NK- RAPBN 2014

Kinerja Ekonomi Makro
Bab 2
MDGs 2015 yang telah tercapai yaitu peningkatan pendidikan dasar, kesetaraan jender dan
pemberdayaan perempuan, penurunan angka kematian anak, serta membangun kemitraan
global untuk pembangunan.
Adapun 4 target MDGs lainnya yang masih perlu dilakukan peningkatan adalah penurunan
tingkat kemiskinan, penurunan angka kematian ibu melahirkan, penurunan penyebaran HIV/
AIDS, serta masalah perbaikan lingkungan terutama penyediaan air bersih. Saat ini masih terus
dilakukan berbagai upaya dan terobosan Pemerintah untuk mencapai target-target tersebut.
Khusus penurunan angka kemiskinan, diupayakan target sebesar 7,55 persen akan dapat dicapai
pada tahun 2015.
2.2.2.3 Inflasi
Relatif tingginya harga komoditas energi dan bahan pangan khususnya beras, jagung, dan kedelai
di pasar internasional sejak pertengahan tahun 2012 berlanjut hingga pertengahan tahun 2013.
Hal ini mendorong peningkatan tekanan inflasi terutama pada kelompok pengeluaran untuk
bahan pangan sebagai dampak belum dimulainya musim panen, serta tingginya curah hujan
yang menimbulkan gangguan terhadap proses produksi, pasca panen, dan distribusi. Selain
itu, tingginya laju inflasi pada awal tahun 2013 juga didorong oleh dampak beberapa kebijakan
di bidang harga, antara lain mencakup peningkatan upah minimum (UMP) rata-rata nasional
sebesar 18,32 persen, kebijakan kenaikan tarif tenaga listrik (TTL) rata-rata sebesar 4,3 persen
per triwulan, serta implementasi kebijakan pengaturan komoditas hortikultura.
Berdasarkan kelompok pengeluarannya, kelompok bahan makanan, transportasi dan makanan
jadi masih menjadi penyumbang kenaikan laju inflasi tertinggi hingga Juli 2013, sedangkan
kelompok sandang masih menunjukkan penurunan. Kebijakan pengaturan importasi komoditas
hortikultura mendorong peningkatan harga aneka komoditas bumbu, sayuran, dan buahbuahan.
Selain itu, turunnya pasokan komoditas pangan sejenis dari sumber dalam negeri
karena gangguan curah hujan, telah mendorong tingginya laju inflasi hingga Maret tahun
2013. Deflasi yang terjadi pada April sebesar 0,10 persen didorong oleh telah masuknya masa
panen raya tahun 2013, serta relatif stabilnya harga komoditas beras sejak akhir tahun 2012
yang telah membantu menurunkan tekanan inflasi dari sisi harga komoditas bahan pangan,
khususnya dari harga beras. Selain itu, penurunan harga komoditas emas di pasar internasional
juga turut mendorong penurunan harga komoditas sejenis di pasar dalam negeri, sehingga turut
mendorong terjadinya deflasi pada April 2013.
Pelaksanaan kebijakan kenaikan harga jual BBM bersubsidi yang dilaksanakan Pemerintah
mulai 22 Juni 2013 serta gangguan pasokan beberapa komoditas bahan pangan telah mendorong
peningkatan laju inflasi sepanjang Juni dan Juli 2013. Pelaksanaan kebijakan kenaikan harga
jual BBM bersubsidi telah mendorong peningkatan seluruh komponen inflasi pada Juli 2013.
Komponen harga bergejolak (volatile food) tercatat sebesar 16,12 persen (yoy), mengalami
peningkatan tajam bila dibandingkan dengan posisi bulan sebelumnya sebesar 11,46 persen (yoy).
Peningkatan laju komponen inflasi tersebut sebagai dampak kebijakan di bidang energi serta
meningkatnya permintaan komoditas bahan pangan seiring pelaksanaan Puasa dan menjelang
Lebaran. Pada saat yang bersamaan, peningkatan jumlah permintaan tersebut kurang dapat
diimbangi oleh ketersediaan dan kecukupan pasokan sebagai dampak gangguan cuaca yang
terjadi. Di beberapa wilayah sentra produksi bahan pangan, gangguan cuaca menyebabkan
kegagalan panen serta mengganggu kelancaran arus distribusi, terutama untuk komoditas
bahan pangan yang bersifat mudah rusak (perishable) seperti produk bumbu-bumbuan dan
sayuran. Kondisi tersebut mendorong Pemerintah mengeluarkan kebijakan untuk meningkatkan
Nota Keuangan dan RAPBN 2014
2-25