NK- RAPBN 2014

Kinerja Ekonomi Makro
Bab 2
gilirannya berpengaruh terhadap perkembangan harga komoditas sejenis, baik komoditas
energi maupun bahan pangan, sehingga memberikan pengaruh terhadap perkembangan laju
inflasi di Indonesia. Volatilitas harga komoditas energi dan bahan pangan di pasar internasional
disebabkan oleh adanya gangguan produksi yang mengakibatkan berkurangnya pasokan, di
tengah meningkatnya jumlah permintaan (output gap). Beberapa faktor penyebab timbulnya
gangguan produksi komoditas tersebut di negara-negara produsen antara lain adalah anomali
iklim, bencana alam, dan konflik geopolitik. Tekanan output gap yang meningkat di pasar
internasional tersebut pada akhirnya berdampak pada timbulnya gejolak harga komoditas
sejenis di pasar dalam negeri.
Perkembangan harga komoditas bahan pangan dan energi yang meningkat di pasar internasional
pada tahun 2008 telah mendorong peningkatan harga komoditas energi dan bahan pangan di
pasar domestik. Dalam rangka mengendalikan subsidi BBM, Pemerintah melakukan kebijakan
penyesuaian harga BBM bersubsidi pada Juni 2008. Dampak kenaikan harga BBM bersubsidi
mendorong laju inflasi pada tahun 2008 ke level 11,06 persen (yoy). Kondisi sebaliknya, pada
saat harga komoditas energi di pasar internasional mengalami penurunan pada tahun 2009,
Pemerintah menurunkan harga BBM bersubsidi. Kebijakan tersebut mengakibatkan laju inflasi
mengalami penurunan tajam ke level 2,78 persen (yoy), seiring dengan penurunan harga
komoditas energi dan stabilnya harga komoditas bahan pangan di pasar internasional (lihat
Grafik 2.5).
3,0%
2,5%
2,0%
1,5%
1,0%
0,5%
0,0%
-0,5%
J FMAMJ J A SONDJ FMAMJ J A SONDJ FMAMJ J A SONDJ FMAMJ J A SONDJ FMAMJ J A SOND
2008 2009 2010 2011 2012
Sumber: Badan Pusat Statistik
GRAFIK 2.5
PERKEMBANGAN INFLASI, 2008—2012
mtm
yoy (RHS)
Perkembangan harga komoditas
bahan pangan dan energi
di pasar internasional yang
kembali meningkat pada tahun
2010 mendorong peningkatan
laju inflasi hingga mencapai
level 6,96 persen (yoy). Tekanan
inflasi dari sumber eksternal
tersebut memperberat laju
inflasi domestik mengingat
pada saat yang bersamaan,
pasar dalam negeri juga
mengalami gangguan pasokan
bahan pangan sebagai dampak dari serangkaian bencana alam yang terjadi di beberapa wilayah
sentra produksi. Tekanan tersebut menimbulkan dorongan peningkatan harga komoditas bahan
pangan dan energi di pasar dalam negeri sehingga meningkatkan inflasi tahun 2010. Pada tahun
2011, tekanan yang bersumber dari faktor eksternal cenderung menurun, yang disertai dengan
produksi dalam negeri yang mengalami peningkatan, arus distribusi yang mengalami perbaikan,
serta nilai tukar rupiah yang stabil. Laju inflasi tahun 2011 berada pada level 3,79 persen (yoy),
yang didorong oleh penurunan laju inflasi pada komoditas bahan pangan. Rendahnya laju
inflasi tahun 2011 juga didorong dengan terjadinya deflasi terbesar dalam kurun waktu 10 tahun
terakhir, yang terjadi pada Maret 2011, yaitu sebesar 0,32 persen (mtm).
Peningkatan harga komoditas energi di pasar internasional sejak akhir tahun 2011 hingga awal
paruh pertama 2012 telah mendorong kekhawatiran terhadap kondisi perekonomian nasional.
Memasuki tahun 2012, laju inflasi mulai menunjukkan tren peningkatan yang bersumber dari
gejolak harga komoditas energi di pasar internasional akibat tekanan geopolitik yang terjadi.
Ketegangan di beberapa negara produsen minyak dunia di kawasan Timur Tengah dan Afrika
Utara telah menyebabkan gangguan produksi dan pasokan ke pasar internasional. Pada tahun
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
Nota Keuangan dan RAPBN 2014
2-9