NK- RAPBN 2014

Pendapatan Negara Bab 3
Pendapatan SDA Nonmigas
Pendapatan SDA nonmigas merupakan PNBP yang diperoleh dari pengelolaan sumber daya
alam, yang terdiri atas kegiatan di sektor pertambangan umum, kehutanan, perikanan, dan
panas bumi. Selama periode 2008—2012, pendapatan SDA nonmigas tumbuh rata-rata 11,7
persen. Pendapatan SDA nonmigas terutama didominasi oleh pendapatan pertambangan umum
dan pendapatan kehutanan. Perkembangan pendapatan SDA nonmigas selama 2008—2013
disajikan dalam Grafik 3.8.
Sebagai sumber penerimaan terbesar dalam
pendapatan SDA nonmigas, pendapatan
pertambangan umum terus mengalami
peningkatan. Selama 2008—2012,
pendapatan pertambangan umum meningkat
rata-rata sebesar 13,7 persen. Dalam APBNP
tahun 2013, pendapatan pertambangan
umum (nomenklatur baru: mineral dan
batu bara) ditargetkan mencapai Rp18,1
triliun, atau meningkat 14,0 persen dari
realisasi tahun 2012. Target pendapatan
pertambangan mineral dan batu bara
bersumber dari target penerimaan iuran
tetap sebesar Rp0,7 triliun dan target
penerimaan royalti sebesar Rp17,4 triliun.
Rp Triliun
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
GRAFIK 3.8
PERKEMBANGAN PENDAPATAN SDA NONMIGAS, 2008-2013
Pertambangan Umum Kehutanan Perikanan Panas Bumi
12,8 13,2
16,1
20,3 20,0
2008 2009 2010 2011 2012 APBNP
2013
*) sejak 2013, pendapatan pertambangan umum menjadi pendapatan
pertambangan mineral dan batu bara
Sumber: Kementerian Keuangan
23,1
Selanjutnya, pendapatan kehutanan selama 2008—2012 memperlihatkan perkembangan
yang cenderung meningkat, dari Rp2,3 triliun (2008) menjadi Rp3,2 triliun (2012). Dalam
APBNP tahun 2013, pendapatan kehutanan ditargetkan sebesar Rp4,3 triliun, atau meningkat
33,4 persen jika dibandingkan dengan realisasi tahun 2012. Faktor utama yang mendorong
peningkatan pendapatan kehutanan dalam tahun 2013 adalah peningkatan penerimaan dari
provisi sumber daya hutan (PSDH) yang dalam tahun 2013 diperkirakan mencapai Rp1,9
triliun, meningkat sebesar Rp0,9 triliun atau 92,4 persen jika dibandingkan dengan realisasi
tahun 2012. Pendapatan kehutanan dari dana reboisasi diperkirakan sebesar Rp1,8 triliun,
pendapatan IHPH dan pendapatan penggunaan kawasan hutan diperkirakan masing-masing
mencapai sebesar Rp12,6 miliar dan Rp495,2 miliar.
Sebagai salah satu sumber pendapatan SDA nonmigas, pendapatan perikanan selama 2008—
2012 mengalami peningkatan rata-rata sebesar 29,0 persen. Faktor utama yang mendukung
meningkatnya pendapatan perikanan adalah makin intensifnya upaya penagihan atas tunggakantunggakan
kewajiban PNBP pemegang izin kapal tangkap. Dalam APBNP 2013, pendapatan SDA
perikanan ditargetkan mencapai Rp250 miliar, atau meningkat 15,9 persen jika dibandingkan
dengan realisasi tahun 2012. Kenaikan target PNBP perikanan disebabkan optimalisasi pungutan
pengusahaan perikanan, pungutan hasil perikanan, dan penyelesaian tunggakan atas pungutanpungutan
tahun sebelumnya.
Selanjutnya, pendapatan panas bumi diperoleh dari perhitungan setoran bagian Pemerintah
sebesar 34 persen dari penerimaan bersih usaha setelah dikurangi dengan semua kewajiban
pembayaran perpajakan dan pungutan lain (existing), dan juga telah memperhitungkan
Nota Keuangan dan RAPBN 2014 3-17