan <strong>Projek</strong> 4.0 2.2<br />
4 Jurukur <strong>Tanah</strong> 3.0 2.2<br />
5 Jurunilai 4.0 2.2<br />
6 Jurukur Bahan 3.0 2.2<br />
7 Jurutera Awam dan Utiliti 3.0 2.2<br />
8 Sosiologi 3.0 2.2<br />
JUMLAH KECIL (A) 28.0<br />
Jadual B : Kos Sub-Profesional<br />
Bil Sektor Cadangan Man-month Pekali<br />
1 Penolong Perancang Bandar 8.0 1.8<br />
2 Pembantu Teknik 4.0 1.8<br />
3 Juruteknik 3.0 1.8<br />
JUMLAH KECIL (B) 15.0<br />
JUMLAH KECIL (A) + (B) = RM<br />
(C) 5% CUKAI PERKHIDMATAN (A) + (B) = RM<br />
JUMLAH KESELURUHAN (A) + (B) + (C) = RM<br />
Jadual C : Kos Imbuhan Balik<br />
BIL PERKARA KOS TIDAK MELEBIHI (RM)<br />
1 Tuntutan Perjalanan dan Penginapan<br />
2 Percetakan dan Menjilid Laporan<br />
3 <strong>Penyediaan</strong> Pelan, Gambar, Fotokopi dan Pembelian Pelan<br />
4 Telefon, Fak, Pos dan Curier<br />
5 Kajiselidik Lapangan<br />
Anggaran kos imbuhan balik ialah sebanyak RM 52,550.00 dan kos perunding adalah<br />
sebanyak RM 600,000.00
Program Kerja <strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> <strong>Pembangunan</strong> <strong>Tanah</strong> <strong>Bersepakat</strong> (PTB)<br />
BIL<br />
AKTIVITI<br />
1 SEMAKAN KAJIAN / DASAR BERKAITAN DAN CADANGAN PROJEK PEMBANGUNAN<br />
SEDIADA<br />
Sistem dan <strong>Projek</strong> PTB<br />
Rancangan-rancangan Pemajuan<br />
Pelan-pelan pembangunan dan cadangan projek pembangunan<br />
2 MENDAPATKAN MAKLUMAN PENDUDUK SETINGGAN, PEMILIK TANAH DAN PERIHAL<br />
TANAH / PENYEDIAAN LAPORAN AWAL<br />
Maklumat awal penduduk, pemilik, maklumat asas tapak dan perihal tanah<br />
Strategi / Pendekatan Pembinaan Persetujuan dan Cadangan Soal Selidik<br />
Maklumat lanjut perihal tanah<br />
Maklumat lanjut penduduk dan mengesan pemilik tanah<br />
Soal selidik penduduk / pemilik tanah<br />
Taklimat Awal<br />
3 PENYEDIAAN LAPORAN TEKNIKAL<br />
Cadangan pelaksanaan projek<br />
Cadangan konsep perancangan, pelan susunatur, kos dan pulangan<br />
4 PENYEDIAAN LAPORAN DRAF AWAL PROJEK PTB<br />
Program-program Pembinaan Persetujuan<br />
Program dan jadual pelaksanaan projek<br />
Cadangan ’Pembinaan kapasiti’<br />
Program pelaksanaan keseluruhan<br />
Rumusan hasil penemuan<br />
5 PENYEDIAAN LAPORAN DRAF AKHIR PROJEK PTB<br />
6 TAKLIMAT / FGD / PROGRAM PEMBINAAN PERSETUJUAN<br />
7 LAPORAN DAN JAWATANKUASA MELULUSKAN<br />
(1 Bulan)<br />
JANGKAMASA / BULAN<br />
TAHUN PERTAMA<br />
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12<br />
Lap. Awal<br />
J/K Teknikal<br />
Pengerusi<br />
Pengarah <strong>JPBD</strong> Negeri<br />
(4 Bulan)<br />
Lap. Teknikal<br />
J/K Teknikal<br />
Pengerusi<br />
Pengarah <strong>JPBD</strong> Negeri<br />
