NK- RAPBN 2014

Bab 3
Pendapatan Negara
PNBP memberikan kontribusi rata-rata masing-masing sebesar 71,9 persen dan 28,1 persen.
Peningkatan pendapatan dalam negeri tersebut didukung oleh dinamika perekonomian nasional
dan kebijakan optimalisasi di bidang perpajakan dan PNBP yang dilaksanakan secara konsisten
dan berkesinambungan.
Dalam APBNP 2013, pendapatan dalam negeri ditargetkan sebesar Rp1.497,5 triliun, naik 12,4
persen dari realisasinya pada tahun 2012. Jumlah tersebut terdiri atas penerimaan perpajakan
sebesar Rp1.148,4 triliun dan PNBP sebesar Rp349,2 triliun.
3.2.1.1 Penerimaan Perpajakan
Dalam periode 2008―2012, realisasi penerimaan perpajakan mengalami peningkatan secara
signifikan, dari Rp658,7 triliun (2008) menjadi Rp980,5 triliun (2012). Sejalan dengan makin
meningkatnya penerimaan perpajakan, kontribusi penerimaan perpajakan terhadap pendapatan
negara juga meningkat, dari 67,3 persen (2008) menjadi 73,6 persen (2012). Pendapatan
pajak dalam negeri dalam periode tersebut meningkat rata-rata sebesar 10,6 persen per tahun,
sedangkan pendapatan pajak perdagangan internasional meningkat rata-rata sebesar 8,1 persen
per tahun. Dilihat dari kontribusinya, pendapatan pajak dalam negeri dan pendapatan pajak
perdagangan internasional memberikan kontribusi rata-rata masing-masing sebesar 95,2 persen
dan 4,8 persen.
Pendapatan pajak dalam negeri dalam
periode 2008—2010 terdiri atas pendapatan
pajak penghasilan (PPh), pajak pertambahan
nilai dan pajak penjualan atas barang
mewah (PPN dan PPnBM), pajak bumi dan
bangunan (PBB), bea perolehan hak atas
tanah dan bangunan (BPHTB), cukai, dan
pajak lainnya. Sejak tahun 2011, pendapatan
BPHTB sudah bukan merupakan bagian
dari pendapatan pajak dalam negeri karena
telah dialihkan sebagai pendapatan pajak
daerah. Pendapatan pajak dalam negeri
dalam periode 2008—2012 terutama
berasal dari pendapatan PPh (migas dan
nonmigas) dengan kontribusi rata-rata
persen
14
13
12
11
10
GRAFIK 3.1
PERKEMBANGAN PENERIMAAN PERPAJAKAN, 2008−2013
sebesar 51,9 persen, serta pendapatan PPN dan PPnBM dengan kontribusi rata-rata sebesar 33,8
persen. Sementara itu, pendapatan pajak perdagangan internasional dalam periode 2008—2010
terutama berasal dari pendapatan bea masuk, sedangkan pendapatan bea keluar masih rendah.
Namun, sejak tahun 2011 pendapatan bea keluar meningkat secara signifikan sehingga hampir
sama dengan pendapatan bea masuk, sebagai akibat dari kenaikan harga CPO serta kebijakan
Pemerintah dalam rangka penghiliran CPO yang menyebabkan pengenaan tarif bea keluar CPO
makin tinggi dan progresif.
Penerimaan perpajakan dalam APBNP 2013 ditargetkan mencapai Rp1.148,4 triliun, naik 17,1
persen dari realisasinya dalam tahun 2012. Beberapa faktor yang mendukung peningkatan
tersebut antara lain adalah terjaganya pertumbuhan ekonomi, terjaganya pertumbuhan
13,3
658,7
Penerimaan Perpajakan
Tax Ratio
619,9
11,0
723,3
11,3
873,9
11,8
980,5
11,9
1.148,4
12,2
2008 2009 2010 2011 2012 APBNP
2013
Sumber: Kementerian Keuangan
triliun
rupiah
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
3-4
Nota Keuangan dan RAPBN 2014