NK- RAPBN 2014

Recommendations

Info

Bab 6 Defisit, Pembiayaan Anggaran, dan Risiko Fiskal Pusat; (3) kewajiban kontinjensi Pemerintah Pusat; dan (4) risiko pengeluaran Negara yang dimandatkan atau diwajibkan (mandatory spending). 6.4.1 Risiko Asumsi Dasar Ekonomi Makro Dinamika ekonomi baik domestik maupun eksternal berdampak pada APBN melalui indikatorindikator ekonomi makro yang digunakan sebagai asumsi utama di dalam penyusunan APBN. Indikator-indikator ekonomi makro yang digunakan sebagai dasar penyusunan APBN adalah pertumbuhan ekonomi, tingkat inflasi, suku bunga Surat Perbendaharaan Negara (SPN) 3 bulan, nilai tukar rupiah terhadap dolar Amerika Serikat, harga minyak mentah Indonesia (Indonesian Crude Oil Price/ICP), lifting minyak dan lifting gas. Indikator-indikator tersebut merupakan asumsi dasar yang menjadi acuan penghitungan besaran pendapatan negara, belanja negara, dan pembiayaan anggaran dalam APBN. Apabila realisasi variabel-variabel tersebut berbeda dengan asumsinya, maka besaran pendapatan, belanja, dan pembiayaan dalam APBN juga akan berubah. Pengaruh dinamika ekonomi makro terhadap APBN dapat digambarkan dalam suatu analisis sensitivitas. Dalam analisis ini, perubahan ekonomi makro akan mempengaruhi perubahan APBN secara langsung, yaitu pada pos pendapatan negara, belanja negara, dan pembiayaan anggaran yang pada akhirnya bermuara pada perubahan defisit APBN. 6.4.1.1 Sensitivitas Defisit RAPBN 2014 terhadap Perubahan Asumsi Dasar Ekonomi Makro Apabila realisasi variabel-variabel indikator ekonomi makro sebagaimana yang diuraikan sebelumnya berbeda dengan asumsinya, maka besaran pendapatan negara, belanja negara, dan pembiayaan anggaran dalam APBN juga akan berubah. Oleh karena itu, variasi ketidakpastian dari indikator ekonomi makro merupakan faktor risiko yang akan mempengaruhi APBN. T ABEL 6.23 PERKEMBANGAN SELISIH ANTARA ASUMSI DASAR EKONOMI MAKRO DAN REALISASINYA, 2008-2013* Uraian 2008 2009 2010 2011 2012 2013** Pertumbuhan ekonomi (%) -0,4 0,3 0,4 0,0 -0,3 -0,5 Inflasi (%) 4,6 -1,7 1,7 -1,9 -2,5 2,3 Suku bunga SBI 3 bulan (%)*** 1,8 0,1 0,1 -0,8 -1,8 0,0 Nilai tukar (Rp/USD) 591,0 -92,0 -113,0 79,0 384,0 300,0 ICP (USD/barel) 2,00 0,60 -0,60 16,50 7,70 8,00 Lifting minyak (juta barel per hari) -0,1 0,0 0,0 -0,1 -70,0 -60,0 Lifting gas (juta barel per hari)**** - - - - - -120,0 Keterangan: * Angka positif menunjukkan realisasi lebih tinggi daripada asumsinya. Untuk nilai tukar, angka positif menunjukkan depresiasi. ** *** Merupakan selisih antara APBNP dengan APBN 2013. Sejak APBNP 2011 menggunakan tingkat suku bunga Surat Perbendaharaan Negara (SPN) **** Sejak APBN 2013 lifting gas menjadi salah satu asumsi dasar ekonomi makro Sumber: Kementerian Keuangan. Tabel 6.23 menunjukkan perkembangan selisih antara besaran asumsi dasar ekonomi makro yang digunakan dalam penyusunan APBN dan realisasinya untuk tahun 2008-2013, yang mengakibatkan terjadinya perbedaan antara target defisit dengan realisasinya. Apabila realisasi 6-42 Nota Keuangan dan RAPBN 2014