(5 Bulan)<br />
Lap. Draf Awal<br />
J/K Teknikal<br />
Pengerusi<br />
Pengarah <strong>JPBD</strong> Negeri<br />
(2 Bulan)<br />
Lap. Draf Akhir<br />
J/K Pemandu<br />
Pengerusi<br />
SUK Negeri<br />
(12 Bulan)<br />
LAMPIRAN 5
SEKALUNG PENGHARGAAN<br />
Jabatan Perancangan Bandar dan Desa (<strong>JPBD</strong>) Semenanjung Malaysia merakamkan<br />
setinggi-tinggi penghargaan dan ucapan terima kasih kepada Pasukan Petugas <strong>Manual</strong><br />
<strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB di atas kerjasama dan sumbangan idea dalam memantapkan<br />
lagi <strong>Manual</strong> ini :<br />
Mesyuarat Pasukan Petugas <strong>Manual</strong> <strong>Projek</strong> PTB Di Kuala Terengganu Pada<br />
29-31 Oktober 2007<br />
BIL. NAMA PASUKAN PETUGAS JABATAN / AGENSI<br />
1. Cik Rohani Bt. Md. Hashim <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia<br />
2. Cik Norasiah Bee Bt. Mohd Haniff <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia<br />
3. Dr. Zainah Bt. Ibrahim <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia<br />
4. Pn. Hazizah Bt. Sulaiman Pejabat <strong>Projek</strong> Zon Tengah<br />
5. En. Razali B. Mohd Pejabat <strong>Projek</strong> Zon Timur<br />
6. Tn. Hj. Mohd Jaafar B. Mohd Atan <strong>JPBD</strong> Negeri Selangor<br />
7. En. Mohd Khaizal B. Maa’rip <strong>JPBD</strong> Negeri Selangor<br />
8. En. Zamirzan B. Puji <strong>JPBD</strong> Negeri Johor<br />
9. Pn. Norazlin Bt. Ahmad <strong>JPBD</strong> Negeri Johor<br />
10. Pn. Norehan Bt. Muslim <strong>JPBD</strong> Negeri Terengganu<br />
11. Pn. Tan Lee Boey <strong>JPBD</strong> Negeri Terengganu<br />
12. Pn. Nor Aini Bt. Kia <strong>JPBD</strong> Negeri Terengganu<br />
13. Tn. Hj. Nawi B. Pa’Tik Majlis Bandaraya Kuala Terengganu<br />
14. En. Abd. Jalil B. Tasliman Majlis Bandaraya Johor Bahru<br />
15. Pn. Rozita Bt. Md. Yusof Majlis Perbandaran Sepang<br />
16. En. Dzul Ashrai B. Abu Bakar Majlis Daerah Jempol<br />
17. Y.M Raja Azhar B. Raja Alias Pejabat <strong>Tanah</strong> Daerah Sepang<br />
18. En. Mohd Hafiz B. Hassan Lembaga Perumahan dan Hartanah<br />
Selangor<br />
19. Pn. Hjh. Norita Bt. Sidek Perbadanan Kemajuan Negeri<br />
Selangor (PKNS)<br />
20. En. Mahadi B. Ibrahim Perbadanan Memajukan Iktisad<br />
Negeri Terengganu (PERMINT)<br />
21. En. Mohd Nazarudin B. Nawi Perbadanan Memajukan Iktisad<br />
Negeri Terengganu (PERMINT)
Mesyuarat Pasukan Petugas <strong>Manual</strong> <strong>Projek</strong> PTB Di Johor Bahru<br />
Pada 14-16 April 2008<br />
BIL. NAMA PASUKAN PETUGAS JABATAN / AGENSI<br />
1. Pn. Hjh. Nazirah Bt. Mahmud <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia<br />
