NK- RAPBN 2014

Bab 6
Defisit, Pembiayaan Anggaran, dan Risiko Fiskal
No.
TABEL 6.24
SENSITIVITAS DEFISIT RAPBN 2014
TERHADAP PERUBAHAN ASUMSI DASAR EKONOMI MAKRO
Uraian
Satuan
Perubahan
Asumsi
Asumsi
2014
Potensi Tambahan
Defisit
(triliun Rp)
1 Pertumbuhan ekonomi (%) -1 6,4 2,95 s. d. 4,79
2 Tingkat inflasi (%) 0,1 4,5 Tidak langsung
3 Nilai tukar rupiah (Rp/USD) 100 9.750 0,95 s.d. 1,23
4 Suku bunga SPN 3 bulan (%) 0,25 5,5 0,29 s.d. 0,52
5 Harga minyak (US$/barel) 1 106 0,23 s.d. 0,53
6 Lifting minyak (ribu barel/hari) -10 870 1,68 s.d. 1,94
7 Lifting gas (MBOEPD) -10 1.240 0,99 s.d. 1,34
Sumber: Kementerian Keuangan.
Berdasarkan Tabel 6.24, pertumbuhan ekonomi yang digunakan dalam model perhitungan
sensitivitas defisit RAPBN 2014 adalah pertumbuhan ekonomi (GDP) nominal yang tersusun dari
peningkatan produksi agregat dan peningkatan harga (inflasi). Untuk menghindari perhitungan
ganda (double counting), maka pengaruh perubahan tingkat inflasi terhadap defisit APBN cukup
ditransmisikan melalui pertumbuhan ekonomi. Dengan demikian, dampak dari perubahan
tingkat inflasi terhadap pos-pos APBN baik pada sisi pendapatan maupun belanja negara telah
tercermin pada pertumbuhan ekonomi.
6.4.1.2 Sensitivitas Risiko Fiskal BUMN terhadap Perubahan Variabel Asumsi
Dasar Ekonomi Makro
Risiko fiskal yang bersumber dari BUMN diukur dari beberapa indikator utama, yaitu: (1) posisi
transaksi fiskal dengan BUMN; (2) nilai utang bersih BUMN; dan (3) kebutuhan pembiayaan
bruto BUMN. Ketiga indikator tersebut ditetapkan berdasarkan hubungan transaksi-transaksi
yang dilakukan antara Pemerintah dan seluruh BUMN.
160
140
120
100
80
60
96,4
GRAFIK 6. 21
PERKEMBANGAN PENERIMAAN DARI BUMN, 2008 - 2012
(triliun rupiah)
162,4
180,6 212,8 183,4
144,2
147,9
136,3
125,6
128,4
115,6 114,80
300
250
200
150
100
GRAFIK 6.22
PERKEMBANGAN PSO MELALUI BUMN, 2008-2013
(triliun rupiah)
274,7
255,6
207,1
142,4
201,3
202,3
40
20
0
29,1 26,1
30,1 28,2 30,8
0,1 - 2,1 0,4 0,1 -
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Pajak Dividen Privatisasi Total penerimaan dari BUMN
25,5
50
0
1,5 - 1,5 - 6,0 7,5 7,5 - 8,9 - 6,4 -
2008 2009 2010 2011 2012 2013
APBNP
PSO/Subsidi PMN Pinjaman
Sumber: Kementerian Negara BUMN (data diolah)
Sumber: Kementerian Negara BUMN (data diolah)
Posisi transaksi fiskal dengan BUMN, merupakan selisih antara penerimaan negara dari seluruh
BUMN (seperti pendapatan pajak, dividen, privatisasi, dan bunga yang dibayarkan atas hutang
dari pemerintah) dibandingkan dengan pengeluaran negara kepada BUMN (seperti kompensasi
6-44
Nota Keuangan dan RAPBN 2014