NK- RAPBN 2014

Kinerja Ekonomi Makro
Bab 2
US$/narrel
160
140
120
100
80
60
40
20
0
GRAFIK 2.8
PERKEMBANGAN PRODUKSI, KONSUMSI DAN HARGA MINYAK
MENTAH INTERNASIONAL, 2009—2012
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
2008 2009 2010 2011 2012
Sumber: Bloomberg & Kementerian ESDM
Konsumsi (RHS) Produksi (RHS) WTI Brent ICP
Desember 2008, sehingga
harga rata-rata ICP pada
tahun 2008 mencapai sebesar
US$97,0 per barel. Seiring
dengan perkembangan harga
minyak mentah dunia, harga
ICP pada tahun 2009-2012
menunjukkan kecenderungan
yang sama. Harga rata-rata ICP
pada tahun 2009 mencapai
sebesar US$61,6 per barel,
kemudian terus bergerak naik
menjadi US$112,7 per barel
pada tahun 2012.
Pada tahun-tahun berikutnya, harga minyak mentah dunia bergerak secara fluktuatif dengan
kecenderungan yang meningkat yang disebabkan oleh peningkatan konsumsi minyak mentah.
Selama empat tahun terakhir, rata-rata konsumsi minyak dunia mengalami peningkatan, yaitu
dari 84,8 juta barel per hari pada tahun 2009 menjadi 89,2 juta barel per hari pada tahun 2012.
Peningkatan konsumsi ini terutama terjadi di negara-negara non-OECD. Peningkatan konsumsi
tersebut terutama dipicu oleh membaiknya perekonomian negara-negara non-OECD di Asia,
Amerika Selatan, dan Rusia. Peningkatan konsumsi ini memicu kenaikan harga minyak mentah
dunia hingga akhir 2012. Harga rata-rata minyak mentah Brent yang pada tahun 2009 mencapai
US$62,5 per barel, terus meningkat hingga mencapai US$111,7 per barel pada tahun 2012. Hal
ini disebabkan peningkatan konsumsi minyak di Jepang untuk keperluan pembangkit listrik,
serta masih tingginya permintaan produk minyak dari Cina dan India.
Pergerakan harga minyak dunia selama periode tersebut juga diimbangi oleh peningkatan
pasokan minyak dunia terutama yang berasal dari negara-negara non-OPEC sehingga dapat
menahan harga minyak tidak lebih tinggi lagi. Rata-rata pasokan minyak mentah dunia pada
tahun 2009 sebesar 84,3 juta barel per hari naik menjadi 89,1 juta barel per hari pada tahun
2012. Selain itu, faktor geopolitik di Timur Tengah dan krisis utang Eropa sangat mempengaruhi
tingginya volatilitas harga minyak dunia.
92
90
88
86
84
82
80
78
Juta Barel/hari
Lifting Minyak dan Gas Bumi
Realisasi lifting minyak Indonesia sepanjang periode tahun 2008–2010 cenderung meningkat,
dengan rata-rata sebesar 930,1 ribu barel per hari (2008), naik menjadi 953,9 ribu barel per
hari (2010). Peningkatan lifting ini diraih setelah menempuh beberapa kebijakan di bidang
perminyakan, di antaranya kebijakan investasi dan pendanaan yang lebih merata, peningkatan
sistem dan mekanisme kemitraan di antara pelaku usaha hulu dalam penyediaan barang operasi
migas, insentif perpajakan, penangguhan pembayaran pajak pertambahan nilai, dan pembebasan
bea masuk peralatan migas.
Memasuki tahun 2011, realisasi lifting minyak mulai mengalami penurunan menjadi 898,5 ribu
barel per hari (lihat Grafik 2.9). Kendala yang dihadapi dalam pengendalian untuk menahan
laju penurunan produksi alamiah dari lapangan-lapangan yang telah ada, serta permasalahan
pada kegiatan peningkatan produksi minyak baru di antaranya adalah permasalahan
perijinan, tumpang tindih dan pinjam pakai lahan dengan instansi terkait, permasalahan
Nota Keuangan dan RAPBN 2014
2-13