2. Cik Norasiah Bee Bt. Mohd Haniff <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia<br />
3. Dr. Zainah Bt. Ibrahim <strong>JPBD</strong> Semenanjung Malaysia<br />
4. En. Hasnan B. Ibrahim Pejabat <strong>Projek</strong> Zon Tengah<br />
5. En. Mohd Rizal B. Osman Pejabat <strong>Projek</strong> Zon Tengah<br />
6. Pn. Farah Salwa Bt. Mustafa Pejabat <strong>Projek</strong> Zon Tengah<br />
7. En. Nik Husni B. Nik Rashid Pejabat <strong>Projek</strong> Zon Timur<br />
8. Pn. Robi Bt. Desa Pejabat <strong>Projek</strong> Zon Utara<br />
9. En. Mohd Hafiz B. Ahmad Pajabat <strong>Projek</strong> Zon Utara<br />
10. En. Yahya Ahmad B. Omar Pejabat <strong>Projek</strong> Zon Selatan<br />
11. En. Zamirzan B. Puji <strong>JPBD</strong> Negeri Johor<br />
12. Pn. Norehan Bt. Muslim <strong>JPBD</strong> Negeri Terengganu<br />
13. Cik Norlida Bt. Ismail <strong>JPBD</strong> Negeri Selangor<br />
14. Ir. Hj. Sulaiman B. Mohd Taib Majlis Bandaraya Johor Bahru<br />
15. Pn. Norliza Bt. Awang Majlis Bandaraya Kuala Terengganu<br />
16. En. Mohd Adham B. Mahmood Majlis Perbandaran Sepang<br />
17. En. Dzul Ashrai B. Abu Bakar Majlis Daerah Jempol<br />
18. Y.M Raja Azhar B. Raja Alias Pejabat <strong>Tanah</strong> Daerah Sepang<br />
19. Pn. Norzila Bt. Sidek Perbadanan Kemajuan Negeri<br />
Selangor (PKNS)<br />
20. Cik Noraziah Bt. Anuar Perbadanan Kemajuan Negeri<br />
Selangor (PKNS)<br />
21. En. Mahadi B. Ibrahim Perbadanan Memajukan Iktisad<br />
Negeri Terengganu (PERMINT)<br />
22. En. Mohd Nazarudin B. Nawi Perbadanan Memajukan Iktisad<br />
Negeri Terengganu (PERMINT)
Pasukan Teras, Bahagian Rancangan Fizikal Negara (RFN), <strong>JPBD</strong> Semenanjung<br />
Malaysia<br />
BIL. NAMA PASUKAN TERAS JABATAN / AGENSI<br />
1. Cik Rohani Bt. Md. Hashim Pengarah, Bahagian RFN<br />
2. Tn. Hj. Azman B. Talib Ketua Penolong Pengarah/Ketua<br />
Unit PTB, Bahagian RFN<br />
3. Pn. Norfaezah Bt. Aman Unit PTB, Bahagian RFN<br />
4. En. Mohd Yusof B. Ruslan Unit PTB, Bahagian RFN<br />
5. Cik Hajar Bt. Ahmad Unit PTB, Bahagian RFN<br />
6. Pn. Norisah Bt. Rahim Unit PTB, Bahagian RFN<br />
7. En. Mohd Yunos B. Ali Unit PTB, Bahagian RFN<br />
8. En. Mohammad Zamri B. Ahmad Unit PTB, Bahagian RFN<br />
Daud<br />
9. Pn. Norhaini Bt. Ahmad Unit PTB, Bahagian RFN<br />
10. Pn. Zaleha Bt. Abd. Aziz Unit PTB, Bahagian RFN<br />
11. Pn. Siti Norzia Bt. Soib Unit PTB, Bahagian RFN<br />
12. Pn. Adibah Bt. Ramlee Unit PTB, Bahagian RFN<br />
13. En. Mohd Yazid B. Mahmod Unit PTB, Bahagian RFN<br />
serta semua yang terlibat secara langsung atau tidak langsung di dalam <strong>Manual</strong><br />
<strong>Penyediaan</strong> <strong>Projek</strong> PTB.