NK- RAPBN 2014

Kinerja Ekonomi Makro
Bab 2
BAB 2
KINERJA EKONOMI MAKRO
2.1 Umum
Proses pemulihan ekonomi dunia tidak berjalan sesuai harapan, dalam arti lebih lambat dari
perkiraaan semula. Fase ekspansi ekonomi dunia yang diharapkan berjalan pada tahun 2013
pada kenyataannya meleset dari perkiraan semula dan cenderung mengalami revisi ke bawah
serta masih diliputi risiko ketidakpastian. Kondisi tersebut antara lain dipengaruhi oleh
tiga faktor. Pertama, laju pertumbuhan yang masih mengecewakan di negara berkembang
mencerminkan sejumlah kendala, yaitu hambatan infrastruktur dan keterbatasan kapasitas
produksi, melambatnya pertumbuhan permintaan eksternal, lebih rendahnya harga komoditas,
kekhawatiran stabilitas keuangan, dan untuk beberapa negara, kapasitas dukungan kebijakan
yang melemah. Kedua, resesi di kawasan Eropa lebih parah dari yang diperkirakan akibat
rendahnya permintaan, turunnya kepercayaan, dan pelemahan neraca perdagangan yang
secara keseluruhan berinteraksi memperburuk efek terhadap pertumbuhan akibat dampak dari
kondisi fiskal dan keuangan yang ketat. Ketiga, perekonomian AS tumbuh lebih lambat akibat
kontraksi fiskal yang lebih kuat dari perkiraan. Kontraksi fiskal juga menghambat peningkatan
permintaan swasta.
Dalam tahun 2014, kinerja ekonomi global secara umum diperkirakan akan mengalami
perbaikan, walaupun masih diwarnai berbagai tantangan dan risiko yang relatif berat. Beberapa
potensi risiko tersebut meliputi kemungkinan perlambatan pertumbuhan yang lebih lama
di negara berkembang, kredit yang melambat, dan kondisi keuangan yang lebih ketat akibat
antisipasi berakhirnya stimulus kebijakan moneter (quantitative easing) Federal Reserve di
Amerika Serikat yang dapat menyebabkan pembalikan arus modal.
Perekonomian nasional dalam tahun 2014 akan menghadapi tantangan yang semakin kompleks
baik dari eksternal maupun domestik. Beberapa tantangan global ke depan antara lain (a) risiko
lambatnya pemulihan pertumbuhan ekonomi global, termasuk beberapa negara mitra dagang
utama; (b) potensi peningkatan persaingan likuiditas global seiring perubahan arah kebijakan
moneter yang lebih ketat di banyak negara; (c) potensi volatilitas harga komoditas dunia,
khususnya minyak, yang sangat rentan terhadap faktor-faktor seperti iklim, kondisi geopolitik,
dan keamanan. Sementara itu, tantangan dari sisi domestik meliputi (a) ketahanan pangan;
(b) ketersediaan infrastruktur dan energi listrik; dan (c) perbaikan iklim investasi.
Faktor lain yang perlu dicermati adalah perkembangan harga minyak dunia mengingat
dampaknya terhadap postur APBN terutama pengaruhnya terhadap penerimaan migas dan
subsidi cukup krusial. Harga minyak dunia, khususnya Brent, diperkirakan masih stabil berada
di atas US$100 per barel dan masih terdapat risiko instabilitas geopolitik. Sejalan dengan
pergerakan harga minyak mentah dunia, harga minyak mentah Indonesia (ICP) baik dalam tahun
2013 maupun pada tahun 2014 diperkirakan masih berada pada kisaran di atas US$100 per
barel. Pada sisi lain, peningkatan lifting migas Indonesia masih sangat terbatas. Kendala teknis
di lapangan, panjangnya proses perijinan, serta menurunnya kapasitas sumber migas Indonesia
masih menjadi tantangan utama yang menyebabkan sulitnya pencapaian target tersebut.
Nota Keuangan dan RAPBN 2014
2-1