NK- RAPBN 2014

Bab 6
Defisit, Pembiayaan Anggaran, dan Risiko Fiskal
Dari total 146 BUMN, terdapat 19 BUMN yang sudah masuk ke pasar modal (go public) dengan
kapitalisasi pasar sebesar 24,5 persen atau sekitar Rp 1.136,43 triliun. Dengan total emiten bursa
saham Indonesia berjumlah 483 emiten, kontribusi ke-19 BUMN tersebut sangatlah signifikan
untuk perkembangan pasar modal di Indonesia.
Sedangkan untuk kontribusi per
industri dimana BUMN yang
bersangkutan beroperasi, saat
ini PLN mendukung ±99 persen
dari total sambungan listrik
nasional. Sektor ketahanan energi
khususnya penyediaan produksi
bahan bakar dan energi, PT PGN
(Persero) Tbk, PT Pertamina
(Persero), dan PT Bukit Asam
(Persero) Tbk berkontribusi lebih
50 persen dari total produksi
nasional. BUMN perbankan
mampu mengakumulasi lebih
dari 30 persen total dana pihak
Persen
30
25
20
15
10
5
0
13,7
ketiga. PT Pupuk Indonesia (Persero) selaku Holding Company BUMN Pupuk menguasai ±99,9
persen dari total produksi dalam negeri, demikian juga dengan total produksi benih nasional
didominasi oleh PT Sang Hyang Seri (Persero) dan PT Pertani (Persero) sebesar ±99 persen .
Kemudian, produksi nasional untuk gula konsumsi sebesar ±60 persen dihasilkan oleh BUMN
sektor perkebunan tebu.
BUMN sektor semen sangat berperan dalam mendukung pembangunan/konstruksi dengan
market share sebesar ±38 persen dari total produksi semen di Indonesia. Selanjutnya, untuk
mendukung konektivitas seluruh wilayah di Indonesia, dominasi BUMN sangat signifikan
yang tergambar dari kapasitas PT PELNI (Persero) dan PT ASDP (Persero) yang mampu
mengangkut lebih dari separuh total penumpang yang menggunakan moda transportasi laut
dan PT Garuda Indonesia (Persero) Tbk dan PT Merpati (Persero) menguasai ±38 persen dari
kursi penumpang pesawat udara. PT Telkom (Persero) Tbk menguasai lebih dari 50 persen
pelanggan telekomunikasi di seluruh Indonesia.
PMN kepada Organisasi/LKI, ditujukan untuk memenuhi kewajiban Indonesia
sebagai anggota Organisasi/LKI, mempertahankan hak suara (voting power) Indonesia
di Organisasi/LKI dan menambah hak suara Indonesia di Organisasi/LKI guna
meningkatkan voting power. Dengan mempertahankan dan menambah hak suara
tersebut, maka peranan dan kepentingan Indonesia pada Organisasi/LKI dapat terjaga.
Perkembangan PMN kepada Organisasi/LKI periode 2011-2013 disajikan pada Tabel 6.4.
PMN Lainnya selama ini ditujukan sebagai modal awal badan hukum selain BUMN dan
Organisasi/LKI yang didirikan di dalam negeri, seperti BPJS Kesehatan, BPJS Ketenagakerjaan,
dan Lembaga Pembiayaan Ekspor Indonesia (LPEI). Selain itu, PMN lainnya juga ditujukan
sebagai modal awal badan hukum di luar negeri, seperti ASEAN Infrastructure Fund (AIF)
dan menambah modal badan hukum seperti International Rubber Consortium Limited
(IRCo). Perkembangan PMN Lainnya dalam periode 2010-2013 disajikan pada Tabel 6.5.
4,5
Sumber: Kementerian BUMN
GRAFIK 6.10
PERBANDINGAN PERTUMBUHAN ASET BUMN DAN
PERTUMBUHAN PDB , 2009-2012
4,5
25,9
16,5
6,1 6,5 6,2
2009 2010 2011 2012
Pertumbuhan Aset Pertumbuhan PDB
6-12
Nota Keuangan dan RAPBN 2014