Defisit, Pembiayaan Anggaran, dan Risiko Fiskal Bab 6 defisit melebihi target defisit yang ditetapkan dalam APBN maka hal tersebut merupakan risiko fiskal yang harus dicarikan sumber pembiayaannya. Risiko fiskal akibat variasi asumsi dasar ekonomi makro dapat digambarkan dalam bentuk analisis sensitivitas parsial dan simultan terhadap angka baseline defisit dalam APBN. Analisis sensitivitas parsial dan simultan digunakan untuk melihat dampak perubahan atas satu variabel asumsi ekonomi makro, dengan mengasumsikan variabel asumsi ekonomi makro yang lain tidak berubah (ceteris paribus). Pertumbuhan ekonomi mempengaruhi besaran APBN, baik pada sisi pendapatan negara maupun belanja negara. Pada sisi pendapatan negara, pertumbuhan ekonomi antara lain mempengaruhi penerimaan pajak, terutama PPh dan PPN. Pada sisi belanja negara, pertumbuhan ekonomi antara lain mempengaruhi besaran nilai dana perimbangan dalam anggaran transfer ke daerah sebagai akibat perubahan pada penerimaan pajak. Depresiasi nilai tukar rupiah terhadap dolar Amerika Serikat memiliki dampak pada semua sisi APBN, baik pendapatan negara, belanja negara, maupun pembiayaan anggaran. Pada sisi pendapatan negara, depresiasi nilai tukar rupiah antara lain akan mempengaruhi penerimaan minyak dan gas bumi (migas), PPh migas, dan PPN. Pada sisi belanja negara, yang akan terpengaruh antara lain (1) belanja dalam mata uang asing; (2) pembayaran bunga utang luar negeri; (3) subsidi BBM dan listrik; dan (4) transfer ke daerah dalam bentuk dana bagi hasil migas. Sedangkan pada sisi pembiayaan, yang akan terkena dampaknya antara lain (1) pinjaman luar negeri baik pinjaman program maupun pinjaman proyek; (2) pembayaran cicilan pokok utang luar negeri; dan (3) privatisasi dan penjualan aset program restrukturisasi perbankan yang dilakukan dalam mata uang asing. Sejak APBNP 2011, tingkat suku bunga yang digunakan sebagai asumsi penyusunan APBN adalah tingkat suku bunga SPN 3 bulan. Perubahan tingkat suku bunga SPN 3 bulan diperkirakan hanya akan berdampak pada sisi belanja negara. Dalam hal ini, peningkatan tingkat suku bunga SPN 3 bulan akan berakibat pada peningkatan pembayaran bunga utang domestik. Harga minyak mentah Indonesia (ICP) mempengaruhi APBN pada sisi pendapatan negara dan belanja negara. Pada sisi pendapatan negara, kenaikan ICP antara lain akan mengakibatkan kenaikan pendapatan dari kontrak production sharing (KPS) minyak dan gas dalam bentuk PNBP. Peningkatan harga minyak dunia juga akan meningkatkan pendapatan dari penerimaan PPh migas dan penerimaan migas lainnya. Pada sisi belanja negara, peningkatan ICP antara lain akan meningkatkan belanja subsidi BBM dan dana bagi hasil ke daerah. Lifting minyak juga akan mempengaruhi APBN pada sisi pendapatan negara dan belanja negara. Pada sisi pendapatan, penurunan lifting minyak akan menurunkan PPh migas dan PNBP migas. Sementara pada sisi belanja negara penurunan lifting minyak akan menurunkan dana bagi hasil ke daerah. Lifting gas domestik juga akan mempengaruhi APBN pada sisi pendapatan dan belanja negara. Pada sisi pendapatan, penurunan lifting gas domestik akan menurunkan PPh migas dan PNBP migas. Sementara pada sisi belanja negara penurunan lifting gas domestik akan menurunkan dana bagi hasil ke daerah. Dari analisis sensitivitas di atas, maka besaran risiko fiskal berupa tambahan defisit yang berpotensi muncul dari variasi asumsi dasar ekonomi makro yang digunakan untuk menyusun RAPBN 2014 disajikan dalam Tabel 6.24. Nota Keuangan dan RAPBN 2014 6-43
Page 2 and 3:
Daftar Isi DAFTAR ISI Halaman Dafta
Page 4 and 5:
Daftar Isi Halaman 4.2.2.2 Bagian A
Page 6 and 7:
Daftar Isi Halaman 6.3.1 Defisit An
Page 8 and 9:
Daftar Tabel DAFTAR TABEL Halaman T
Page 10 and 11:
Daftar Tabel Halaman Tabel 6.15 PMN
Page 12 and 13:
Daftar Grafik Halaman Grafik 3.9 Ki
Page 14 and 15:
Daftar Grafik Grafik 4.34 Perkemban
Page 16 and 17:
Daftar Grafik Halaman Cadangan Klai
Page 18 and 19:
Daftar Boks Boks 4.1 DAFTAR BOKS Pe
Page 20 and 21:
Daftar Matriks Matriks 4.1 DAFTAR M
Page 22 and 23:
Daftar Isi 31. BUPI : Badan Usaha P
Page 24 and 25:
Daftar Isi 90. MBR : Masyarakat Ber
Page 26 and 27:
Daftar Isi 150. RKAKL : Rencana Ker
Page 28 and 29:
Pendahuluan Bab 1 1.1 Umum BAB 1 PE
Page 30 and 31:
Pendahuluan Bab 1 Dari sisi klasifi
Page 32 and 33:
Pendahuluan Bab 1 Selain itu, dalam
Page 34 and 35:
Pendahuluan Bab 1 5. Rata-rata harg
Page 36 and 37:
Pendahuluan Bab 1 (4) menyusun kebi
Page 38 and 39:
Pendahuluan Bab 1 1.6 Uraian Singka
Page 40 and 41:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro Berbaga
Page 42 and 43:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro komodit
Page 44 and 45:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro tahun 2
Page 46 and 47:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro Sektor
Page 48 and 49:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro yang sa
Page 50 and 51:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro kedua t
Page 52 and 53:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro 800 600
Page 54 and 55:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro quantit
Page 56 and 57:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro Selanju
Page 58 and 59:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro dasar b
Page 60 and 61:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro Hasil s
Page 62 and 63:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro indeks
Page 64 and 65:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro pasokan
Page 66 and 67:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro 2.2.2.6
Page 68 and 69:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro Faktor
Page 70 and 71:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro Pemerin
Page 72 and 73:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro Pertumb
Page 74 and 75:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro Selanju
Page 76 and 77:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro pada pe
Page 78 and 79:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro diperki
Page 80 and 81:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro nasiona
Page 82 and 83:
Bab 2 Kinerja Ekonomi Makro 3. Perc
Page 84 and 85:
Bab 3 Pendapatan Negara pajak lainn
Page 86 and 87:
Bab 3 Pendapatan Negara PNBP member
Page 88 and 89:
Bab 3 Pendapatan Negara Sementara i
Page 90 and 91:
Bab 3 Pendapatan Negara rata-rata 4
Page 92 and 93:
Bab 3 Pendapatan Negara Dalam APBNP
Page 94 and 95:
Bab 3 Pendapatan Negara memberikan
Page 96 and 97:
Bab 3 Pendapatan Negara Dalam APBNP
Page 98 and 99:
Bab 3 Pendapatan Negara Dalam tahun
Page 100 and 101:
Bab 3 Pendapatan Negara penerimaan
Page 102 and 103:
Bab 3 Pendapatan Negara Kesehatan (
Page 104 and 105:
Bab 3 Pendapatan Negara Selama 2008
Page 106 and 107:
Bab 3 Pendapatan Negara (3) investa
Page 108 and 109:
Bab 3 Pendapatan Negara dalam rangk
Page 110 and 111:
Bab 3 Pendapatan Negara 3.4.1.1 Pen
Page 112 and 113:
Bab 3 Pendapatan Negara Pendapatan
Page 114 and 115:
Bab 3 Pendapatan Negara Sementara i
Page 116 and 117:
Bab 3 Pendapatan Negara dan ekstens
Page 118 and 119:
Bab 3 Pendapatan Negara sebagai pen
Page 120 and 121:
Bab 3 Pendapatan Negara keselamatan
Page 122 and 123:
Bab 3 Pendapatan Negara pemberdayaa
Page 124 and 125:
Anggaran Belanja Pemerintah Pusat B
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230 and 231:
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Page 236 and 237:
Page 238 and 239:
Page 240 and 241:
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 278 and 279:
Kebijakan Desentralisasi Fiskal Bab
Page 280 and 281:
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
Page 288 and 289:
Page 290 and 291:
Page 292 and 293:
Page 294 and 295:
Page 296 and 297:
Page 298 and 299:
Page 300 and 301:
Page 302 and 303:
Page 304 and 305:
Page 306 and 307:
Page 308 and 309:
Page 310 and 311:
Page 312 and 313: Kebijakan Desentralisasi Fiskal Bab
Page 322 and 323: Bab 6 Defisit, Pembiayaan Anggaran,
Page 386 and 387: Bab 7 Proyeksi APBN Jangka Menengah
Page 412 and 413:
Bab 7 Proyeksi APBN Jangka Menengah
Page 414 and 415:
Bab 7 Proyeksi APBN Jangka Menengah
Page 416 and 417:
RANCANGAN UNDANG-UNDANG REPUBLIK IN
Page 418 and 419:
- 3 - 4. Pendapatan Pajak Dalam Neg
Page 420 and 421:
- 5 - tertentu sesuai dengan Ketent
Page 422 and 423:
- 7 - 35. Pembiayaan Luar Negeri Ne
Page 424 and 425:
- 9 - konsultan hukum lokal, sebesa
Page 426 and 427:
- 11 - Pasal 8 (1) Anggaran Belanja
Page 428 and 429:
- 13 - (3) DAU sebagaimana dimaksud
Page 430 and 431:
- 15 - puluh enam miliar tiga ratus
Page 432 and 433:
- 17 - Pasal 13 (1) Dana Insentif D
Page 434 and 435:
- 19 - (12) Ketentuan lebih lanjut
Page 436 and 437:
- 21 - termasuk hibah luar negeri/h
Page 438 and 439:
- 23 - puluh satu juta sembilan rat
Page 440 and 441:
- 25 - (7) Untuk menurunkan biaya p
Page 442 and 443:
- 27 - Perubahan Tahun Anggaran 201
Page 444 and 445:
- 29 - (4) Ketentuan lebih lanjut t
Page 446 and 447:
- 31 - Pemerintah dengan persetujua
Page 448 and 449:
- 33 - Pasal 37 Dalam hal terdapat
Page 450 and 451:
PENJELASAN ATAS RANCANGAN UNDANG-UN
Page 452 and 453:
- 3 - nasional dan 3 (tiga) priorit
Page 454 and 455:
- 5 - Pasal 7 Pasal 8 Pasal 9 Pasal
Page 456 and 457:
Pasal 13 Pasal 14 Ayat (1) - 7 - Ya
Page 458 and 459:
Angka 2 Angka 3 Angka 4 Angka 5 - 9
Page 460 and 461:
Pasal 18 Pasal 19 Pasal 20 Ayat (6)
Page 462 and 463:
Pasal 21 Pasal 22 Ayat (3) Ayat (4)
Page 464 and 465:
- 15 - Pasal 24 Pasal 25 Pasal 26 A
Page 466 and 467:
Pasal 29 Pasal 30 Pasal 31 Pasal 32
Page 468 and 469:
Pasal 36 Pasal 37 Ayat (1) Cukup je
Page 470 and 471:
LAMPIRAN RANCANGAN UNDANG-UNDANG RE
Page 472 and 473:
- 3 - 3.2.1.1 Pendapatan rumah saki
Page 474 and 475:
- 5 - 3.7.4 Pendapatan denda II 21.
Page 476 and 477:
- 7 - 1.2.3.3 Dana Reboisasi 926.73
Page 478 and 479:
- 9 - 2.4.2 Dana bergulir -4.000.00
Page 480 and 481:
DATA POKOK APBN 2008-2014
Page 482 and 483:
Data Pokok APBN 2008 - 2014 Lampira
Page 484 and 485:
Page 486 and 487:
Page 488 and 489:
Page 490 and 491:
Page 492 and 493:
Page 494:
show all

NK- RAPBN 2014

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?